2024某地方政府與PPP模式合作伙伴關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024某地方政府與PPP模式合作伙伴關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作協(xié)議本合同目錄一覽第一條合作協(xié)議概述1.1合作項目概述1.2合作期限1.3合作目標(biāo)第二條合作伙伴的義務(wù)2.1投資與融資2.2設(shè)計與施工2.3運營與維護(hù)第三條政府的支持與保障3.1政策支持3.2土地與資源3.3審批與監(jiān)管第四條風(fēng)險管理與分擔(dān)4.1風(fēng)險識別與評估4.2風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制4.3風(fēng)險應(yīng)對措施第五條收益分配與支付5.1收益分配原則5.2收益支付方式5.3收益調(diào)整機(jī)制第六條合作項目的監(jiān)管與評估6.1項目監(jiān)管機(jī)構(gòu)6.2項目評估機(jī)制6.3項目調(diào)整與終止第七條信息共享與保密7.1信息共享內(nèi)容7.2保密義務(wù)與期限7.3信息獲取與使用第八條爭議解決8.1爭議解決方式8.2調(diào)解與仲裁8.3法律適用第九條合同的生效、變更與終止9.1合同生效條件9.2合同變更程序9.3合同終止條件第十條違約責(zé)任10.1違約行為10.2違約責(zé)任認(rèn)定10.3違約賠償方式第十一條合同的解除11.1解除條件11.2解除程序11.3解除后的處理第十二條合同的繼承與轉(zhuǎn)讓12.1繼承條件12.2轉(zhuǎn)讓程序12.3受讓方義務(wù)第十三條附則13.1合同的簽署與生效13.2合同的解釋與適用13.3合同的修訂與補充第十四條合同附件14.1合作項目詳細(xì)規(guī)劃14.2合作協(xié)議的補充協(xié)議14.3其他相關(guān)文件第一部分：合同如下：第一條合作協(xié)議概述1.1合作項目概述本協(xié)議項下的合作項目是指某市政府與PPP模式合作伙伴，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行的合作。合作項目包括但不限于道路、橋梁、隧道、公共設(shè)施、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.2合作期限本合作協(xié)議自雙方簽署之日起生效，合作期限為____年，自合作協(xié)議生效之日起計算。合作期限屆滿前，雙方可根據(jù)實際情況協(xié)商續(xù)簽。1.3合作目標(biāo)雙方通過合作，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢互補，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營效率，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二條合作伙伴的義務(wù)2.1投資與融資合作伙伴應(yīng)按照合作協(xié)議的約定，負(fù)責(zé)項目的投資、融資、建設(shè)、運營和維護(hù)等工作。具體投資額度、融資方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等事項，由雙方在補充協(xié)議中具體約定。2.2設(shè)計與施工合作伙伴應(yīng)根據(jù)項目特點和需求，制定合理的設(shè)計和施工方案，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。在項目實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保項目安全。2.3運營與維護(hù)第三條政府的支持與保障3.1政策支持政府將為合作伙伴提供必要的政策支持，包括但不限于稅收優(yōu)惠、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)業(yè)政策扶持等。具體政策支持內(nèi)容，由雙方在補充協(xié)議中具體約定。3.2土地與資源政府負(fù)責(zé)提供合作項目所需的土地和其他資源，確保項目順利實施。合作伙伴在取得土地和其他資源后，應(yīng)合理利用，不得浪費或濫用。3.3審批與監(jiān)管政府相關(guān)部門應(yīng)對合作項目的實施進(jìn)行審批和監(jiān)管，確保項目符合國家法律法規(guī)和政策要求。合作伙伴應(yīng)積極配合政府的審批和監(jiān)管工作，及時提供相關(guān)資料和信息。第四條風(fēng)險管理與分擔(dān)4.1風(fēng)險識別與評估雙方應(yīng)對合作項目可能存在的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。風(fēng)險包括但不限于政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等。4.2風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制雙方根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照公平合理的原則，約定風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。具體風(fēng)險分擔(dān)方式，由雙方在補充協(xié)議中具體約定。4.3風(fēng)險應(yīng)對措施雙方應(yīng)根據(jù)合作協(xié)議和補充協(xié)議的約定，采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，降低風(fēng)險對項目的影響。風(fēng)險應(yīng)對措施包括但不限于風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕等。第五條收益分配與支付5.1收益分配原則合作項目的收益分配應(yīng)遵循公平、合理的原則，充分考慮項目的投資、風(fēng)險和貢獻(xiàn)等因素。具體收益分配方式，由雙方在補充協(xié)議中具體約定。5.2收益支付方式政府應(yīng)按照合作協(xié)議和補充協(xié)議的約定，向合作伙伴支付收益。支付方式包括但不限于定期支付、項目完成支付等。5.3收益調(diào)整機(jī)制雙方應(yīng)根據(jù)項目實際情況，建立收益調(diào)整機(jī)制。具體調(diào)整方式，由雙方在補充協(xié)議中具體約定。第六條合作項目的監(jiān)管與評估6.1項目監(jiān)管機(jī)構(gòu)政府設(shè)立項目監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對合作項目的實施進(jìn)行監(jiān)督和管理。合作伙伴應(yīng)積極配合項目監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作，及時報告項目實施情況。6.2項目評估機(jī)制政府應(yīng)建立項目評估機(jī)制，對合作項目的績效、效益、質(zhì)量等方面進(jìn)行評估。評估結(jié)果作為調(diào)整合作協(xié)議和補充協(xié)議的依據(jù)。6.3項目調(diào)整與終止雙方應(yīng)根據(jù)項目評估結(jié)果，及時對合作協(xié)議和補充協(xié)議進(jìn)行調(diào)整。在必要時，可協(xié)商終止合作項目。項目終止后，雙方應(yīng)按照約定處理善后事宜。第八條爭議解決8.1爭議解決方式雙方在履行本合作協(xié)議過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向項目所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。8.2調(diào)解與仲裁在爭議解決過程中，雙方可同意通過第三方調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或仲裁。調(diào)解或仲裁結(jié)果對雙方均具有法律約束力。8.3法律適用本合作協(xié)議的簽訂、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。第九條合同的生效、變更與終止9.1合同生效條件9.2合同變更程序雙方同意，如需變更合作協(xié)議，應(yīng)簽訂書面補充協(xié)議，并經(jīng)雙方共同協(xié)商確定。補充協(xié)議的生效條件與本合作協(xié)議相同。9.3合同終止條件合作期限屆滿或者雙方協(xié)商一致終止合作協(xié)議的，本合作協(xié)議終止。合作期限屆滿前，雙方如需提前終止合作協(xié)議，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)雙方共同協(xié)商確定。第十條違約責(zé)任10.1違約行為雙方違反合作協(xié)議的約定，均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約行為包括但不限于未按約定履行投資、建設(shè)、運營、維護(hù)等義務(wù)，延遲履行義務(wù)，擅自變更合作協(xié)議等。10.2違約責(zé)任認(rèn)定違約責(zé)任的認(rèn)定和計算，應(yīng)根據(jù)合作協(xié)議和補充協(xié)議的約定，以及法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。10.3違約賠償方式違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對方因此遭受的損失。損失的計算方式、賠償金額和支付方式等，由雙方在補充協(xié)議中具體約定。第十一條合同的解除11.1解除條件11.2解除程序雙方協(xié)商一致解除合作協(xié)議的，應(yīng)簽訂書面解除協(xié)議，并經(jīng)雙方共同協(xié)商確定解除后的處理事項。11.3解除后的處理合作協(xié)議解除后，雙方應(yīng)按照約定處理善后事宜。包括但不限于處理合作項目的剩余資產(chǎn)、債務(wù)和人力資源等。第十二條合同的繼承與轉(zhuǎn)讓12.1繼承條件本合作協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)，在不違反法律法規(guī)和合作協(xié)議的前提下，可由雙方共同指定的第三方繼承。12.2轉(zhuǎn)讓程序合作伙伴如需將合作協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方，應(yīng)提前通知政府，并經(jīng)政府同意。轉(zhuǎn)讓程序包括但不限于提交轉(zhuǎn)讓申請、進(jìn)行資產(chǎn)評估、簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議等。12.3受讓方義務(wù)受讓方在繼承合作協(xié)議項下的權(quán)利義務(wù)后，應(yīng)繼續(xù)履行合作協(xié)議的約定，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第十三條附則13.1合同的簽署與生效本合作協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。雙方簽字蓋章且政府相關(guān)部門審批通過后，本合作協(xié)議生效。13.2合同的解釋與適用本合作協(xié)議未盡事宜，雙方可簽訂補充協(xié)議。如補充協(xié)議與國家法律法規(guī)沖突，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。13.3合同的修訂與補充雙方同意，在不改變合作協(xié)議性質(zhì)和主體權(quán)利義務(wù)的前提下，可對合作協(xié)議進(jìn)行修訂和補充。修訂和補充應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)雙方共同協(xié)商確定。第十四條合同附件14.1合作項目詳細(xì)規(guī)劃本合作協(xié)議附件包括合作項目的詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計方案、施工圖紙等。14.2合作協(xié)議的補充協(xié)議本合作協(xié)議附件還包括雙方簽訂的補充協(xié)議。14.3其他相關(guān)文件本合作協(xié)議附件還包括與合作協(xié)議相關(guān)的其他文件，如政府批文、審批文件、合作協(xié)議的審批意見等。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入是指在甲乙方履行本合作協(xié)議過程中，涉及到的除甲乙方之外的第三方主體。第三方主體包括但不限于中介機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、審計機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。1.2第三方介入的范圍包括合作協(xié)議的簽訂、履行、監(jiān)督、爭議解決等各個環(huán)節(jié)。第二條第三方介入的職責(zé)與權(quán)限2.1第三方介入的職責(zé)第三方介入的職責(zé)主要包括協(xié)助甲乙方履行合作協(xié)議，提供專業(yè)服務(wù)，確保合作項目的順利進(jìn)行。具體職責(zé)由甲乙方根據(jù)第三方主體的性質(zhì)和合作協(xié)議的約定確定。2.2第三方介入的權(quán)限第三方介入的權(quán)限包括但不限于獲取合作協(xié)議項下的相關(guān)信息、參與項目決策、監(jiān)督項目實施等。具體權(quán)限由甲乙方根據(jù)第三方主體的性質(zhì)和合作協(xié)議的約定確定。第三條第三方介入的選定與更換3.1第三方介入的選定甲乙方應(yīng)共同選定第三方介入主體。選定第三方介入主體時，應(yīng)考慮第三方主體的專業(yè)性、信譽度、獨立性等因素。3.2第三方介入的更換如第三方介入主體不能履行其職責(zé)或存在嚴(yán)重失職行為，甲乙方均有權(quán)協(xié)商更換第三方介入主體。更換第三方介入主體時，應(yīng)遵循選定第三方介入主體的原則。第四條第三方介入的費用與支付4.1第三方介入的費用第三方介入的費用包括但不限于第三方主體的服務(wù)費、差旅費、住宿費等。具體費用由甲乙方根據(jù)合作協(xié)議的約定確定。4.2第三方介入的支付甲乙方應(yīng)按照合作協(xié)議的約定，向第三方介入主體支付相關(guān)費用。支付方式、支付時間等事項由甲乙方在合作協(xié)議中具體約定。第五條第三方介入的責(zé)任限額5.1第三方介入的責(zé)任第三方介入主體在本合作協(xié)議項下的行為，應(yīng)符合法律法規(guī)和合作協(xié)議的約定。如因第三方介入主體的原因?qū)е潞献鲄f(xié)議不能履行或造成甲乙方損失，第三方介入主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5.2第三方介入的責(zé)任限額第三方介入主體對甲乙方的責(zé)任限額，由甲乙方在合作協(xié)議中具體約定。責(zé)任限額包括但不限于賠償金額、賠償方式、賠償范圍等。第六條第三方介入與甲乙方的關(guān)系6.1第三方介入與甲乙方的關(guān)系第三方介入主體與甲乙方為合作關(guān)系，第三方介入主體不應(yīng)視為甲乙方之間的代理人、代表或合作伙伴。6.2第三方介入的獨立性第三方介入主體在履行合作協(xié)議過程中，應(yīng)保持獨立性，不受甲乙方的不當(dāng)影響。第七條第三方介入的監(jiān)督與評估7.1第三方介入的監(jiān)督甲乙方應(yīng)對第三方介入主體的行為進(jìn)行監(jiān)督，確保第三方介入主體依法合規(guī)履行其職責(zé)。7.2第三方介入的評估甲乙方可定期對第三方介入主體的履行情況進(jìn)行評估。如評估結(jié)果顯示第三方介入主體未能依法合規(guī)履行其職責(zé)，甲乙方有權(quán)采取相應(yīng)的措施。第八條第三方介入的違約處理8.1第三方介入的違約行為第三方介入主體如發(fā)生違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。違約行為包括但不限于未能履行其職責(zé)、未按時完成工作任務(wù)等。8.2第三方介入的違約責(zé)任第三方介入主體的違約責(zé)任包括但不限于賠償甲乙方的損失、支付違約金等。具體違約責(zé)任由甲乙方在合作協(xié)議中具體約定。第九條第三方介入的解除與合作協(xié)議的終止9.1第三方介入的解除如第三方介入主體發(fā)生違約行為或其他不能履行其職責(zé)的情況，甲乙方均有權(quán)解除與第三方介入主體的合作關(guān)系。9.2合作協(xié)議的終止合作協(xié)議的終止不影響甲乙方就第三方介入主體違約行為所采取的法律行動。第十條第三方介入的替代方案10.1第三方介入的替代方案如第三方介入主體不能履行其職責(zé)或甲乙方解除與第三方介入主體的合作關(guān)系，甲乙方應(yīng)共同協(xié)商確定替代方案。10.2替代方案的實施甲乙方應(yīng)根據(jù)協(xié)商確定的替代方案，及時調(diào)整合作協(xié)議的履行方式，確保合作項目的順利進(jìn)行。第十一條第三方介入的保密義務(wù)11.1第三方介入的保密義務(wù)第三方介入主體應(yīng)對合作協(xié)議項下的相關(guān)信息保密，不得向任何第三方披露。11.2保密義務(wù)的期限第三方介入的保密義務(wù)自合作協(xié)議簽訂之日起生效，至合作協(xié)議終止后____年失效。第十二條第三方介入的法律法規(guī)適用本協(xié)議關(guān)于第三方介入的條款，應(yīng)適用中華人民共和國法律法規(guī)。第十三第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：1.合作項目詳細(xì)規(guī)劃附件包括合作項目的詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計方案、施工圖紙等。2.合作協(xié)議的補充協(xié)議附件包括雙方簽訂的補充協(xié)議。3.政府批文附件包括政府相關(guān)部門對合作項目的批文、審批文件等。4.法律法規(guī)文件附件包括合作協(xié)議簽訂、履行、監(jiān)督、爭議解決等環(huán)節(jié)所涉及到的法律法規(guī)文件。5.第三方介入主體的資質(zhì)證明附件包括第三方介入主體的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證明文件。6.項目實施過程中的相關(guān)文件附件包括項目實施過程中的會議紀(jì)要、報告、通知等文件。7.收益分配與支付的相關(guān)文件附件包括收益分配方案、收益支付證明等文件。8.風(fēng)險管理文件附件包括風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險評估報告等文件。9.項目監(jiān)管與評估的相關(guān)文件附件包括項目監(jiān)管報告、項目評估報告等文件。10.爭議解決的相關(guān)文件附件包括爭議解決過程中的調(diào)解書、仲裁書、判決書等文件。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按約定履行投資、建設(shè)、運營、維護(hù)等義務(wù)違約責(zé)任：需承擔(dān)違約金或賠償損失，具體金額和方式由雙方在補充協(xié)議中約定。2.延遲履行義務(wù)違約責(zé)任：需承擔(dān)違約金，具體金額由雙方在補充協(xié)議中約定。3.擅自變更合作協(xié)議違約責(zé)任：需承擔(dān)違約金或賠償損失，具體金額和方式由雙方在補充協(xié)議中約定。4.未按約定支付收益違約責(zé)任：需承擔(dān)違約金或賠償損失，具體金額和方式由雙方在補充協(xié)議中約定。5.違反保密義務(wù)違約責(zé)任：需承擔(dān)違約金或賠償損失，具體金額和方式由雙方在補充協(xié)議中約定。6.第三方介入主體未能履行其職責(zé)違約責(zé)任：需承擔(dān)違約金或賠償損失，具體金額和方式由雙方在