水庫水價管理制度內(nèi)容

水庫水價管理制度內(nèi)容第一條為加強水庫水價管理，合理利用水資源，促進節(jié)水型社會的建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)各類水庫的水價管理，包括新建、改建、擴建水庫的項目審批、水價制定、收費管理、資金使用等方面。第三條水庫水價管理應遵循合理、科學、公開、透明的原則，充分發(fā)揮市場機制和政府調(diào)控的作用，確保水庫水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。第四條各級水利部門是水庫水價管理的主管部門，負責水庫水價的制定、調(diào)整和監(jiān)督工作。發(fā)展改革、財政、審計、價格等部門按照職責分工，共同做好水庫水價管理工作。二、水庫水價制定與調(diào)整第五條水庫水價的制定應充分考慮水資源的價值、水庫運行成本、用戶承受能力等因素，實行分類定價和差別定價。第六條水庫供水價格由基本水價、計量水價和超額水價組成?；舅畠r根據(jù)水庫的正常運行成本和合理收益確定；計量水價根據(jù)超過基本水量部分的供水成本確定；超額水價根據(jù)超過一定水量部分的供水成本和市場供求關系確定。第七條水庫水價的調(diào)整周期一般不超過三年，必要時可以臨時調(diào)整。水價調(diào)整應進行聽證，充分聽取各方意見，確保水價的合理性和科學性。第八條水庫水價調(diào)整應當依據(jù)以下因素進行：（一）水庫運行成本的變動；（二）水資源價值的變動；（三）用戶需求和承受能力的變動；（四）國家政策調(diào)整；（五）其他影響水價的因素。三、水庫水費收取與管理第九條水庫供水企業(yè)應按照規(guī)定的收費標準，向用戶收取水費。水費收取應當使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，確保收費的合法性。第十條水庫供水企業(yè)應建立健全財務管理制度，加強水費收入的管理，確保水費收入全部用于水庫的運行維護和事業(yè)發(fā)展。第十一條水庫水費的使用應遵循預算管理的規(guī)定，接受財政、審計等部門的監(jiān)督。水庫供水企業(yè)應每年編制水費收支預算，報主管部門審批。第十二條水庫供水企業(yè)應當定期向社會公布水費收入和使用情況，接受社會監(jiān)督。四、違規(guī)處理第十三條違反本制度規(guī)定，擅自降低或者提高水庫水價的，由價格部門按照價格法律法規(guī)進行查處。第十四條水庫供水企業(yè)違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門責令改正，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷供水許可證：（一）擅自調(diào)整水價的；（二）未按照規(guī)定使用收費票據(jù)的；（三）未按照規(guī)定公布水費收入和使用的；（四）其他違反水庫水價管理規(guī)定的行為。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。第十六條本制度的解釋權歸水利部。六、水庫水價管理的監(jiān)督與檢查第十七條各級水利部門應當加強對水庫水價管理的監(jiān)督與檢查，確保水庫水價管理的規(guī)范運行。第十八條水庫供水企業(yè)應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對水價管理的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督，確保水價管理的公開、公平、公正。第十九條審計、價格等部門應按照職責分工，定期對水庫水價管理進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第二十條任何單位和個人均有權對水庫水價管理中的違法行為進行舉報，有關部門應及時處理，并為舉報人保密。七、水庫水價的宣傳與培訓第二十一條各級水利部門應加強對水庫水價管理的宣傳，提高公眾對水價管理重要性的認識，增強節(jié)水意識。第二十二條水庫供水企業(yè)應定期組織水價管理培訓，提高員工的水價管理水平和業(yè)務能力。八、水庫水價管理的信息化建設第二十三條各級水利部門應加強水庫水價管理的信息化建設，實現(xiàn)水價管理的信息化、智能化。第二十四條水庫供水企業(yè)應建立健全供水計量系統(tǒng)，提高計量的準確性和可靠性，為水價管理提供科學依據(jù)。九、水庫水價管理的國際合作與交流第二十五條各級水利部門應積極開展水庫水價管理的國際合作與交流，借鑒國際先進經(jīng)驗，提高我國水庫水價管理水平。第二十六條水庫供水企業(yè)可通過多種形式，與國外同行進行交流與合作，提升水價管理的能力和水平。十、水庫水價管理的風險防范第二十七條各級水利部門應加強對水庫水價管理的風險防范，制定應急預案，確保水庫水價管理的穩(wěn)定運行。第二十八條水庫供水企業(yè)應建立健全風險防范機制，對可能影響水價管理的風險因素進行識別、評估和控制。綜上，本管理制度旨在加強對我國水庫水價的管理，確保水資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。各級水利部門、水庫供水企業(yè)和廣大用戶均應嚴格遵守本管理制度，共同努力，促進我國水資源的合理開發(fā)和利用。十一、水庫水價的調(diào)整程序第二十九條水庫水價調(diào)整應遵循以下程序：（一）水庫供水企業(yè)應根據(jù)運行成本、水資源價值、用戶承受能力等因素，提出水價調(diào)整方案；（二）水價調(diào)整方案報主管部門審查，主管部門應組織專家進行論證；（三）水價調(diào)整方案應在充分聽取公眾意見后，報請價格部門審批；（四）水價調(diào)整方案經(jīng)價格部門審批通過后，向社會公布并實施。十二、水庫水價的減免政策第三十條對于農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)環(huán)境補水等公共利益性質(zhì)的用水，可以實施優(yōu)惠水價或者減免水費。第三十一條減免水費的范圍和標準由省級水利部門提出，報請省級人民政府審批。十三、水庫水價的動態(tài)調(diào)整第三十二條水庫水價應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、水資源狀況、用戶需求等因素，實行動態(tài)調(diào)整。第三十三條動態(tài)調(diào)整的水庫水價，應至少每五年進行一次評估和調(diào)整。十四、水庫水價的長期規(guī)劃第三十四條水庫水價管理應結合水資源長期規(guī)劃，考慮未來水資源開發(fā)利用的趨勢和用戶需求變化，制定長期水價管理規(guī)劃。第三十五條長期水價管理規(guī)劃應包括水價水平的預測、水價調(diào)整策略、水價管理措施等。十五、水庫水價的科學研究第三十六條各級水利部門應鼓勵和支持水庫水價管理的科學研究，推廣先進的水價管理技術和方法。第三十七條水庫供水企業(yè)應定期開展水價管理相關的研究和試驗，提高水價管理的科學性和有效性。十六、水庫水價的宣傳教育第三十八條各級水利部門應加強水庫水價管理的宣傳教育，提高公眾的水價意識。第三十九條水庫供水企業(yè)應通過各種渠道，向用戶宣傳水價管理的重要性和具體措施。十七、水庫水價的評估與監(jiān)督第四十條水庫水價應定期進行評估，評估內(nèi)容包括水價水平、水價管理效果、用戶滿意度等。第四十一條水庫水價評估結果應作為調(diào)整水價和管理措施的重要依據(jù)。十八、水庫水價管理的法律責任第四十二條違反本管理制度的規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門依法予以查處：（一）擅自調(diào)整水價的；（二）未按照規(guī)定程序調(diào)整水價的；（三）未按照規(guī)定使用收費票據(jù)的；（四）未按照規(guī)定公布水費收入和使用的；（五）其他違反水庫水價管理規(guī)定的行為。十九、水庫水價管理的爭議解決第四十三條水庫水價管理中發(fā)生的爭議，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。二十、水庫水價管理的術語和定義第四十四條本管理制度所稱水庫水價，是指水庫供水企業(yè)為用戶提供供水服務，按照規(guī)定的標準和程序向用戶收取的費用。第四十五條本管理制度所稱水庫供水企業(yè)，是指從事水庫供水活動的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織。二十一、附則第四十六條本管理制度的解釋權歸水利部。第四十七條本管理制度