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第二章工程準(zhǔn)備階段資料(一)建筑工程資料管理
*目錄2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理流程2.2決策立項(xiàng)文件2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件2.4勘察設(shè)計(jì)文件工程準(zhǔn)備階段資料管理流程2.13
*2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理流程在工程文件與檔案的整理立卷、驗(yàn)收移交工作中,建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé):①在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí),應(yīng)對(duì)工程文件資料的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求。②收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件,并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。③收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。
*工程準(zhǔn)備階段資料形成的過程項(xiàng)目申請(qǐng)可行性研究立項(xiàng)列入年度計(jì)劃辦理征地手續(xù)測(cè)量勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)項(xiàng)目建議書編制與批復(fù)可行性研究報(bào)告編制與批復(fù)、規(guī)劃意見書等年度計(jì)劃建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、用地申請(qǐng)、選址報(bào)告、用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見書撥地測(cè)量及測(cè)量報(bào)告,工程地質(zhì)勘查合同,地質(zhì)勘查報(bào)告,建筑用地釘樁通知單等規(guī)劃意見書,審定設(shè)計(jì)方案通知書,設(shè)計(jì)合同,設(shè)計(jì)概算,初步設(shè)計(jì)
*工程準(zhǔn)備階段資料形成的過程編制設(shè)計(jì)文件建筑規(guī)劃申報(bào)施工圖申報(bào)監(jiān)理招投標(biāo)施工招投標(biāo)辦理開工手續(xù)施工圖設(shè)計(jì)及說明設(shè)計(jì)計(jì)算書建筑工程規(guī)劃許可證消防設(shè)計(jì)審核意見、施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書、施工圖審查報(bào)告簡(jiǎn)歷招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同施工招投標(biāo)文件、施工合同建設(shè)工程開/復(fù)工審查表,工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),建設(shè)工程施工許可證。
*2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理流程建設(shè)單位歸檔資料的具體內(nèi)容見表4.1。決策立項(xiàng)文件2.28
*2.2決策立項(xiàng)文件1.項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng))是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目,有的工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,還要編制可行性研究報(bào)告,作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段,是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù)。
*2.2決策立項(xiàng)文件1.1項(xiàng)目建議書內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)A擬建工程規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想B資源情況,建設(shè)條件,協(xié)作關(guān)系等的初步分析C投資估算和資金籌措的初步設(shè)想D項(xiàng)目的進(jìn)度安排E經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估算F
*2.2決策立項(xiàng)文件1.2項(xiàng)目建議書審查
編制完成的項(xiàng)目建議書審批前建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)部門和專家參與審查,經(jīng)審查符合要求的項(xiàng)目建議書才能報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批
*2.2決策立項(xiàng)文件1.3項(xiàng)目建議書報(bào)批
大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告國(guó)務(wù)院主管部門或省區(qū)市提出審查意見,報(bào)國(guó)家紀(jì)委審批,其中重大項(xiàng)目由國(guó)計(jì)委審查后報(bào)國(guó)務(wù)院審批小型基本項(xiàng)目及限額以下更新改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院主管部門或省區(qū)市計(jì)委審批按隸屬關(guān)系按隸屬關(guān)系
*2.2決策立項(xiàng)文件1.4項(xiàng)目建議書批復(fù)文件01建設(shè)項(xiàng)目名稱02建設(shè)規(guī)模及建設(shè)主要內(nèi)容03總投資及資金來源04建設(shè)年限05批復(fù)意見說明、批復(fù)單位及時(shí)間項(xiàng)目建議書報(bào)批的主要內(nèi)容
*2.2決策立項(xiàng)文件2.可行性研究報(bào)告撰寫可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)程序中十分重要的階段,是對(duì)項(xiàng)目可行性以及項(xiàng)目成功率的研究,必須達(dá)到規(guī)定要求,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。編制可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)是批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。由項(xiàng)目法人通過招投標(biāo)或委托等方式,確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)計(jì)或咨詢單位承擔(dān),對(duì)項(xiàng)目建議書從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度全面地進(jìn)行分析與論證,制訂最佳實(shí)施方案。項(xiàng)目法人應(yīng)全力配合,共同進(jìn)行這項(xiàng)工作。
*2.2決策立項(xiàng)文件2.1可行性研究的主要內(nèi)容
1、建設(shè)項(xiàng)目提出的背景,必要性,經(jīng)濟(jì)意義和依據(jù)2、擬建項(xiàng)目規(guī)模,產(chǎn)品方案,市場(chǎng)預(yù)測(cè)3、技術(shù)工藝,主要設(shè)備,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)4、資源,材料,燃料供應(yīng)和運(yùn)輸及水,電條件5、建設(shè)地點(diǎn),場(chǎng)地布置及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
*2.2決策立項(xiàng)文件2.1可行性研究的主要內(nèi)容
6、環(huán)境保護(hù),防洪,防震等要求與相應(yīng)措施7、勞動(dòng)定員及培訓(xùn)8、建設(shè)工期和進(jìn)度建議9、投資估算和資金籌措方式10、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析
*2.2決策立項(xiàng)文件2.2可行性研究報(bào)告
定義:是根據(jù)可行性研究成果編制的綜合報(bào)告,按照建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系,由主管部門組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)等部門,在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案文件主要內(nèi)容:概述;需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模;資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況;建設(shè)條件和建設(shè)方案;設(shè)計(jì)方案;環(huán)境保護(hù);生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn);實(shí)施進(jìn)度的建議;投資估算和資金籌措;社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)等
*2.2決策立項(xiàng)文件2.2可行性研究報(bào)告附件
1選址意向2選址意見書3外協(xié)意向性協(xié)議
*2.2決策立項(xiàng)文件2.3可行性研究報(bào)告審批
建設(shè)單位完成編制可行性研究報(bào)告后,向有關(guān)主管發(fā)改委或行業(yè)主管部門申報(bào)和審批。可行性研究報(bào)告審批意見書是對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行客觀、全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和認(rèn)定
*2.2決策立項(xiàng)文件2.4可行性研究工作程序
前期工作通知分析研究成果編制可行性研究報(bào)告及附件可行性研究報(bào)告報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)選址調(diào)研課題并詞研究成果綜合分析聘請(qǐng)專家綜合分析按審批權(quán)限審批決策立項(xiàng)文件建設(shè)規(guī)劃用地文件2.321
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請(qǐng)征用、劃撥土地前,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地,房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法。
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件2.規(guī)劃用地審批
1、建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)2、選址規(guī)劃意見通知書
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件
1、規(guī)劃用地申請(qǐng)建設(shè)單位持有按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃管理部門提出用地申請(qǐng),填寫規(guī)劃審批申報(bào)表和準(zhǔn)備好有關(guān)文件
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證征用土地是工程項(xiàng)目建設(shè)的最基本條件,要在工程設(shè)計(jì)時(shí)辦理完成規(guī)劃用地許可證和拆遷安置協(xié)議等有關(guān)事宜。
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件4.建設(shè)用地申請(qǐng)及批準(zhǔn)書
01建設(shè)用地申請(qǐng)03劃撥土地02協(xié)商征地?cái)?shù)量和補(bǔ)償安置方案04核發(fā)國(guó)有土地使用證用地申請(qǐng)辦理程序
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件5.工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建資料
(1)工程名稱(2)建設(shè)地點(diǎn)(3)投資規(guī)模(4)資金來源(5)當(dāng)年投資額(6)工程規(guī)模(7)開工、竣工日期(8)發(fā)包方式(9)工程籌建情況報(bào)建內(nèi)容:
*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件勘察設(shè)計(jì)文件2.429
*2.4勘察設(shè)計(jì)文件1.勘察目的及作用目的:為查明建筑地區(qū)工程地質(zhì)條件,進(jìn)行綜合性的地質(zhì)勘察工作所獲得的成果而編寫的報(bào)告;作用:通過工程地質(zhì)勘察,對(duì)建筑地區(qū)工程情況和存在問題作出評(píng)價(jià),為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必需的參考依據(jù)。
*2.4勘察設(shè)計(jì)文件2.工程測(cè)量與規(guī)劃設(shè)計(jì)審批
工程測(cè)量、測(cè)繪地形測(cè)量撥地測(cè)量2.1工程測(cè)量、測(cè)繪
*2.4勘察設(shè)計(jì)文件2.2建設(shè)用地釘樁(驗(yàn)線)通知單03結(jié)論經(jīng)驗(yàn)線合格,方可施工02規(guī)劃行政主管部門收到驗(yàn)線申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)線01建設(shè)單位施工前,向規(guī)劃行政主管部門提交《建設(shè)用地釘樁(驗(yàn)線)通知單》
*2.4勘察設(shè)計(jì)文件2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書通知書的主要內(nèi)容用地情況;用地使用性質(zhì);用地使用強(qiáng)度;建筑設(shè)計(jì)要求;城市設(shè)計(jì)要求;市政、配套要求;其他等申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)通知書應(yīng)準(zhǔn)備的條件1、計(jì)劃部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告2、建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目說明3、擬建方案示意圖4、地形圖和用地范圍5、其他
*2.4勘察設(shè)計(jì)文件2.4設(shè)計(jì)文件初步設(shè)計(jì)圖樣及說明初步設(shè)計(jì)說明書由設(shè)計(jì)總說明和各專業(yè)的設(shè)計(jì)說明書
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