5.8施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制

施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制12021/6/28一、重大危險(xiǎn)源概念

1、事故隱患事故隱患是指生產(chǎn)中（或施工中）可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。2、危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別事故隱患與危險(xiǎn)源是不同等的概念。危險(xiǎn)源管控到位就會(huì)避免事故的發(fā)生，而事故隱患往往會(huì)發(fā)生事故的。3、重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。包括物質(zhì)危險(xiǎn)源（易燃易爆物質(zhì)）和能量危險(xiǎn)源（深基坑、電梯井等）22021/6/284、重大危險(xiǎn)源分類重大危險(xiǎn)源分類是按國(guó)家相關(guān)文件進(jìn)行辨識(shí)、申報(bào)與監(jiān)管。如儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦、金屬非金屬地下礦山、尾礦區(qū)等。儲(chǔ)罐區(qū)是指存儲(chǔ)易燃液體、可燃?xì)怏w、毒性物質(zhì)等壓力管道是指輸送有毒、可燃、易爆氣體，輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，長(zhǎng)輸、公用和工業(yè)壓力管道。臨界量，是根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)的閃點(diǎn)或爆炸下限存儲(chǔ)量的多少。32021/6/285、重大危險(xiǎn)源的分級(jí)按國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字（2005）125號(hào)及國(guó)家安監(jiān)總局《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)文件，重大危險(xiǎn)源的分級(jí)分為四級(jí)。42021/6/28（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源可能造成特別重大事故的（30人以上死亡，或100人以上重傷或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）（2）二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能造成重大事故的（10人30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）（3）三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能造成較大事故的（3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）（4）四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能造成一般事故的（3人以下死亡，或10人以下重傷或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）52021/6/281、建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源概念是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程和其它風(fēng)險(xiǎn)較大的施工活動(dòng)及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

二、建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)62021/6/28在危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中，建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源具體指一個(gè)部位、作業(yè)面、工序等。如：人工挖孔樁工程、起重吊裝工程、模板工程、腳手架工程、深基坑、危險(xiǎn)品庫(kù)房等。72021/6/28（一）建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、判斷方法（1）施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)或周邊存在的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。82021/6/28（2）《危險(xiǎn)源較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過一定危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程直接評(píng)為重大危險(xiǎn)源。（3）采用作業(yè)條件評(píng)價(jià)法（D=LEC）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，危險(xiǎn)程度為“顯著危險(xiǎn)，需要改進(jìn)”，且可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的施工活動(dòng)。92021/6/28（二）建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程1、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖然未超過3m但地址條件或周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑支護(hù)、降水工程。2、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑的土方開挖工程。102021/6/283、模板工程及支持體系（1）各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，搭設(shè)跨度10m及以上，施工總載荷10kN∕m及以上，集中線載荷15kN∕m及以上，高度大于支持水平面投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支持體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂紅支撐體系。，112021/6/284、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、辦法，且單件起重量在10kN以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（3）起重機(jī)械設(shè)備的自身安裝、拆卸。122021/6/285、腳手架工程（1）搭設(shè)高度24m及以上的落地式腳手架工程；（2）附著式整體和分片式提升腳手架工程；（3）懸挑式腳手架工程；（4）吊籃腳手架工程；（5）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；（6）新型及異型腳手架工程。132021/6/286、拆除、爆破工程（1）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；（2）采用爆破拆除的工程。142021/6/287、其它（1）建筑幕墻安裝工程；（2）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；（3）人工挖、擴(kuò)孔工程；（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；（5）預(yù)應(yīng)力工程；（6）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。152021/6/28以上危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程都構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，判定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源；也都必須編制安全專項(xiàng)方案。162021/6/28（三）超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程1、深基坑工程（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（2）雖然開挖深度未超過5m，但地址條件或周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。172021/6/283、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設(shè)備、辦法，且單件起重量在100kN以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程，高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。182021/6/284、腳手架工程（1）搭設(shè)高度50m及以上的落地式腳手架工程；（2）提升高度在150m及以上的附著式整體和分片式提升腳手架工程；（3）架體高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。192021/6/28205、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程；（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣體（液體）或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物的拆除工程。202021/6/286、其它（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；（2）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；（3）開挖深度在16m及以上的人工挖孔工程；212021/6/28（4）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；（5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。以上超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程都構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，判定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源；也都必須編制安全專項(xiàng)方案，并經(jīng)專家方案論證后方可實(shí)施。222021/6/28（四）施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源種類：

1、臨邊作業(yè)類（1）尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨篷與挑檐邊；（2）樓梯口和梯段邊；（3）井架、施工電梯、腳手架與建筑物通道的兩側(cè)邊；（4）垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)；（5）電梯井、預(yù)留洞口。232021/6/28它們共同特點(diǎn)是都具有能量危險(xiǎn)源，極易發(fā)生高處墜落事故，事故的后果都是死亡或重傷。都可以判定為三級(jí)或四級(jí)重大危險(xiǎn)源。242021/6/282、設(shè)備設(shè)施類（1）木工圓鋸、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、電焊機(jī)、砂輪機(jī)等，也都具有能量危險(xiǎn)源的特征，極易發(fā)生傷害事故，事故的后果也都是死亡或重傷。都可以判定為四級(jí)重大危險(xiǎn)源。252021/6/283、易燃易爆物品氧氣瓶、乙炔氣瓶和液化石油氣瓶，也都會(huì)引起燃燒或爆炸，極易發(fā)生傷害事故，事故的后果也都是死亡或重傷。都可以判定三級(jí)或四級(jí)重大危險(xiǎn)源。262021/6/284、施工環(huán)境危險(xiǎn)源（1）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的10KV及以上架空高壓線；（2）基礎(chǔ)施工中，埋在土中的燃?xì)夤艿?，上水管線等，都具有能量危險(xiǎn)源的特征，極易發(fā)生傷害事故，都可以判定為三級(jí)或四級(jí)重大危險(xiǎn)源。272021/6/28三、建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制（一）控制原則采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的一般原則是：---消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)；---預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施；282021/6/28---對(duì)極不可承受的風(fēng)險(xiǎn)要立即禁止作業(yè)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)要限期改正，對(duì)輕度風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和保護(hù)，對(duì)尚可忽視的風(fēng)險(xiǎn)，提醒注意，不必采取措施。292021/6/28（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程控制

1、依據(jù)法律編制安全專項(xiàng)方案。專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位的技術(shù)部門組織本單位的施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。302021/6/282、對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。3、落實(shí)專項(xiàng)施工方案中的施工安全保障措施：包括組織措施、技術(shù)措施、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等。4、落實(shí)專項(xiàng)施工方案中的管理措施：進(jìn)行方案交底、安全交底、特殊作業(yè)持證上崗、專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等。312021/6/28五、建筑施工安全事故控制

（一）事故類型據(jù)全國(guó)建筑施工傷亡事故分析，建筑施工幾大傷害為：高處墜落（53.31%）坍塌（14.60%）（包括基坑坍塌、腳手架坍塌、模板坍塌）322021/6/28物體打擊（12.05%）起重傷害（8.32%）觸電（5.09%）機(jī)械傷害（3.40%）其它（3.23%）（包括火災(zāi)、爆炸、中毒窒息）332021/6/28（二）建筑施工安全事故產(chǎn)生原因

1、人的因素文化、技術(shù)水平、管理能力、作業(yè)能力、身體素質(zhì)2、物的因素作業(yè)空間、機(jī)械設(shè)備、工具缺陷、作業(yè)保護(hù)措施3、環(huán)境因素

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境4、管理因素

管理的規(guī)章制度、管理的程序、監(jiān)理的有效性以及員工的訓(xùn)練等方面的缺陷。342021/6/28（三）建筑施工安全事故控制措施1、管理措施依法治人、以制度管人、加強(qiáng)對(duì)員工的教育與培訓(xùn)等；2、技術(shù)措施

安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底

依法治人

就是依據(jù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性地貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)全過程。如特種作業(yè)人員必須持證上崗；危險(xiǎn)部位必須有針對(duì)性地懸掛安全警示標(biāo)志；認(rèn)真執(zhí)行教育培訓(xùn)制度及安全檢查制度等。352021/6/28以制度管人建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、罰制度等。教育與培訓(xùn)就是按要求進(jìn)行教育與培訓(xùn)，如，三類人員持證上崗與繼續(xù)教育，特種作業(yè)人員的復(fù)審教育，全員開、復(fù)工前的年度教育，新入場(chǎng)人員的三級(jí)教育等。362021/6/28安全技術(shù)措施就是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程采用安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)及作業(yè)人員的人身安全。如按要求搭設(shè)安全通道，預(yù)留洞口按要求進(jìn)行覆蓋，電梯井設(shè)置防護(hù)門及平網(wǎng)等。372021/6/28安全技術(shù)交底就是由方案編制人員及技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工管理人員（施工負(fù)責(zé)人、安全員及其他相關(guān)人員）施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；施工負(fù)責(zé)人按施工部位、施工工藝、施工棟號(hào)進(jìn)