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文檔簡介
ICS13.100
C66
DB11
北京市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB11/T465—XXXX
代替DB11/T465-2015
燃?xì)夤?yīng)單位安全評價
Safetyassessmentofgassupplyenterprises
(征求意見稿)
XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施
北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB11/T465—XXXX
燃?xì)夤?yīng)單位安全評價
1范圍
本文件規(guī)定了對燃?xì)夤?yīng)單位進(jìn)行安全評價的基本要求、安全評價程序和安全評價結(jié)論與報(bào)告的要
求。
本文件適用于燃?xì)饨?jīng)營許可前燃?xì)夤?yīng)單位的安全評價。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)
GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(2020版)
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB51102壓縮天然氣供應(yīng)站設(shè)計(jì)規(guī)范
GB51142液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范
GB55009燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范
GB55037建筑防火通用規(guī)范
CJJ51城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程
CJJ95城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
城鎮(zhèn)燃?xì)鈉itygas
從城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點(diǎn)中的地區(qū)性氣源點(diǎn),通過輸配系統(tǒng)供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、采
暖通風(fēng)和空調(diào)等各類用戶公用性質(zhì)的,且符合燃?xì)赓|(zhì)量要求的可燃?xì)怏w。城鎮(zhèn)燃?xì)庖话惆ㄌ烊粴狻⒁?/p>
化石油氣和人工煤氣。
3.2
燃?xì)夤?yīng)單位gassupplyenterprise
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和燃?xì)庾怨軉挝坏慕y(tǒng)稱。
注:燃?xì)夤?yīng)企業(yè)是指從事燃?xì)鈨Υ妗⑤斉?、灌裝、經(jīng)營管理、運(yùn)行維護(hù)及銷售的企業(yè)。
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燃?xì)庾怨軉挝皇侵溉細(xì)庥脩魡挝蛔孕胸?fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施管理、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)工作的單位。
3.3
燃?xì)庠O(shè)施gasestablishment
燃?xì)鈨ε湔?、門站、氣化站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市
政燃?xì)庠O(shè)施、用戶專有部分和專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施等。
3.4
安全評價safetyassessment
依照燃?xì)饨?jīng)營許可條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對燃?xì)夤?yīng)單位的規(guī)劃選址、總平面布置、設(shè)施設(shè)備、安全管理
和人員資格、抗風(fēng)險能力、供氣保障等安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行核驗(yàn),辨識其存在的危險、有害因素,使用定
性、定量分析方法確定其危險程度,對其安全狀況進(jìn)行客觀評價,提出合理可行的對策措施及建議。
3.5
安全評價機(jī)構(gòu)safetyassessmentorganization
具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,依法取得安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)的組織。
4安全評價基本要求
4.1安全評價基本內(nèi)容
安全評價的基本內(nèi)容應(yīng)包括:
——燃?xì)夤?yīng)單位立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收或區(qū)縣相關(guān)部門批準(zhǔn)文件檔案;
——燃?xì)夤?yīng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度;
——燃?xì)夤?yīng)單位崗位安全操作規(guī)程;
——燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;
——燃?xì)夤?yīng)單位人員培訓(xùn)及資質(zhì),特別是主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備
操作人員資質(zhì);
——燃?xì)夤?yīng)單位燃?xì)庠O(shè)施、工藝流程符合安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況;
——燃?xì)夤?yīng)單位主要危險、有害因素的危險程度;
——燃?xì)夤?yīng)單位的安全對策措施。
4.2安全評價人員
安全評價人員應(yīng)具備安全評價師資格,并熟悉燃?xì)夤?yīng)相關(guān)的工藝和操作、儀表電氣、消防等知識,
熟悉安全工程知識。評價組成員的專業(yè)能力應(yīng)涵蓋評價范圍所涉及的專業(yè)內(nèi)容,至少具備城市燃?xì)狻?/p>
全工程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)背景。
5安全評價程序
5.1安全評價程序圖
安全評價的程序見圖1。
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確定安全評價范圍
前期
準(zhǔn)備
階段
簽訂安全評價服務(wù)合同
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
收集、整理資料
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)提供的資料現(xiàn)場
評價
現(xiàn)場檢查、測量階段
安全檢查表
劃分評價單元
預(yù)先危險性分析
定性
風(fēng)險辨識與分析專家評定
事故樹分析分析
定性、定量安全評價評價
泄漏擴(kuò)散模擬階段
整改措施、建議
定量管道噴射火計(jì)算
否風(fēng)險可接受
火災(zāi)爆炸模擬
程度
物理爆炸模擬
是
技術(shù)與管理對策措施、建議
安全對策措施、建議
報(bào)告
事故應(yīng)急措施、建議編制
階段
安全評價結(jié)論
編制安全評價報(bào)告
圖1安全評價程序圖
5.2前期準(zhǔn)備
5.2.1安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)單位委托,明確安全評價的范圍,簽訂安全評價服務(wù)合同。
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5.2.2安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)燃?xì)夤?yīng)單位提供的資料,按照確定的評價范圍進(jìn)行評價。
5.2.3安全評價應(yīng)提供、收集以下材料:
——燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目許可材料,包括:立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可證或區(qū)人民政府相關(guān)部門提供的其他
批準(zhǔn)文件;
——燃?xì)夤?yīng)單位總平面布置(廠站、管網(wǎng)及附屬設(shè)施設(shè)備)、供氣工藝流程、廠站周邊建(構(gòu))
筑物情況及建設(shè)時序;
——場站內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施(設(shè)備)的清單,包括:名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等。
——燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督備案和驗(yàn)收材料,其中:
經(jīng)營場所面積或者投資規(guī)模符合本市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)要求的,應(yīng)
提交《北京市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》(留存加蓋申請人印章
的復(fù)印件);
經(jīng)營場所面積或者投資規(guī)模不足本市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)要求的,應(yīng)
提交建設(shè)單位出具的竣工驗(yàn)收報(bào)告(留存加蓋申請人印章的復(fù)印件)消防設(shè)計(jì)審查合格意
見、消防驗(yàn)收合格意見(留存加蓋申請人印章的復(fù)印件);
——新設(shè)立燃?xì)夤?yīng)單位提交工商行政管理部門出具的有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照(留存加蓋申請人
印章的復(fù)印件);
——與氣源生產(chǎn)單位或取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的上游燃?xì)夤?yīng)單位簽訂的氣源供應(yīng)合同(留存加蓋申
請人印章的復(fù)印件);
——燃?xì)夤?yīng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有效期內(nèi)的燃?xì)獍踩a(chǎn)知識和管理能力考核
合格證(留存加蓋申請人印章的復(fù)印件);法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定實(shí)行持證上崗的崗位資格
證書;其他人員的崗位培訓(xùn)合格證明(留存加蓋申請人印章的復(fù)印件);
——燃?xì)夤?yīng)單位的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé),燃?xì)鈱I(yè)崗位的操作規(guī)程,安全管理、氣質(zhì)檢測和
用戶服務(wù)等方面的制度(留存加蓋申請人印章的復(fù)印件);
——處置燃?xì)夤?yīng)、設(shè)施運(yùn)行突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(留存加蓋申請人印章的復(fù)印件)。
5.3現(xiàn)場評價
5.3.1現(xiàn)場檢查
現(xiàn)場安全評價人員數(shù)量不應(yīng)少于2人,至少包括安全評價項(xiàng)目組組長及1名負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員。
安全評價人員應(yīng)對燃?xì)夤?yīng)單位的地理位置、周邊環(huán)境及工藝、燃?xì)庠O(shè)施(設(shè)備)、安全防護(hù)設(shè)施
等進(jìn)行現(xiàn)場檢查與測量,確定其是否符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
對燃?xì)庠O(shè)施所在地理位置、設(shè)施與建(構(gòu))筑物安全間距等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,應(yīng)說明形成原
因。
5.3.2劃分評價單元
按照燃?xì)夤?yīng)單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)劃分成有限、確定范圍的評價單元,評價單元應(yīng)相對獨(dú)立且具有明
顯的特征界限。
5.3.3風(fēng)險辨識與分析
危險、有害因素辨識的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
——易燃易爆、有毒有害危險物質(zhì)的辨識;
——重點(diǎn)部位和重大危險源的辨識;
——生產(chǎn)過程潛在能量,如熱能、機(jī)械能、電能等危險源的辨識;
為運(yùn)行維護(hù)可能實(shí)施的危險作業(yè)辨識,如高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等。
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5.4分析評價
5.4.1定性分析
定性分析應(yīng)采用安全檢查表法(安全評價現(xiàn)場檢查表見附錄A中表A.1~表A.6),并宜輔助采用預(yù)
先危險性分析法、專家評分法。
5.4.2定量分析
定量分析可采用的安全評價方法包括事故樹分析法和事故后果模擬分析法。
事故后果模擬分析法主要包括:泄漏擴(kuò)散模擬分析;管道噴射火模擬分析;火災(zāi)爆炸模擬分析;物
理爆炸模擬分析。
事故后果模擬分析應(yīng)優(yōu)先采用模擬分析軟件計(jì)算,不具備條件時可采用附錄B推薦方法進(jìn)行。
6安全評價結(jié)論與報(bào)告
6.1安全評價報(bào)告的主要內(nèi)容
燃?xì)夤?yīng)單位安全評價報(bào)告應(yīng)將安全評價的過程、安全評價的依據(jù)、評價的目的、評價的范圍、采
用的安全評價方法、安全評價的具體內(nèi)容、獲得的安全評價結(jié)論等寫入安全評價報(bào)告。安全評價報(bào)告應(yīng)
包含以下內(nèi)容:
a)前言;
b)目錄;
c)評價項(xiàng)目概述;
d)評價程序和評價方法;
e)評價單元劃分;
f)風(fēng)險辨識與分析;
g)評價方法選擇;
h)定性、定量評價;
i)防范對策措施與建議;
j)評價結(jié)論;
k)附件。
6.2安全評價結(jié)論
根據(jù)評價結(jié)果明確給出燃?xì)夤?yīng)單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平和安全可接受程度的意見,客觀提出消除
安全隱患的辦法,并應(yīng)按照附錄A中表A.1~表A.6中現(xiàn)場檢查表的統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合企業(yè)整改后的復(fù)查結(jié)
果,得出是否符合安全要求的結(jié)論。安全評價結(jié)論分兩類:
a)現(xiàn)場實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目無否決項(xiàng),且檢查結(jié)果全部累計(jì)得分不低于75分的,安全評價結(jié)論
為合格;
b)現(xiàn)場實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目有否決項(xiàng)或檢查結(jié)果全部累計(jì)得分低于75分的,安全評價結(jié)論為不
合格。
6.3對策措施及建議
根據(jù)定性、定量評價結(jié)果,對燃?xì)夤?yīng)單位存在的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)提出切實(shí)可行的防范對策措施
和建議。
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6.4安全評價報(bào)告附件
安全評價報(bào)告附件應(yīng)包含以下內(nèi)容:
a)企業(yè)(法人)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
b)燃?xì)忭?xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃許可等批準(zhǔn)文件;項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收報(bào)告、房屋安全鑒定
報(bào)告等證明復(fù)印件;
c)鍋爐、壓力容器、氣瓶、管道等特種設(shè)備的使用登記證復(fù)印件;
d)防雷接地檢測、壓力容器檢測、壓力表和安全閥等的檢測報(bào)告復(fù)印件;
e)法律法規(guī)明確要求的建筑消防設(shè)施檢測報(bào)告、電氣防火技術(shù)檢測報(bào)告的復(fù)印件;
f)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;
g)燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測報(bào)告
h)與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書復(fù)印件;
i)燃?xì)庥脩魯?shù)量和運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員數(shù)量匹配情況說明(加蓋申請人印章的復(fù)印件)
j)廠(站)區(qū)平面圖、工藝流程圖、燃?xì)夤芫W(wǎng)布置圖等;
k)評價機(jī)構(gòu)和燃?xì)夤?yīng)單位交換意見匯總及反饋結(jié)果;
l)如須整改,則附整改后的驗(yàn)收意見。
6.5安全評價報(bào)告其它要求
安全評價報(bào)告應(yīng)采用紙質(zhì)載體,裝訂成冊,附評價人員簽字頁和機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)印件,并在機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)
印件和著錄項(xiàng)首頁上加蓋評價機(jī)構(gòu)公章,并加蓋騎縫章。安全評價報(bào)告應(yīng)輔助采用電子載體。
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附錄A
(規(guī)范性)
現(xiàn)場檢查表
表A.1~表A.6給出了液化石油氣供應(yīng)基地、液化石油氣瓶組氣化站、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、管
道天然氣供應(yīng)企業(yè)、壓縮天然氣供應(yīng)站、液化天然氣供氣站的安全評價現(xiàn)場檢查表。
表A.1液化石油氣供應(yīng)基地安全評價現(xiàn)場檢查表
項(xiàng)目檢查內(nèi)容具體要求分值評價標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄賦分
經(jīng)營場所權(quán)屬有經(jīng)營場所的使用證明或租賃協(xié)議。新建無相關(guān)文件的,評價結(jié)論不
▲
關(guān)系(1.1)項(xiàng)目應(yīng)列入市或區(qū)縣燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃文本。合格。
場站應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,
設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)無相關(guān)材料的,評價結(jié)論不
并有完整的竣工驗(yàn)收材料和工程質(zhì)量監(jiān)▲
收資料(1.2)合格。
督備案材料。
無相關(guān)資質(zhì)的、或名稱與實(shí)
營業(yè)執(zhí)照(1.3)取得營業(yè)執(zhí)照?!?/p>
際不符的,評價結(jié)論不合格。
11)無有效供氣合同的扣0.5
資分;
氣源保障(1.4)應(yīng)有有效的供氣合同和供氣保障方案。1
質(zhì)2)無氣源保障方案的,扣
資0.5分。
信
無自有產(chǎn)權(quán)車輛配送服務(wù)
要擁有自有產(chǎn)權(quán)的配送車輛,并依法取得有
的、車輛未取得道路危險貨
求配送服務(wù)(1.5)效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危▲
物運(yùn)輸經(jīng)營許可證的,評價
險貨物運(yùn)輸許可證》。
結(jié)論不合格。
在供應(yīng)區(qū)域未設(shè)立固定服務(wù)
在供應(yīng)區(qū)域設(shè)立固定的服務(wù)站點(diǎn),配備
售后服務(wù)體系站點(diǎn),或者服務(wù)站點(diǎn)未公布
搶、維修力量,并向社會公布24小時服1
(1.6)24小時服務(wù)電話、未配備搶、
務(wù)電話。
維修力量的,不得分。
抗風(fēng)險能力查驗(yàn)保險憑證。未參保安全
企業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。1
(1.7)生產(chǎn)責(zé)任險的,不得分。
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表A.1液化石油氣供應(yīng)基地安全評價現(xiàn)場檢查表(續(xù))
項(xiàng)目檢查內(nèi)容具體要求分值評價標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄賦分
主要負(fù)責(zé)人是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)
主要負(fù)責(zé)人任法定代表人的董事長(執(zhí)行董事)、經(jīng)不符合要求,評價結(jié)論為不
▲
(2.1)理,以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合合格。
格。。
按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備
專職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)分管安全生
機(jī)構(gòu)和安全生
產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)▲不符合要求,結(jié)論為不合格。
產(chǎn)管理人員
責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人
(2.2)
以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員,以
上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
按要求配備技術(shù)負(fù)責(zé)人,具備中級以上專
技術(shù)負(fù)責(zé)人
業(yè)技術(shù)職稱(工程師),經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考▲不符合要求,結(jié)論為不合格。
(2.3)
核合格。
2按要求配備特種設(shè)備安全管理人員,經(jīng)專
特種設(shè)備安全
人業(yè)培訓(xùn)并考核合格,取得特種設(shè)備安全生▲不符合要求,結(jié)論為不合格。
管理人員(2.4)
員產(chǎn)管理人員資格。
要
按要求配備充裝人員、檢查人員,經(jīng)專業(yè)
求
充裝、檢查人員培訓(xùn)并考核合格,根據(jù)從事作業(yè)行為取得
▲不符合要求,結(jié)論為不合格。
(2.5)移動式壓力容器充裝作業(yè)人員資格或氣
瓶充裝作業(yè)人員資格。
直接從事安裝、維修和搶修的操作人員,
每有一名操作人員無證上
其他操作人員是否取得相應(yīng)崗位證書。
2崗、無培訓(xùn)考核記錄,扣0.5
(2.6)其他燃?xì)庾鳂I(yè)人員應(yīng)經(jīng)燃?xì)鈴臉I(yè)技能專
分。
業(yè)培訓(xùn),并有培訓(xùn)考核記錄。
依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,并在合同
中載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止
勞動合同(2.7)▲不符合要求,結(jié)論為不合格。
職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦
理工傷保險的事項(xiàng)
有從業(yè)人員未辦理工傷保險
工傷保險(2.8)為企業(yè)從業(yè)人員辦理工傷保險。1(或保險不在有效期),不
得分。
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表A.1液化石油氣供應(yīng)基地安全評價現(xiàn)場檢查表(續(xù))
項(xiàng)目檢查內(nèi)容具體要求分值評價標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄賦分
1)未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,
應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主
不得分。
要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)
安全生產(chǎn)責(zé)任2)每有一個部門或崗位職責(zé)
人、車間和班組負(fù)責(zé)人、其他從業(yè)人員等3
制(3.1)不明確,扣0.5分。
全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍和考核標(biāo)
3)未明確考核內(nèi)容,扣0.5
準(zhǔn)等內(nèi)容。
分。
應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括但不
限于:
1)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;
2)安全生產(chǎn)檢查制度;
3)生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度;
4)具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)
3
備和設(shè)施的安全管理制度;
安
5)安全生產(chǎn)資金投入或者安全生產(chǎn)費(fèi)用
全
提取、使用和管理制度;
管
6)危險作業(yè)管理制度;
理
7)特種作業(yè)人員管理制度;
要
8)勞動防護(hù)用品配備和使用制度;1)每缺少一項(xiàng)制度,扣0.5
求
安全生產(chǎn)管理9)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度;分。
3
制度(3.2)10)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;2)每有一項(xiàng)制度不完善,扣
11)安全風(fēng)險分級管控制度;0.25分。
12)安全風(fēng)險公告制度
13)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包
括有限空間作業(yè)審批制度、有限空間作業(yè)
安全培訓(xùn)制度、有限空間作業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)
施安全管理制度、有限空間作業(yè)現(xiàn)場管理
制度、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度、有限
空間發(fā)包作業(yè)管理制度和發(fā)包作業(yè)審批
制度);
14)應(yīng)急預(yù)案定期評估制度;
15)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生
產(chǎn)制度。
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表A.1液化石油氣供應(yīng)基地安全評價現(xiàn)場檢查表(續(xù))
項(xiàng)目檢查內(nèi)容具體要求分值評價標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄賦分
運(yùn)行和維護(hù)管理制度主要包括:
1)人員和車輛進(jìn)入廠站安全管理制度;
2)工藝管道與設(shè)備巡查、維護(hù)制度和操
作規(guī)定;1)每缺少一項(xiàng)制度,扣0.5
運(yùn)行和維護(hù)管3)用戶設(shè)施檢查、維護(hù)、報(bào)修制度和操分。
2
理制度(3.3)作規(guī)定;2)每有一項(xiàng)制度不完善,扣
4)用戶用氣設(shè)備的報(bào)修制度;0.25分。
5)日常運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題或事故處理上報(bào)
程序;
6)氣瓶檔案管理制度。
消防安全管理制度主要包括:24小時值1)每缺少一項(xiàng)制度,扣0.5
消防安全管理班制度、消防安全責(zé)任制和崗位消防安全分。
1
制度(3.4)責(zé)任制、安全檢查(包括巡回檢查、夜間2)每有一項(xiàng)制度不完善,扣
3和節(jié)假日值班)制度。0.25分。
安
全建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,配備液化石油氣1)未建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度
管燃?xì)赓|(zhì)量檢測氣質(zhì)檢側(cè)設(shè)備,對每批次燃?xì)膺M(jìn)行氣質(zhì)檢的,扣1分;
3
理制度(3.5)測合格后方可充裝,使氣質(zhì)符合GB111742)未配備液化石油氣氣質(zhì)檢
要要求,并對檢測報(bào)告歸檔。測設(shè)備的,扣2分。
求
1)未建立用戶服務(wù)制度,本
建立用戶服務(wù)管理制度,主要內(nèi)容包括:
項(xiàng)不得分;
1)建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),完善用
用戶服務(wù)制度制度和檔案中,每有一項(xiàng)不
戶服務(wù)檔案;
及相關(guān)服務(wù)3符合要求,扣1分(其中巡
2)在業(yè)務(wù)場所顯著位置公示服務(wù)種類、
(3.6)檢頻率要求:非居民用戶的
價格、標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話;
每年1次、居民用戶每兩年
3)建立入戶定期巡檢制度。
1次)。
按規(guī)定建立安全操作規(guī)程,覆蓋本單位生
產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,包括但不限于:槽
車裝卸、氣瓶充裝、壓縮機(jī)及烴泵等設(shè)備1)每缺少一項(xiàng)操作規(guī)程,扣
崗位安全操作運(yùn)行、氣質(zhì)抽樣檢測、鋼瓶裝卸、液化石1分。
3
規(guī)程(3.7)油氣倒殘等崗位安全操作規(guī)程。2)操作規(guī)程內(nèi)容不完善,每
安全操作規(guī)程應(yīng)明確安全操作要求、作業(yè)處扣0.5分。
環(huán)境要求、作業(yè)防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、緊
急情況現(xiàn)場處置措施等內(nèi)容。
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表A.1液化石油氣供應(yīng)基地安全評價現(xiàn)場檢查表(續(xù))
項(xiàng)目檢查內(nèi)容具體要求分值評價標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄賦分
1)未制定應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未
應(yīng)按要求編制應(yīng)急救援預(yù)案,分為綜合應(yīng)
經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字發(fā)布,不
急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,
得分。
經(jīng)專家評審,并由主要負(fù)責(zé)人人簽署發(fā)
應(yīng)急預(yù)案(3.8)32)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善的,
布;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)與相關(guān)
每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及
3)未與相關(guān)預(yù)案銜接,扣1
的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。。
分。
1)未設(shè)置應(yīng)急搶修隊(duì)伍,扣
應(yīng)配備具有專業(yè)技能且無間斷值班的應(yīng)
0.5分;
應(yīng)急隊(duì)伍(3.9)急搶修隊(duì)伍,設(shè)置并向社會公布24h報(bào)修2
2)未公布聯(lián)系方式,扣0.5
電話和其他聯(lián)系方式。
分。
應(yīng)急裝備和物應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物
1未按要求配備,不得分。
資(3.10)資。
應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,內(nèi)容至少
包括:
1)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格1)未建立特種設(shè)備安全技術(shù)
3壓力容器(槽車證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢檔案、特種設(shè)備無使用登記
安罐、儲罐)、壓驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;證明、特種設(shè)備未按要求定
全力管道等特種2)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查3▲期檢驗(yàn)的,不得分且結(jié)論不
管設(shè)備安全技術(shù)記錄;合格;
理檔案(3.11)3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄2)檔案不全、不符合實(shí)際的,
要4)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保缺少1項(xiàng)扣0.5分。
求養(yǎng)記錄;
5)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。
充裝的氣瓶須為充裝企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)和供現(xiàn)場有非自有氣瓶的,氣瓶
用氣合同范圍內(nèi)的氣瓶,且應(yīng)具有可追溯未加裝符合要求的電子標(biāo)簽
性;液化氣鋼瓶應(yīng)辦理氣瓶的使用登記并的,無使用登記的,或者未
經(jīng)檢驗(yàn)合格,且未超過報(bào)廢期限。所充裝建立可溯源的信息管理系統(tǒng)
氣瓶(3.12)3▲
的合格氣瓶上應(yīng)粘貼規(guī)范明顯的警示標(biāo)及氣瓶銷售實(shí)名登記制度
簽和充裝標(biāo)簽。建立充裝、配送、銷售可的,不得分。
溯源的信息管理系統(tǒng);建立氣瓶銷售實(shí)名無使用登記、未登記建檔不
登記制度。得分且結(jié)論不合格。
應(yīng)建立有限空間管理臺賬,包含:有限空
未建立管理臺賬,不得分;
有限空間管理間位置、名稱、主要危險有害因素、可能
2管理臺賬信息不全,缺1項(xiàng)
臺賬(3.13)事故后果、防護(hù)要求、作業(yè)形式、審批責(zé)
扣0.5分。
任人和現(xiàn)場責(zé)任人等。
防雷防靜電設(shè)
防雷防靜電設(shè)施應(yīng)定期檢測,有檢測報(bào)告未檢測或檢測不合格后未整
施定期檢測2
且合格有效,且其不符合項(xiàng)已整改合格。改復(fù)檢合格的,不得分。
(3.14)
11
DB11/T465—XXXX
表A.1液化石油氣供應(yīng)基地安全評價現(xiàn)場檢查表(續(xù))
項(xiàng)目檢查內(nèi)容具體要求分值評價標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄賦分
3建筑消防設(shè)施消防設(shè)施應(yīng)定期檢測,有檢測報(bào)告且合格消防設(shè)施未經(jīng)檢測合格的,
2
安全定期檢測(3.15)有效,且其不符合項(xiàng)已整改合格。不得分。
管理
電氣防火定期電氣防火應(yīng)定期檢測,有檢測報(bào)告且合格電氣防火未經(jīng)檢測合格的,
要求2
檢測(3.16)有效,且其不符合項(xiàng)已整改合格。不得分。
站內(nèi)分為生產(chǎn)區(qū)(包括儲罐區(qū)和灌裝區(qū))
和輔助區(qū)。灌瓶間和瓶庫內(nèi)的氣瓶按實(shí)瓶站內(nèi)未分區(qū)布置、灌瓶間和
區(qū)、空瓶區(qū)分組布置,且灌瓶間的氣瓶裝瓶庫未分區(qū)布置、灌瓶間的
站內(nèi)分區(qū)(4.1)卸臺前有較寬敞的汽車回車場地。站內(nèi)有2▲氣瓶裝卸臺前有較寬敞的汽
符合安全技術(shù)要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格車回車場地的,不得分且評
瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),并且有明價結(jié)論不合格。
顯隔離措施。
生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)至少各設(shè)置一個對外出
站區(qū)出入口入口。當(dāng)液化氣儲罐總?cè)莘e超過1000m3站區(qū)出入口設(shè)置不符合要求
2
(4.2)時,生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)2個對外出入口,其間距的,不得分。
不小于50m。出入口寬度不小于4m。
站區(qū)四周和生產(chǎn)區(qū)與輔助區(qū)之間有高度站區(qū)圍墻不符合要求的,不
站區(qū)圍墻(4.3)2
不低于2m的非燃燒實(shí)體圍墻。得分。
4重要設(shè)施或部位設(shè)識別標(biāo)志。
重點(diǎn)部位安全重點(diǎn)設(shè)施或部位每有一處標(biāo)
廠燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修時,設(shè)安全警2
識別標(biāo)志(4.4)志缺失,扣0.5分。
站示標(biāo)志和防護(hù)裝置。
要1)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有地下或半地下
生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得有地下和半地下建、構(gòu)筑物
求建構(gòu)筑物,不得分。
(地下儲罐和消防水泵結(jié)合器除外)。生
2)生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)無防止液
產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采取防止液化石油氣
生產(chǎn)區(qū)設(shè)置化石油氣排入其他地下管道
排入其他地下管道或低洼部位的措施(罐3
(4.5)或低洼部位的措施,或措施
區(qū)防液堤內(nèi)的水封井應(yīng)設(shè)置有效,并保持
無效,扣1分。
正常的水位)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的地下管溝應(yīng)填
3)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)地下管溝未采用
滿細(xì)砂。
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