《氫氣管道工程施工技術(shù)規(guī)范》編制說明

《氫氣管道工程施工技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

1.1項目背景

隨著全球氣候壓力增大及能源轉(zhuǎn)型加速，氫能在實現(xiàn)各國碳中和目標上將發(fā)揮重大積極

作用。我國與美國、日本、韓國、歐盟等全球主要發(fā)達國家和地區(qū)都高度重視氫能的發(fā)展，

許多國家與地區(qū)都將氫能上升到能源戰(zhàn)略高度。隨著國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型，氫能作為我國戰(zhàn)略能源，

標準化成為氫能技術(shù)實施產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)，也成為企業(yè)及其相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品占領(lǐng)市場的重

要基礎(chǔ)工作。氫氣管道是長距離氫能輸送最為高效的方式之一，但相較于成熟的天然氣管網(wǎng)

體系，氫氣管道建設(shè)量相對較少，輸氫管道的設(shè)計、施工及運營過程中，管道質(zhì)量、使用壽

命及維修維護的難易程度在很大程度上取決于所采用的標準。GB50177《氫氣站設(shè)計規(guī)范》、

GB4962《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》、GB50369《油氣長輸管道工程施工及驗收規(guī)范》等標準

不完全適用于國內(nèi)氫氣管道工程施工。未來我國的氫能技術(shù)標準化工作要更加積極參與國際

氫能技術(shù)標準化活動，對接國際先進技術(shù)標準，根據(jù)我國氫能產(chǎn)業(yè)特點及發(fā)展態(tài)勢，加快氫

氣輸送管道的施工標準規(guī)范研究，不斷完善氫能標準體系，滿足氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展對標準的

需求，助力我國氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國石油管道局工程有限公司第三工程分公司成立于1971年，隸屬于中國石油管道局工

程有限公司，是管道局核心業(yè)務(wù)公司之一，是承擔(dān)各類化工、石油、石油化工裝置及配套設(shè)

施，各類輸送介質(zhì)的長輸管道、大型儲油罐以及配套設(shè)施，市政建設(shè)，工業(yè)與民用建筑，防

腐保溫，壓力容器制造安裝，機電設(shè)備安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，消防，機械設(shè)備修理，車輛運輸，

公路橋涵，大型土石方等工程施工的綜合性現(xiàn)代化施工企業(yè)。公司承建的中亞天然氣管道工

程獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎，蘭成渝輸油管道工程、阿獨原油管道工程獲得國家級優(yōu)質(zhì)工

程銀質(zhì)獎，承建的陜京輸氣管道工程等6項工程獲省部級優(yōu)質(zhì)工程獎，17項工程獲全國優(yōu)秀

焊接工程獎。

公司主持編制了GB50369《油氣長輸管道工程施工及驗收規(guī)范》、GB/T16805《輸送石

油天然氣及高揮發(fā)性液體鋼質(zhì)管道壓力試驗》等國家標準2項，參編國家標準5項，主編及

參編行業(yè)標準6項。同時，建立了公司自己的技術(shù)標準體系。在原油、成品油、天然氣、城

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市燃氣、LNG及新能源領(lǐng)域具有國內(nèi)領(lǐng)先的施工、科研能力，近年來，在氫能、CO2儲運領(lǐng)域

開展研究，初步形成了部分新能源儲運技術(shù)成果。

這些技術(shù)已應(yīng)用至如下項目，保證項目平穩(wěn)落地與安全運行：

1）濟源—洛陽氫氣管道工程，現(xiàn)已平穩(wěn)運行7年；

2）義馬—鄭州煤氣管線輸氣工程，已平穩(wěn)運行20余年；

3）烏?！y川焦爐煤氣輸氣管道，已平穩(wěn)運行近20余年。

除此之外，上述技術(shù)還將應(yīng)用于以下項目：

1）定州—高碑店氫氣管道工程；

2）雷州—東海島—湛江鋼鐵天然氣摻氫管道工程。

公司近年來共開展局級以上科研課題3項，公司級科研課題19項，推廣科技成果18項

（200多臺套），獲得自主知識產(chǎn)權(quán)10項，其中發(fā)明專利2項；獲管道局技術(shù)革新獎3項。

完成科技成果轉(zhuǎn)化共計15項，為應(yīng)用單位節(jié)省了大量的時間、人工等經(jīng)濟成本。

依據(jù)多年來在輸氫管道施工實踐和科研成果，借鑒油氣管道施工經(jīng)驗，提出了制定《氫

氣輸送管道施工技術(shù)規(guī)范》團體標準建議，并著手標準草案的起草。

1.2任務(wù)來源

中國科技產(chǎn)業(yè)化促進會標準化工作委員會根據(jù)中國石油管道局工程有限公司第三分公司

提出，聯(lián)合洛陽煉化有限責(zé)任公司、中國石油大學(xué)（華東）等單位共同起草《氫氣輸送管道

施工技術(shù)規(guī)范》團體標準，2022年7月16日經(jīng)組織相關(guān)專家評估后，同意本標準納入2022

年第三批團體標準立項計劃（計劃編號T/CSPSTC-JH202215），并于2022年9月30日發(fā)文

予以立項。

1.3主要工作過程

1.3.1準備階段

2022年2月至2022年7月，項目立項并籌備組織開展標準的制定工作。2022年7月底，

召開工作組啟動會議，標準工作組提交工作計劃以及標準編制組人員組成等方案。

1.3.2調(diào)研階段

2022年8月至9月，標準編制組開展廣泛、深入的調(diào)研，收集、整理了國內(nèi)外相關(guān)標準、

科研成果、專著、論文等，以及專家的意見與建議并進行了分析與探討。同時，研究工程應(yīng)

用情況。

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1.3.3起草階段

2022年10月至11月，標準編制組經(jīng)過多次研究和討論，充分聽取各單位的意見并研究

相關(guān)資料，形成標準草案稿。

1.3.4草案稿研討階段

2022年11月19日，召開標準草案稿研討會，廣泛邀請行業(yè)代表、專家、學(xué)者對標準進

行研討、交流，標準編制組根據(jù)意見與建議進行梳理和修改。根據(jù)專家意見，名稱修改為《氫

氣管道工程施工技術(shù)規(guī)范》。

2022年12月至2023年2月，明確標準的技術(shù)內(nèi)容，對草案稿完善并形成征求意見稿。

1.3.5征求意見階段

2023年2月底，標準編制組完成征求意見稿，網(wǎng)上公示征求意見稿，廣泛征求各方意見

與建議。

1.3.6送審階段

標準編制組根據(jù)各方意見與建議對標準內(nèi)容進行修改和完善，形成送審稿，擬定2023年

3月底召開審查會。

1.3.7報批

標準編制組根據(jù)審查專家的意見與建議對標準內(nèi)容進行修改和完善，擬定2023年5月初

形成報批稿。

1.3.8發(fā)布

擬定2023年5月底發(fā)布。

二、本標準編制原則與依據(jù)

2.1標準編制原則

2.1.1一致性

本標準的編制一定程度上考慮了在我國現(xiàn)行法律、政策環(huán)境下對《氫氣管道工程施工技

術(shù)規(guī)范》團體標準施行的可操作性，同時對國內(nèi)外相關(guān)方面的現(xiàn)行標準給予了應(yīng)有的關(guān)注，

以確保本標準與有關(guān)法律法規(guī)、其他標準的兼容性和一致性，且確保與國家標準、行業(yè)標準

中的術(shù)語和詞匯保持一致，采用國家標準中規(guī)定的術(shù)語和廣大用戶熟悉的詞匯。

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2.1.2科學(xué)合理性

本標準編制遵循“科學(xué)、適度、可行”原則，既考慮標準前瞻性又顧及氫氣管道工程施

工技術(shù)的應(yīng)用條件和生產(chǎn)實際，使氫氣管道工程施工的應(yīng)用有據(jù)可依。

2.1.3可擴充性

本標準的內(nèi)容并非一成不變，將隨著社會經(jīng)濟條件的發(fā)展和相關(guān)國際標準、國家標準、

行業(yè)標準的不斷完善而進行充實和更新。

2.1.4規(guī)范性

本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)

則》的規(guī)定編寫。

2.2編制依據(jù)

GB/T3634.2氫氣第2部分：純氫、高純氫和超純氫

GB/T9125.1鋼制管法蘭連接用緊固件第1部分：PN系列

GB/T9125.2鋼制管法蘭連接用緊固件第2部分：Class系列

GB/T21246埋地鋼質(zhì)管道陰極保護參數(shù)測量方法

GB/T21448埋地鋼質(zhì)管道陰極保護技術(shù)規(guī)范

GB/T23257埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層

GB/T26480閥門的檢驗和試驗

GB/T31032鋼質(zhì)管道焊接及驗收

GB/T34542.1氫氣儲存輸送系統(tǒng)第1部分：通用要求

GB/T39255焊接與切割用保護氣體

GB50369油氣長輸管道工程施工及驗收規(guī)范

GB50424油氣輸送管道穿越工程施工規(guī)范

GB50460油氣輸送管道跨越工程施工規(guī)范

GB50540石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工規(guī)范

GB/T51241管道外防腐補口技術(shù)規(guī)范

JB/T3223焊接材料質(zhì)量管理規(guī)程

NB/T47014承壓設(shè)備焊接工藝評定

SY/T0043石油天然氣工程管道和設(shè)備涂色規(guī)范

SY/T0516絕緣接頭與絕緣法蘭技術(shù)規(guī)范

SY/T4102閥門檢驗與安裝規(guī)范

SY/T4108油氣輸送管道同溝敷設(shè)光纜（硅芯管）設(shè)計及施工規(guī)范

SY/T4109石油天然氣鋼質(zhì)管道無損檢測

SY/T4115油氣輸送管道工程施工組織設(shè)計編制規(guī)范

SY/T4126油氣輸送管道線路工程水工保護施工規(guī)范

SY/T6064油氣管道線路標識設(shè)置技術(shù)規(guī)范

SY/T6882石油天然氣建設(shè)工程交工技術(shù)文件編制規(guī)范

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三、本標準的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容

3.1范圍

本文件給出了氫氣輸送管道施工的總體要求，規(guī)定了施工準備、材料及設(shè)備、線路施工、

站場工藝管道施工、健康、安全與環(huán)保措施、工程交工的要求。

本標準適用于新建或改建、擴建的陸上長距離輸送純氫、摻氫管道工程線路、站場施工。

3.2主要技術(shù)內(nèi)容

3.2.1總體要求

對施工單位的資質(zhì)及管理體系、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、計量器具等做出規(guī)

定。

3.2.2施工準備

對技術(shù)準備、人力資源準備、機具設(shè)備準備、材料準備、現(xiàn)場準備做出規(guī)定。

3.2.3材料及設(shè)備

給出了材料及設(shè)備的通用要求，對檢驗及處理、裝卸、運輸、儲存做出規(guī)定。

3.2.4線路施工

給出了線路施工的通用要求，對交接樁及移樁、測量放線、施工作業(yè)帶清理及施工便道

修筑、管溝開挖、布管、管口組對、焊接及驗收、管道防腐補口補傷、管道防腐補口補傷、

管道下溝及回填、管道穿越、跨越工程、管道清管、測徑及試壓、管道干燥、管道連頭、管

道附屬工程做出規(guī)定。

3.2.5站場工藝管道施工

給出了站場工藝管道施工的通用要求，對下料與加工、管道安裝、焊接、管溝開挖、下

溝與回填、吹掃、試壓、干燥、防腐做出規(guī)定。

3.2.6健康、安全與環(huán)保措施

對相關(guān)培訓(xùn)、風(fēng)險作業(yè)、工程機械作業(yè)、電力裝置、交通、施工保護、野外施工等做出

規(guī)定。

3.2.7工程交工

對工程交接、技術(shù)文件等做出規(guī)定。

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四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外、國內(nèi)同類

標準水平的對比情況

通過分析國內(nèi)標準情況，可以看出國家標準層面主要集中在氫能應(yīng)用燃料電池技術(shù)方面

標準，其他領(lǐng)域氫能技術(shù)標準相對薄弱，純氫、摻氫長輸管道相關(guān)標準空白。行業(yè)標準層面

根據(jù)自身行業(yè)領(lǐng)域涉及氫能技術(shù)需求及發(fā)展制定相關(guān)標準，能有效補給氫能基礎(chǔ)、運輸、加

氫站、安全、儲存、制備、加注設(shè)備和檢測相關(guān)技術(shù)標準需求，但有相當部分涉及氫能行業(yè)

標準發(fā)布時間較早，而相關(guān)氫能技術(shù)經(jīng)歷十幾年甚者是二十幾年的發(fā)展已經(jīng)有了較大變化和

提升，對當前技術(shù)的適用性方面必然存在缺陷，地方標準則能較好地響應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的

技術(shù)標準需求，但目前能搜索到的氫能技術(shù)標準較少，涉及面不夠廣泛。

經(jīng)資料搜集，中國科技產(chǎn)業(yè)化促進會尚未立項氫氣輸送管道施工相關(guān)標準，氫氣管道工

程施工標準規(guī)范有助于填補國內(nèi)純氫、摻氫長輸管道施工的空白。

本標準水平達到國際先進水平。

五、本標準預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益

本標準的制定將規(guī)范氫氣輸送管道工程施工工作的流程和技術(shù)要求，提升氫氣輸送管道

工程施工工作的科學(xué)先進性和經(jīng)濟合理性，為氫氣輸送管道工程施工工作提供技術(shù)支撐，預(yù)

期經(jīng)濟效益和社會效益顯著。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系

本標準符合現(xiàn)有的法律、法規(guī)和強制性國家標準的規(guī)定。

七、標準重大分歧意見的