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石化企業(yè)熱電項目的風險管理研究摘要石化企業(yè)熱電項目主要是開展化工園區(qū)基礎設施項目的建設和運營,通過熱電項目的建設在化工園區(qū)內(nèi)提供集中供熱。由于人的理性有限,項目活動主體往往無法有效控制風險,各種事故時有發(fā)生。這些事故不僅吸引了人們對風險的關(guān)注,也逐漸加深了人們對危險的認識。隨著高科技的快速發(fā)展和世界經(jīng)濟的全球化,人們對項目風險管理的認識和實踐越來越深刻。一方面,項目風險管理研究正逐步向系統(tǒng)化、專業(yè)化方向發(fā)展;另一方面,項目風險管理的范圍和應用實踐不斷擴大,特別是在工程、金融和國防領域。本文主要探討了石化企業(yè)熱電項目的風險管理,并針對石化企業(yè)熱電工程中風險影響較大的環(huán)節(jié)提出了相應的風險應對措施,為石化企業(yè)項目的成功實施提供了理論支持。關(guān)鍵詞:石化企業(yè);熱電項目;風險管理目錄TOC\o"1-3"\h\u22433第1章前言 ⑶核對表法:核對表法根據(jù)項目的技術(shù)難易度、項目團隊成員的技術(shù)缺陷、項目所處政策環(huán)境的變化風險以及其他項目可能存在的風險,特別是參考其他以完成項目的風險清單,列舉項目風險核對表,從而通過該表對識別項目存在的風險進行快速識別。3.3風險識別的過程3.3.1熱電項目工程階段的劃分熱電項目工程階段主要包括謀劃項目、啟動立項、可行性研究、設計、施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié),具有投資大、技術(shù)含量高、建設周期長、施工難度大、人力投入多等特點,需要按照項目的流程和計劃進行。根據(jù)工程階段的劃分,熱電項目可以分為謀劃階段、設計階段、實施階段和運營階段,如圖3-1所示。圖3-1工程階段劃分示意圖其中:(1)謀劃階段該階段的相關(guān)業(yè)務主要由集團公司規(guī)劃發(fā)展部負責,主要包括:選擇、搜集化工園區(qū)的熱負荷、水資源和地質(zhì)條件、交通條件等資料進行研究分析,論證其可行性;對熱電項目的社會效應及技術(shù)層面的要求進行可行性論證,確定項目的建設規(guī)模和主要內(nèi)容;對經(jīng)濟效益和環(huán)境效益進行系統(tǒng)的分析,綜合考慮相關(guān)政策對項目的實施階段和運營階段的影響;分析國內(nèi)外熱電行業(yè)的發(fā)展水平、根據(jù)負荷計算、初步制定技術(shù)指標及生產(chǎn)方式、同時確定建設周期和投資估算;委托設計單位編寫項目建議書、可行性研究報告,然后報相關(guān)部門進行核準批復。(2)設計階段該階段的相關(guān)業(yè)務主要由熱電項目組負責,由于熱電項目的專業(yè)性較強,技術(shù)面較廣,該階段需要項目組與公司多個部門協(xié)調(diào)合作。主要包括:委托設計單位開展技術(shù)方案、初設設計及施工圖設計等設計工作;向設計單位提供項目設計所需要的自然環(huán)境和社會環(huán)境等各方面基礎資料。項目在設計過程中對于不符合設計要求的,應及時整改;設計論證過程中,組織各行業(yè)專家及相關(guān)單位對設計圖紙進行會審,最終確定符合標準的設計方案。(3)實施階段該階段的相關(guān)業(yè)務主要由集團公司工程管理部負責,由于項目涉及到的專業(yè)較多,且生產(chǎn)工藝較為復雜,主要包括:電氣部分、汽機部分、鍋爐部分、水處理部分、熱工儀表部分、土建部分、供排水部分、輸灰部分、主廠房布置等施工、安裝、調(diào)試工作。因此,項目在實施階段一定要把握時間節(jié)點,將計劃安排的工作依照設計要求付諸實施。(4)運營階段該階段的相關(guān)業(yè)務主要由集團公司生產(chǎn)運營部及熱電公司負責,主要包括:熱源廠、管網(wǎng)和換熱站的日常維護和檢修工作;煤炭及備品備件的采購和運輸工作;日常運行管理,及各項技術(shù)指標分析工作;供熱面積和上網(wǎng)電量等核算工作;環(huán)保監(jiān)督工作;安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;設備大修及技術(shù)改造工作。3.3.2熱電項目風險識別過程項目風險識別過程活動的基本任務是將項目的不確定性轉(zhuǎn)變?yōu)榭衫斫獾娘L險描述,作為一種系統(tǒng)過程,風險識別有其自身的過程活動。熱電項目風險識別過程是根據(jù)熱電項目整個生命周期四個階段存在的與事件相關(guān)聯(lián)的風險按照一定的步驟一一被分別識別出來的過程,這些事件包括項目的選擇,可行性研究、合同識別、設計、招投標,實施和生產(chǎn)運行等等。每個階段都會產(chǎn)生各自獨特的障礙和影響。熱電項目風險識別過程一般分為五步,如下所示:第一步,確定目標;第二步,明確最重要的參與者;第三步,收集資料;第四步,估計項目風險形勢;第五步,根據(jù)直接或間接的癥狀將潛在的項目風險識別出來。3.4風險識別的結(jié)果在組織熱電項目組各成員頭腦風暴和充分討論的基礎上,根據(jù)項目生命周期的四個階段的工作內(nèi)容,同時結(jié)合熱電項目的長期性、復雜性、全項目周期的多層次性等特點,對項目各個階段的風險因素進行了初步識別,最終確定了風險因素。熱負荷風險,確定切合實際的熱負荷,按“以熱定電"的原則確定熱源規(guī)模,以此為依據(jù)進行鍋爐和發(fā)電機組選型,是熱電項目的核心部分。技術(shù)方案選擇風險熱電項目選擇的鍋爐、汽機和熱控系統(tǒng)等的技術(shù)創(chuàng)新、工藝流程技術(shù)優(yōu)先程度、技術(shù)工藝的成熟度和技術(shù)水平、技術(shù)方案的先進程度、經(jīng)濟性是否合理都存在各種風險,都會給項目帶來影響。土建和安裝工藝風險熱源鍋爐、汽機等主設備技術(shù)含量高、精度大、安裝難度大,對土建和安裝技術(shù)的要求比較高,施工單位的設備技術(shù)含量和人員的技術(shù)水平對工程質(zhì)量會造成很大影響,當原有設計技術(shù)方案難以運用或?qū)崿F(xiàn)時,能否及時提供切實可行的技術(shù)方案,對工程進度和造價等項目目標將造成的很大影響。材料、設備風險熱電項目建設復雜難度大,材料的質(zhì)量和設備的性能都直接對項目產(chǎn)生影響。運行操作風險熱電項目具有技術(shù)密集的特點,原料是易燃的、設備大部分是高溫高壓的、運行的介質(zhì)包含有毒、有害的氣體,在這種危險的運行環(huán)境下,任何個人或組織的過失、疏忽、僥幸、惡意等不正當行為,都會給項目造成財產(chǎn)毀損、人員傷亡的風險。第4章石化企業(yè)熱電項目的風險管理應對4.1熱負荷預測風險的應對熱電項目的原則是以熱定電,供電規(guī)模根據(jù)化工園區(qū)的熱負荷確定。因此,在項目規(guī)劃階段,熱負荷的預測和建筑面積的選擇非常重要。在滿足現(xiàn)有熱源供應和電力生產(chǎn)的基礎上,還應預留。因此,為了應對熱負荷預測的風險,我們應該根據(jù)現(xiàn)有的熱源負荷進行預測。綜合考慮化工園區(qū)的經(jīng)濟形勢和能源消費增長率。在負荷預測過程中,熱負荷用戶可分為兩類:穩(wěn)定用戶和浮動用戶,它們提供不同的熱源。4.2技術(shù)方案選擇風險的應對熱電項目技術(shù)方案選擇的風險主要體現(xiàn)在可行性研究階段。熱電項目技術(shù)方案的選擇直接決定其投資規(guī)模、投資回報周期、環(huán)保指標、工藝、設備等方面。在項目決策階段,錯誤的技術(shù)方案可能導致項目過早夭折。因此,在技術(shù)方案選擇上,熱電項目要想順利進行,必須具有先進性。為了控制風險,在未來的設計階段、實施階段和運行階段不會造成太大的麻煩,技術(shù)方案的選擇必須是可預測的,包括鍋爐、燃燒模式、電力系統(tǒng)接入模式、脫硫、脫硝和除塵等環(huán)保工藝的選擇,考慮到先進性和經(jīng)濟性。近年來,國家和地方環(huán)保局對環(huán)保指標要求越來越嚴格,超清潔排放標準逐步推廣。因此,我們在選擇技術(shù)解決方案時絕不能保守,而應嚴格遵循國家政策和標準。4.3土建安裝風險的應對多種特殊設備的吊裝和安裝以及爐體的工作環(huán)境決定了存在一定的土建安裝風險。特別是,意外情況或設計缺陷是土建安裝過程中的潛在風險。熱電項目的土建安裝風險主要受外部環(huán)境的影響。一個是設計問題,另一個是國家一系列政策對工期的影響。在施工階段制定施工進度計劃時,必須綜合考慮外部影響。對于土木工程安裝風險,最好的方法是指派專業(yè)監(jiān)理公司或項目管理公司進行管理,明確職責分工,轉(zhuǎn)移風險。同時,要有施工質(zhì)量的控制措施,及時發(fā)現(xiàn)并糾正。4.4材料設備風險的應對熱電項目工藝流程復雜,設備種類多、數(shù)量多。因此,對設備的選型、安裝、調(diào)試和可靠性提出了一定的要求。針對熱電項目,國家發(fā)布了四批高耗能機電設備淘汰目錄。因此,施工期間設備的選擇應具有先進性。在施工過程中,設備的責任方是施工單位或總承包商,以了解設備性能和運行狀態(tài)。熱電工程土建安裝完成后,應提前進入移交保管階段。這樣,可以盡早發(fā)現(xiàn)設備缺陷。同時,在項目建設階段,可以及時消除設備的一些隱患,以便于今后的管理。同時,設備丟失的隨機數(shù)據(jù)會給未來用戶帶來不必要的麻煩。因此,應制定相應的控制措施。設備到貨登記和隨機數(shù)據(jù)歸檔應納入閉環(huán)管理。4.5運行操作風險應對運營技術(shù)風險應對主要體現(xiàn)在技術(shù)改造方面。熱電項目系統(tǒng)的復雜性和專業(yè)多樣化的特點決定了其技術(shù)改造的無限可能性。在追求環(huán)保和節(jié)能效果的熱電項目中,技術(shù)改造可以有效應對其技術(shù)風險,同時滿足國家政策和標準的變化。熱電項目的工藝和施工環(huán)境的復雜性決定了熱電項目的安全風險水平非常高。熱電項目風險的主要來源包括:高處作業(yè)、帶電作業(yè)、深基坑、人員因素等。盡管存在許多安全風險來源。但它們是可以控制和避免的,這需要我們:(1)加強安全管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,做好全員三級教育。(2)識別安全風險源并科學管理。(3)要求施工單位依法為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供意外傷害保險。(4)加強施工單位人員培訓,樹立安全風險意識,提高人員安全反應質(zhì)量。第5章總結(jié)熱電項目投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、建設周期長、實施難度大,產(chǎn)生了諸多風險。如何識別面臨的各種風險,分析各種風險之間的相互作用,了解項目的風險承受能力,掌握風險轉(zhuǎn)化為實際損失的可能性和后果,可以為項目發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟效益。因此,為了建立適合熱電項目全周期的風險管理體系,提高熱電項目的整體風險管理水平,制定相應的風險應對措施,本文從熱電項目管理實踐出發(fā),在文獻研究的基礎上,從項目風險識別、風險描述、風險評估到風險應對策略的研究,并結(jié)合評估結(jié)果,對影響較大的風險因素進行定性分析,提出風險應對策略,以降低發(fā)生概率或影響后果。參考文獻[1]孟繁瑾.中國華電集團東華熱電項目風險管理案例研究[D].華北電力大學(北京).[2]劉巖.石化熱電廠居民集中供熱熱網(wǎng)優(yōu)化運行及節(jié)能技術(shù)研究[J].化工管理,2019(25):2.[3]王楠野,鮑玉萍,劉斌.工業(yè)余熱在石化廠和熱電廠項目中的應用[J].安裝,2018(10):2.[4]趙東方.W熱電項目風險管理研究[D].東北石油大學,2018.[5]武晶.基于全生命周期的熱電聯(lián)產(chǎn)項目風險管理研究[D].哈爾濱工程大學,2010.[6]李佳,黃永慶.類比法結(jié)合風險評估法在福建省某熱電

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