遠大仙樂3000t甘氨酸分裝技改項目環(huán)評報告表

目錄一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 28三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 81四、主要環(huán)境影響和保護措施 105五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 136六、結(jié)論 138附表 139附件附圖附件1委托書附圖1項目地理位置圖附件2技術服務合同附圖2項目周邊環(huán)境概況圖附件3備案證附圖3廠區(qū)平面布置圖附件4土地證附圖4園區(qū)土地利用規(guī)劃圖附件5營業(yè)執(zhí)照附圖5與鹽城市環(huán)境管控單元圖位置關系圖附件6法人身份證附圖5-2與江蘇省生態(tài)保護紅線位置關系圖附件7監(jiān)測報告附圖6項目四周照片附件8規(guī)劃環(huán)評批復附圖7衛(wèi)生防護距離包絡線圖附件9危廢處置合同附圖8廠區(qū)分區(qū)防滲圖附件10排污許可證附圖9現(xiàn)狀監(jiān)測點位示意圖附件11現(xiàn)有項目環(huán)評手續(xù)附件12現(xiàn)有項目驗收意見附件13兩減六治三提升完成情況說明附件14污水接管協(xié)議附件15工藝論證說明附件16聲明附件17規(guī)劃符合性情況說明附件18項目意見函附件19原輔料MSDS附件20總量指標附件21RTO焚燒爐情況說明附件22未批先建處罰情況一、建設項目基本情況建設項目名稱江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司3000t/a甘氨酸分裝技改項目（重新報批）項目代碼2204-320922-89-02-956642建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點江蘇省鹽城市濱?？h江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園中山七路1號，江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)地理坐標120度39分45.512秒，31度11分59.707秒國民經(jīng)濟行業(yè)類別C1495食品及飼料添加劑制造建設項目行業(yè)類別十一、食品制造業(yè)14；24其他食品制造149中“無發(fā)酵工藝的食品及飼料添加劑制造”建設性質(zhì)□新建（遷建）R改建□擴建□技術改造建設項目申報情形□首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目R重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）濱海縣行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）濱行審投資備[2022]145號總投資（萬元）2300環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占比（%）2.17施工工期6個月是否開工建設□否R是：項目已建設甘氨酸生產(chǎn)線，鹽城市生態(tài)環(huán)境局以鹽環(huán)濱罰字[2023]9號對建設單位進行了處罰，建設單位現(xiàn)已繳清罰款，并依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。1364專項評價設置情況根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》（試行），本項目專項評價設置判定情況見下表。表1-1專項評價設置判定情況一覽表專項評價的類別涉及項目類別項目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物、二惡英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標的建設項目本項目不排放有毒有害污染物、二惡英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠項目不新增工業(yè)廢水直排環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量的建設項目項目鹽酸儲存量超過臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目本項目不設取水口海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目本項目不屬于海洋工程，不直接向海排放污染物土壤不開展專項評價/聲環(huán)境不開展專項評價/地下水原則上不開展，涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)的開展地下水專項評價工作項目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)綜上，項目需設置環(huán)境風險專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》；審批機關：濱?？h人民政府；審批文件名稱：縣政府辦公室關于印發(fā)《濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》的通知；文號：濱政辦發(fā)[2021]50號。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030年）環(huán)境影響報告書》；召集審查機關：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳；審查文件名稱及文號：《關于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2023]25號）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析（1）與《濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》，濱海沿海工業(yè)園規(guī)劃范圍經(jīng)鹽城市人民政府鹽政復[2002]39號批復后，經(jīng)歷了多次調(diào)整。2007年4月，鹽城市人民政府鹽政復[2007]4號文同意調(diào)整規(guī)劃范圍；2015年5月，鹽城市人民政府鹽政復[2015]22號文對園區(qū)四至邊界進行了優(yōu)化調(diào)整。至此，園區(qū)南區(qū)規(guī)劃面積為5.2km2，北區(qū)規(guī)劃面積為11km2，合計16.2km2。規(guī)劃總時限為15年，即2021-2035年，其中近期為2021-2025年，遠期展望為2026-2035年?；鶞蕯?shù)據(jù)為2020年度，但考慮受響水“3·21”爆炸事故影響，江蘇省/鹽城市部分基準數(shù)據(jù)以2018年為基準。規(guī)劃提出通過對濱海沿海工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展水平評價等內(nèi)部要素分析，結(jié)合新醫(yī)藥、功能性材料發(fā)展趨勢與江蘇省、鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級帶來的機遇等外部環(huán)境分析，提出了鞏固新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，拓展功能性材料，優(yōu)化基礎原料供給，形成“一核兩翼”互相融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，同步優(yōu)化提升園區(qū)公用設施、服務平臺及靜脈產(chǎn)業(yè)項目，以安全、環(huán)保及濱海港物流支撐園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，踐行綠色、環(huán)保、智能、安全發(fā)展理念。本項目的建設符合規(guī)劃的調(diào)整方向，“高端專用化學品的發(fā)展方向是高性能和環(huán)?；?。高性能方面主要以氟涂料、電子化學品等為代表。環(huán)?；矫嬷饕园踩褪称诽砑觿┖惋暳咸砑觿h(huán)保型膠粘劑、環(huán)保型塑料加工助劑、環(huán)保型水處理劑等為代表。”本項目屬于食品及飼料添加劑制造，屬于規(guī)劃中高端專用化學品環(huán)保化的發(fā)展方向。因此，本項目的建設符合《濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》中的產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃等要求。（2）與《關于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2023]25號）的相符性分析根據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳《關于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2023]25號）的要求，本項目建設與規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析見表1-2。表1-2項目與蘇環(huán)審[2023]25號相符性分析表規(guī)劃環(huán)評審查意見本項目建設情況是否相符嚴格空間管控，優(yōu)化空間布局。嚴格落實《關于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》等相關管理要求。園區(qū)二期距離自然保護區(qū)較近的區(qū)域發(fā)展污染小、附加值高的化工新材料產(chǎn)業(yè)。禁止開發(fā)利用園區(qū)內(nèi)綠地及水域等生態(tài)空間，嚴格執(zhí)行園區(qū)邊界500米隔離管控要求，禁止規(guī)劃居住、醫(yī)療、教育等用地，確保產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。本項目位于江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不新增用地，與園區(qū)總體規(guī)劃中的用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)保規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃等相關要求均相符。相符嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，實施污染物排放限值限量管理。加快落實長江經(jīng)濟帶警示片整改要求，2023年底前，區(qū)內(nèi)明渠應達到地表水Ⅳ類標準。根據(jù)國家和江蘇省關于大氣、水、土壤污染防治、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理相關要求，建立以環(huán)境質(zhì)量為核心的污染物總量控制管理體系，落實污染物排放控制要求，推進主要污染物排放濃度和總量“雙管控”。2025年前，落實《報告書》提出的顆粒物、揮發(fā)性有機物及惡臭氣體等各項污染防治措施，強化源頭治理以及精細化溯源管理，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。強化企業(yè)特征污染物及惡臭氣體排放控制、高效治理以及精細化管控。2025年，園區(qū)環(huán)境空氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度應達到32微克/立方米以下，中山河、北干渠應達到地表水Ⅲ類標準，區(qū)內(nèi)明渠應達到地表水Ⅳ類標準。加快關停企業(yè)“兩斷三清”工作強化關閉、搬遷遺留地塊土壤調(diào)查評估、風險管控、治理修復等工作，堅決防止污染嚴重、不宜開發(fā)的地塊流入市場。本項目新增廢水1803.172m3/a，總量在園區(qū)污水處理廠內(nèi)平衡；本項目生產(chǎn)廢氣中顆粒物由布袋除塵器+廠內(nèi)現(xiàn)有2#廢氣處理系統(tǒng)（一級水吸收+一級堿吸收+一級活性炭）處理，可達標排放；向環(huán)境主管部門申請總量，在總量許可范圍內(nèi)排污。相符嚴格生態(tài)環(huán)境準入，推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單(附件2)，落實《報告書》提出的各片區(qū)生態(tài)環(huán)境準入要求，嚴格限制與主導產(chǎn)業(yè)不相關且排污負荷大的項目入?yún)^(qū)，執(zhí)行最嚴格的行業(yè)廢水、廢氣排放控制要求。落實《報告書》提出的擬引進項目類型及污染控制要求，園區(qū)原則上不得新增農(nóng)藥原藥(化學合成類)、染料生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)不得新增高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大得農(nóng)藥原藥產(chǎn)能，現(xiàn)有染料企業(yè)僅實施技術改造，不得新建染料生產(chǎn)裝置(鼓勵類除外),不新增產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型項目“以新帶老”污染物削減量不少于10%。園區(qū)污染物總量達到限值后，不得引進排放同類污染物的企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)不得改、擴建(總量削減的除外)。嚴格管控新污染物的生產(chǎn)和使用，加強有毒有害物質(zhì)、優(yōu)先控制化學品管控，提出限制或禁止性管理要求。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備，以及單位產(chǎn)品水耗、能耗、污染物排放和資源利用效率等均應達到同行業(yè)國際先進水平。嚴格落實《報告書》提出的清潔生產(chǎn)改造計劃，提高原材料轉(zhuǎn)化和利用效率，全面提升現(xiàn)有企業(yè)清潔化水平。根據(jù)國家和地方碳減排、碳達峰行動方案和路徑要求，推進園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸?shù)纫?guī)劃內(nèi)容實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標。根據(jù)表1-3，項目符合生態(tài)環(huán)境準入清單要求。本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，項目符合高端專用化學品環(huán)保化的發(fā)展方向，不屬于與主導產(chǎn)業(yè)不相關且排污負荷大的項目。廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后接管園區(qū)管網(wǎng)，排放執(zhí)行園區(qū)污水處理廠接管標準。顆粒物及氯化氫的排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021），項目不屬于農(nóng)藥原藥(化學合成類)、染料生產(chǎn)企業(yè)。相符完善環(huán)境基礎設施建設，提高基礎設施運行效能。推動企業(yè)節(jié)約用水，源頭減少廢水產(chǎn)生和排放。推進污水處理廠提標改造、園區(qū)中水回用工程建設，規(guī)劃末期園區(qū)中水回用率不低于28%。加快深海排放口論證，在新增排海規(guī)模獲得審批前，園區(qū)尾水排海規(guī)?？刂圃?萬噸/日內(nèi)。完善企業(yè)雨污分流、清污分流改造，加強園區(qū)初期雨水收集處理，加快園區(qū)雨水排口遠程閘控建設。依據(jù)熱負荷發(fā)展情況，適時擴建供熱設施。加強園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處理，一般工業(yè)固廢、危險廢物應依法依規(guī)收集、處理處置，做到“就地分類收集、就近轉(zhuǎn)移處置”。廢水（1803.172m3/a）經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后接管園區(qū)管網(wǎng)，進入園區(qū)污水處理廠深度處理，遵守雨污分流、清污分流原則建設雨污管網(wǎng)。項目蒸汽由園區(qū)蒸汽管網(wǎng)供給，汽供應能力為10t/h，現(xiàn)有項目蒸汽用量為5.464t/h，本項目蒸汽用量為0.22t/h。項目危險廢物委托有資質(zhì)單位處理。相符建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。嚴格落實污染物排放限值限量管理要求，完善園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控體系建設。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理。結(jié)合區(qū)域跟蹤監(jiān)測情況，動態(tài)調(diào)整園區(qū)開發(fā)建設規(guī)模和時序進度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護措施，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不惡化。根據(jù)園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)的特征污染物超標情況，組織開展地下水環(huán)境狀況詳細調(diào)查，排查污染原因并采取相應的管控措施。探索開展新污染物環(huán)境本底調(diào)查監(jiān)測，依法公開新污染物信息。嚴格落實園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求，建立園區(qū)土壤和地下水隱患排查制度并納入監(jiān)控預警體系。建設完善“一園一檔”生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)，提高特征污染物、化學品、泄漏檢測與修復(LDAR)、企業(yè)環(huán)境應急預案及環(huán)境風險評估報告等信息報送完整率，提高園區(qū)生態(tài)環(huán)境管控信息化水平。指導區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范安裝在線監(jiān)測設備并聯(lián)網(wǎng)，推進區(qū)內(nèi)排污許可重點管理單位自動監(jiān)測全覆蓋；暫不具備安裝在線監(jiān)測設備條件的企業(yè)，應做好委托監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境較好。相符健全園區(qū)環(huán)境風險防控體系，提升環(huán)境應急能力。進一步完善園區(qū)三級環(huán)境防控體系建設，加快南區(qū)節(jié)制閘建設進度，實施園區(qū)內(nèi)河段清淤護坡防滲工程，按規(guī)定配備大流量轉(zhuǎn)輸泵等設備，并開展驗證性實驗，確保事故廢水不進入外環(huán)境。加強環(huán)境風險防控基礎設施配置，配備充足的應急裝備物資和應急救援隊伍，提升園區(qū)環(huán)境防控體系建設水平。健全環(huán)境風險評估和應急預案制度，完善環(huán)境應急響應聯(lián)動機制，定期開展環(huán)境應建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制，定期排查突發(fā)環(huán)急演練。境事件隱患，建立隱患清單并督促整改到位，保障區(qū)域環(huán)境安全。建設單位現(xiàn)有項目已按要求編制環(huán)境風險應急預案，完善信息公開制度。符合擬進入園區(qū)的建設項目，應結(jié)合規(guī)劃環(huán)評提出的指導意見做好環(huán)境影響評價工作，落實相關要求，加強與規(guī)劃環(huán)評的聯(lián)動，重點開展工程分析、污染物允許排放量測算、環(huán)境風險評價和環(huán)保措施的可行性論證等工作，重點關注揮發(fā)性有機物管控措施、應急體系建設等內(nèi)容，強化環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保護和風險防控措施的落實。規(guī)劃環(huán)評中協(xié)調(diào)性分析、環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等符合要求的資料可供建設項目環(huán)評共享，項目環(huán)評相應內(nèi)容可結(jié)合實際情況予以簡化。建設單位依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。相符由上表可知，項目的建設與《關于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2023]25號）相符。其他符合性分析1、與項目所在地“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號），距離本項目廠區(qū)最近的國家級生態(tài)保護紅線為鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱?？h），位于本項目東側(cè)約1400m處；根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）及《鹽城市濱海縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，距離本項目廠區(qū)最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為廢黃河-中山河（濱海縣）洪水調(diào)蓄區(qū)，位于本項目西側(cè)約500m處。綜上所述，本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)、不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域和鹽城市生態(tài)紅線區(qū)域。在采取嚴格的水污染防治措施后，不會對洪水調(diào)蓄區(qū)和自然保護區(qū)的影響造成影響。因此，本項目選址與生態(tài)紅線區(qū)保護規(guī)劃相符。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）和《鹽城市濱?？h生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，距離項目地最近的生態(tài)空間管控區(qū)域及生態(tài)保護紅線詳見下表。表1-3項目周邊涉及生態(tài)空間管控區(qū)域及生態(tài)保護紅線概況表生態(tài)保護紅線名稱/生態(tài)空間保護區(qū)域主導生態(tài)功能范圍相對本項目國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍方位距離（km）鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)（濱海縣）自然保護區(qū)包含兩部分：1、北一實驗區(qū)（濱海縣）范圍：北界為海水-3米等深線，西界為響水—濱海分界線（從D2.1至5#），南界從控制點5#至控制點6#，至控制點7#，再沿線至控制點JB4#，東界為控制點JB4#至11#，沿線至9#，沿海堤至JB6#，再直線至JB5#，再沿線控制點D4#。2、北二實驗區(qū)（濱海縣）范圍：北界以廢黃河出?？诩捌溲娱L線（從JB7#至12#）為界，東界以海水-3米等深線為界，南界為濱海－射陽分界線（從D5.1至13.2#），西界以廢黃河出?？趶目刂泣cJB7#沿海堤公路中心線至JB8#/E1.4廢黃河-中山河（濱海縣）洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/濱?？h境內(nèi)廢黃河－中山河兩岸堤腳外側(cè)50米范圍W0.5（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2022年濱海縣環(huán)境狀況公報》，濱海縣主要空氣污染物指標滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，屬于達標區(qū)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知：項目特征因子TSP滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準；HCl滿足《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018)中附錄D的相關標準。根據(jù)《2022年濱?？h環(huán)境質(zhì)量公報》，濱?？h水環(huán)境質(zhì)量總體“良好”。國、省考斷面均達到國家和江蘇省水環(huán)境質(zhì)量目標考核要求。本項目廢氣、廢水、噪聲、固廢等均采用有效的污染防治措施，能達標排放和合理處置，對所在區(qū)域的環(huán)境影響甚微，不會降低當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，項目的建設符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線本項目新增用水量為9947.2m3/a，依托現(xiàn)有市政供水管網(wǎng)，項目新增用電量為72萬kW·h/a，由園區(qū)供電電網(wǎng)統(tǒng)一供給，能夠滿足本項目用水用電需要。本項目所在地為工業(yè)用地，不占用新的土地資源，符合江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園土地利用規(guī)劃，不突破當?shù)赝恋乩觅Y源，因此本項目符合資源利用上線。（4）環(huán)境準入負面清單①本項目與《江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園開發(fā)建設規(guī)劃（2021-2030年）環(huán)境影響報告書》中園區(qū)準入清單對照分析見下表。表1-4項目與江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析表生態(tài)環(huán)境準入清單本項目建設情況是否相符產(chǎn)業(yè)準入優(yōu)先引入：1、優(yōu)先引進符合產(chǎn)業(yè)定位且屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄(2016版)》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》鼓勵類、有利于促進資源深度轉(zhuǎn)化和綜合利用、有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、促進區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模配置和壯大、高附加值、低污染、低消耗的化工項目。支持列入省先進制造業(yè)集群短板技術產(chǎn)品“卡脖子”清單項目建設，支持新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中試孵化和研發(fā)基地項目建設。2、依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關聯(lián)度強、技術水平高、綠色安全環(huán)保的項目，進一步補鏈、延鏈、強鏈。本項不屬于清單所列優(yōu)先引入、禁止引入、限制引入類別，屬于允許類項目。相符禁止引入：1、禁止建設《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》《市場準入負面清單(2022年版)》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》、《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》等中淘汰類、禁止類項目;禁止引入不符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)》、《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目;禁止引入使用《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設備名錄》中生產(chǎn)工藝或設備的項目。2、禁止新建《危險化學品目錄》(2015版)所列劇毒化學品、《優(yōu)先控制化學品名錄》所列化學品生產(chǎn)項目。3、禁止新建以鉛化合物為基本成分的抗震劑、氯化汞觸媒、三聚氰胺甲醛膠(密胺甲醛樹脂、密胺樹脂)生產(chǎn)項目。4、禁止新增農(nóng)藥原藥(化學合成類)、染料生產(chǎn)企業(yè)。5、禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目(國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄所列鼓勵類及采用鼓勵類技術的除外，作為企業(yè)自身下游化工產(chǎn)品的原料且不對外銷售的除外)。6、禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項目(國家鼓勵發(fā)展的高端特種涂料除外)。限制引入：1、《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》、《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)》等中限制類項目；與主導產(chǎn)業(yè)不相關且屬于《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版本)》“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品名錄項目2、嚴控能源消耗總量和強度不能滿足“能源雙控”目標要求的項目。3、限制建設產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度廢水且難以降解的化工項目。4、限制新建、擴建含汞消毒劑(殺菌劑、防腐劑、生物殺滅劑)、阿莫西林(酶轉(zhuǎn)化工藝除外)、維生素B1(丙烯睛-甲酷氨甲基呢工藝除外)、烏洛托品(氣相法除外)生產(chǎn)項目。5、限制新建、改擴建氯丁橡膠類、丁苯熱塑性橡膠類、聚氨酷類和聚丙烯酸醋類溶劑型通用膠粘劑生產(chǎn)裝置。7、限制新建染料、染料中間體、有機顏料、印染助劑生產(chǎn)裝置(鼓勵類除外：僅限于技術改造，不得新增產(chǎn)能)；新建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置(僅限于技術改造，不得新增產(chǎn)能)?，F(xiàn)有企業(yè)農(nóng)藥原藥及染料生產(chǎn)技改項目“以新帶老”污染物削減量不少于10%?？臻g布局約束1、嚴格執(zhí)行江蘇省、鹽城市“三線一單”、江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃、江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”劃定成果等管控要求。2、園區(qū)規(guī)劃生態(tài)用地主要包括綠地240.80公頃，水域24.27公頃，不得占用3、園區(qū)邊界設置500米空間防護距離，并適當設有綠化帶，空間防護距離內(nèi)禁止建設學校、醫(yī)院、居住區(qū)等環(huán)境敏感目標。4、園區(qū)二期距離自然保護區(qū)較近的片區(qū)發(fā)展污染小、附加值高的化工新材料產(chǎn)業(yè)。本項目符合江蘇省、鹽城市“三線一單”及相關規(guī)劃，于江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設，占地為工業(yè)用地。相符污染物排放管控1、嚴守環(huán)境質(zhì)量底線：2025年，PM2.5、臭氧、二氧化氮年均值達到32、150、33微克/立方米，其余指標達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準、《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等；中山河、北干渠達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)III類水標準，區(qū)內(nèi)明渠達到IV類水標準：建設用地土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地篩選值標準。2、主要污染物排放總量要求：①大氣污染物：近期排放量為二氧化硫220.556噸/年、氮氧化物406.230噸/年、顆粒物166.040噸/年、揮發(fā)性有機物509.763噸/年、氯化氫75.929噸/年、氯氣25.874噸/年、氨46.889噸/年、硫化氫3.283噸/年；遠期排放量為二氧化硫252.462噸/年、氮氧化物443.642噸/年、顆粒物197.946噸/年、揮發(fā)性有機物616.505噸/年、氯化氫91.734噸/年、氯氣35.965噸/年、55.986噸/年、硫化氫3.833噸/年。②水污染物：近期排放量為化學需氧量363.375噸/年、氨氮36.338噸/年、總磷3.634噸/年、總氮109.013噸/年；遠期排放量為化學需氧量363.500噸/年、氨氮36.350噸/年、總磷3.635噸/年、總氮109.050噸/年。3、規(guī)劃實施時需按照《關于印發(fā)江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)的通知》(蘇污防攻堅指辦(2021)56號)要求推進限值限量管理。本項目廢氣污染物為顆粒物、氯化氫，經(jīng)收集處理后達標排放，執(zhí)行總量控制原則，已取得總量顆粒物0.01t/a、化學需氧量1.229t/a、氨氮0.123t/a、總氮0.027t/a、總磷0.002t/a。廢水總量在污水廠內(nèi)部平衡。相符環(huán)境風險防控1、健全環(huán)境風險防控體系，化工園區(qū)和企業(yè)應按要求編制及修編環(huán)境應急預案和環(huán)境風險評估報告，并定期組織演練，提高應急處置能力。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)不符合環(huán)境風險防范要求或應急預案不落實的，不得實施改、擴建。2、建立大氣預警體系，完善重點監(jiān)控區(qū)域預警和應急機制，涉及有毒有害氣體的企業(yè)全部安裝毒害氣體監(jiān)控預警裝置并與智慧園區(qū)管理平臺聯(lián)網(wǎng)，加強監(jiān)控。3、完善園區(qū)三級環(huán)境防控體系建設，加快南區(qū)節(jié)制閘建設進度，實施園區(qū)內(nèi)河段清淤護坡防滲工程，按規(guī)定配備大流量轉(zhuǎn)輸泵等設備，并開展驗證性實驗，確保事故廢水不進入外環(huán)境。4、建立園區(qū)、企業(yè)層面土壤和地下水污染隱患排查制度和臺賬：開展園區(qū)公共區(qū)域土壤和地下水污染隱患排查、防滲漏排查和改造：制定園區(qū)在產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理制度及監(jiān)控預警方案，并納入化工園區(qū)監(jiān)控預警體系。5、加強對關閉搬遷化工企業(yè)拆除活動的監(jiān)管，對搬遷遺留場地開展污染調(diào)查、風險評估和風險管控。6、布局管控，園區(qū)內(nèi)部的功能布局應充分考慮風險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響，園區(qū)西側(cè)企業(yè)涉水重大風險源應遠離中山河，園區(qū)二期北側(cè)及西側(cè)重大風險源應遠離自然保護區(qū)；園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)風險源之間應盡量遠離，防止其中某一風險源發(fā)生風險事故引起其他風險源爆發(fā)帶來的連鎖反應，降低風險事故發(fā)生的范圍?，F(xiàn)有項目已按要求編制風險評估報告及應急預案和環(huán)境風險評估報告，項目建成后將及時對應急預案進行修編，并并定期組織演練，提高應急處置能力。相符資源開發(fā)利用要求1、工業(yè)用水水資源供水總量：6萬立方米d。2、單位土地面積工業(yè)增加值≥9億元平方公里，單位工業(yè)增加值綜合能耗≤0.5噸標煤/萬元，單位工業(yè)增加值新鮮水耗≤8立方米萬元。3、區(qū)內(nèi)企業(yè)禁止配套新建自備燃煤鍋爐，推行天然氣、電力及可再生能源等清潔能源。本項目新鮮水用量7.89m3/d，不設置燃煤鍋爐，設備均使用電力。相符②與《市場準入負面清單》（2022年版）相符性分析對照《市場準入負面清單》（2022年版），本項目不在其禁止準入事項或許可準入事項中，符合該文件的要求。③與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析表1-5與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符性分析序號文件相關要求本項目情況對照結(jié)果1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目和過長江干線通道項目符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建、排放污染物的投資建設項目。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在飲用水水源一級和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公共利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》規(guī)定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和322個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及生產(chǎn)性捕撈符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)，不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目屬于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園內(nèi)擴建的化工項目符合10禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)符合11禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目及不符合要求的高耗能高排放項目符合12法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目嚴格遵守法律法規(guī)及相關政策文件規(guī)定符合④與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）相符性分析表1-6與蘇長江辦發(fā)[2022]55號相符性分析序號長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單本項目情況對照結(jié)果1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》)的過長江干線通道項目。本項目不屬于碼頭項目和過長江干線通道項目符合2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在飲用水水源一級和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)符合6禁止未經(jīng)許可在長江于干支流及湖泊新設、改設成擴大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊范圍內(nèi)，不單獨設置排污口符合7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不屬于生產(chǎn)性捕撈項目符合8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于化工項目，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目符合9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干支流三公里范圍內(nèi)，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目符合10禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目不屬于太湖流域符合11禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項目符合12禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目符合13禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目符合14禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目不屬于在化工企業(yè)周邊符合15禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目符合16禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不屬于不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目17禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，不屬于焦化項目18禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘達和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于落后產(chǎn)能項目19禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目20法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及此情形符合（5）與《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》的通知（鹽環(huán)發(fā)[2020]200號）中江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園相符性分析根據(jù)《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》的通知（鹽環(huán)發(fā)[2020]200號），本項目所在地屬于重點管控單元，本項目與江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園環(huán)境準入清單的相符性分析見下表。表1-7與《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》的通知（鹽環(huán)發(fā)[2020]200號）相符性分析環(huán)境管控單元名稱類型“三線一單”生態(tài)準環(huán)境準入清單項目建設情況相符性江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園園區(qū)空間布局約束：執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關要求。一期：禁止在中山河運輸危險化學品，禁止在中山河碼頭裝卸危險化學品。二期：重點發(fā)展倉儲物流、基礎化工、化工新材料、生物化工、生物醫(yī)藥、石油化工延伸產(chǎn)業(yè)，保留提升精細化工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，禁止非園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位方向的項目入?yún)^(qū)。項目的建設符合園區(qū)規(guī)劃要求及其審查意見，見表1-2。項目危險廢物采用陸路運輸。項目屬于化工產(chǎn)業(yè)項目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。相符污染物排放管控：（1）嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復的總量。（1）項目嚴格執(zhí)行污染物總量控制制度，項目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站預處理后接管至園區(qū)污水處理廠深度處理，項目廢氣經(jīng)相應治理措施處置后，可達標排放，可有效減少污染物排放量。（2）園區(qū)污染物排放總量未突破環(huán)評報告及批復的總量。相符環(huán)境風險防控：（1）園區(qū)環(huán)境風險事故預警中心應加強對入?yún)^(qū)企業(yè)的日常環(huán)境管理，防止產(chǎn)生事故危害，確保環(huán)境安全。入?yún)^(qū)企業(yè)的各危險化學品庫區(qū)及使用危險化學品的生產(chǎn)裝置周邊應設置物料泄漏應急截流溝，防止泄漏物料進入環(huán)境，園區(qū)及各企業(yè)應儲備必要的事故應急物資設備，并定期組織實戰(zhàn)演練。污水處理廠及排放工業(yè)廢水的企業(yè)均應設置足夠容量的事故污水池，嚴禁污水超標排放。園區(qū)不得設置裝卸化工原料和產(chǎn)品的碼頭，不得在園區(qū)西側(cè)中山河航道內(nèi)裝運化工原料和產(chǎn)品。（2）在園區(qū)邊界與居住區(qū)之間設置不少于500米寬的隔離帶。隔離帶內(nèi)不得規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標，加強對生態(tài)保護區(qū)、集中居住區(qū)等環(huán)節(jié)敏感目標的保護。園區(qū)東側(cè)邊界與自然保護區(qū)邊界之間建滿防護綠化帶；北側(cè)邊界至老海堤內(nèi)側(cè)建設約50米寬防護綠化帶，海堤外側(cè)維持現(xiàn)狀水塘、灘涂生境；西側(cè)邊界至中山河堤建設約50米寬防護綠化帶。（1）企業(yè)設置多個甲類物品庫、腐蝕品庫，用于暫存廠區(qū)各類危險化學品，廠區(qū)涉及使用危險化學品的裝置周邊均設置物料泄漏應急截流溝，可有效防止泄漏物料進入環(huán)境。園區(qū)及企業(yè)廠區(qū)已配備必要的事故應急物資設備，并定期組織實戰(zhàn)演練。廠區(qū)已設置1800m3事故池，用于收集全廠事故廢水。園區(qū)未設置裝卸化工原料和產(chǎn)品的碼頭。（2）園區(qū)周邊500m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感目標。園區(qū)周邊防護綠化帶滿足相關要求。相符資源開發(fā)效率要求：（1）引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。（2）按照國家和省能耗及水耗限額標準執(zhí)行。（3）強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設，提高資源能源利用效率。（1）項目能耗、污染物排放、資源利用均可達到同行業(yè)先進水平。（2）項目用電量、水量較少。（3）項目用水量較少。相符綜上，本項目符合“三線一單”的相關要求。2、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，國民經(jīng)濟行業(yè)類別為C1495食品及飼料添加劑制造，與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析見下表。表1-8與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析序號內(nèi)容相符性分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》不屬于其中的鼓勵類、限制類或淘汰類，為允許類項目2《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本）本項目不屬于目錄中的限制類、淘汰類和禁止類，屬于允許類建設項目。3《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本）本項目不屬于目錄中的限制類、淘汰類和禁止類，屬于允許類建設項目。4《鹽城市人民政府辦公室關于印發(fā)鹽城市“十四五”化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃的通知》（鹽政辦發(fā)〔2021〕25號）本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，主要產(chǎn)品為甘氨酸，行業(yè)類別為C1495食品及飼料添加劑制造，屬于園區(qū)高端專用化學品的發(fā)展環(huán)保化方向中的安全型食品添加劑和飼料添加劑，因此，項目的建設符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向綜上所述，本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關要求。3、項目與《鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（鹽政辦發(fā)[2021]87號）相符性分析項目與《鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（鹽政辦發(fā)[2021]87號）相符性分析詳見下表。表1-9項目與《鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析序文件要求項目建設情況是否相符1提升工業(yè)廢水收集處理水平。開展省級及以上工業(yè)園區(qū)污水收集系統(tǒng)整治專項行動，完成園區(qū)內(nèi)企業(yè)清污分流、雨污分流改造，基本消除污水直排口和管理工作。推進紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升及提標改造。推行重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水“分類收集、分質(zhì)處理、一企一管”。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施建設，開展省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動，推動日排水500噸以上污水集中處理設施進水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設備及配套設施。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，該園區(qū)已實施了雨污分流；本項目廢水經(jīng)預處理達到接管標準后經(jīng)明管輸送至園區(qū)污水處理廠集中處理，尾水穩(wěn)定達標排放。仙樂藥業(yè)廠區(qū)雨污管網(wǎng)均已安裝在線監(jiān)測設施。相符2實施重點行業(yè)污染物深度治理。完成全市燃煤電廠無組織排放深度治理，鼓勵開展燃氣機組深度脫氮，強化燃煤電廠煙氣脫硝氨逃逸防控。強化工業(yè)污染全過程控制，深化大氣污染防治“一企一策”。積極推動水泥等行業(yè)實施超低排放改造，鋼鐵冶煉企業(yè)開展全流程超低排放改造和評估監(jiān)測。推進火電、鋼鐵、水泥、玻璃、垃圾焚燒發(fā)電、化工等行業(yè)污染深度治理，實施鋼鐵、火電等行業(yè)煙氣“脫白改造”。本項目不使用燃煤。相符3大力推進重點行業(yè)VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)“源頭-過程-末端”治理模式，實施VOCs排放總量控制。加強源頭替代和削減，以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，全面推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。本項目不涉及VOCs原輔材料。相符4加強地下水環(huán)境風險防控。強化地下水污染源頭預防，嚴格執(zhí)行化工、電鍍、農(nóng)藥、鋼鐵、危險廢物利用處置等重點行業(yè)企業(yè)布局選址要求，新、改、擴建項目應當在開展環(huán)境影響評價時開展土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。本項目已開展土壤、地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，詳見第三章節(jié)。相符5推動工業(yè)固體廢物減量化資源化。實施工業(yè)綠色生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長，結(jié)合我市靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，推動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏咧祷?、集約化發(fā)展。嚴格控制新（擴）建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。對產(chǎn)廢企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推廣應用先進成熟的清潔生產(chǎn)技術工藝。本項目產(chǎn)生的固廢主要為廢包裝物、廢脫色活性炭、廢化學品包裝物、釜殘、廢反滲透膜、生活垃圾，其中生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理，廢包裝物由物資回收單位綜合利用，廢反滲透膜由供應商更換時帶回，廢脫色活性炭由廠家回收，廢化學品包裝物、釜殘委托有資質(zhì)單位處置，各類固廢均得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。相符6加強危險廢物全面安全管控。優(yōu)化全市危險廢物處置利用結(jié)構(gòu)，明確全市禁止建設類、嚴格控制類、優(yōu)先鼓勵類的危險廢物處置能力建設區(qū)間，統(tǒng)籌規(guī)劃危險廢物處置與利用基礎設施建設，建立市內(nèi)各縣（市、區(qū)）之間的處置能力資源互助共享和應急處置機制。本項目所產(chǎn)生的危險廢物均委托有資質(zhì)的單位處置，不會產(chǎn)生二次污染。相符7加強環(huán)境風險源頭防控。強化區(qū)域開發(fā)和項目建設的環(huán)境風險評價，對涉及有毒有害化學品、重金屬和新污染物的項目，實行最嚴格的環(huán)境準入。常態(tài)化推進環(huán)境風險企業(yè)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件風險隱患排查，實施分級分類動態(tài)管理。有效提升涉危涉重工業(yè)園區(qū)環(huán)境應急管理水平，完成園區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件三級防控體系建設。本項目所使用的原輔材料主要為鹽酸、氫氧化鈉、甘氨酸、活性炭，不涉及重金屬和新污染物，各個物質(zhì)的毒理性特征也較低。項目建成后將對現(xiàn)有的應急預案進行修編，加強環(huán)境風險源頭防控。相符8加強環(huán)境應急響應體系建設。完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案和應急響應體系，提升市縣兩級環(huán)境應急處置能力。實施企業(yè)環(huán)境應急預案電子化備案，實現(xiàn)涉危涉重企業(yè)電子化備案全覆蓋。以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用重點環(huán)境管理危險化學品的污染源為重點，建立重點環(huán)境風險源清單。加強重點流域、區(qū)域環(huán)境風險預警系統(tǒng)建設，完善化工園區(qū)風險預警系統(tǒng)。深化重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境安全達標建設，加快實施環(huán)境安全達標改造。健全跨區(qū)域、跨部門突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機制。現(xiàn)有項目已按要求編制風險評估報告及應急預案，并采取了防腐防滲、罐區(qū)圍堰、導流溝、有毒有害氣體報警系統(tǒng)等風險防控措施，廠區(qū)內(nèi)備有必要的應急物資等。項目建成后將及時對應急預案進行修編。相符4、項目與省政府關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)[2020]94號）相符性分析表1-10項目與蘇政發(fā)[2020]94號相符性分析序號文件要求項目建設情況是否相符1化工園區(qū)可以新建、改建、擴建符合國家和省有關規(guī)劃布局方案、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和安全環(huán)保要求的化工項目，以及生產(chǎn)環(huán)境涉及化工工藝的醫(yī)藥原料藥、電子化學品、化工新材料等非化工類別的鼓勵類、允許類生產(chǎn)項目。鼓勵依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關聯(lián)度強、技術水平高、綠色安全環(huán)保的企業(yè)和項目，進一步補鏈、延鏈、強鏈；鼓勵園區(qū)實施廢棄物資源綜合利用項目。支持列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及省內(nèi)搬遷入園項目，支持光刻膠、蝕刻液等電子化學新材料、高端生物醫(yī)藥中間體等列入省先進制造業(yè)集群短板技術產(chǎn)品“卡脖子”清單項目，其新建項目投資額可不受10億元準入門檻的限制。禁止新增限制類項目產(chǎn)能，嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術、工藝和裝備。化工園區(qū)、化工集中區(qū)處于長江干流和主要支流岸線1公里范圍（以下簡稱沿江1公里范圍）內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴建化工企業(yè)和項目（安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術改造項目除外）。化工集中區(qū)要加強科學規(guī)劃，重點清理低端低效和安全環(huán)保不能穩(wěn)定達標企業(yè)，同時逐步明晰和完善主導產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品集群，加大安全環(huán)保整治提升力度?；ぜ袇^(qū)要對照江蘇省化工園區(qū)認定辦法，加大整治提升力度，符合條件的可申請升級為化工園區(qū)?；ぜ袇^(qū)在整改期限內(nèi)不得新建新增產(chǎn)能類化工項目?；ぜ袇^(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過改進工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。不使用有毒有害?；贰h(huán)評類別依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》為報告表的復配類企業(yè)（項目），可以在合規(guī)的工業(yè)園區(qū)集聚建設發(fā)展。本項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，屬于合規(guī)化工園區(qū)，本項目的建設符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求、安全環(huán)保要求。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰類、限制類項目。本項目不在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符2各化工園區(qū)、化工集中區(qū)要根據(jù)安全環(huán)保管理有關工作標準要求，認真研究“一園一策”綜合評估意見，全面落實整改措施?；@區(qū)要進一步完善提升產(chǎn)業(yè)定位和主導產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、污染防治、應急救援和公共服務等方面的綜合管理能力，努力打造產(chǎn)品關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)集聚度高、管理水平高的示范樣板園區(qū)。嚴格開展沿江1公里范圍內(nèi)企業(yè)的整治提升工作。對化工園區(qū)、化工集中區(qū)外沿江1公里范圍內(nèi)的企業(yè)，原則上2020年底完成關閉退出或異地搬遷。對化工園區(qū)、化工集中區(qū)內(nèi)沿江1公里范圍內(nèi)的企業(yè)，要進一步提高工作標準，分類推進整治提升；對于安全環(huán)保隱患突出、管理水平低、違法行為多發(fā)、安全環(huán)保誠信度不高的企業(yè)要抓緊推進關閉退出；對于經(jīng)濟體量不大、產(chǎn)品層次不高、無核心技術、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不大的企業(yè)要逐步關閉退出；其他企業(yè)要按照最嚴格的安全環(huán)保標準要求實施提升，鼓勵搬離沿江1公里范圍。要加大安全環(huán)?；A設施建設等重點整治項目的跟蹤督辦，明確項目資金來源和項目責任人、實施人，制定具體實施方案，利用1年左右時間實施全面整治提升，確保用地符合國土空間規(guī)劃，安全環(huán)保設施滿足要求。各地要按照項目化管理要求，加大重點整治項目的指導督導和調(diào)度推進。要加快推進企業(yè)建設智能工廠、智能車間，提升企業(yè)智能管理和決策水平。整合園區(qū)信息化資源，鼓勵建立網(wǎng)上交易、倉儲、物流、檢驗檢測等公共服務平臺，完善安全、環(huán)保、應急救援和公共服務一體化信息管理平臺，提升園區(qū)服務管理水平。本項目不在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)。相符5、與《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程實施意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2019]15號）相符性分析項目與《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程實施意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2019]15號）相符性分析見下表。表1-11項目與蘇政辦發(fā)[2019]15號相符性分析序號文件要求項目建設情況是否相符1（一）嚴格建設項目準入(1)強化項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動的“三掛鉤”機制。嚴格化工項目準入門檻，禁止審批列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策限制、淘汰類新建項目，不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單要求的項目，屬于《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條5種不予批準的情形的項目，無法落實危險廢物合理利用、處置途徑的項目。本項目不屬于新建項目，本項目的建設符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入要求，不屬于《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條5種不予批準的情形的項目，本項目危險廢物均可以得到合理處置。相符2(2)從嚴審批產(chǎn)生含雜環(huán)、殺菌劑、鹵代烴、鹽份等高濃度難降解廢水的化工項目，高VOCs含量有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑生產(chǎn)項目（國含量有機溶劑型涂料、油墨和膠粘劑3(3)500）項目位于江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已取得審查意見(蘇環(huán)審[2023]25號）。相符4(4)500處置去向，以及累計貯存2000噸以上的化工企業(yè)，督促企業(yè)限期整改，未按要求完成整改的，依法依規(guī)予以處理。相符5(5)1（11者搬離、進入合規(guī)園區(qū)。本項目不在長江干流沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)。相符6（二標準(1)的集中式污水處理廠主要污染物COD、氨氮、總氮、總磷排放濃度不得高于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準；其他污染物排放濃度不得高于《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準。對于以上標準中沒有包含的有毒有害物質(zhì)接納本項目廢水的園區(qū)污水處理廠主要污染物COD、氨氮、總氮、總磷排放濃度不高于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準，其他污染物排放濃度不高于《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準。園區(qū)已開展特征污染物篩查，建立名錄庫。相符7本項目廢水污染物接管濃度不高于國家、行業(yè)及地方排放標準中的間接排放標準限值最低值。相符8企業(yè)無組織廢氣排放標準從嚴取值。相符9本項目廢氣污染物主要為顆粒物、HCl，執(zhí)行江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）。相符10/11技術規(guī)范》（HJ/T176-2005）建設焚燒設施，按照《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）進行工況管理和污染控制。相符12（三）提升污染物收集能力（）廠區(qū)實行“清污分流、雨污分流”的排水體制，采用“一企一管，明管（專管）輸送”收集方式，企業(yè)在分質(zhì)預處理節(jié)點安裝水量計量裝置，廠區(qū)已按要求建設滿足容量的應急事故池，并建有初期雨水池，初期雨水、事故廢水全部進入廢水處理系統(tǒng)。相符13201504號（）相符1415按照“減量化、資源化和無害化”的原則，推進廢物源頭減量和循環(huán)利用，實施廢物替代原料或降級梯度再利用，提高廢物綜合利用水平。改進工藝裝備，減少廢鹽、工業(yè)污泥等低價值、難處理廢物產(chǎn)生量，減輕末端處置壓力。本項目采用先進生產(chǎn)工藝，盡可能的從源頭上減少了危險廢物的產(chǎn)生。16危險廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)必須自建利用處置設施。對產(chǎn)廢項目固體廢物屬性不明確的，應根據(jù)《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017）件的園區(qū)開展小微企業(yè)集中收集試點建設.17(1)園區(qū)應配套建設專業(yè)的污水處理廠，嚴禁化工廢水接入城鎮(zhèn)污水處理過20%；化工廢水接入一般工業(yè)污水處理廠的，需增加預處理工藝，理工藝，提高難降解有毒有害污染物去除效率。，18（19企業(yè)應根據(jù)各類廢氣特性、產(chǎn)生量、污染物濃度、溫度、壓力等因素除率不低于90%。廢氣治理設施應納入生產(chǎn)系統(tǒng)進行管理，配備連續(xù)設施應配備液位、pH等自控儀表、采用自動加藥。園區(qū)實行統(tǒng)一的LDAR管理制度，統(tǒng)一評估企業(yè)LDAR實施情況。20(4)加快建設并規(guī)范運行園區(qū)危險廢物焚燒設施和安全填埋場。園區(qū)內(nèi)需10000內(nèi)配套建設危險廢物安全填埋場并統(tǒng)籌使用園區(qū)現(xiàn)有3家危廢處置單位，為光大綠色危廢處置（鹽城）有限公司、鹽城市沿海固體廢料處置有限公司、鹽城鑫港環(huán)保科技有限公司；規(guī)劃在園區(qū)二期范圍內(nèi)建設10萬噸工業(yè)廢鹽綜合利用項目（廣立環(huán)保科技濱海有限公司）。園區(qū)內(nèi)危廢處置單位實行專業(yè)化運營管理，處置工藝包含焚燒、物化、填埋等處置方式。相符21(5)危險廢物要基本實現(xiàn)就近及時安全處置，焚燒處置的危險廢物在園區(qū)內(nèi)消納率原則上應達到60%以上，需焚燒填埋處置的在設區(qū)市內(nèi)消納率原則上應達到80%以上。對產(chǎn)生量大、處置難有去向的廢鹽、廢酸、廢活性炭等危險廢物，園區(qū)應配套建設相應的利用處置能力。推動工業(yè)污泥源頭減量和工業(yè)窯爐協(xié)同處置。22（五能力園區(qū)應統(tǒng)籌集中供熱工作。服從地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃要求，優(yōu)化熱源點2019機組15公里供熱半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合工作。項目所在園區(qū)已實現(xiàn)集中供熱，集中供熱中心規(guī)模、選址滿足所有熱用戶需求，實現(xiàn)集中供熱全覆蓋。相符23用戶，2019年底前，65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放，35蒸噸/小時至65蒸噸/小時的燃煤鍋爐達到特別排放限值，35蒸噸/小時的，按照宜電則電、宜氣則氣的原則替代燃煤鍋爐（包括燃煤導熱油。森達熱電廠3-5#燃煤鍋爐已實現(xiàn)超低排放，1#、2#尚未完成，暫不使用。相符24（六控能力(1)園區(qū)要加快與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測要求相適應的監(jiān)測能力建染物，制定年度環(huán)境監(jiān)測方案。監(jiān)測方案包括污染源（含環(huán)?；A設施）站公開。根據(jù)周邊區(qū)域水環(huán)境、大氣環(huán)境以及污染源排放特點，開展特征污染物篩查工作。園區(qū)已制定年度環(huán)境監(jiān)測方案，監(jiān)測方案包括污染源（含環(huán)?；A設施）排放監(jiān)（）水入海閘壩處、地下水水質(zhì)監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)及周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等。監(jiān)測方案和監(jiān)測結(jié)果在濱?？h政府網(wǎng)站公開。相符25(2)企業(yè)根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》（HJ819－2017）及行業(yè)自行監(jiān)測技術指南制定自行監(jiān)測方案并開展監(jiān)測，根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復、其他環(huán)境管理要求，確定特征污染物清單。自行監(jiān)測方案包含廢水、廢氣、廠界噪聲及對周邊環(huán)境質(zhì)量影響等的監(jiān)測，土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位還應包括其用地的土壤和地下水監(jiān)測，各部分均明確監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測技術、采樣方法和監(jiān)測分析方法，并規(guī)定自行監(jiān)測的質(zhì)控措施和信息公開方式。項目建成后按照要求執(zhí)行。相符26(3)在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標處，全面建線質(zhì)控設施。園區(qū)全面建成園區(qū)大氣預防預警監(jiān)控點，實現(xiàn)非甲烷總烴、特征污染物及其他無機有毒有害氣體在線監(jiān)控，重點企業(yè)廠界預警監(jiān)控點已設置93個，因子為HCl、SO23~5面設置了一個國家級水站，能夠?qū)@區(qū)及周邊水體水質(zhì)進行實時、動態(tài)監(jiān)測。園區(qū)環(huán)保基礎設施安裝視頻監(jiān)控、在線工況監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測以及在線質(zhì)控設施，并已接入園區(qū)智慧平臺。相符27(4)LDAR園區(qū)環(huán)境視頻監(jiān)控等。平臺應支持數(shù)據(jù)動態(tài)更新，具備數(shù)據(jù)展示與查詢、統(tǒng)計與分析及遠程控制，2019年底前與省級“一園一檔”環(huán)境信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。園區(qū)基本信息、企業(yè)基本信息、環(huán)境執(zhí)法管理、固廢全流程管控、環(huán)境監(jiān)測預警、LDAR管理、污染溯源分析、風險與應急指揮、視頻監(jiān)控等功能。平臺支持數(shù)據(jù)動態(tài)更新，具備數(shù)據(jù)展示與查詢、統(tǒng)計與分析及遠程控制，與省級“一園一檔”環(huán)境信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。相符28(5)企業(yè)各類污染治理設施單獨安裝水、電、蒸汽等計量裝置，關鍵設備（風機、水泵）設置在線工況監(jiān)控。企業(yè)污水預處理排口（監(jiān)測指標含CODcr、氨氮、水量、pH、具備條件的特征污染物等）、雨水（清下水）排口（監(jiān)測指標含CODcr、水量、pH等）設置在線監(jiān)測、在線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動排放閥。重點企業(yè)的末端治理設施排氣筒要安裝連續(xù)自動監(jiān)測設備，廠界要安裝在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，對采取焚燒法的廢氣治理設施（直燃爐、RTO爐）安裝工況在線監(jiān)控和排口在線監(jiān)測裝置。企業(yè)監(jiān)控信息接入園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預警系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新、實時反饋、遠程監(jiān)控。項目建成后按照要求執(zhí)行，廠區(qū)目前環(huán)保設施設有電流監(jiān)控。企業(yè)污水處理設施排口已設置COD、氨氮、水量、TP、TN、pH等在線監(jiān)測，雨水（CODpH線質(zhì)控、視頻監(jiān)控和由監(jiān)管部門控制的自動排放閥。企業(yè)監(jiān)控信息接入園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預警系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新、實時反饋、遠程監(jiān)控。相符29(6)定期開展園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估，修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，識別主要環(huán)境風險點，落實環(huán)境風險防控措施，加強應急物資儲備和應急救援隊伍建設，每年開展一次應急演練，每年更新一次園區(qū)雨污管網(wǎng)及應急閘壩分布圖。企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查與整改，實施環(huán)境安全達標建設，對應急管理人員進行上崗培訓。園區(qū)已定期開展園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估，修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，識別主要環(huán)境風險點，落實環(huán)境風險防控措施，加強應急物資儲備和應急救援隊伍建設，每年開展一次應急演練，每年更新一次園區(qū)雨污管網(wǎng)及應急閘壩分布圖。項目建成后，企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查與整改，實施環(huán)境安全達標建設，對應急管理人員進行上崗培訓。相符由上表可知，項目的建設與《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程實施意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2019]15號）相符。6、與《省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》（蘇環(huán)辦[2024]16號）相符性分析項目與《省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)<江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見>的通知》（蘇環(huán)辦[2024]16號）符合性分析情況見下表。表1-12與蘇環(huán)辦[2024]16號相符性分析序號文件要求本項目情況符合情況1規(guī)范項目環(huán)評審批。建設項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、行業(yè)或地方標準）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團體標準）、一般固體廢物和危險廢物。不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述，嚴禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險特性的固體廢物，須明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。本次評價對固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性進行了分析，對固體廢物的貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性進行了論述，提出了切實可行的污染防治對策措施。本項目產(chǎn)物包括產(chǎn)品、一般工業(yè)固體廢物。符合2落實排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設施和利用處置等相關情況，并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要依法履行相關手續(xù)并及時變更排污許可。本次評價要求建設單位于實際排污行為發(fā)生前申報并取得排污許可證，全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設施和利用處置等相關情況。符合3規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬，污泥、礦渣等同時還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報，電子臺賬已有內(nèi)容，不再另外制作紙質(zhì)臺賬。本次評價要求建設單位建立一般工業(yè)固廢臺賬，規(guī)范記錄、妥善保存。符合二、建設項目工程分析建設內(nèi)容項目背景及概況江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司是一家從事原料藥（倍他米松、倍他米松磷酸鈉、地塞米松、醋酸地塞米松、地塞米松磷酸鈉、醋酸潑尼松、潑尼松龍、醋酸潑尼松龍、黃體酮、醋酸甲地孕酮、醋酸甲羥孕酮、曲安奈德、面安西龍、哈西奈德）生產(chǎn)的化工企業(yè)，公司成立于2011年，并于同年委托南京科泓環(huán)保技術有限責任公司編制完成了《江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司年產(chǎn)150噸甾體激素原料藥建設項目環(huán)境影響報告書》。該報告書已于2012年5月獲得鹽城市環(huán)境保護局的批復（鹽環(huán)審[2012]45號），2013年因工藝過程和設備變更，建設單位委托江蘇圣泰環(huán)境科技股份有限公司對《江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司年產(chǎn)150噸甾體激素原料藥建設項目環(huán)境影響報告書》進行補充說明，并于2013年7月31日取得鹽城市環(huán)境保護局的批復（鹽環(huán)表復[2013]74號）；此項目中的9個產(chǎn)品（8t/a倍他米松、10t/a地塞米松、5t/a醋酸地塞米松、15t/a地塞米松磷酸鈉、20t/a醋酸潑尼松、10t/a潑尼松龍、20t/a醋酸潑尼松龍、10t/a醋酸甲地孕酮、10t/a醋酸甲羥孕酮）于2014年1月27日通過鹽城市環(huán)境保護局竣工驗收（鹽環(huán)驗[2014]12號）；另外5個產(chǎn)品（2t/a倍他米松磷酸鈉、30t/a黃體酮、5t/a曲安奈德、3t/a曲安西龍、2t/a哈西奈德）尚未建設。根據(jù)《江蘇省化工園區(qū)“141”環(huán)境治理工程實施意見》和《關于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》(蘇環(huán)辦[2019]83號)文要求，自2019年3月企業(yè)全部產(chǎn)品停產(chǎn)，其中8t/a倍他米松、20t/a醋酸潑尼松、10t/a潑尼松龍、20t/a醋酸潑尼松龍四個產(chǎn)品于2020年8月復產(chǎn)，其他產(chǎn)品目前未復產(chǎn)。根據(jù)業(yè)主提供文件（附件11-3現(xiàn)有項目部分產(chǎn)品不再建設生產(chǎn)的承諾），10t/a地塞米松、5t/a醋酸地塞米松、15t/a地塞米松磷酸鈉、10t/a醋酸甲地孕酮、10t/a醋酸甲羥孕酮、2t/a倍他米松磷酸鈉、30t/a黃體酮、5t/a曲安奈德、3t/a曲安西龍、2t/a哈西奈德不再建設生產(chǎn)，今后若再建設生產(chǎn)需另行辦理環(huán)保手續(xù)。企業(yè)擬利用現(xiàn)有醋酸甲地孕酮生產(chǎn)車間（合成車間5），并利用部分現(xiàn)有設備，建設3000t/a甘氨酸分裝技改項目，于2023年4月委托南京科泓環(huán)保技術有限責任公司編制完成了《江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司3000t/a甘氨酸分裝技改項目環(huán)境影響報告表》，該報告表已于2023年12月獲得鹽城市生態(tài)環(huán)境局的批復（鹽環(huán)濱表復[2023]49號）。后實際建設過程中，因調(diào)整產(chǎn)品方案，造成污染物排放量增加，構(gòu)成《關于印發(fā)<污染影響類建設項目重大變動清單（試行）>的通知》（環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號）中所列重大變動情況，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條，“建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件?！币虼耍椖啃柚匦聢笈h(huán)境影響評價文件。項目實際建設中發(fā)生的變動情況見下表。表2-1項目變動情況一覽表內(nèi)容原環(huán)評情況實際建設情況變動情況性質(zhì)改建改建未變動規(guī)模年產(chǎn)甘氨酸3000噸，其中普通甘氨酸2730t/a、中端甘氨酸180t/a、高端甘氨酸90t/a。年產(chǎn)甘氨酸3000噸，其中普通甘氨酸2700t/a、中端甘氨酸210t/a、高端甘氨酸90t/a。產(chǎn)品方案調(diào)整，總產(chǎn)能不變地點江蘇省鹽城市濱?？h江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園中山七路1號，江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)江蘇省鹽城市濱?？h江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園中山七路1號，江蘇遠大仙樂藥業(yè)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)未變動生產(chǎn)工藝產(chǎn)品方案整體變化，工藝對應變化產(chǎn)品方案整體變化，工藝對應變化工藝變動環(huán)境保護措施廢氣工藝廢氣（顆粒物）：在產(chǎn)塵工序上方設置頂吸式傘形集氣罩收集，經(jīng)設備自帶布袋除塵器+現(xiàn)有2#廢氣處理系統(tǒng)（一級堿吸收+一級水吸收+一級活性炭）處理后依托現(xiàn)有25m高排氣筒DA001達標排放廢氣工藝廢氣（顆粒物）：在產(chǎn)塵工序上方設置頂吸式傘形集氣罩收集，經(jīng)設備自帶布袋除塵器+現(xiàn)有2#廢氣處理系統(tǒng)（一級堿吸收+一級水吸收+一級活性炭）處理后依托現(xiàn)有25m高排氣筒DA001達標排放未變動等電點調(diào)節(jié)廢氣、儲罐呼吸廢氣（氯化氫）：管道收集，依托現(xiàn)有2#廢氣處理系統(tǒng)（一級堿吸收+一級水吸收+一級活性炭）處理后依托現(xiàn)有25m高排氣筒DA001達標排放等電點調(diào)節(jié)廢氣、儲罐呼吸廢氣（氯化氫）：管道收集，依托現(xiàn)有2#廢氣處理系統(tǒng)（一級堿吸收+一級水吸收+一級活性炭）處理后依托現(xiàn)有25m高排氣筒DA001達標排放未變動廢水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有污水廠處理后達標排入園區(qū)污水處理廠深度處理廢水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有污水廠處理后達標排入園區(qū)污水處理廠深度處理未變動噪聲減振、隔聲設施噪聲減振、隔聲設施未變動固廢1座建筑面積413m2丙類危廢庫；1座建筑面積50m3一般固廢暫存場所；生產(chǎn)區(qū)設置若干垃圾桶固廢1座建筑面積413m2丙類危廢庫；1座建筑面積50m3一般固廢暫存場所；生產(chǎn)區(qū)設置若干垃圾桶未變動其他1800m3事故池1座1800m3事故池1座未變動項目變動與《關于印發(fā)<污染影響類建設項目重大變動清單（試行）>的通知》（環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號）對照分析見下表。表2-2重大變動判定一覽表環(huán)辦環(huán)評函[2020]688號項目變動情況是否屬于重大變動性質(zhì)：1.建設項目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化的。項目行業(yè)類別為C1495食品及飼料添加劑制造，主要產(chǎn)品為甘氨酸，未發(fā)生變化。否規(guī)模：2.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%及以上的。項目調(diào)整各等級產(chǎn)品產(chǎn)能，總產(chǎn)能不變；項目依托現(xiàn)有鹽酸儲罐，不增大鹽酸儲存能力。否3.生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導致