交通建設(shè)工程安全監(jiān)理(公路)課件

交通建設(shè)工程安全監(jiān)理（公路）中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)關(guān)于公路安全、環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)培訓(xùn)定位：崗位培訓(xùn)（安全及環(huán)保監(jiān)理資格）、繼續(xù)教育（強(qiáng)制性教育）培訓(xùn)對(duì)象：監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、總工；總監(jiān)、高級(jí)駐地；安全、環(huán)保監(jiān)理人員；自愿參加（四類人員）。培訓(xùn)計(jì)劃：2007年試點(diǎn)，2008年面向全國持證人員（監(jiān)工、專監(jiān)），以后常規(guī)化培訓(xùn)。北京試點(diǎn)（2007年6月）：通過率（安全：76％；環(huán)保：71％），培訓(xùn)效果良好。目前通過率一般在85％左右。師資培訓(xùn)：（中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織，全國公路安全、環(huán)保專業(yè)共25人參加），建立專家?guī)熧Y庫。考試形式：閉卷考試（題庫抽題，教考分離，統(tǒng)一改卷），考試嚴(yán)格。2007年國內(nèi)外塌橋事故匯總（按時(shí)間順序）湖南鳳凰橋坍塌事故定性與原因

2007年國內(nèi)外塌橋事故匯總（按時(shí)間順序）國外：2007-04-06韓國施工中大橋坍塌（5人死亡7人受傷）2007-08-01美國加州建設(shè)中的立交橋突然坍塌（多人受傷）2007-08-02美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯橋梁坍塌（13人死亡）2007-09-02巴基斯坦卡拉奇橋梁坍塌（6人死亡）2007-09-09印度安得拉邦首府海得拉巴在建立交橋發(fā)生塌橋（30人死亡）2007-09-26越南芹苴與永隆交界處在建大橋坍塌（至少60人死亡）2007-10-16朝鮮金剛山舞龍橋坍塌（6人受重傷）2007-11-08阿拉伯聯(lián)合酋長國迪拜在建橋梁坍塌（7人喪生多人受傷）......2008年國內(nèi)工程建設(shè)安全事故2008-03-18廣州白云石井武廣鐵路流溪河特大橋一樁基鋼筋籠突然坍塌（5名工人從8米高臺(tái)墜落一人重傷）2008-03-27貨輪撞塌浙江在建金塘大橋(4人失蹤)08-04-02深圳地鐵3號(hào)線施工工地發(fā)生坍塌事故(3死2傷)08-04-28膠濟(jì)鐵路旅客列車脫軌傾覆相撞事故（71死416傷）08-10-28重慶武隆芙蓉江在建大橋吊斗墜落事故(11死12傷)08-11-15杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故(17死4人失蹤)?！?009年以來國內(nèi)重特大安全事故橋梁防撞小資料武漢長江大橋：1957年建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)：投入使用50年來，來往大小船舶共撞擊70余次，至今安然無恙。南海九江大橋：1988年建成。大橋主通航孔按1200噸進(jìn)行防撞設(shè)計(jì)，南北側(cè)非通航孔則按40噸做防撞設(shè)計(jì)。（2000噸運(yùn)沙船撞擊，其撞擊力相當(dāng)于沙船重的三分之一）修復(fù)方案擬采用斜拉索橋方式，長大施工，被撞橋墩修復(fù)后防撞能力將從40噸提升至1000噸。湛江海灣大橋：采用柔性吸能防撞設(shè)施（雙浮體式橋墩防撞裝置），廣船設(shè)計(jì)。原理：太極拳防撞原理，以柔克剛?？梢缘挚?萬噸級(jí)船舶以每秒3米的速度撞擊，創(chuàng)立了“大撞不倒、中撞可修、小撞不壞”的橋梁三級(jí)防撞理論。對(duì)交通建設(shè)工程從業(yè)人員的要求

(“五要三自”)要有“安全第一”的意識(shí)；要有“我要安全”的覺悟；要有“我會(huì)安全”的技能；要有“我管安全”的義務(wù)；要有“我保安全”的責(zé)任；做到自我防護(hù)、自主管理、自我教育。培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排總學(xué)時(shí)：24（含復(fù)習(xí)、考核）其中：授課學(xué)時(shí)：18復(fù)習(xí)學(xué)時(shí)：2考核學(xué)時(shí)：4（閉卷考試）目錄第一章安全監(jiān)理概述（P1-25）3學(xué)時(shí)△第二章安全風(fēng)險(xiǎn)管理（P26-65）2學(xué)時(shí)第三章安全監(jiān)理程序和主要內(nèi)容（P66-98）6學(xué)時(shí)△第四章工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn)（P99-159）3學(xué)時(shí)△第五章安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作（P160-168）2學(xué)時(shí)△第六章安全事故典型案例分析（P169-196）2學(xué)時(shí)△附錄安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)（P197-231）自學(xué)（注：有△標(biāo)記的為重點(diǎn)章節(jié)）第一章安全監(jiān)理概述（3學(xué)時(shí)）

第一節(jié)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)概況☆《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-2006(06-11-02發(fā)布，07-01-01實(shí)施)監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理計(jì)劃）、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（監(jiān)理細(xì)則）五項(xiàng)監(jiān)理：質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度（新增安全、環(huán)保）一、安全生產(chǎn)產(chǎn)生背景：了解P1-2安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。十六屆三中全會(huì)：胡書記、溫總理對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示（責(zé)任重于泰山）△十六屆五中全會(huì)：十一五規(guī)劃提出“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀（實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、發(fā)展原則）☆安全發(fā)展：堅(jiān)持以人為本，在勞動(dòng)者生命權(quán)利和職業(yè)健康最大限度地得到保障的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，建立和完善安定團(tuán)結(jié)、和諧進(jìn)步的社會(huì)制度和社會(huì)秩序。（P1）四大支柱產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、建筑業(yè)（快速發(fā)展，對(duì)安全提出新要求）系列安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)☆安全理念：以人為本、關(guān)注生命（以人為本，首先是以人的生命為本；科學(xué)發(fā)展首先是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展）☆十二字方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例△《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程建設(shè)參與各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，以及工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，賦予了工程監(jiān)理單位一項(xiàng)新的工作內(nèi)容，由此產(chǎn)生了安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理成為工程監(jiān)理重要的一部分。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任可以分為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任（安全生產(chǎn)條件保障、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、提供勞動(dòng)防護(hù)用品等）和安全監(jiān)理責(zé)任（相關(guān)的安全監(jiān)理職責(zé)）兩類。二、交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)（一）交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)：了解

P21、產(chǎn)品生產(chǎn)的固定性；2、露天作業(yè)條件惡劣性；3、結(jié)構(gòu)龐大施工高空性（被譽(yù)為亞洲第一高墩大橋的洛河大橋主墩高達(dá)143.5米）；4、隊(duì)伍流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊，實(shí)施安全管理的困難性；5、手工操作多、體力消耗大、強(qiáng)度高，造成勞動(dòng)保護(hù)的艱巨性；6、產(chǎn)品品種多樣性，施工工藝多變性，導(dǎo)致施工安全管理復(fù)雜性；7、施工場地窄小帶來多工種作業(yè)的立體交叉性。（二）交通建設(shè)工程安全事故特點(diǎn)：熟悉

P3可概括為四個(gè)方面：1、嚴(yán)重性；2、復(fù)雜性；3、可變性；4、多發(fā)性。三、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)及其管理●交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)：指在工程建設(shè)施工生產(chǎn)過程中，要努力改善勞動(dòng)條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。（了解P3）●交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理：指交通建設(shè)工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防交通建設(shè)工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。（了解P3）（一）安全生產(chǎn)方針（掌握P4）☆綜合治理是指為適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢的要求，要自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。(P4)

安全與生產(chǎn)的關(guān)系：辨證統(tǒng)一（生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，離開生產(chǎn)，安全工作就毫無實(shí)際意義）（二）安全生產(chǎn)管理原則（掌握P5）2．目標(biāo)管理：安全管理是對(duì)生產(chǎn)的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，能夠有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，清除或避免事故的發(fā)生，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。沒有明確目標(biāo)的安全管理是一種盲目行為。3．預(yù)防為主：強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”，就是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位，切實(shí)做到安全生產(chǎn)管理防患于未然?！?．動(dòng)態(tài)安全管理：生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。（全員性參與管理、持續(xù)改進(jìn)）P6☆5．安全具有否決權(quán)：即安全具有一票否決的作用。（指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先）含義：“安全具有否決權(quán)”是指安全生產(chǎn)工作是衡量建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求在對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)，首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，其他指標(biāo)雖已順利完成，該項(xiàng)目就不能認(rèn)為是已實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)化目標(biāo)，安全具有一票否決的作用。（要求掌握其含義）☆6.事故處理“四不放過”原則：P6①事故處理原因未查清不放過；②事故責(zé)任者和職工群眾沒有受到教育不放過；③安全隱患沒有整改預(yù)防措施不放過；④事故責(zé)任者不處理不放過。（要求掌握“四不放過”原則）（三）安全生產(chǎn)的五種關(guān)系☆安全生產(chǎn)必須正確處理好五種關(guān)系：（熟悉）P7☆

（1）安全與危險(xiǎn)并存：安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立、相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長的斗爭?？梢?，在事物的運(yùn)動(dòng)中，都不會(huì)存在絕對(duì)的安全和危險(xiǎn)。（掌握安全與危險(xiǎn)的相對(duì)性與絕對(duì)性）（2）安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一：生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。第二節(jié)法律法規(guī)與相關(guān)制度二、安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度（熟悉P9）☆1、安全生產(chǎn)許可證制度:《安全生產(chǎn)許可證條例》明確規(guī)定：國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。上述企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制度：根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則。4、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度：安全生產(chǎn)費(fèi)用是指建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算時(shí)，為保障安全施工確定的費(fèi)用。（掌握含義）安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度是指施工單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用必須用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。5、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度專職安全生產(chǎn)管理人員是指施工單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員，是國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在本單位實(shí)施的具體執(zhí)行者，其職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的應(yīng)當(dāng)立即制止。（掌握職責(zé)內(nèi)容）15、安全事故應(yīng)急救援制度：承包單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練?！鲗?shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)會(huì)救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。（相關(guān)責(zé)任、要求）如：交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、廣東省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案16、安全事故報(bào)告制度：交通建設(shè)工程施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及其他安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。17、工藝、設(shè)備、材料的淘汰制度：在交通建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工中，不得采用國家有關(guān)部門公布的淘汰工藝、設(shè)備和材料，各項(xiàng)機(jī)械、設(shè)備應(yīng)建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。一、法律責(zé)任概念：熟悉P121、法律責(zé)任的概念：法律責(zé)任是行為人實(shí)施了違法行為，引起不利于行為人的法律后果，即違法者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，要受到法律的相應(yīng)制裁。2、法律責(zé)任的特征：法律責(zé)任是以違法行為為前提的，行為人只有違反了法律規(guī)范，實(shí)施了違反行為，才能引起法律后果，承擔(dān)法律責(zé)任。法律責(zé)任內(nèi)容是具體明確的，具有國家強(qiáng)制性?！鞣韶?zé)任以法律制裁為必然后果，違法者承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。（掌握法律責(zé)任必然后果）3、法律責(zé)任的分類：法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。（掌握分類）第三節(jié)現(xiàn)行安全生產(chǎn)責(zé)任體系●民事責(zé)任：即民事法律責(zé)任，是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果?！魑覈睹穹ㄍ▌t》第134條的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；賠償損失；修理、重作、更換；支付違約金；消除影響，恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉?！裥姓?zé)任：指由國家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的，行為人因違反行政法律規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。行政責(zé)任主要分行政處分和行政處罰兩類。行政處分：指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等根據(jù)法律或者內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定，按照隸屬關(guān)系，對(duì)其所屬的工作人員犯有輕微違法失職行為尚不夠刑事處分的或者違反內(nèi)部紀(jì)律的一種制裁?！鞲鶕?jù)《行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，對(duì)于國家公務(wù)員的行政處分的形式包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。（掌握行政處分的形式）(3）行為罰：即給予違法行為人以剝奪某種行為能力的處罰，使其失去或者暫時(shí)失去從事某種行為的權(quán)力，以便引起違法行為人的重視，不再實(shí)施違法行為。行為罰主要包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫停或者取消從業(yè)資格等。（掌握行為罰內(nèi)容）(4）人身罰：即給予違法行為人剝奪人身自由的處罰，主要包括行政拘留。(5）法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。二、安全生產(chǎn)責(zé)任P13△根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程參與各方及相關(guān)方的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成我國安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。（掌握責(zé)任主體相關(guān)規(guī)定）1、建設(shè)單位的安全責(zé)任：了解P14建設(shè)單位在建設(shè)工程中處于主導(dǎo)地位，歸納為六個(gè)方面，其中包括提供安全生產(chǎn)費(fèi)用、申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證等?！鹘ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門備案：1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；3）拆除施工組織方案；4）堆放、清除廢棄物的措施。2、勘察設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任：了解P14-15

工程勘察設(shè)計(jì)是工程施工建設(shè)的第一步，是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件。歸納為四個(gè)方面，其中包括提供的文件（文字和圖紙）應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、滿足安全生產(chǎn)的需要等。（2）法律責(zé)任1）行政責(zé)任：對(duì)于監(jiān)理單位的上述違法行為，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書。2）刑事責(zé)任：《刑法》第一百三十七條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，這里的刑事責(zé)任針對(duì)的是監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員，承擔(dān)刑事責(zé)任的前提是造成重大的安全事故。

3）民事責(zé)任：工程監(jiān)理單位的違法行為往往也是違約行為，如果給建設(shè)單位造成損失，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，監(jiān)理單位應(yīng)采取相應(yīng)的措施：（監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)措施）（1）建立健全監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度，確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門，在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。（2）起草編制企業(yè)內(nèi)部的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則，確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

（3）全面清理在監(jiān)工程的監(jiān)理合同約定內(nèi)容及人員調(diào)配情況，積極與建設(shè)單位協(xié)商調(diào)整有關(guān)增加與監(jiān)理安全責(zé)任相適應(yīng)的義務(wù)與費(fèi)用條款，積極落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求。（4）定期開展監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作。（5）建立總監(jiān)理工程師上崗前的考核工作，強(qiáng)化總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任心、企業(yè)榮譽(yù)感，把項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任落到實(shí)處。4、施工單位的安全責(zé)任（熟悉P17）△根據(jù)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，施工單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中處于核心地位，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。（掌握施工單位所處地位）1）施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件：依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。2）施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度：施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。3）施工單位的安全生產(chǎn)基本保障措施：☆（1）安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用：根據(jù)交通部2007年第1號(hào)令明確規(guī)定，施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不低于投標(biāo)價(jià)的1%，并且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置：根據(jù)交通部2007年第1號(hào)令規(guī)定：施工現(xiàn)場每5000萬元施工合同配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。4）施工總承包單位、分包單位安全責(zé)任劃分：P19（1）建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。（2）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?！魈胤N作業(yè)人員上崗作業(yè)條件垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。三、對(duì)違法行為的處罰（了解P21）第四節(jié)安全監(jiān)理的概念、范圍及工作內(nèi)容一、工程安全監(jiān)理的概念：熟悉P21△工程安全監(jiān)理：指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（或業(yè)主）的委托，依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對(duì)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。工程安全監(jiān)理是交通建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)管理的重要保障。工程安全監(jiān)理的實(shí)施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的方法，也是建設(shè)管理體制改革中加強(qiáng)安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。二、工程安全監(jiān)理的行為主體（熟悉P22）

工程監(jiān)理單位的施工安全監(jiān)理屬外部監(jiān)管?！督ㄖā芬?guī)定：“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。”這是我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的一項(xiàng)重要規(guī)定。工程安全監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分?！鞅O(jiān)理人員是建設(shè)單位委托的監(jiān)督管理人員，而不是生產(chǎn)管理人員，當(dāng)監(jiān)理人員在審查方案或現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，只能夠向施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)出監(jiān)理指令或通知要求施工單位進(jìn)行處理，

。監(jiān)理工作是一個(gè)整體，不可將安全工作與其他監(jiān)理工作隔離開來。☆三、工程安全監(jiān)理的依據(jù)（熟悉P22）1、有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)范。如：《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》等。2、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件：建設(shè)工程批準(zhǔn)文件包括：批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證以及初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。 3、委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同☆四、工程安全監(jiān)理的范圍（掌握P22）☆實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的處理P23五、工程安全監(jiān)理工作內(nèi)容（掌握P23）2、工程施工過程：1）安全生產(chǎn)的監(jiān)管主要采取方式為“巡視”①對(duì)違規(guī)作業(yè)，應(yīng)予制止；②對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等要定期巡視檢查如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，如施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。2）督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作；3）建立施工安全監(jiān)理臺(tái)帳?！盍?、工程安全監(jiān)理的作用（熟悉P24）七、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作原則

（熟悉P25）△監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)施安全監(jiān)理、落實(shí)其安全責(zé)任過程中，必須堅(jiān)持以下工作原則：1．安全第一、預(yù)防為主、綜合治理2．以人為本3．在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”控制中落實(shí)生產(chǎn)安全第二章安全風(fēng)險(xiǎn)管理

P26△什么是安全風(fēng)險(xiǎn)？安全風(fēng)險(xiǎn)是指任何影響交通建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能發(fā)生的事件（事故），它具有風(fēng)險(xiǎn)大、個(gè)別性、復(fù)雜性，工程建設(shè)參與各方主體均有風(fēng)險(xiǎn)。第一節(jié)安全事故的致因分析理論

（了解P26）△大致可以分為四種：1．海因希里事故因果理論2．博德事故因果連鎖理論3．亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論4．人機(jī)軌跡交叉理論

一、海因希里事故因果連鎖理論

（工業(yè)安全公理）

20世紀(jì)初美國學(xué)者海因希里認(rèn)為：傷害事故的發(fā)生是一連串的事件，是按照一定的因果關(guān)系依次發(fā)生的結(jié)果。五個(gè)因素：遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害。形象描述：多米諾骨牌（連鎖反應(yīng)）圖2-1事故因果連鎖關(guān)系的多米諾骨牌系列☆二、博德事故因果連鎖理論

P28

它是在海因希里理論基礎(chǔ)上提出了與現(xiàn)代安全觀點(diǎn)更加吻合事故因果連鎖理論。五個(gè)要素：1、管理缺陷：安全管理是企業(yè)的重要一環(huán)2、基本原因：包括個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因3、直接原因：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

4、事故：最終導(dǎo)致人員肉體損傷、死亡、財(cái)物損失的、不希望的事件。5、損失：人員傷害及財(cái)物損壞統(tǒng)稱為損失。人員的傷害包括工傷、職業(yè)病、精神創(chuàng)傷等。三、亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論

四、人機(jī)軌跡交叉理論

該理論認(rèn)為：在事故發(fā)展過程中，人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇，則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。按照事故致因理論，事故的發(fā)生、發(fā)展過程可以描述為：基本原因→間接原因→直接原因→事故→傷害。從事物發(fā)展運(yùn)動(dòng)的角度，這樣的過程可以被形容為事故致因因素導(dǎo)致事故的運(yùn)動(dòng)軌跡。（了解：理論內(nèi)容及什么狀態(tài)下發(fā)生事故）四種致因理論的共同點(diǎn)

上述的四種理論均認(rèn)為：從直接原因來預(yù)防安全事故是最有效和最直接的。也就是控制了生產(chǎn)人員的不安全行為和生產(chǎn)物資與設(shè)備的不安全狀態(tài)就可以預(yù)防安全事故。但在消除直接原因之后，還應(yīng)消除引進(jìn)直接原因的間接原因，即還要注重消除包括生產(chǎn)管理人員的個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因在內(nèi)的管理失誤與缺陷，如管理決策層過于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)數(shù)量、片面追求利益等。第二節(jié)危險(xiǎn)源的分類與識(shí)別二、幾個(gè)基本概念（了解P31）1、安全：是指不會(huì)發(fā)生損失或傷害的一種狀態(tài)。2、危險(xiǎn)（源）：是指易于受到損失或傷害的一種狀態(tài)。3、風(fēng)險(xiǎn)：有兩個(gè)定義1）根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）定義為：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T50326-2001）定義為：通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率，后果很可能使項(xiàng)目損失的未來不確定因素。☆4、安全風(fēng)險(xiǎn)：是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與其造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量。5、安全系統(tǒng)工程：是以預(yù)測和預(yù)防事故為中心，以識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)、開發(fā)、研究出來的安全理論和方法體系。包含兩個(gè)系統(tǒng)：事故致因系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)?！钍鹿手乱蛳到y(tǒng)涉及四個(gè)要素——通常稱“4M”要素即人（Men）機(jī)（Machine）、環(huán)境（Medium）、管理（Mangement）。三、危險(xiǎn)源的分類（了解P33）

其分類大致分為四種：1．按誘發(fā)危險(xiǎn)、有害因素失控的條件分類：主要體現(xiàn)人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理缺陷三個(gè)方面。（P34表2-2，P35表2-3，P33、P36共6條）2．按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類：主要生產(chǎn)過產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)有害因素分為6類。（P36-37）3．按導(dǎo)致事故和的類型分類：綜合考慮事物的起因物、致害物、傷害方式等特點(diǎn)將危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源造成的事故分為16類。（P37-38）4．按職業(yè)健康分類：將生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲和振動(dòng)、高溫、低溫、幅射（電離幅射、非電離幅射）及其他危險(xiǎn)分為7類。按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害直接原因進(jìn)行分類

☆根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-1992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為6類。（P36-37）⒈物理性危險(xiǎn)有害因素：如設(shè)備設(shè)施缺陷等

⒉化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素：如易燃易爆物質(zhì)等

⒊生物性危害危險(xiǎn)有害因素：如致病微生物等

⒋心理、生理性危險(xiǎn)有害因素：如健康狀況異常等

⒌行為性危險(xiǎn)、有害因素：如指揮錯(cuò)誤等⒍其他危險(xiǎn)、有害因素：如作業(yè)空間、標(biāo)識(shí)不清等（了解六大危險(xiǎn)源分類）按引起的事故類型分類四、危險(xiǎn)源的識(shí)別（P38熟悉）☆1、識(shí)別方法：大致有6種包括現(xiàn)場調(diào)查、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究（主要考慮工工藝過程）、事件樹分析（從初始原因事件起分析、應(yīng)用邏輯分析判斷）、故障樹分析（根據(jù)已發(fā)生的事故結(jié)果，進(jìn)行分析去尋找導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源）。上述往往只使用一種不足以全面識(shí)別危險(xiǎn)源，有時(shí)多半使用兩種以上方法。2、識(shí)別的步驟一般分為5步：劃分作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判斷風(fēng)險(xiǎn)是否容許制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃案例：（了解P39-40）☆【例】某工地上拆除鋼管腳手架施工中的危險(xiǎn)源辨識(shí)案例分析

依據(jù)上述作業(yè)活動(dòng)信息，對(duì)照危害的分類，可以發(fā)現(xiàn)存在如下危害：1)物的不安全狀態(tài)：設(shè)計(jì)不良—高壓線距建筑物過近（2M）。2)人的不安全行為：

①不采取安全措施：鋼管距高壓線過近而未采取隔離措施；②不按規(guī)定的方法操作：把立桿往斜上方拉；③使用保護(hù)用具的缺陷：不穿安全服裝。3)作業(yè)環(huán)境的缺陷：工作場所間隔不足。4)安全管理的缺陷：①?zèng)]有危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)程序；②作業(yè)組織不合理：——人事安排不合理：工人不具備安全生產(chǎn)的知識(shí)和能力；——從事危險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)而無現(xiàn)場監(jiān)督。在上述危險(xiǎn)源中，1)、3)兩點(diǎn)是“先天”造成的，而其余的危害是可以避免的。第三節(jié)事故五要素及其引發(fā)事故時(shí)的七種組合

一、引發(fā)事故的五個(gè)基本因素及其存在與表現(xiàn)形式☆重點(diǎn)掌握五個(gè)基本要素：P40什么是引發(fā)事故的五要素？1、不安全狀態(tài):不安全狀態(tài)有4個(gè)屬性：事故屬性、場所屬性、狀態(tài)屬性和作業(yè)屬性（P41~42表2-4）2、不安全行為:概念：

在建筑工程施工中存在的不安全行為，是指在施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以及其他可能引發(fā)和招致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的行為。

△不安全行為可以分成以下4類：1）違章指揮、2）違章作業(yè)、3）其他主動(dòng)性不安全行為、4）其他被動(dòng)性不安全行為（P43表2-5）△其中的“其他主動(dòng)性不安全行為”包括違反上崗身體條件、違反上崗規(guī)定和不按規(guī)定使用安全護(hù)品等三種行為。3、起因物:（P44-46表2-6，2-7）4、致害物:（P45-46表2-7）5、傷害方式：包括傷害作用的方式、部位和后果。傷害作用發(fā)生的方式如燒傷等20種之多。（根據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類》GB6411-1986）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！醮嬖诩氨憩F(xiàn)形式：（了解P41-46）△交通建設(shè)工程常見傷害事故類型△幾個(gè)基本概念：☆直接引發(fā)生產(chǎn)安全事故的物體（品）稱為“起因物”；（P44）在生產(chǎn)安全事故中直接招致（造成）傷害發(fā)生的物體（品）稱為“致害物”；致害物作用于被傷害者（人和物）的方式稱為“傷害方式”。消除不安全狀態(tài)的工作關(guān)系二、事故要素作用的7種組合（了解P47）☆事故要素在引發(fā)事故時(shí)的7種組合（表2-8）：E型不安全狀態(tài)，不安全行為，起因物，致害物，傷害方式（五種要素同時(shí)存在）D-1型不安全狀態(tài)，起因物，致害物，傷害方式D-2型不安全行為，起因物，致害物，傷害方式D-3型不安全狀態(tài)，不安全行為，起因（致害）物，傷害方式C-1型不安全狀態(tài)，起因（致害物），傷害方式C-2型不安全行為，起因（致害物），傷害方式B型不安全行為（起因、致害物），傷害方式（部分要素存在）三、防止建設(shè)工程安全事故的最基本方法

（熟悉）P47-49第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求和遵循原則

（了解P49-54）

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：指那些在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的災(zāi)難性事件或不滿意的結(jié)果。任何風(fēng)險(xiǎn)都包括兩個(gè)基本要素：一是風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性；二是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來的損失。風(fēng)險(xiǎn)的大小可用風(fēng)險(xiǎn)量表示：一般采用定量計(jì)值的評(píng)價(jià)方法（作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法）分析每個(gè)危險(xiǎn)源導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)程度的大小。△用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)之積來評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)量的大小，其簡化公式是D=L×E×C，式中：L—發(fā)生事故的可能性；E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C—發(fā)生事故的后果；D—危險(xiǎn)性分值。（L、E、D可分別查表2-9、2-10、2-11）根據(jù)D值大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。70分以下為低度風(fēng)險(xiǎn)；70分以上為重大風(fēng)險(xiǎn)。一、風(fēng)險(xiǎn)管理（了解P51）

風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的系列過程。（一）風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和識(shí)別（二）風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估（三）風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的規(guī)劃☆風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的規(guī)劃是確定工程風(fēng)險(xiǎn)事件最佳組合的過程。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)管理中所運(yùn)用的對(duì)策有以下四種：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

（四）實(shí)施決策（五）檢查二、風(fēng)險(xiǎn)控制的基本要求

（了解P52）

考慮提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)滿足以下基本要求：⒈能消除或減弱生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的危險(xiǎn)、危害。⒉處置危險(xiǎn)和有害物質(zhì)并降低到國家規(guī)定限值內(nèi)；⒊預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤生產(chǎn)的危險(xiǎn)、危害；⒋能有效的預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；⒌發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。三、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的原則

（了解P53）四、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的內(nèi)容

（了解P54）第五節(jié)安全事故應(yīng)急預(yù)案

△應(yīng)急預(yù)案：是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：是指事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援：是指在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。應(yīng)急預(yù)案制度建設(shè)目的：為了能夠及時(shí)組織有效的應(yīng)急救援行動(dòng)、降低危害后果。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制程序（了解P55）（一）編制準(zhǔn)備P55（二）編制程序1、編制依據(jù)：法律法規(guī)、相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案2、應(yīng)急預(yù)案編制工作組3、資料收集4、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析5、應(yīng)急能力評(píng)估6、應(yīng)急預(yù)案編制7、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布（三）應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成（熟悉P56）☆應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。1、綜合應(yīng)急預(yù)案：總體、綜合性文件2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)具體、組成部分3、現(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。（掌握應(yīng)急預(yù)案的層次）二、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

一般分為綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容見P54-60。編制時(shí)參考。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容P56-58（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容P58-59（三）現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容P59-60（一）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

（了解P56-58）1、總則編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析：生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防與預(yù)警：危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與處置（信息報(bào)告與通知、信息上報(bào)、信息傳遞）5、應(yīng)急響應(yīng)：響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束6、信息發(fā)布：

7、后期處置：

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

（熟悉P58-59）1、事故類型和危害程度分析2、應(yīng)急處置基本原則3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防與預(yù)警：危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)5、信息報(bào)告程序

主要包括：1）確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；2）確定現(xiàn)場報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；3）確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；4）明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；5）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。6、應(yīng)急處置：響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、處置措施7、應(yīng)急物資與裝備保障

（三）現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容（熟悉P59-60）1、事故特征主要內(nèi)容包括：1）危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；2）事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；3）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；4）事故前可能出現(xiàn)的征兆。2、應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：1）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)。三、項(xiàng)目建設(shè)、施工及監(jiān)理單位應(yīng)急管理職責(zé)

四、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演習(xí)（了解P60-61）第六節(jié)工程安全隱患和安全事故處理

☆一、安全隱患及處理△什么是工程安全隱患？（P61）

隱患是指未被事先識(shí)別或未采取必要防護(hù)措施的可能導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)源或不利環(huán)境因素。工程施工安全隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的。

1、一般安全問題：可采用口頭指出或簽發(fā)安全工作指令的方法。2、嚴(yán)重安全隱患：現(xiàn)場監(jiān)理會(huì)議、簽發(fā)安全工作指令、簽發(fā)工程暫時(shí)停工指令等。安全事故隱患整改處理方案內(nèi)容☆安全事故隱患整改處理方案內(nèi)容包括：1、安全事故隱患的部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀、發(fā)展變化、時(shí)間、地點(diǎn)等詳細(xì)情況；2、現(xiàn)場調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料；3、安全事故隱患原因分析與判斷；4、安全事故處理的方案；5、是否需要采取臨時(shí)防護(hù)措施；6、確定安全事故隱患整改負(fù)責(zé)人、整改完成時(shí)間和整改驗(yàn)收人；7、涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該類安全事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的措施等。安全隱患處理報(bào)告內(nèi)容☆安全隱患處理報(bào)告主要內(nèi)容包括：⑴整改處理過程描述；⑵調(diào)查和核查情況；⑶安全事故隱患原因分析；⑷處理的依據(jù)；⑸審核認(rèn)可的安全隱患處理方案；⑹實(shí)施處理中有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、資料；⑺對(duì)處理結(jié)果的檢查、驗(yàn)收結(jié)論。二、工程安全事故處理依據(jù)和調(diào)查處理程序（二）工程重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告

（掌握P64）1）報(bào)告原則：迅速、準(zhǔn)確，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上級(jí)報(bào)。（每級(jí)上報(bào)時(shí)間不超過2小時(shí)）2）報(bào)告程序：分五步上報(bào)（P64）3）報(bào)告內(nèi)容和方式：共內(nèi)容包括六個(gè)方面，報(bào)告方式可采取電話、傳真、電子郵件的形式，但應(yīng)在12h內(nèi)補(bǔ)齊書面材料重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序規(guī)定（1）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后，項(xiàng)目施工單位除向項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)理單位報(bào)告外，應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地交通主管部門、地方安全監(jiān)管部門報(bào)告。實(shí)行工程總承包的交通建設(shè)項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)（掌握施工單位報(bào)告程序）（2）事故所在地交通主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)交通主管部門。省級(jí)交通主管部門接到事故報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)省級(jí)人民政府和交通部。生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容△事故報(bào)告的內(nèi)容包括：①事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；②事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)及發(fā)證機(jī)構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格等情況；③項(xiàng)目的基本概況；④事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，事故原因的初步分析；⑤采取措施的情況；⑥事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。（三）工程重大生產(chǎn)安全事故處理

（掌握）P64-65☆事故處理相關(guān)規(guī)定（四）安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

（熟悉P65）

交通部以廳質(zhì)監(jiān)字（2006）391號(hào)文印發(fā)了《交通部交通行業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，交通部負(fù)責(zé)全國交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)工作，各省交通主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)工作。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向建設(shè)單位、當(dāng)?shù)厝嗣裾踩O(jiān)督管理部門和交通主管部門報(bào)告，發(fā)生1人以上（含1人）死亡事故，省級(jí)交通主管部門應(yīng)在接到報(bào)告后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)交通部，并及時(shí)續(xù)報(bào)事故進(jìn)展及調(diào)查處理情況。（掌握規(guī)定）補(bǔ)充：最新事故等級(jí)的劃分第三章安全監(jiān)理程序和主要內(nèi)容

一個(gè)工程項(xiàng)目的安全施工，主要依靠施工單位嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的管理。在工程施工的全過程中，安全監(jiān)理工作是工程監(jiān)理工作中的重要組成部分。本章內(nèi)容涉及了工程建設(shè)各個(gè)階段的安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，特別是施工階段安全監(jiān)理的具體內(nèi)容，其目的是讓監(jiān)理工程師了解各專業(yè)、各工種、各種施工機(jī)具及電氣設(shè)備的安全施工、安全操作要領(lǐng)及工程建設(shè)各階段的監(jiān)理工作內(nèi)容，以便在日常監(jiān)理工作中更好地履行自己的監(jiān)督檢查職責(zé)。第一節(jié)招標(biāo)階段（了解P66-68）（二）協(xié)助建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)單位資格予審及對(duì)投標(biāo)文件符合性的核查

1、資格預(yù)審①資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、誠信記錄、資信等級(jí)☆②安全生產(chǎn)許可證（副本原件，注意是有效，是否有效期內(nèi)（有效期為3年）2、投標(biāo)文件符合性審查①安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完備②安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)配置是否合理③安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程能否形成保證體系④大、中型設(shè)備的型號(hào)、性能、數(shù)量、作業(yè)人員的上崗證明材料⑤文明施工措施，安全費(fèi)用報(bào)價(jià)清單和使用計(jì)劃⑥提供有關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)方面的獎(jiǎng)懲記錄二、協(xié)助建設(shè)單位擬定工程施工安全生產(chǎn)協(xié)議書

作為監(jiān)理工程師，在安全生產(chǎn)協(xié)議書明確建設(shè)單位與施工單位各自責(zé)任。（一）建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：P67-68可概括為9個(gè)方面責(zé)任。（二）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任：P68可概括為10個(gè)方面責(zé)任。第二節(jié)施工準(zhǔn)備階段（監(jiān)理職責(zé)）

☆7．審查分包單位資質(zhì)分包工程開工前，安全監(jiān)理人員應(yīng)審查施工單位報(bào)送的分包單位安全生產(chǎn)許可證的資質(zhì)、三類人員的安全資格證書及特殊工種作業(yè)人員上崗資格證書。（P69掌握審查內(nèi)容）8．核查進(jìn)場機(jī)械設(shè)備安全設(shè)施9．審查工程開工申請(qǐng)報(bào)告10．制定安全監(jiān)理程序、記錄方法和表格，補(bǔ)充《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）所列表格。（二）編制安全監(jiān)理方案及其實(shí)施細(xì)則（掌握）P69-702、編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則（掌握P70）

△對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須在施工開始前編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。安全監(jiān)理細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）批準(zhǔn)?！骶幹茖ｍ?xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)包括：——已批準(zhǔn)的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理計(jì)劃；——相關(guān)的法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件；——施工組織設(shè)計(jì)；——其他規(guī)范性文件等?！鲗ｍ?xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；（2）安全監(jiān)理人員安排與分工；（3）安全監(jiān)理工作的方法及措施；（4）針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查、控制要點(diǎn)；（5）相關(guān)過程的檢查記錄（表）和資料目錄。三、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系（熟悉P70-71）三、審查施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場的報(bào)驗(yàn)手續(xù)

（熟悉P71）（一）安全設(shè)施的審查在安全設(shè)施未進(jìn)入工地前可按下列步驟進(jìn)行監(jiān)督：1、施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書，供監(jiān)工審查。2、根據(jù)需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝等進(jìn)行調(diào)查了解。3、必要時(shí)對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn)，確保安全設(shè)施滿足要求。（二）大、中型施工機(jī)械的審查審查施工單位進(jìn)場大、中型施工機(jī)械設(shè)備一覽表及合格證，對(duì)上述施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率進(jìn)行審查。（三）特種作業(yè)人員的進(jìn)場審查△審核施工單位申報(bào)的特種作業(yè)人員資格，包括垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)人員、爆破作業(yè)、電工、預(yù)應(yīng)力張拉、水上作業(yè)、大（中）型機(jī)械操作員等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書的相符性和有效性。（特種作業(yè)人員包括哪些）四、審查施工現(xiàn)場平面布置

（熟悉P71）（二）專項(xiàng)安全施工方案1、專項(xiàng)安全施工方案編制、審核程序

（熟悉P72）2、專家論證審查工作的要求和程序

（了解P73）3、監(jiān)工對(duì)專項(xiàng)安全方案的審查

（熟悉P73）六、對(duì)施工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的審查

（二）監(jiān)工對(duì)應(yīng)急救援體系的管理

掌握P74△管理思想：監(jiān)工對(duì)應(yīng)急救援體系管理是對(duì)重大事故的全過程管理，充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的管理思想。在開工準(zhǔn)備階段：對(duì)應(yīng)急救援體系的管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員組成情況、危險(xiǎn)源辯識(shí)結(jié)果、預(yù)案編制的針對(duì)性、可操作性以及完整性進(jìn)行審查，提出整改意見，督促建立健全應(yīng)急救援體系。在施工階段：對(duì)預(yù)案內(nèi)資源準(zhǔn)備和操作演練進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系內(nèi)的缺陷或問題，書面提出整改意見，督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系和補(bǔ)充調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的可操作性。在事故發(fā)生過程：記錄和分析應(yīng)急救援響應(yīng)過程中不足之處，在事后進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行及時(shí)總結(jié)和提高，以不斷提高應(yīng)急救援體系的管理質(zhì)量。第三節(jié)施工階段施工階段監(jiān)工安全監(jiān)理工作程序如下圖：

一、施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作和程序☆（一）日常安全監(jiān)理：熟悉P74（掌握工作內(nèi)容）1.加強(qiáng)督促（1）監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。（2）督促施工單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查），并將檢查結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。（3）督促施工單位，分階段進(jìn)行自查自評(píng)。2.巡視檢查對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況的巡視檢查。監(jiān)工應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。3.監(jiān)理會(huì)議（1）將安全生產(chǎn)列入監(jiān)理會(huì)議主要內(nèi)容之一。（2）發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全施工有關(guān)要求時(shí)，應(yīng)在監(jiān)理例會(huì)上提出或簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工單位整改。（3）在《監(jiān)理月報(bào)》中向建設(shè)單位匯報(bào)有關(guān)安全、文明施工情況。（二）日常安全監(jiān)理實(shí)施程序

（掌握P75-76）1、發(fā)出口頭通知：事后應(yīng)書面通知予以確認(rèn)2、簽發(fā)書面通知、指令：注意文件的時(shí)效性3、召開專題會(huì)議：整改情況形成會(huì)議紀(jì)要4、簽發(fā)“工程暫停令”：未及時(shí)整改或拒不整改，情況嚴(yán)重（可整體或局部工程停工）5、向建設(shè)主管部門報(bào)告：拒不整改或不停止施工（書面形式）二、監(jiān)督施工單位按已批準(zhǔn)的施工方案組織施工，

及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)☆安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)：P77掌握施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位管理人員和作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況進(jìn)行審查，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗?！髋嘤?xùn)對(duì)象與時(shí)間（規(guī)定）

（二）監(jiān)督專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施（熟悉P79）

危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行施工，在施工過程中需要對(duì)專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行修改的，必須報(bào)原批準(zhǔn)部門同意，不得擅自修改。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。主要包括:不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；爆破工程；大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁加固與拆除；其他危險(xiǎn)性較大的工程。監(jiān)理工程師還應(yīng)對(duì)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工(含架橋)、特種設(shè)備施工等危險(xiǎn)性較大的工程、以及☆臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上的或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及50kW以上的工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。（三）及時(shí)制止違規(guī)行為（掌握P79）

監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理工作中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為，應(yīng)及時(shí)制止，并采取以下措施：1、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重冒險(xiǎn)作業(yè)和嚴(yán)重安全事故隱患的，應(yīng)責(zé)令其暫時(shí)停工進(jìn)行整改；2、下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患，并復(fù)查整改結(jié)果情況；3、向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；4、向工程所在地政府有關(guān)主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。三、巡視檢查（熟悉P79-87）（一）高處作業(yè)：P79(熟悉)（二）機(jī)電設(shè)備使用：P80(了解)（三）場內(nèi)車輛駕駛：P80(了解)（四）氣割、電焊作業(yè)：P80(了解)（五）起重作業(yè)：P80(了解)（六）鋼筋加工、綁扎作業(yè)：P81(了解)（七）混凝土澆注：P82(了解)（八）張拉作業(yè)：P82(熟悉)（九）腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)：P82(熟悉)（十）大模板堆放、安裝、拆除作業(yè)：P83(熟悉)（十一）電氣安裝、維修作業(yè)：P84(了解)（十二）拆除作業(yè)：P84(熟悉)（十三）船舶作業(yè)：P85(了解)（十四）潛水作業(yè)：P85(了解)（十五）水下焊接作業(yè)：P86(了解)（十六）水上起重作業(yè)：P86(了解)（十七）施工機(jī)械作業(yè)：P87(了解)（一）高處作業(yè)（熟悉P79）（五）起重作業(yè)（熟悉P80-81）（六）鋼筋加工、綁扎作業(yè)（熟悉P81）1、斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。2、搬運(yùn)鋼筋注意避免與附近的架空線和臨時(shí)電線發(fā)生碰撞。3、現(xiàn)場高處綁扎作業(yè)時(shí)，必須搭設(shè)符合規(guī)定的施工腳手架并配備其它安全設(shè)施。4、冷拉鋼筋時(shí)，當(dāng)鋼筋拉直時(shí)人員必須離開，禁止橫跨或碰觸鋼筋。5、切斷機(jī)在剪切鋼筋時(shí)，刀口要與鋼筋成垂直。切斷機(jī)不準(zhǔn)剪切短于30cm的鋼筋。6、人工斷料，敲錘與持鋼筋者應(yīng)立成斜角。7、現(xiàn)場綁軋懸空大梁鋼筋時(shí)，不得站在模板上操作；8、綁軋獨(dú)立柱頭鋼筋時(shí)，不準(zhǔn)站在鋼箍筋上綁扎，也不準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍筋內(nèi)作為立人板支撐。9、起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1米以下才準(zhǔn)靠近，就位支撐好方可摘鉤。10、起吊鋼筋時(shí)，規(guī)格、尺寸必須統(tǒng)一，不準(zhǔn)一點(diǎn)吊，吊點(diǎn)必須扎緊。11、切割機(jī)電源線須接漏電開關(guān)，切割機(jī)后方不準(zhǔn)堆放易燃物品。12、鋼筋頭子應(yīng)及時(shí)清理，成品堆放要整齊，工作臺(tái)要穩(wěn)固，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩保護(hù)。13、高空作業(yè)時(shí)，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不準(zhǔn)把工具、鋼箍、短鋼筋隨意放在腳手架上。14、在雷雨時(shí)必須停止露天操作，預(yù)防雷擊。15、不得在鋼筋骨架上行走，禁止從柱子上的鋼箍筋上下。（七）混凝土澆注（八）張拉作業(yè)（熟悉P82）（九）腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)（熟悉P82）（十）大模板堆放、安裝及拆除作業(yè)（熟悉P83）1、平模存放時(shí)應(yīng)滿足地區(qū)條件要求的自穩(wěn)角，兩塊大模板應(yīng)采取板面對(duì)板面的存放方法，長期存放模板，應(yīng)將模板連成整體。大模板存放在高處，必須有可靠的防傾倒措施。(注：自穩(wěn)角即大模板在風(fēng)力作用下，依靠自重保持其穩(wěn)定的板面與垂直面的最大夾角。)2、沒有支撐或自穩(wěn)角不足的大模板，要存放在專用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。3、模板起吊前，應(yīng)檢查吊裝用繩索、卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整可靠，并應(yīng)先拆除一切臨時(shí)支撐，經(jīng)檢查無誤后方可起吊。4、筒?？捎猛宪囌w運(yùn)輸，也可拆成平模用拖車水平疊放運(yùn)輸。平模疊放時(shí)，墊木必須上下對(duì)齊，綁扎牢固，用拖車運(yùn)輸，車上嚴(yán)禁坐人。5、在大模板拆裝區(qū)域周圍，應(yīng)設(shè)置圍欄，并掛明顯的標(biāo)志牌，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。6、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)安裝模板時(shí)，必須將懸挑擔(dān)固定，位置調(diào)整準(zhǔn)確后，方可摘鉤，外模安裝后，要立即穿好銷桿，緊固螺栓。安裝外模板的操作人員必須系掛好安全帶。7、在模板組裝或拆除時(shí)，指揮、拆除和掛鉤人員，必須站在安全可靠的地方操作，嚴(yán)禁人員隨模板起吊。8、大模板必須有操作平臺(tái)、上下梯道，走道和防護(hù)欄桿等附屬設(shè)施。9、拆模起吊前，應(yīng)拆除穿墻銷桿。拆除外墻模板時(shí)，應(yīng)先掛好吊鉤，緊繩索，再拆除銷桿。吊鉤應(yīng)垂直模板，不得斜吊。摘鉤時(shí)手不離鉤，待吊鉤吊起超過頭部方可松手。吊鉤超過障礙物以上的允許高度，才能行車或轉(zhuǎn)臂。模板就位和拆除時(shí)，必須設(shè)置纜風(fēng)繩。10、在大風(fēng)情況下，不得作高空運(yùn)輸。11、模板安裝就位后，要采取防止觸電的保護(hù)措施。（十一）電氣安裝、維修作業(yè)（十二）拆除作業(yè)

（熟悉P84）四、核查現(xiàn)場機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見（熟悉P87-88）

監(jiān)理單位核查施工單位提交有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見。（一）施工機(jī)械、機(jī)具的采購和租賃：P87驗(yàn)收合格后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記?！鞒鲎鈫挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。（二）起重機(jī)械和設(shè)施的現(xiàn)場安裝與拆卸:P87（三）起重機(jī)械和設(shè)施的檢測與驗(yàn)收：P87（四）施工機(jī)械使用的安全監(jiān)督：P88△施工機(jī)械、機(jī)具的采購和租賃驗(yàn)收要求五、檢查現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施等是否符合規(guī)范要求，并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用（一）檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品的提供及使用情況

防護(hù)用品“三證”：即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。

防護(hù)用品“三會(huì)”：即會(huì)檢查防護(hù)用品的可靠性；會(huì)正確使用防護(hù)用品；會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)防護(hù)用品。（二）安全標(biāo)志：P88（三）安全防護(hù)設(shè)施：P89（四）臨時(shí)用電防護(hù)：P91（五）安全施工措施費(fèi)用的使用：P93（掌握）△攀登作業(yè)防護(hù)：（熟悉P89-90）（1）攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造必須牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷載不得大于1100N；當(dāng)梯面上有特殊作業(yè)，重量超過上述荷載時(shí)，應(yīng)按實(shí)際情況加以驗(yàn)算?！睿?）梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用；梯子的上端應(yīng)有固定措施；立梯的工作角度以75±5°為宜，踏板間距以30cm為宜，不得有缺檔。（掌握對(duì)活動(dòng)梯子要求）（3）梯子若需接長使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過一處，連接后梯子的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯子的強(qiáng)度。臨時(shí)用電防護(hù)△對(duì)接地要求（掌握）P91（1）在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用TN—S接零保護(hù)系統(tǒng)。（2）電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接,專用保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室的零線或第一級(jí)的漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出。（3）保護(hù)零線（PE）線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)不作它用，采用綠/黃雙色線與相線、工作零線相區(qū)別,與重復(fù)接地線連接應(yīng)采用絕緣多股銅芯線，截面應(yīng)不小于工作零線的截面且最小截面不小于2.5mm2。（五）安全施工措施費(fèi)用的使用

（掌握P93）六、督促施工單位安全自檢、進(jìn)行抽查及參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查（一）督促施工單位進(jìn)行安全自檢：熟悉P93工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故的重要手段，是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！钍┕ろ?xiàng)目的安全自檢應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理定期進(jìn)行，安全自檢可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查等。（組織者、內(nèi)容）1、日常性檢查即經(jīng)常的、普遍的檢查。企業(yè)一般每年進(jìn)行1-4次；工程項(xiàng)目組、車間、科室每月至少進(jìn)行一次；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。2、專業(yè)性檢查是針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所進(jìn)行的檢查。3、季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求的檢查。。4、節(jié)假日前后的檢查是針對(duì)節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點(diǎn)而進(jìn)行的安全檢查。5、不定期檢查是指在工程或設(shè)備開工和停工前、檢修中、工程或設(shè)備竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行的安全檢查。（二）對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查（掌握P94）

監(jiān)理工程師對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，抽查后應(yīng)編制安全檢查報(bào)告，對(duì)施工單位自檢情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。1、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，主要規(guī)定如下:

（1）定期或不定期對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查、評(píng)價(jià)和考核；（2）抽查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的不安全行為和隱患，簽發(fā)安全整改通知，督促施工單位制訂整改方案，落實(shí)整改措施，整改后應(yīng)予復(fù)查；（3）抽查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察和實(shí)地檢測的方法，并記錄檢查結(jié)果，糾正違章指揮和違章作業(yè)。第四節(jié)交工驗(yàn)收階段

交工驗(yàn)收階段監(jiān)工主要工作內(nèi)容包括：協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定；審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用；承擔(dān)交工驗(yàn)收至竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量缺陷和問題修復(fù)施工作業(yè)安全管理責(zé)任。一、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”二、公路工程交工階段安全管理（了解P95-97）（一）路面修復(fù)安全作業(yè)：P95（二）橋梁修復(fù)安全作業(yè)：P96（三）隧道修復(fù)安全作業(yè)：P96（四）雨季安全作業(yè)：P97（五）霧天修復(fù)安全作業(yè)：P97（六）道路檢測安全作業(yè)：P97公路法:第三十二條改建公路時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志。需要車輛繞行的，應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，必須修建臨時(shí)道路，保證車輛和行人通行。第四十七條在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)活動(dòng)。及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動(dòng)?！髀访嫘迯?fù)安全作業(yè)（熟悉P95-96）1、凡在公路上進(jìn)行修復(fù)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心。2、公路路面修復(fù)作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志，并指派專人負(fù)責(zé)維持交通。3、在高速公路和一級(jí)公路上修復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)用車輛接送修復(fù)作業(yè)人員。修復(fù)作業(yè)人員不得在控制區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏挝矬w置于控制區(qū)以外。4、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段修復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。5、在高路堤路肩、陡邊坡等路段修復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防止危巖、浮石滾落。6、坑槽修補(bǔ)應(yīng)當(dāng)天完成，若不能完成須布置修復(fù)作業(yè)控制區(qū)。7、當(dāng)夜間進(jìn)行修復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施。照明必須滿足作業(yè)要求，并覆蓋整個(gè)工作區(qū)域。8、當(dāng)進(jìn)行修復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)順著交通流方向設(shè)置安全設(shè)施。當(dāng)作業(yè)完成后，應(yīng)逆著交通流方向撤除為修復(fù)作業(yè)而設(shè)置的有關(guān)安全設(shè)施，恢復(fù)正常交通。第四章交通建設(shè)工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn)

腳手架拆除安全要求1、拆除大面積腳手架應(yīng)在拆除區(qū)設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2、拆除腳手架應(yīng)先定下拆除方法、順序。當(dāng)拆除某一部分應(yīng)不使另一部分或其他結(jié)構(gòu)產(chǎn)生傾倒。3、拆除腳手架嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。拆除步驟是先搭后拆，后搭先拆的原則，從上到下進(jìn)行拆除。4、拆除腳手架時(shí)，不得采用將腳手架整體推倒的方法。5、凡腳手架拆下材料都要用繩索綁住往下傳遞，絕不允許從高處往下扔。6、腳手架的欄桿與樓梯不應(yīng)先行拆掉，而應(yīng)與腳手架的拆除工作同時(shí)配合進(jìn)行。7、在腳手架拆除區(qū)域內(nèi)，禁止與該項(xiàng)工作無關(guān)的人員逗留。8、在電力線路附近拆除時(shí)，應(yīng)停電進(jìn)行，不能停電時(shí)，應(yīng)采取防止觸電和打壞線路的措施。二、土方工程（掌握P101）（三）土方開挖應(yīng)符合下列規(guī)定：（7個(gè)方面）1.從上而下開挖，人工挖土2人操作間距橫向不得小于2m，縱向不得小于3m。禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質(zhì)巖石；2.明挖放坡寬度必須大于土質(zhì)自然破裂線寬度；開挖深度1.5m以上，且無條件放坡的，必須設(shè)置固壁支撐。固壁支撐應(yīng)經(jīng)過安全驗(yàn)算并隨挖深增加；3.坑、槽、溝邊緣1m以內(nèi)不得堆放棄土、機(jī)械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設(shè)置截水溝；4.機(jī)械開挖應(yīng)設(shè)專人指揮。機(jī)械放置平臺(tái)保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)出信號(hào)。嚴(yán)禁人員進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍；5.基坑、溝槽、坑井邊緣必須設(shè)置不低于1.2m高的防護(hù)欄桿和夜間警示燈。人員上下應(yīng)走馬道或梯子。嚴(yán)禁蹬踏固壁支撐上下；6.基坑內(nèi)應(yīng)有良好的排水設(shè)施。7.深基、深井、深溝內(nèi)的開挖必須具備良好的通風(fēng)條件，并經(jīng)常檢測有毒、有害氣體，不得在有毒、有害氣體超標(biāo)情況下施工。（四）土方填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：P1011.從硬實(shí)地面向軟土地面逐步填筑，并隨填隨壓實(shí)；2.設(shè)專人指揮，具有回轉(zhuǎn)車道；3.傾倒前應(yīng)先發(fā)出信號(hào)，檢查傾倒位置是否有人或機(jī)械、物資；嚴(yán)禁在填筑坡腳下站人；4.劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)專人監(jiān)控；5.夜間或者視線不良條件下施工應(yīng)增加照明。6.大量土方的開挖及填筑除符合以上規(guī)定外，尚應(yīng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！顧C(jī)械不得靠近架空輸電線路作業(yè)，并應(yīng)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離不得小于規(guī)定要求。機(jī)械作業(yè)與架空輸電導(dǎo)線的安全距離（表4-1P102）220V沿垂直、水平方向各6M△在施工中遇下列情況之一時(shí)應(yīng)立即停工，待符合作業(yè)安全條件時(shí)，方可繼續(xù)施工：（掌握P102）⑴填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險(xiǎn)時(shí)；⑵氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時(shí)；⑶在爆破警戒區(qū)內(nèi)發(fā)出爆破信號(hào)時(shí)；⑷地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時(shí)；⑸工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時(shí)；⑹施工標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施損毀失效時(shí)。⑺配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應(yīng)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑以外工作。當(dāng)必須在回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械回轉(zhuǎn)并制動(dòng)好后，方可作業(yè)。⑻雨季施工，機(jī)械作業(yè)完畢后，應(yīng)停放在較高的堅(jiān)實(shí)地面上。三、石方工程（掌握P102）四、防護(hù)工程（掌握P103）第二節(jié)橋涵工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)

二、基礎(chǔ)工程施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）明挖基礎(chǔ)：掌握P1061、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)督促施工單位按照基坑開挖的方法、順序以及支撐結(jié)構(gòu)的安設(shè)，并且按照施工組織設(shè)計(jì)中的規(guī)定進(jìn)行。2、監(jiān)理工程師還應(yīng)監(jiān)督檢查采用挖土機(jī)械開挖基坑時(shí)，坑內(nèi)不得有人作業(yè)。必須留人在坑內(nèi)操作時(shí)，挖土機(jī)械應(yīng)暫停作業(yè)；開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。（六）鉆孔灌柱樁基礎(chǔ)：掌握P106

1、鉆機(jī)就位后，施工單位應(yīng)對(duì)鉆機(jī)及其配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查，鉆機(jī)平臺(tái)和作業(yè)平臺(tái)，特別是水上鉆機(jī)平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固牢靠，并滿鋪腳手板，設(shè)防護(hù)欄、走道。雜物及障礙物應(yīng)及時(shí)清除；2、監(jiān)理工程師注意各類鉆機(jī)在作業(yè)中，應(yīng)由本機(jī)或機(jī)管負(fù)責(zé)人指定的操作人員操作，其他人不得登機(jī)。（八）挖孔、沉管灌注樁基礎(chǔ)：掌握P107監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位一定要按照安全管理?xiàng)l例中的規(guī)定進(jìn)行施工，保障孔內(nèi)挖土人員的安全，經(jīng)常保持孔內(nèi)的通風(fēng)。（九）拔樁作業(yè)：掌握P107利用柴油或蒸氣打樁機(jī)拔樁筒，應(yīng)垂直吊拔，不準(zhǔn)斜拉。當(dāng)樁筒入土較深吊拔困難時(shí)，要采取輔助措施，嚴(yán)禁硬拔；吊樁時(shí)要慢起，樁下部要系溜繩，控制穩(wěn)定。三、墩臺(tái)工程施工安全監(jiān)理控制要點(diǎn)（掌握P107）四、上部構(gòu)造工程安全監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）預(yù)制構(gòu)件安裝作業(yè)：掌握P107-1081、監(jiān)工要檢查預(yù)制場地的布置是否合理，預(yù)制梁的堆放要規(guī)范、穩(wěn)固。預(yù)制安裝構(gòu)件施工不宜在夜間進(jìn)行，禁止工人疲勞上崗。2、裝配式構(gòu)件（梁、板）的安裝，監(jiān)工應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位是否制定安裝方案，并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)。3、監(jiān)工應(yīng)監(jiān)督安裝的構(gòu)件必須平起穩(wěn)落，就位準(zhǔn)確，與支座密貼。4、起吊大型及有突出邊棱的構(gòu)件時(shí)應(yīng)在鋼絲繩與構(gòu)件接觸的拐角處設(shè)墊襯。5、單導(dǎo)梁、墩頂龍門架安裝時(shí)，監(jiān)工應(yīng)監(jiān)督施工單位按照正確的規(guī)定執(zhí)行。6、預(yù)制場采用千斤頂頂升構(gòu)件裝車及雙導(dǎo)梁構(gòu)件時(shí)，監(jiān)工應(yīng)檢查施工單位是否按照規(guī)定進(jìn)行操作。7、架橋機(jī)、跨墩龍門架安裝構(gòu)件時(shí)，監(jiān)工應(yīng)監(jiān)督施工單位按照國家規(guī)定的安全要求進(jìn)行施工。4．掛籃在安裝、行走及使用中，應(yīng)嚴(yán)格控制荷載，防止過大的沖擊、震動(dòng)。5．掛籃拼裝及懸臂組裝中，危險(xiǎn)性較大，在高處及深水處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)，滿鋪腳手板，設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄。6．使用水箱作平衡配重時(shí)，其位置、加水量等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。7．底模蕩移前，必須詳細(xì)檢查掛籃位置、后端壓重及后吊桿安裝情況是否符合要求?！?．掛籃行走時(shí)，要緩慢進(jìn)行，速度應(yīng)控制在0.1m/min以內(nèi)。（P109掌握速度要求）9．澆筑合攏段混凝土?xí)r，在懸臂端預(yù)加壓重，隨澆筑進(jìn)程，加載逐步撤出時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行。撤出壓重時(shí)，應(yīng)注意防止砸傷；10．箱梁混凝土接觸面的鑿毛工作，要有安全防護(hù)設(shè)施，所用手錘柄應(yīng)牢固。作業(yè)人員之間，應(yīng)有一定的安全距離；11．滑移斜拉式掛籃施工，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定。第三節(jié)隧道工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)

一、瓦斯隧道安全監(jiān)理要點(diǎn)㈠瓦斯隧道的界定與分級(jí)：P112了解㈡瓦斯預(yù)測預(yù)報(bào)：P112了解

㈢瓦斯監(jiān)測：P113掌握㈣施工通風(fēng)：P114掌握

㈤施工機(jī)械與供配電：P114-115了解

（一）瓦斯隧道的界定與分級(jí)：P112了解

監(jiān)工在隧道施工過程中應(yīng)對(duì)瓦斯隧道依照瓦斯隧道等級(jí)進(jìn)行管理。通過施工檢測，只要隧道中存在瓦斯，即為瓦斯隧道。在通過瓦斯煤層之前10m開始一直到通過瓦斯層之后10m的影響范圍內(nèi)，應(yīng)按照瓦斯隧道進(jìn)行施工。△根據(jù)瓦斯隧道不同地段的瓦斯涌出量和壓力情況，施工中對(duì)非瓦斯工區(qū)、一般瓦斯工區(qū)(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重瓦斯工區(qū)(Ⅱ級(jí))、有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)工區(qū)(Ⅰ級(jí))進(jìn)行合理劃分(參見表4-3，P112)?！髟谑┕し椒ê褪┕C(jī)械上區(qū)別對(duì)待，簡化施工和降低造價(jià)，如一般瓦斯工區(qū)除加強(qiáng)通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測外，可采用普通的非防爆施工機(jī)械和電氣設(shè)備；嚴(yán)重瓦斯工區(qū)則采用防爆設(shè)備；有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)工區(qū)除采用防爆設(shè)備外，還應(yīng)有防突措施和相應(yīng)裝備。

隧道施工瓦斯監(jiān)測體系（圖4－1）P113二、隧道作業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)通風(fēng)防塵要求

（了解P115）（一）隧道作業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：

⒈粉塵允許濃度：每M3空氣中，含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須在2mg以下；⒉氧氣不得低于20%（按體積計(jì)，下同）☆⒊瓦斯（沼氣）或二氧化碳不得超過0.5%；⒋一氧化碳濃度不得超過30mg/m3;⒌氮氧化物（換算成二氧化碳）濃度應(yīng)在5mg/m3以下；⒍二氧化硫濃度不得超過15mg/m3；⒎硫化氫濃度不得超過10mg/m3；⒏氨的濃度不得超過30mg/m3⒐隧道內(nèi)的氣溫不宜超過28℃；⒑隧道內(nèi)的噪聲不得超過國家有關(guān)規(guī)定。（二）隧道作業(yè)中的有關(guān)通風(fēng)及防塵要求：

具體有6方面要求：P115