《內(nèi)陸干旱區(qū)季節(jié)性河流生態(tài)流量（水量）確定技術(shù)導(dǎo)則》

ICS編號

CCS編號

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CHESXXX—20XX

代替T/CHESXXX—XXXX

內(nèi)陸干旱區(qū)季節(jié)性河流生態(tài)流量

（水量）確定技術(shù)導(dǎo)則

Guidelinesforthedeterminationofecologicalflow(water

quantity)ofseasonalriversinaridinlandareas

（征求意見稿）

請將你們發(fā)現(xiàn)的有關(guān)專利的內(nèi)容和支持性文件隨意見一并返回

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

中國水利學(xué)會發(fā)布

T/CHESXXX—20XX

內(nèi)陸干旱區(qū)季節(jié)性河流生態(tài)流量

（水量）確定技術(shù)導(dǎo)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)陸干旱區(qū)季節(jié)性河流生態(tài)流量（水量）確定的有關(guān)術(shù)語、資料收

集與調(diào)查分析、河流水生態(tài)現(xiàn)狀與問題分析、河流河段劃分與控制斷面選擇、河流水

生態(tài)保護(hù)目標(biāo)分析確定、河流生態(tài)流量（水量）確定、河流生態(tài)流量（水量）保障監(jiān)

管與考核等。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)陸干旱區(qū)河流發(fā)生季節(jié)性斷流的流域和區(qū)域，涉及水資源調(diào)查評

價、水資源綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、大中型水工程設(shè)計(jì)、水量調(diào)度管理涉及的生態(tài)流量

（水量）目標(biāo)確定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期

的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

本規(guī)范的引用標(biāo)準(zhǔn)主要有以下標(biāo)準(zhǔn)：

SL/T800-2020河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則；

SL/T973-2020河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則；

SL/Z712-2014河湖生態(tài)環(huán)境需水計(jì)算規(guī)范；

SL/Z479-2010河湖生態(tài)需水評估導(dǎo)則（試行）。

3術(shù)語

下列術(shù)語適用于本文件。

3.1內(nèi)陸干旱區(qū)aridinlandarea

指我國西北內(nèi)陸河流域區(qū)，干旱少雨，蒸發(fā)強(qiáng)烈，主要包括我國新疆維吾爾自治

區(qū)，青海省、甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的一部分地區(qū)。

3.2河流生態(tài)流量（水量）environmentalflow(water)inrivers

指為維系河流給定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，需要保留在河道內(nèi)的流量過程或水量。

本導(dǎo)則中河流生態(tài)流量（水量）包括兩方面內(nèi)涵，一是不斷流河段的生態(tài)流量（水量）

目標(biāo)，主要是生態(tài)基流；二是具有特定生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的敏感生態(tài)需水，包括魚類產(chǎn)卵

期脈沖流量、濕地汛期洪泛過程、荒漠生態(tài)漫溢與地下水補(bǔ)給、湖泊生態(tài)水位等。

3.3季節(jié)性河流（河段）seasonalriver(reach)

指天然狀態(tài)下會發(fā)生季節(jié)性斷流的河流或河段。這類河流徑流以冰雪和冰川融水

補(bǔ)給為主，天然狀態(tài)下，枯水季節(jié)部分河段甚至全河道范圍經(jīng)常發(fā)生斷流、河床裸露

的情況，也被稱為間歇性河流、時令河。其中，季節(jié)性的體現(xiàn)有兩種情況，一是時間

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上的季節(jié)性體現(xiàn)，表現(xiàn)為枯水期斷流而汛期有水；二是空間上的季節(jié)性體現(xiàn)，表現(xiàn)為

一部分河段常年有水（如山區(qū)河段或上中游河段），而其他河段（平原河段或下游河段

及尾閭湖泊）季節(jié)性或年際間間歇有水。

3.4河流生態(tài)保護(hù)目標(biāo)ecosystemprotectiontargetsinriversandlakes

根據(jù)河流水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的需要，以及社會和公眾期望，由有關(guān)政府部門確定，

可以通過保護(hù)和修復(fù)實(shí)現(xiàn)的生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)，為河流水生態(tài)系統(tǒng)管理的一部分。

4資料收集與調(diào)查分析

4.1基礎(chǔ)資料

河流生態(tài)流量（水量）計(jì)算應(yīng)收集研究流域、區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資料，主要包括

以下內(nèi)容：

（1）自然地理資料，包括地形地貌圖、河流水系圖、土地利用/覆被圖，流域面

積、河湖形態(tài)特征、水資源分區(qū)等。

（2）氣象水文資料，包括研究區(qū)內(nèi)部及其周邊的氣象與水文站名錄和分布圖。收

集測站氣象水文資料，包括降水量、蒸發(fā)量，歷年逐月（日）實(shí)測和天然徑流系列、

天然徑流量特征值，水資源分區(qū)地表水資源量系列，湖泊歷年逐月（旬、日）水位，

地下水歷年逐月水位變化。

（3）水生生物資料，包括主要水生動植物數(shù)量、種類及分布，珍稀、瀕危、特有

物種等。

（4）生態(tài)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)資料，包括水生生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)和社會重點(diǎn)關(guān)注

區(qū)等的保護(hù)目標(biāo)，列入保護(hù)區(qū)名錄的湖泊濕地、自然保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、河谷

林草、保護(hù)區(qū)等位置、面積、分布。

（5）經(jīng)濟(jì)社會資料，包括經(jīng)濟(jì)社會基本情況、人口、城鎮(zhèn)規(guī)模，城鎮(zhèn)河湖與綠化

面積、農(nóng)業(yè)種植面積、結(jié)構(gòu)和分布等。

（6）水資源開發(fā)利用資料，包括供水量、用水量、耗水量、最嚴(yán)格水資源管理“三

條紅線”控制指標(biāo)與分配方案；流域各類水利設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行情況，包括控制性水庫、

水電站、閘壩及引調(diào)水工程的數(shù)量、分布、規(guī)模和水量調(diào)度情況；大中型灌區(qū)數(shù)量、

分布、面積、灌溉用耗退水情況等。

（7）有關(guān)規(guī)劃與科研成果資料，包括流域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃、河湖生態(tài)環(huán)境

保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃及其實(shí)施情況，水功能區(qū)劃等區(qū)劃資料；已批復(fù)

的重點(diǎn)水利樞紐工程環(huán)評報告、水量分配方案、“一河一策”方案等。

4.2資料調(diào)查與復(fù)核分析

資料收集的范圍、內(nèi)容和詳細(xì)程度，應(yīng)以滿足河流生態(tài)流量（水量）評估精度為

準(zhǔn)?；A(chǔ)資料為一般情況下需要收集的主要資料，可根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，有所

側(cè)重和適當(dāng)增減。當(dāng)基礎(chǔ)資料缺乏或不能滿足計(jì)算要求時，應(yīng)依據(jù)需要開展必要的補(bǔ)

充調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查可通過實(shí)地勘察、典型調(diào)查與補(bǔ)充監(jiān)測等方式進(jìn)行，調(diào)查工作應(yīng)符

合相應(yīng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對于收集和調(diào)查的資料，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核、整理和分析。重點(diǎn)對來源不同的資料進(jìn)行

復(fù)核，必要時可進(jìn)行技術(shù)審查，確保資料口徑的統(tǒng)一和資料系列的可靠性、一致性和

代表性。根據(jù)收集和調(diào)查的資料，可分析河流生態(tài)環(huán)境歷史過程變化，河流生態(tài)環(huán)境

功能和生態(tài)環(huán)境狀況與水文過程的相互關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水工程建設(shè)運(yùn)行對

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河流生態(tài)環(huán)境狀態(tài)的影響。

5河流水生態(tài)現(xiàn)狀與問題分析

5.1評估范圍

評估河流應(yīng)包括水資源調(diào)查評價、水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)

劃范圍內(nèi)的主要江河干流及重要支流，以及具有重要敏感保護(hù)目標(biāo)或需要建設(shè)重大生

態(tài)修復(fù)工程的河流。評估范圍不僅限于河流水域本身，還應(yīng)包括受河流補(bǔ)給維持的河

谷林草植被和水域毗連地帶。對于內(nèi)陸干旱區(qū)河流天然植被保護(hù)范圍，應(yīng)完全覆蓋受

河道徑流強(qiáng)補(bǔ)給作用的綠洲帶，主要植被類型為高蓋度草地（>50%）、林地、灌木林

等，而在平水年、豐水年時應(yīng)滿足過渡帶植被生態(tài)需水，主要植被類型有疏林、灌叢、

低蓋度（5-20%）、中蓋度草地（20-50%）等。

5.2水生態(tài)現(xiàn)狀及問題評估

5.2.1應(yīng)對計(jì)算范圍內(nèi)已批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃報告中確定的河流生態(tài)流量（水量）目

標(biāo)及現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行分析計(jì)算?？蛇x擇河流代表性控制斷面，根據(jù)其近10年實(shí)測水

文資料，評價分析河流生態(tài)流量（水量）目標(biāo)滿足程度。

5.2.2應(yīng)根據(jù)調(diào)查資料，綜合分析河流水生態(tài)現(xiàn)狀及面臨的問題，并對其成因進(jìn)

行定性或定量解析?？砂ㄋ耐暾?、物理結(jié)構(gòu)完整性、化學(xué)完整性、生物完整性，

具體評價指標(biāo)及其計(jì)算方法可按照《河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則》（SL/T973-2020）相關(guān)

規(guī)定。其中地表水資源開發(fā)利用率、流量過程變異程度、河流縱向連通指數(shù)、魚類保

有指數(shù)是本導(dǎo)則河流水生態(tài)現(xiàn)狀評估的關(guān)鍵基礎(chǔ)性指標(biāo)，現(xiàn)有資料不充分時，應(yīng)補(bǔ)充

調(diào)查監(jiān)測予以確定。

5.2.3應(yīng)采用監(jiān)測數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感資料相結(jié)合的方式，識別與河流具有水力聯(lián)系

的湖泊濕地、河谷林草、綠洲植被等的變化和地下水水位變化，并對其成因進(jìn)行定性

或定量解析。

5.2.4在解析河流水生態(tài)狀況變化成因時，應(yīng)從人類活動和氣候變化兩大方面辨

識其中的關(guān)鍵影響因素，數(shù)據(jù)充分時可考慮建立起影響要素與關(guān)鍵評價指標(biāo)間的相關(guān)

關(guān)系進(jìn)行定量識別。

6河流河段劃分與代表性控制斷面選擇

6.1河段劃分

6.1.1根據(jù)內(nèi)陸干旱區(qū)河流的季節(jié)性斷流特點(diǎn)，考慮河流的水流歷時特征和生態(tài)水

文特點(diǎn)進(jìn)行河段劃分。

6.1.2對于水資源調(diào)查評價、水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)規(guī)劃范圍

內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注的河流，可將其劃分為山區(qū)河段、灌區(qū)季節(jié)性河段、下游或尾閭季節(jié)性天

然河段3段。其中：

——山區(qū)河段指位于山地產(chǎn)水區(qū)，天然狀態(tài)下歷史上未發(fā)生過斷流的河段；

——灌區(qū)季節(jié)性河段的劃分在于考慮內(nèi)陸干旱區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉對河流徑流的依賴，指

受人工引水干擾，年內(nèi)部分月份發(fā)生斷流的河段；

——下游或尾閭季節(jié)性天然河段是指基本沒有生態(tài)用水以外的人工取水影響，但

受氣候影響年內(nèi)部分月份斷流或不能保證每年有水的河段。

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6.2代表性控制斷面選擇

6.2.1代表性控制斷面的確定，應(yīng)與相關(guān)水利規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、水量分配方案

中確定的斷面相銜接。

6.2.2宜優(yōu)先選擇有水文監(jiān)測資料的斷面、跨行政區(qū)斷面、重要把口斷面（入干流、

入尾閭等）、重要生態(tài)敏感區(qū)控制斷面、主要控制性水工程斷面、已批復(fù)的規(guī)劃或方案

中提出要求的斷面等作為河流生態(tài)流量（水量）控制斷面。

6.2.3應(yīng)針對每段河流，逐河段選擇代表性的控制斷面。相應(yīng)地，應(yīng)優(yōu)先選擇3個

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為代表斷面，包括：

——山區(qū)河段關(guān)鍵控制性工程節(jié)點(diǎn)；

——山區(qū)河段和灌區(qū)季節(jié)性河段的交界點(diǎn)，一般為河流出山口斷面；

——灌區(qū)季節(jié)性河段和天然尾閭段的交界點(diǎn)，一般為灌區(qū)季節(jié)性河段內(nèi)最后一級

引水樞紐控制斷面。

在各河段內(nèi)部，還可根據(jù)管理要求（特別是行政區(qū)界劃和敏感生態(tài)用水）進(jìn)一步

選擇多個控制斷面；對于較長或水文情勢復(fù)雜的河段，應(yīng)選擇多個控制斷面。

7河流水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)分析確定

7.1一般要求

考慮河流水生態(tài)狀態(tài)及主要問題，結(jié)合河流水生態(tài)功能、水資源條件和社會經(jīng)濟(jì)

取用水需求，綜合分析確定河流水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)。應(yīng)根據(jù)河段劃分成果，分河段明確

河流生態(tài)保護(hù)對象、范圍。確定生態(tài)流量應(yīng)以保障河流生態(tài)保護(hù)對象用水需求為出發(fā)

點(diǎn)。生態(tài)保護(hù)對象主要包括河流基本形態(tài)、棲息地功能、自凈能力等基本生態(tài)保護(hù)對

象，以及保護(hù)要求明確的重要生態(tài)敏感區(qū)、水生生物多樣性、尾閭湖泊綠洲、河谷林

草等特殊生態(tài)保護(hù)對象。

7.2水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的分河段確定

根據(jù)內(nèi)陸干旱區(qū)季節(jié)性河流特點(diǎn)，天然狀態(tài)下不發(fā)生斷流的山區(qū)河段應(yīng)保障生態(tài)

基流目標(biāo)要求，維持河道基本形態(tài)和功能；灌區(qū)季節(jié)性河段和天然尾閭段均屬季節(jié)性

斷流河段，可不要求常年基流目標(biāo)，主要通過分析敏感生態(tài)需水要求，確定有水時段

基本生態(tài)水量目標(biāo)。

——灌區(qū)季節(jié)性河段應(yīng)控制農(nóng)業(yè)灌溉引水，保證基本生態(tài)水量沿河下泄，維持輸

水廊道的生態(tài)效應(yīng)；

——天然尾閭段應(yīng)保證入口控制斷面下泄水量要求，明確重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)目標(biāo)及最

小需水要求。

——下游敏感生態(tài)需水主要是河谷林草及下游（尾閭）依托河水轉(zhuǎn)化地下水維持

生存的荒漠林草需水，一般應(yīng)每年保證一定的最小水量供給，不要求流量過程。特殊

情況下，有每年洪水漫灘灌溉要求的河谷林草或濕地應(yīng)單獨(dú)說明，并按照漫灘洪水的

設(shè)計(jì)要求確定河谷林、濕地漫灌的范圍、最小洪峰流量與洪水歷時、水量?？梢詮木S

持湖泊面積形態(tài)、生物生存空間、水體自凈能力、周邊非地帶性植被和地下水水位以

及其它特殊功能要求等方面確定河流尾閭湖泊水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)掌握數(shù)據(jù)資料采

用一種或多種方法確定湖泊需水要求，如最低生態(tài)水位（面積）、最小入湖水量等。

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8河流生態(tài)流量（水量）確定

8.1山區(qū)河段生態(tài)基流計(jì)算

8.1.1山區(qū)河段生態(tài)基流應(yīng)根據(jù)相應(yīng)計(jì)算需要和資料條件，選擇合適的方法計(jì)算，

并對結(jié)果進(jìn)行合理性分析。主要的方法有水文學(xué)法、水力學(xué)法，具體見附錄A。

8.1.2使用水文學(xué)方法計(jì)算生態(tài)基流時，應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則：

a）原則上以1956～2016年天然徑流系列確定生態(tài)基流目標(biāo)。若水文資料為實(shí)測

資料，應(yīng)對數(shù)據(jù)系列進(jìn)行還原修正，剔除人類取用水活動對天然徑流過程的影響。對

于山區(qū)受人類活動影響比較小的河流斷面，可不進(jìn)行還原徑流計(jì)算。

b）對于1980～2016年水文系列多年平均天然徑流量較1956～2000年水文系列

的變化幅度超過10%（含）的主要控制斷面，可采用1980～2016年天然徑流系列確

定生態(tài)流量（水量）指標(biāo)目標(biāo)值。

c）應(yīng)針對內(nèi)陸干旱區(qū)季節(jié)性河流徑流變化劇烈的特點(diǎn)，將全年徑流過程分為冰封

期（一般為12-3月份）、平水期（一般為4-5和10-11月份）、汛期（一般為6-9月）

分別制定生態(tài)基流目標(biāo)；

d）應(yīng)按照河流水資源條件和生態(tài)保護(hù)需求，結(jié)合水資源開發(fā)利用程度的可能性，

綜合確定河流生態(tài)流量（水量）目標(biāo)。此時，可使用Qp法，按每年各時段內(nèi)最枯月

流量分別進(jìn)行逐年排頻計(jì)算。

——計(jì)算冰封期生態(tài)基流時，只采取長系列水文數(shù)據(jù)中逐年冰封期最小月平均流

量組成冰封期最小月平均流量水文系列，再按照頻率分析確定相應(yīng)保證率p下的月平

均流量作為冰封期生態(tài)基流；

——計(jì)算平水期生態(tài)基流時，只采取長系列水文數(shù)據(jù)中逐年平水期最小月平均流

量組成平水期最小月平均流量水文系列，再按照頻率分析確定相應(yīng)保證率p下的月平

均流量作為平水期生態(tài)基流；

——計(jì)算汛期生態(tài)基流時，只采取長系列水文數(shù)據(jù)中逐年汛期最小月平均流量組

成汛期最小月平均流量水文系列，再按照頻率分析確定相應(yīng)保證率p下的月平均流量

作為汛期生態(tài)基流。

e）當(dāng)缺乏長系列水文資料時，可采用Tennant法計(jì)算生態(tài)基流。

——冰封期生態(tài)基流可按斷面多年平均天然徑流量的5-10%確定；

——平水期生態(tài)基流可按斷面多年平均天然徑流量的10-20%確定；

——汛期生態(tài)基流可按斷面多年平均天然徑流量的20-40%確定。

水文學(xué)方法中的保證率應(yīng)在科學(xué)評估生態(tài)保護(hù)目標(biāo)重要程度的基礎(chǔ)上，綜合分析

流域水資源條件和開發(fā)利用程度合理確定。

8.1.3對于不宜采用水文學(xué)方法計(jì)算的控制性斷面，可采用水力學(xué)方法、基于用水

總量控制指標(biāo)的河段水量平衡法等確定，也可采用人為影響較小的早期徑流系列資料

來分析，此時應(yīng)保證30年以上的徑流系列。

8.2季節(jié)性河段基本生態(tài)水量計(jì)算

8.2.1考慮到西北干旱區(qū)生態(tài)水文監(jiān)測資料的有限，宜采用水文學(xué)方法計(jì)算季節(jié)性

河段基本生態(tài)水量。

a）首先，進(jìn)行時段劃分，只需對年內(nèi)有水月份進(jìn)行計(jì)算（一般為汛期）；

b）其次，計(jì)算各有水時段基本月平均流量，再轉(zhuǎn)化成月水量；

c）最后，將有水月份水量累加得到年基本生態(tài)水量。

對于出山口季節(jié)性河段起始控制斷面，其基本生態(tài)水量目標(biāo)值不應(yīng)小于多年平均

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天然徑流量的10%。

8.2.2針對河段中無水文資料的斷面，可以水文資料完備的出山口斷面為基礎(chǔ)，采

用水文學(xué)方法計(jì)算河流出山口斷面的基本生態(tài)水量，然后通過上下游斷面河道損失分

析，逐級向下推演出下游斷面的基本生態(tài)水量。

8.2.3針對某一河段只有首末斷面具有水文資料，而中間斷面缺乏水文資料的情

況，可按照河流長度內(nèi)插的方法簡化推算中間斷面的基本生態(tài)水量，但應(yīng)進(jìn)行說明。

8.2.4在推算無水文資料斷面基本生態(tài)水量時，需注意：

a）各斷面間河道損失或水量相關(guān)關(guān)系是確?；旧鷳B(tài)水量逐級下泄的關(guān)鍵，不

可缺少，必須有詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析過程，便于審核。

b）在推算過程中應(yīng)將斷面間的區(qū)間引水進(jìn)行還原扣除或選擇無引水影響的時段

進(jìn)行分析，確保得到自然狀態(tài)下的河道損失。理想狀態(tài)應(yīng)分析得到上斷面不同下泄量

與下斷面來水量的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系曲線，得出上斷面確定的基本生態(tài)水量對應(yīng)的河道損失率，

推算下斷面相應(yīng)的基本生態(tài)水量。當(dāng)資料難以滿足上述需求時，可采用上下斷面之間

來水的多年平均損失率推算。

c）灌區(qū)河段兩岸1公里范圍內(nèi)如果有大量機(jī)井開采，會對河道滲漏量造成干擾，

應(yīng)將該部分機(jī)井開采量自河道滲漏量中扣除，還原到自然狀態(tài)的河道損失，并在保障

措施中明確采取有力措施關(guān)閉機(jī)井。

8.2.5若沿河各控制斷面均有長系列水文資料，應(yīng)在采用水文學(xué)方法計(jì)算各斷面基

本生態(tài)水量的基礎(chǔ)上，復(fù)核各斷面成果間的水量增減關(guān)系，以及所在河段的產(chǎn)匯流或

滲失水量特征。

8.2.6對于天然尾閭河段，若其下游出口斷面有最小下泄水量（流量）要求（如支

流向干流最小下泄水量或尾閭湖泊最小入湖水量要求），應(yīng)對最末端斷面目標(biāo)水量滿足

情況進(jìn)行復(fù)核。此時，可從最末端斷面根據(jù)河損關(guān)系反向推算河流出山口斷面及沿途

斷面的基本生態(tài)水量要求。若采用正向和反向兩種方法計(jì)算的結(jié)果差異過大，需要進(jìn)

行必要的論證，分析差異產(chǎn)生的原因，提出協(xié)調(diào)解決的辦法，如果末端斷面目標(biāo)水量

可以調(diào)整，應(yīng)提出調(diào)整的要求。

8.2.7在使用水文學(xué)方法得到季節(jié)性河段基本生態(tài)水量后，應(yīng)計(jì)算理論上的最小林

草、濕地生態(tài)需水量對其進(jìn)行復(fù)核。計(jì)算方法見附錄B。

8.2.8在復(fù)核過程中應(yīng)注意正確分析河段滲漏、蒸發(fā)損失與河谷、河岸林等需水量

的關(guān)系，避免重復(fù)計(jì)算和漏項(xiàng)。

8.2.9以河流出山口斷面計(jì)，季節(jié)性河段基本生態(tài)水量應(yīng)大于（或至少等于）理論

上的最小林草、濕地生態(tài)需水量。但在局部具體河段，基本生態(tài)水量河道損失和林草、

濕地最小需水的關(guān)系比較復(fù)雜：

——在上游基本沒有河谷河岸林草的山前戈壁河段，河道滲漏蒸發(fā)損失較大，沒

有直接供給林草（或遠(yuǎn)大于河谷林草需水量），但也是向下游生態(tài)輸水必須的損失，同

時對補(bǔ)給地下水而言，也是必要的基本生態(tài)水量；

——在中游灌區(qū)段，當(dāng)灌區(qū)農(nóng)田與天然林草交錯分布時，灌溉入滲對地下水的補(bǔ)

給也是生態(tài)水的重要來源，這時的情況比較復(fù)雜，有可能出現(xiàn)河道滲漏損失小于河谷

及兩岸天然林草最小需水量的情況，在對灌溉補(bǔ)給和生態(tài)用水關(guān)系論證分析后，也可

以是合理的；

——在出灌區(qū)后的尾閭天然生態(tài)河段，河岸林草主要依賴于下泄的生態(tài)水量轉(zhuǎn)化

地下水補(bǔ)給。因此，在查明沒有其他外來水源補(bǔ)給的情況下，尾閭控制斷面的基本生

態(tài)水量一般應(yīng)略大于或等于其下游的尾閭湖泊、綠洲林草等最小生態(tài)需水。

總體來看，采用尾閭湖泊、綠洲濕地最小需水量進(jìn)行復(fù)核時，關(guān)鍵是尾閭天然河

6

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段控制斷面供需水量的復(fù)核；其上中游的各斷面主要復(fù)核區(qū)間河道滲漏量對區(qū)間林草、

濕地最小需水量滿足程度，僅供參考。注意這里是不能倒過來用區(qū)間林草、濕地最小

需水量來確定區(qū)間河道滲漏量或基本生態(tài)水量。

8.3尾閭湖泊最低水位及最小入湖水量確定

8.3.1尾閭湖泊最低水位要采用多種方法進(jìn)行分析確定，具體見附錄A：

a）可采用水文學(xué)方法（Qp法）對歷史水位系列進(jìn)行排頻分析計(jì)算；

b）可采用湖盆形態(tài)分析法，利用水位-面積關(guān)系曲線拐點(diǎn)確定尾閭湖適宜最低水

位，確保有一定的淺灘區(qū)面積利于水生植物著床生長和相關(guān)魚類、鳥類等水生動物棲

息、繁衍；

8.3.2最小入湖水量的確定應(yīng)以入湖河流斷面長系列水文資料為基礎(chǔ)，采用水文學(xué)

方法根據(jù)適宜保證率確定基本生態(tài)水量目標(biāo)。

8.4已建水工程生態(tài)流量復(fù)核

8.4.1對已確定生態(tài)流量目標(biāo)的水庫、水電站、航電樞紐等水工程，建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)

文件、取水許可審批文件、環(huán)評審批文件等規(guī)定生態(tài)流量目標(biāo)一致的，應(yīng)按照相關(guān)審

批文件執(zhí)行；對于規(guī)定不一致的，應(yīng)根據(jù)河流水資源演變和開發(fā)利用狀況，由水行政

主管部門商同級生態(tài)環(huán)境主管部門，重新核定生態(tài)流量目標(biāo)。

8.4.2對需要確定生態(tài)流量目標(biāo)，但建設(shè)年代較早且下泄水量明顯不能滿足生態(tài)需

求的水工程，應(yīng)由有管轄權(quán)的水行政主管部門商同級生態(tài)環(huán)境主管部門，合理確定生

態(tài)流量目標(biāo)。

9河流生態(tài)流量（水量）保障監(jiān)管與考核

（1）對于新疆社會經(jīng)濟(jì)用水指標(biāo)沖突的地方，確定了生態(tài)基流目標(biāo)的斷面應(yīng)該優(yōu)

先保障生態(tài)基流；在刨除生態(tài)基流用水之后，剩下的水資源通過同比例削減分配。

（2）在90%特枯年應(yīng)保障列入保護(hù)區(qū)名錄的尾閭湖、濕地、河谷林、天然林保

護(hù)區(qū)等核心區(qū)域最小生態(tài)需水；

（3）對于只確定生態(tài)水量目標(biāo)的斷面，在75%以上枯水年，可優(yōu)先保障社會經(jīng)

濟(jì)用水，不強(qiáng)制要求生態(tài)水量目標(biāo)達(dá)標(biāo)；

（4）應(yīng)針對90%和75%的典型枯水年進(jìn)行論證，分析在保證生態(tài)基流或基本生

態(tài)水量下泄條件下對灌溉用水（三條紅線限額水量）的影響，說明影響程度，提出保

障基本生態(tài)水量的流域水量調(diào)配要求及緩解不利影響的措施。此處需注意：

a）不應(yīng)本末倒置，反過來以保障灌區(qū)用水為前提分析對基本生態(tài)用水的破壞程

度；

b）在遭遇90%枯水年時，應(yīng)滿足斷面生態(tài)基流要求，而基本生態(tài)水量可不完全

滿足，但原則上缺水不宜超過基本生態(tài)水量的5-8%；

c）在遭遇75%枯水年時，應(yīng)滿足斷面生態(tài)基流或基本生態(tài)水量的要求。如無法

滿足，應(yīng)提出消減灌區(qū)需水的解決措施。

（5）應(yīng)依據(jù)水資源管理權(quán)限，按照用水戶為責(zé)任主體、供水者為監(jiān)管主體（與《取

水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定相一致）的原則，分級確定河流生態(tài)流

量目標(biāo)責(zé)任對象。

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附錄A

生態(tài)流量（水量）計(jì)算方法

A.0.1Qp法

Qp法又稱不同頻率最枯月平均值法，以節(jié)點(diǎn)長系列（n≥30a）天然月平均流量、

月平均水位或徑流量（Q）為基礎(chǔ)，用每年的最枯月排頻，選擇不同頻率下的最枯月

平均流量、月平均水位或徑流量作為斷面基本生態(tài)環(huán)境需水量的最小值。頻率P根據(jù)

河流水資源開發(fā)利用程度、規(guī)模、來水情況等實(shí)際情況確定，一般取90%或95%。實(shí)

測水文資料應(yīng)進(jìn)行還原和修正。

A.0.2流量歷時曲線法

利用歷史流量資料構(gòu)建各月流量歷時曲線，以90%或95%保證率對應(yīng)流量作為基

本生態(tài)環(huán)境需水量的最小值。該方法在使用時，需分析至少20年的日均流量資料。

A.0.2流量歷時曲線法

利用歷史流量資料構(gòu)建各月流量歷時曲線，以90%或95%保證率對應(yīng)流量作為基

本生態(tài)環(huán)境需水量的最小值。該方法在使用時，需分析至少20年的日均流量資料。

A.0.37Q10法

又稱最小流量法，通常選取90%-95%保證率下、年內(nèi)連續(xù)7天最枯流量值的平均

值作為基本生態(tài)環(huán)境需水量的最小值。也可采用一年364天都能保證的流量。該方法

適用于水量較小，且開發(fā)利用程度已經(jīng)較高的河流。使用時應(yīng)有長系列水文資料。

A.0.4近10年最枯月平均流量（水位）法

缺乏長系列水文資料時，可用近10年最枯月（或旬）平均流量、月（或旬）平均

水位或徑流量，即10年中的最小值，作為基本生態(tài)環(huán)境需水量的最小值。

本方法適合水文資料系列較短時近似采用。

A.0.5Tennant法

Tennant法是依據(jù)觀測資料建立的流量和河流生態(tài)環(huán)境狀況之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，用歷

史流量資料就可以確定年內(nèi)不同時段的生態(tài)環(huán)境需水量，使用簡單、方便。不同河道

內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況對應(yīng)的流量百分比見表A.0.5。

表A.0.5不同河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況對應(yīng)的流量百分比

不同流量百分比占同時段多年年均天然流占同時段多年年均天然流

對應(yīng)河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況量百分比（年內(nèi)較枯時段）量百分比（年內(nèi)較豐時段）

最大200200

最佳60～10060～100

極好4060

非常好3050

好2040

中1030

差1010

極差0～100～10

從表A.0.5中第一列中選取生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境功能所期望的河道

內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，第二、三列分別為相應(yīng)生態(tài)環(huán)境狀態(tài)下年內(nèi)水量較枯和較豐時段（或

非汛期、汛期）生態(tài)環(huán)境流量占同時段多年平均天然流量的百分比。兩個時段包括的

8

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月份根據(jù)計(jì)算對象實(shí)際情況具體確定。該百分比與同時段多年平均天然流量的乘積為

該時段的生態(tài)環(huán)境流量，與時長的乘積為該時段的生態(tài)環(huán)境需水量。

該方法作為經(jīng)驗(yàn)公式，主要適用于北溫帶較大的、常年性河流，作為河流規(guī)劃目

標(biāo)管理、戰(zhàn)略性管理方法。使用時，較枯較豐時段的劃分，可以根據(jù)多年平均天然月

徑流量排序確定；也可以根據(jù)當(dāng)?shù)匮雌凇⒎茄雌跁r段劃分確定，汛期和非汛期時段應(yīng)

根據(jù)南北方氣候調(diào)整。

A.0.6頻率曲線法

用長系列水文資料的月平均流量、月平均水位或徑流量的歷史資料構(gòu)建各月水文

頻率曲線，將95%頻率相應(yīng)的月平均流量、月平均水位或徑流量作為對應(yīng)月份的斷面

基本生態(tài)環(huán)境需水量，組成年內(nèi)不同時段值，用汛期、非汛期各月的平均值復(fù)核汛期、

非汛期的基本生態(tài)環(huán)境需水量。頻率一般取95%，也可根據(jù)需要作適當(dāng)調(diào)整。該方法

一般需要30a以上的水文系列數(shù)據(jù)。

A.0.7河床形態(tài)分析法

維持河床形態(tài)的河流造床功能所需水量，可根據(jù)對枯水期、平水期、豐水期，或

汛期、非汛期維持河床形態(tài)的水量分析，分別求得。維持河流形態(tài)功能不喪失的水量，

可用維持枯水河槽的水量估算，通過分析枯水期河道橫、縱斷面形態(tài)和水量—流量的

關(guān)系，推求維持枯水期河槽對應(yīng)的需水量。

A.0.8濕周法

濕周法是水力學(xué)法中最常用的方法，利用濕周作為水生生物棲息地指標(biāo)，通過收

集水生生物棲息地的河道尺寸及對應(yīng)的流量數(shù)據(jù)，分析濕周與流量之間的關(guān)系，建立

濕周與流量的關(guān)系曲線（圖A.0.8）。

25

20

15

拐點(diǎn)

10

濕周(m)

5

0

0246810121416182022

流量(m3/s)

圖A.0.8濕周-流量關(guān)系示意圖

將圖A.0.8中拐點(diǎn)對應(yīng)流量作為基本生態(tài)環(huán)境需水量，即維持生物棲息地功能不

喪失的水量?；旧鷳B(tài)環(huán)境需水量一般可按以下三種方法獲?。?/p>

a）選取濕周—流量過程曲線中的斜率為曲率最大處的點(diǎn)，該點(diǎn)對應(yīng)的流量作為河

道的生態(tài)需水量。有多個拐點(diǎn)時，可采用濕周率最接近80%的拐點(diǎn)。

b）選取濕周—流量過程曲線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，將該轉(zhuǎn)折點(diǎn)對應(yīng)的流量作為河道的基本生

態(tài)需水量。

c）選取河流平均流量作為基準(zhǔn)點(diǎn)，其對應(yīng)的濕周為R，將該濕周R的80%時對

應(yīng)的流量作為河道的基本生態(tài)需水量。

其中，方法3為平均流量的百分比，方法2中，轉(zhuǎn)折點(diǎn)很難確定并且誤差較大，

方法1的應(yīng)用性相對較廣。

本方法主要適用于河床形狀穩(wěn)定的寬淺矩形和拋物線型河道。

9

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A.0.9生物空間法

該方法基于湖泊各類生物對生存空間的需求來確定湖泊的生態(tài)環(huán)境水位。可用于

計(jì)算各類生物對生存空間的不同需求下對應(yīng)的水位。

a）計(jì)算各類生物對生存空間的基本需求所對應(yīng)的水位過程可采用式（A.0.9—1）

計(jì)算：

HHeHeHeHeMax(,,,,,)12in

bminminminmin（A.0.9—1）

式中Hb—湖泊最低生態(tài)水位，m；

i

Hemin—第i種生物所需的湖泊最低生態(tài)水位，m

各類生物對生存空間的基本需求，應(yīng)包括魚類產(chǎn)卵、洄游，種子漂流，水禽繁殖

等需要短期泄放大流量的過程。一般選用魚類作為關(guān)鍵物種，式（A.0.9—1）可變?yōu)?/p>

式（A.0.9—2）：

HeHHmin

f0f（A.0.9—2）

式中H0—湖底高程，m；

Hf—魚類生存所需的最小水深，m；Hf可以根據(jù)實(shí)驗(yàn)資料或經(jīng)驗(yàn)確定。

b）計(jì)算維持水生生物物種穩(wěn)定和多樣性對生存空間的需求所對應(yīng)的目標(biāo)生態(tài)環(huán)境

水位時，式（A.0.9—1）中各種生物生存空間對應(yīng)的水位要求應(yīng)按保護(hù)目標(biāo)要求確定。

A.0.10生物需求法

對于有水生生物物種不同時期對水量需求資料的不同，水生生物需水量可式

（A.0.10）計(jì)算：

WMaxWiij()（A.0.10）

3

式中Wi—水生生物第i月需水量，m；

3

Wij—第i月第j種生物需水量，m；根據(jù)物種保護(hù)的要求，可以是一種或多種

物種。實(shí)際計(jì)算中，可以根據(jù)實(shí)測資料和相關(guān)參考資料確定生物物種生存、繁殖需要

的流速范圍，再依據(jù)“流速—流量關(guān)系曲線”，確定對應(yīng)的流量范圍，進(jìn)而計(jì)算得到Wij。

當(dāng)水生生物保護(hù)物種為多個時，應(yīng)分別計(jì)算各保護(hù)物種的需水量，并取外包值。

A.0.11湖泊形態(tài)分析法

該方法通過分析湖泊水面面積變化率與湖泊水位關(guān)系來確定維持湖泊基本形態(tài)需

水量對應(yīng)的最低水位。

首先通過實(shí)測的湖泊水位H和湖泊面積F資料，構(gòu)建湖泊水位H與湖泊水面面積

變化率dF/dH的關(guān)系曲線（見圖A.0.11）。

在湖泊枯水期低水位附近的最大值對應(yīng)水位為湖泊最低生態(tài)水位。如果湖泊水位

和dF/dH關(guān)系線沒有最大值，則不能使用本方法。

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dF的最大值

dFdH

dH

最低水位

H

圖A.0.11湖泊水位和湖泊面積變化率曲線示意圖

注：F為湖泊水面面積，H為湖泊水位。

湖泊最低生態(tài)水位計(jì)算公式如式（A.0.11）所示：

FfH

dF

0

dH

HaHHb

minmin(A.0.11)

式中F—湖面面積，m2；

H—湖泊水位，m；

H—湖泊天然狀態(tài)下的多年最低水位，m；

min

a，b—和湖泊水位變幅相比較小的一個正數(shù)，m。

A.0.12水量平衡法

通過計(jì)算維持一定水面面積的沼澤蓄水量來計(jì)算沼澤基本生態(tài)環(huán)境需水量與目標(biāo)

生態(tài)環(huán)境需水量。通過分析計(jì)算范圍內(nèi)各水量輸入、輸出項(xiàng)的平衡關(guān)系，用水量平衡

法進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算公式如式（A.0.12）所示：

WFEPTGWQQ

zz0oi（A.0.12）

式中Wz—沼澤生態(tài)環(huán)境需水量；

F—沼澤水面面積，km2；

P—沼澤多年平均降水量，m3/km2；

3

Qi—沼澤與河湖連通情況下的流入水量，m；

32

Ez—沼澤計(jì)算面積水面蒸發(fā)需水量，m/km；

T—沼澤植物蒸散發(fā)需水量，m3；

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G—沼澤土壤滲漏需水量，m3；

3

W0—維持一定水面面積的沼澤蓄水量，m；

3

Qo—沼澤與河湖連通情況下的流出水量，m。

當(dāng)沼澤敏感保護(hù)目標(biāo)年內(nèi)不同時段對水深和水面面積有不同要求，水面面積可根

據(jù)保護(hù)目標(biāo)不同時段的需水要求而具體確定。

該方法也可用于湖泊生態(tài)環(huán)境需水量計(jì)算。

附錄B

荒漠（天然）林草最小生態(tài)需水量計(jì)算方法

西北干旱區(qū)廣袤，氣候水文條件不同地區(qū)存在較大差異，導(dǎo)致降水量與蒸散發(fā)量

均有所不同，植被生態(tài)需水定額難以統(tǒng)一確定。根據(jù)第二次全國水資源調(diào)查評價，在

車爾臣河、克里雅河、葉爾羌河等下游年蒸發(fā)量在2000mm以上，而開都河、額爾齊

斯河下游年蒸發(fā)量在800-1200mm。為合理確定當(dāng)?shù)靥烊恢脖簧鷳B(tài)需水，建議采用面

積定額法與潛水蒸發(fā)法綜合確定。

B.0.1潛水蒸發(fā)法

計(jì)算公式如下：

n

（）

WAWKigicB.0.1—1

式中，W為區(qū)域植被生態(tài)需水總量，m3；iAi為第i類型植被的面積，m2；n