看廣西梧州如何做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)“加減法”破解發(fā)展大命題

看廣西梧州如何做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)“加減法”破解發(fā)展大命題在梧州的“東向戰(zhàn)略”中，審視周邊環(huán)境，內(nèi)省自身實(shí)際，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正成為一個個具體行動。廢銅、廢鋁、廢鋼；再生銅、再生鋁、再生不銹鋼。一條條產(chǎn)業(yè)鏈條，串起了“資源-產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品”的每個環(huán)節(jié)，最終形成循環(huán)往復(fù)的閉合曲線。資源消耗減少了，產(chǎn)業(yè)鏈條延長了，污染排放變小了，生態(tài)環(huán)境加分了，循環(huán)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的“加減法”，為梧州勾畫出一個美好未來?！爸挥凶龊眠@道循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大運(yùn)算題，才能破解梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大命題。”市長王凱說。圈區(qū)管理

生態(tài)環(huán)保梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)是經(jīng)國家環(huán)保部批準(zhǔn)建設(shè)的“圈區(qū)管理”試點(diǎn)園區(qū)，總投資150億元。日前，記者驅(qū)車駛?cè)雸@區(qū)，放眼望去，筆直的主干道兩旁建起了綠化帶，連片平整的土地上機(jī)聲隆隆，分區(qū)矗立的一排排嶄新廠房初具規(guī)模。梧州年產(chǎn)30萬噸再生銅冶煉工程熔煉分廠生產(chǎn)有條不紊，在車間外的產(chǎn)品堆場，叉車正將澆鑄成型的陽極板裝車調(diào)運(yùn)?！罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”，該模式實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路，由政府和企業(yè)共建。園區(qū)管委會主任曾健勇感慨：“辦園模式我們是第一個吃‘螃蟹’。當(dāng)時引來很多質(zhì)疑，現(xiàn)在證明是成功的。市場化運(yùn)作能充分發(fā)揮企業(yè)在優(yōu)化市場資源配置中的作用，利用其優(yōu)勢‘以商引商’?！?/p>

他舉例說：園區(qū)建設(shè)之初，市、縣兩級政府僅投入5000萬元，廣西置高公司投資5000萬元，后來得到自治區(qū)扶持1億元。通過市場化運(yùn)作，園區(qū)管委會成立投資公司成功融資高達(dá)5億元?！八膬蓳芮Ы铩保酶吖疽M(jìn)企業(yè)入園，激活民間資金和入園企業(yè)，投入10多億元進(jìn)行園區(qū)建設(shè)。園區(qū)目前已有46家企業(yè)抱團(tuán)入駐，總投資達(dá)142億元。僅30萬噸再生銅和30萬噸再生鋁兩個項目，就無異于為梧州增加了兩座大型無土銅礦和鋁礦?！皥@區(qū)年拆解300萬噸廢舊金屬，缺乏礦產(chǎn)資源的梧州將一躍成為具有核心競爭力、國際影響力的再生資源產(chǎn)業(yè)高地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化基地?！痹∮抡f，污水處理廠、固廢貯存場、海關(guān)商檢驗放中心是“圈區(qū)管理”的三大硬件設(shè)施，園區(qū)僅用3個月時間就高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)。驗放中心則配置先進(jìn)的RM2000通道式車輛放射性物質(zhì)檢測系統(tǒng)和FS6000通道式集裝箱/車輛快速檢查系統(tǒng)，不用開箱即可實(shí)現(xiàn)貨物查驗，貨物可直接在園區(qū)報關(guān)、通關(guān)。園區(qū)按照“圈區(qū)管理”規(guī)劃要求，打造綠色產(chǎn)業(yè)，形成“一環(huán)兩軸三廊三組團(tuán)”：“一環(huán)”是指規(guī)劃范圍線向內(nèi)50米的防護(hù)林綠環(huán)；“兩軸”是指東西向與南北向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸；“三廊”是指貫穿南北的三條綠色走廊；“三組團(tuán)”是工業(yè)組團(tuán)、居住組團(tuán)和服務(wù)組團(tuán)。此外，園區(qū)建立統(tǒng)一原料、產(chǎn)品和廢物進(jìn)出集中處置區(qū)的登記和核銷制度；企業(yè)建立統(tǒng)一的日常管理臺賬，生產(chǎn)后兩年內(nèi)申請清潔生產(chǎn)審核；海關(guān)、檢驗檢疫、環(huán)保等職能部門統(tǒng)一進(jìn)駐開展監(jiān)管服務(wù)。在園區(qū)的旺金公司車間，工人對廢棄機(jī)電產(chǎn)品使用手工拆解、機(jī)械拆解及機(jī)械破碎方式，不會產(chǎn)生廢氣，不造成環(huán)境污染。敷銅板加工生產(chǎn)工序產(chǎn)生的廢水全部經(jīng)過濾池、沉淀池處理后循環(huán)使用，循環(huán)水利用率達(dá)99%以上。廣西佛子礦業(yè)有限公司6萬噸電解鉛技改項目，采用國內(nèi)最先進(jìn)的“氧氣底吹熔煉-鼓風(fēng)爐還原-有價金屬綜合回收，尾氣制酸”煉鉛新工藝，使資源利用率達(dá)到最大化。在熔煉過程中把產(chǎn)生的二氧化硫收集制酸，既達(dá)到環(huán)保效果，還變廢為寶產(chǎn)生新效益。此外，梧州（社學(xué)）再生塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地也正在抓緊建設(shè)中，將創(chuàng)造100萬噸再生塑料加工能力，實(shí)現(xiàn)1000億元產(chǎn)值?！白儚U為寶”串起產(chǎn)業(yè)鏈“吃干榨盡”是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)形象的比喻。怎么才能“吃”得有滋有味？梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、梧州市不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的應(yīng)運(yùn)而生或可窺斑見豹。作為梧州發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的進(jìn)口再生資源加工園區(qū)，已成功晉級國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，形成以再生銅、再生鋁、再生塑料等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，吸引與之相配套的項目陸續(xù)落戶，形成“再生資源回收-拆解-加工及深加工-再生產(chǎn)品”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建立起上下游企業(yè)相互銜接、共生代謝、環(huán)境友好的再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。“30萬噸再生銅和30萬噸再生鋁兩個深加工項目，不僅每年可為國家節(jié)約礦石開采量近7000萬噸，還可以帶動梧州以及周邊地區(qū)形成完善的再生資源回收體系?！睆V西有色再生金屬有限公司總經(jīng)理黃斌說。

仲夏時節(jié)，梧州不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新盈特鋼公司一片忙碌。在這里，從全國各地運(yùn)送來的廢舊鋼鐵經(jīng)過粗煉、精煉和連鑄等生產(chǎn)工藝，搖身一變，成為高附加值的不銹鋼板坯，并作為初級原料輸送到園區(qū)內(nèi)的豐盈公司等入園企業(yè)進(jìn)行深加工。在豐盈公司，伴隨著“轟隆隆”的軋機(jī)聲，一卷卷不銹鋼薄板正源源而出。就這樣，幾近丟棄的“廢物”轉(zhuǎn)個圈成了“寶貝”。目前，梧州不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有新盈特鋼、豐盈不銹鋼、永達(dá)鋼鐵、金海等10多家企業(yè)入園，形成再生不銹鋼板重熔-熱軋-退火酸洗（半成品）-深加工（冷軋）型材一體化的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念在這里得到淋漓盡致的體現(xiàn)。“對廢棄物的再利用和資源化的過程，也是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的過程?！蔽嘀菔虚L洲區(qū)區(qū)長、園區(qū)管委會主任覃震西說，廣西有色金屬集團(tuán)、香港鴻圖集團(tuán)、沃華機(jī)械等知名企業(yè)都融入到梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈，這些看起來毫不相關(guān)的企業(yè)，因為這道“加法題”緊密連在一起?！耙言偕Y源作為梧州打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚‘雁行陣勢’中的第一梯次，以再生銅、再生鋁和再生塑料3大原材料為基礎(chǔ)，拉動銅塑、鋁塑、鋁等相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，到2015年形成1000億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)集群?！笔形瘯泟⒅居抡f，“十二五”期間力爭成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。在萬秀區(qū)東出口工業(yè)集中區(qū)，總投資1.7億元的年產(chǎn)2.4萬噸再生棉紗項目正在加緊建設(shè)。該市以此為龍頭，延伸織造、印染、紡織制品等下游產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)紡織業(yè)。在其他領(lǐng)域，也有著具體發(fā)展目標(biāo)：突出綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)；以生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流和信息服務(wù)為重點(diǎn)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于服務(wù)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)。建立再生資源回收體系走進(jìn)梧州市中山路、南中路等街道，幾套醒目的紅黃綠分類垃圾桶提示著市民，要把手中的垃圾正確放入不同桶內(nèi)，把垃圾送回屬于它們的“家”。今年初，國家商務(wù)部確定第3批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市，梧州市名列其中，將獲得5000萬元的國家財政資金支持。該市提出，用5年時間，在全市90%以上社區(qū)建立規(guī)范的回收站點(diǎn)，使90%以上的再生資源進(jìn)入市場交易，80%以上的再生資源主要品種實(shí)現(xiàn)回收利用。梧州在已有165個再生資源回收站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再建立182個再生資源回收站點(diǎn)，另外建設(shè)兩個拆解中心、兩個設(shè)置有分揀加工中心的再生資源集散交易中心市場、一個再生資源信息調(diào)控服務(wù)中心。同時建立起區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，在玉林、貴港、柳州、桂林、來賓、賀州和廣東肇慶、云浮等地建立360個站點(diǎn)。去年12月9日，梧州市與廣西物資集團(tuán)簽訂協(xié)議，廣西物資集團(tuán)在梧州建立廢