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文檔簡介
大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院
錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具采購
公開招標(biāo)采購文件
目錄
第一章招標(biāo)公告..................................3
第二章投標(biāo)人須知................................6
第三章評標(biāo)辦法.................................23
第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...........................31
第五章合同主要條款............................103
第六章投標(biāo)文件格式................1.10.........
第一章招標(biāo)公告
項目概況
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具采購招標(biāo)項目的
潛在投標(biāo)人應(yīng)在https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲?。ㄏ螺d)招標(biāo)文件,并于2022
年7月26H9時30分(北京時間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號/p>
項目名稱:錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具采購
采購方式:公開招標(biāo)
預(yù)算金額(元):6650000.00
最高限價(元):6650000.00
采購需求:
標(biāo)項一:
標(biāo)項名稱:錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具采購
數(shù)量:1
單位:項
預(yù)算金額(元):6650000.00
簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院
錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具設(shè)計、制作、運輸、裝卸、產(chǎn)品保護(hù)、安裝、調(diào)試、驗
收及售后服務(wù)等,具體詳見招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)。
備注:本項目不允許進(jìn)口。
合同履行期限:自合同簽訂之日60日內(nèi),供貨、安裝、調(diào)試完畢,并通過
驗收,直至交付采購人正常使用。
本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求:
L滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”
(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入
失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄
名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:/o
3.本項目的特定資格要求:無
三、獲取招標(biāo)文件
1.時間:/至2022年7月26日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至
23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)。
2.地點(網(wǎng)址):https://sdf.Ikjzcygov.cn
3.方式:(1)線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購
文件一申請,審核通過后可下載招標(biāo)文件)。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。
(2)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應(yīng)商信息
登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記,獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。(3)招標(biāo)公告
所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用,供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文
件申請并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件,否則其投標(biāo)將被拒
絕。
4.售價(元):0
四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
1.提交投標(biāo)文件截止時間:2022年7月26日9時止分(北京時間)
2.投標(biāo)地點(網(wǎng)址):(1)"電子加密投標(biāo)文件”:https://sdf.Ikjzcygov.cn
在線投標(biāo);(2)“電子備份投標(biāo)文件”,郵寄地址:3.開標(biāo)時間:2022年7月26
日9時30分(北京時間)
4.開標(biāo)地點(網(wǎng)址):https://sdf.Ikjzcygov.cn
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)
的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關(guān)于迅一步促進(jìn)政府采購
公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)己分別于2022
年1月29日和2022年2月1日開始實施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致
的,按上述文件要求執(zhí)行。
2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境
的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求,鼓勵
供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓
勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。
質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)
網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。
3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取采購文件之日
或者采購公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿
之日為準(zhǔn))起7個工作日內(nèi),對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑,
對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,質(zhì)疑供應(yīng)商對采購
人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作
出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投
訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。
4.其他事項:(1)供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。(2)
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得同時參加
同一合同項下的投標(biāo)。(3)為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、
檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。(4)本項目不收
取投標(biāo)保證金。(5)本項目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單
位視同小型、微型企業(yè))、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。
七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系c
第二章投標(biāo)人須知
前附表
序
名稱內(nèi)容
號
1項目名稱錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具采購
浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家
具采購,具體詳見招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)。
采購內(nèi)容
2數(shù)量:1項。
及數(shù)量
供貨地點:浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)(浙
江省杭州市蕭山區(qū)盈豐街道金雞路與濟(jì)仁路交叉口)。
預(yù)算金額/最
3詳見“第一章招標(biāo)公告”
高限價
4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lk"/zfcg.czt.zj.gov.cn/)
電子交
5政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)
易平臺
1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。
2、投標(biāo)報價為交鑰匙方式完成本項目的全部采購內(nèi)容的
價格體現(xiàn),包括結(jié)合使用場所的布局方案深化、設(shè)計制
作、在招標(biāo)文件明確的時間內(nèi)供貨至招標(biāo)人指定的地點
,并負(fù)責(zé)組裝、安裝、現(xiàn)場配作、調(diào)試、檢測等,直至
驗收合格交付招標(biāo)人使用,提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、質(zhì)保
6投標(biāo)報價
期內(nèi)的維保服務(wù)以及其他售后服務(wù)等。
投標(biāo)報價包括設(shè)計費、制作費(含標(biāo)準(zhǔn)附件、備品配件
、專用工器具等)、運雜費、保險費、安裝費、調(diào)試費
、檢測驗收費、利潤、稅金、質(zhì)保期費用、現(xiàn)場垃圾清
運費以及與參與和承擔(dān)本項目有關(guān)的相關(guān)費用等。
以上“相關(guān)費用”指招標(biāo)文件中雖未明確而項目實施中
-6—
必須考慮的費用,如:風(fēng)險費,疫情防控費用,中標(biāo)后
需要向代理機(jī)構(gòu)交納的中標(biāo)服務(wù)費,以及投標(biāo)人認(rèn)為需
要發(fā)生的其他費用,相關(guān)費用應(yīng)包含在各投標(biāo)產(chǎn)品的報
價因素中,合同執(zhí)行中不予另行增加支付。
3、不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)
有關(guān)的全部費用。
□組織(詳細(xì)內(nèi)容)
現(xiàn)場考察/標(biāo)
7
前答疑會□不組織
也提供(詳細(xì)內(nèi)容)
樣品提交要求詳細(xì)內(nèi)容詳見第四章“招標(biāo)內(nèi)容及需
求
8樣品
中標(biāo)人提供的樣品將由招標(biāo)人保管、封存,并作為履
約驗收的參考。
口不提供
口要求(詳細(xì)內(nèi)容)
9演示
[3不要求
投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等
招標(biāo)文
10內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日殳天前以書面形式(紙質(zhì))要
件澄清
求招標(biāo)采購單位作出書面(紙質(zhì))澄清。
投標(biāo)文件投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件
11
的組成三部分組成。
1、“電子加密投標(biāo)文件”:
(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客
戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文
投標(biāo)文件
12形式的投標(biāo)文件。
的編制
(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照
本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求,通過“政
采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。
—7—
2、“電子備份投標(biāo)文件”:
(1)“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”
同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。
(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。
(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文
件。
投標(biāo)文件
13采用電子簽章。
的簽章:
1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交:在線上傳遞交。
(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”
成功上傳遞交至“政府采購云平臺”,否則投標(biāo)無效。
(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自
行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。
2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交:
投標(biāo)文件(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。
14的包裝、密封(2)“電子備份投標(biāo)文件“存入U盤(一份)。
和遞交(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或
送達(dá)方式遞交。
(4)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)
注投標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加
蓋公章(詳見第六章投標(biāo)文件格式)0沒有密封包裝
或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司
的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。
1、投標(biāo)截止時間:2022年7月26日9時30分(北京時間)
投標(biāo)截止
2、投標(biāo)地址:
15時間和投
(1)“電子加密投標(biāo)文件”:政府采購云平臺在線投標(biāo)。
標(biāo)地址
(2)“電子備份投標(biāo)文件”:郵寄地址:
開標(biāo)時間:2022年7月26日9時30分(北京時間)
開標(biāo)時間
16開標(biāo)地址:https://sdf.Ikjzcygov.cn
和地址
投標(biāo)人在線參加開標(biāo)。
—8—
1、采購組織機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易
平臺組織開標(biāo),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。
2、開標(biāo)時間后,采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電
子加密投標(biāo)文件”的解密通知,各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)
當(dāng)在接到解密通知后組分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投
標(biāo)文件”的在線解密。
3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)
文件”已按時解密的,“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。
4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)
文件”無法按時解密的,如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電
17開標(biāo)子備份投標(biāo)文件”的,則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采
購太平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至
“政府采購云平臺”。上傳成功后,以“電子備份投標(biāo)
文件”參與評標(biāo),“電子加密投標(biāo)文件”自動失效;在
“政府采購云平臺”正常運行情況下,“電子備份投標(biāo)
文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的,視為投標(biāo)
文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投
標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回。
5、投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投
標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府
采購云平臺”的,投標(biāo)無效。
18評標(biāo)辦法綜合評分法
投標(biāo)文件
1990天
有效期
口允許
20進(jìn)口
0不允許
□強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品
21節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品
□不適用
—9—
環(huán)境標(biāo)E優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品
22
志產(chǎn)品
□不適用
1、本次采購為非專門面向中小企業(yè)的采購項目。
2、本采購文件所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境
內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的
中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為
同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。
3、本次采購標(biāo)的為貨物,對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬
行業(yè)是:工業(yè)。(從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000
萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及
以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)
人員2。人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型
企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為
微型企業(yè)。)
4、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方提供產(chǎn)
促進(jìn)中小品的制造商均為小微企業(yè)的,視同小微企業(yè)。
23
企業(yè)發(fā)展5、符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶,視同小微企業(yè)。
6、參加本次采購活動的供應(yīng)商提供的貨物全部由小微企
業(yè)制造的,其報價給予20%的扣除,用扣除后的價格參加
評審。
7、本項目接受人中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。對于
聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)(所投產(chǎn)品制造商)的合同份額占
到合同總金額30%以上的,其報價給予6%的扣除,用扣除
后的價格參加評審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其
他企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除
優(yōu)惠政策。
8、本項目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)(所
投產(chǎn)品制造商)分包。對于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)(所
投產(chǎn)品制造商)的合同份額占到合同總金額30%以上的,
其報價給予6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。接受
—10—
分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系
的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。
9、提供的貨物由小微企業(yè)制造的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中
小企業(yè)聲明函》。
10、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè),享受小微企業(yè)同等
的價格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應(yīng)
當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
11、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè),享受小微企業(yè)同等的價格扣
除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)出具省級以上監(jiān)
獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)是設(shè)兵團(tuán))提供的屬
于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
1、本項目代理服務(wù)費參照計價格[2002]1980號文收費
標(biāo)準(zhǔn)的80%向中標(biāo)供應(yīng)商收取,分段計算累積匯總。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)一
次性向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費,并在投標(biāo)文件中出
具代理服務(wù)費支付承諾書(格式見第六章)。
24代理服務(wù)費2、代理服務(wù)費支付:
①代理服務(wù)費繳納形式:匯票/支票/電匯/現(xiàn)金
②代理服務(wù)費匯入以下賬戶:
收款單位(戶名):3、增值稅發(fā)票開票資料:單位名稱、
稅號(統(tǒng)一社會信用代碼)、開戶行名稱、賬號、地址及
聯(lián)系電話。
25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。
注意事項:投標(biāo)人如需在開標(biāo)現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜,
26其他
請自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書保障解密成功。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照疫情防控要求做好相關(guān)工作,如至現(xiàn)場遞
交資料、材料、進(jìn)行演示或其他相關(guān)采購活動的,應(yīng)嚴(yán)格
27疫情防控要求按照杭州市疫情防控有關(guān)要求落實防疫措施,若因不了解
防疫政策或未落實防疫政策而導(dǎo)致其采購活動受影響的,
由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。
—11—
一、總則
(一)適用范圍
本招標(biāo)文件適用于本次采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履
約、付款等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。
(二)定義
1.招標(biāo)采購單位:系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。
2.投標(biāo)人:系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交
投標(biāo)文件的單位或個人,也稱作供應(yīng)商。
3.投標(biāo)人代表:是指參加本項目投標(biāo)活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人
授權(quán)代表。
4.聯(lián)合體:是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。
5.甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購人、招標(biāo)人、用戶相同。
6.乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標(biāo)人相同。
7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、
稅金、備品備件、工具、手比及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的設(shè)計、制作、運輸、保管、儲
存、交貨、安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)以及其他與本次供貨有關(guān)的及其
他類似義務(wù)。
9.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。
10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。
11.系指實質(zhì)性要求條款。
(三)招標(biāo)方式
本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。
(四)投標(biāo)費用
不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。
(五)聯(lián)合體投標(biāo)
以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二
十二條規(guī)定的條件,并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的
工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事
項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
—13—
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資
質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另
外組成聯(lián)合體參加本項目的投標(biāo)。
(六)轉(zhuǎn)包與分包
1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。
2.本項目允許分包。
(八)特別說明:
1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。
2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌
或型號僅起說明作用,并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、
品牌或型號,但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。
3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文
件,并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。
4.采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保
證電子交易的公平、公正和安全時,采購人(或代理機(jī)構(gòu))可中止電子交易活動:
(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;
(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進(jìn)行正常操作的;
(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;
(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;
(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
出現(xiàn)上述規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購人(或代理機(jī)構(gòu))可
以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)
行。
(九)質(zhì)疑和投訴
1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害
的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式(紙
質(zhì))向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑
答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)
期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。
—14—
供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:
(1)對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為獲取招標(biāo)文件之日(公告期限
屆滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日)。
(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。
(3)對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。
2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式(紙質(zhì)),質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招
標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容,提供相
關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
二、招標(biāo)文件
(一)招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部分組成:
1.招標(biāo)公告
2.投標(biāo)人須知
3.評標(biāo)辦法
4.采購內(nèi)容及需求
5.合同主要條款
6.投標(biāo)文件格式
7.本項目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容(如有)
(二)投標(biāo)人的風(fēng)險
1.投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電
子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的,投標(biāo)無效;通過“政府
采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密的,如投標(biāo)供應(yīng)商
未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤叵;在“政府采購云
平臺”正常運行情況下,“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”
的,視為投標(biāo)文件撤回。
2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料,或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文
件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。
(三)招標(biāo)文件的澄清與修改
1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)
容的,投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日殳天前以書面形式(紙質(zhì))要求招標(biāo)采購單位澄
清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投
—15—
標(biāo)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前,在財政
部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式(紙質(zhì))通知
所有招標(biāo)文件收受人。
2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式(紙質(zhì))答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題,并將
不包含問題來源的答復(fù)書面(紙質(zhì))通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人;除
書面(紙質(zhì))答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。
3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)
文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面(紙質(zhì))
文件為準(zhǔn)。
4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。
三、投標(biāo)文件
(一)投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。
1.資格證明文件(投標(biāo)文件中必須提供以下三項證明材料,否則資格審查不
予通過):
▲(1)投標(biāo)人資格承諾函;
▲(2)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;
2.商務(wù)技術(shù)文件:
(1)投標(biāo)聲明函((格式見第六章);
(2)法定代表人授權(quán)委托書(格式見第六章,可以不提供);
注:(如有聯(lián)合體投標(biāo)、分包的內(nèi)容,則在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合協(xié)議、分包
意向協(xié)議,格式見第六章(允許投標(biāo)人完善及修改))
-1、聯(lián)合協(xié)議(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足以上資格要求);
-2、分包意向協(xié)議(如有分包);
(3)中小企業(yè)申明函(格式見第六章)。
(4)節(jié)能產(chǎn)品的相關(guān)證明材料:
投標(biāo)產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的,提供國家市
場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)
構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書;
(5)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)證明材料:
-16-
投標(biāo)產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的,提供國
家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)
的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書;
(6)商務(wù)響應(yīng)表(格式見第六章);
(7)技術(shù)響應(yīng)表(格式見第六章);針對“第四章采購內(nèi)容及需求”中的
技術(shù)條款的一對一響應(yīng)情況;
(8)自2019年1月1日至今(時間以合同簽訂時間為準(zhǔn))承接過同類產(chǎn)品
供貨業(yè)績的證明材料:合同協(xié)議書。
(9)投標(biāo)產(chǎn)品制造商或供應(yīng)商有效的質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證;
(10)第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的原材料及配件的檢測報告(如有);
(11)第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的同類成品的檢測報告(如有);
(12)服務(wù)響應(yīng)承諾:供貨服務(wù)承諾、保障措施以及保證本項目的分批次供
貨時效性承諾;
(13)生產(chǎn)設(shè)備發(fā)票及設(shè)備現(xiàn)場圖片;國有土地使用證、房屋所有權(quán)證;環(huán)
保局批復(fù)文件復(fù)印件及環(huán)評驗收文件;(如有)
(14)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題退換貨承諾及質(zhì)量問題引起不良后果的處理措施、
承諾;
(15)質(zhì)保期承諾;
(16)售后服務(wù)承諾:售后服務(wù)方案及產(chǎn)品維保的各種有利條件和承諾;出
現(xiàn)質(zhì)量問題的承諾及響應(yīng)、修復(fù)時間承諾情況;
(17)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員配置力量:提供營業(yè)執(zhí)照或固定售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的
資料及售后服務(wù)人員配備情況表;
(18)與評審、評分有關(guān)的其他技術(shù)資料;
3.報價文件:
(1)投標(biāo)函(格式見第六章);
(2)開標(biāo)一覽表(格式見第六章);
(3)投標(biāo)報價明細(xì)表(格式見第六章);
(4)投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明;
(5)代理服務(wù)費支付承諾書。
—17—
(二)投標(biāo)文件的語言及計量
1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中
文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表
述的投標(biāo)文件視同未提供。
2投標(biāo)計量單位,招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的,使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位;
招標(biāo)文件沒有規(guī)定的,應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣
元),否則視同未響應(yīng)。
(三)投標(biāo)報價
1.投標(biāo)報價應(yīng)按電子交易平臺有關(guān)格式填寫。
2.報價要求具體詳見“第二章投標(biāo)人須知前附表”。
3.投標(biāo)文件只允許有一個報價,有選擇或有條件的報價將不予接受,其投標(biāo)
無效。
(四)投標(biāo)文件的有效期
1.自投標(biāo)截止日起現(xiàn)天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被
視為無效。
2.在特殊情況下,招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期,這種要求和
答復(fù)均以書面(紙質(zhì))形式進(jìn)行。
3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的,投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)
文件。
4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。
(五)投標(biāo)文件的編制
1、“電子加密投標(biāo)文件”:
(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文
件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。
(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標(biāo)文件和“政
府采購云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。
2、“電子備份投標(biāo)文件”:
(1)”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電
文形式的電子文件。
(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。
—18—
(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。
(六)投標(biāo)文件的簽章
采用電子簽章。
(七)投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交
1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交:在線上傳遞交。
(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政
府采購云平臺”,否則投標(biāo)無效。
(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后,供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接
收回執(zhí)。
2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交:
(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件二
(2)“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤(一份)。
(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。
(4)“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝,并在包裝上標(biāo)注項目編號、采購
項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章(詳見第六章投標(biāo)文件格式)。沒有密封包
裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將
不予接收。
(八)投標(biāo)文件的修改和撤回
1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。
2、補充或者修改投標(biāo)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件,補充、修改后重
新上傳遞交。
3、投標(biāo)截止時間前未完成上傳的,視為撤回投標(biāo)文件。
四、開標(biāo)
(-)開標(biāo)形式
1、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織
在線開標(biāo),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。
(二)開標(biāo)準(zhǔn)備
1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實。
2、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織
開標(biāo),所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)
-19-
生的不利后果。
(三)開標(biāo)流程
1、開標(biāo)第一階段
(1)向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知,各投標(biāo)供
應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后世分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在
線解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的,如
投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的,則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府
采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺二上
傳成功后,以“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo),“電子加密投標(biāo)文件”自動失效;
在“政府采購云平臺”正常運行情況下,“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政
府采購云平臺”的,視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份
投標(biāo)文件”的,視為投標(biāo)文件撤回。
(2)開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。
(3)進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)
技術(shù)評審;
2、開標(biāo)第二階段
(1)資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后,進(jìn)入開標(biāo)第二階段。
(2)通過電子交易平臺公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因;公布有效
供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。
(3)開啟有效供應(yīng)商的《報價文件》,系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。
(4)價格評審。價格評審結(jié)束后,通過電子交易平臺公布中標(biāo)候選供應(yīng)商
名單。
五、評標(biāo)
(一)組建評標(biāo)委員會
評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)
當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之
—?0
(二)評標(biāo)程序
1.在評審專家中推選評審小組組長。
2.評審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文
—20—
件、項目書面說明等材料,熟悉采購項目的基本概況,采購項目的質(zhì)量要求、
數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求,采購合同主要條款,投標(biāo)無效情形,評審方
法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。
3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,投標(biāo)人資格條件
不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效,不再進(jìn)入符合性審查。
4.評審小組對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查,確定是否對招標(biāo)文件作出了
實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo),不再進(jìn)
入下一階段的評審。
5.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn),依法獨立對供應(yīng)商投
標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較,并給予評價或打分,不受任何單位卻個人的干預(yù)。
6.各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù),由指定專人進(jìn)行計
算復(fù)核。
7.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。
評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人,同時起草評標(biāo)報告c
8.實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的,除財政部門另有規(guī)定外,
應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。
(三)澄清問題的形式
對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤
的內(nèi)容,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。評標(biāo)委員會
的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。
評標(biāo)委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)提交澄
清說明或補正,否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù),并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。
澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
(四)錯誤修正
投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤,修正錯誤的原則如下:
1.電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以
電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)(出現(xiàn)萬元或元單位錯誤時,經(jīng)供應(yīng)商澄清
后以合理的報價為準(zhǔn));
2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并
—21—
修改單價;
4.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以總價金額為準(zhǔn),并修改單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通
過電子交易平臺要求投標(biāo)人對修正后的報價予以確認(rèn)并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投
標(biāo)人不接受修正或在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
(五)評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法
1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向
外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常
進(jìn)行;評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。
2.使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性
審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計算,評審后得分最
高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由評審小組投票,確
定票數(shù)多的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,
其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
采購需求一覽表?序號56.診桌為本項目核心產(chǎn)品,提供的核心產(chǎn)品為同一品
牌的,按一家投標(biāo)人計算。
3.本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法,具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第三章
《評標(biāo)辦法》。
六、定標(biāo)
(一)確定中標(biāo)人
1.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi),采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式(紙質(zhì))
發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。
七、合同授予
1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購
合同。
2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。
—22—
第三章評標(biāo)辦法
為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等
有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項目的實際,制定本辦法。
本辦法適用于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)醫(yī)療辦公類家具采
購的評標(biāo)。
一、總則
本次評標(biāo)采用綜合評分法,總分為100分,其中價格分阻分、商務(wù)技術(shù)分
巡分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分,中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由
高到低順序排列,得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價
相同的,按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法,并保留小
數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外,評標(biāo)委員會推薦得分排列前2名的投標(biāo)人為中
標(biāo)候選人。
技術(shù)、資信及商務(wù)分二評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員
數(shù)
投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分二價格分+技術(shù)分+商務(wù)分
二、資格審查
招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,投標(biāo)人資格條件不符
合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效,不再進(jìn)入符合性審查。
三、符合性審查
評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,確定是否對招標(biāo)文
件作出了實質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效,不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、
綜合比較與評價。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投
標(biāo)成為有效投標(biāo),但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯,應(yīng)
當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正(可以是復(fù)印件、傳真件等)。修改
或者補正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺進(jìn)行,并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原
件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。
L在商務(wù)、技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將被視為無效:
(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,同
時參加同一合同項下投標(biāo)的;
—23—
(2)為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的
供應(yīng)商,再參加本采購項目的其他采購活動的;
(3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的;
(4)未提供投標(biāo)聲明函或填寫項目不齊全的;
(5)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;
(6)招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的;
(7)未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的商務(wù)、技術(shù)參數(shù),或者投標(biāo)文件標(biāo)明的
商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的;
(8)未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實質(zhì)性要求的;
(9)投標(biāo)技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的;
(10)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;
(11)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的;
(12)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的;
(13)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人
的;
(14)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的;
(15)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;
(16)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
2.在報價評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)將被視為無效:
(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的;
(2)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價的;
(3)投標(biāo)報價具有選擇性的;
(4)不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的;
(5)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報
價,且投標(biāo)人不能證明其報價合理性,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約
的;
(6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人提供下述評分需要的證明資料,如各類證書、合同等,以上材料如是
復(fù)印件的,則須加蓋投標(biāo)人單位公章,原件不需要和投標(biāo)文件同時遞交,但在評
—24—
標(biāo)、定標(biāo)期間,應(yīng)評標(biāo)委員會或招標(biāo)人的要求能隨時備查,屆時無法提供對應(yīng)原
件的,其復(fù)印件被判定無效的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān);投標(biāo)人提供的證明資料需
要得到評標(biāo)委員會的認(rèn)可,如投標(biāo)人提供相關(guān)證明資料不全,評標(biāo)委員會做出不
利于投標(biāo)人的評分的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
評分結(jié)果保留小數(shù)1位。
(一)、技術(shù)、資信及其池部分評審(70分)
序號評分標(biāo)準(zhǔn)分值
投標(biāo)人自2019年1月1日以來(以合同簽訂時間為準(zhǔn))同類項目業(yè)績(合
同內(nèi)容需包含辦公桌、會議桌、辦公椅、沙發(fā)),證明材料需同時提供業(yè)績
合同的復(fù)印件、驗收報告或驗收資料(驗收合格),每提供1個業(yè)績及其證
13分
明材料得I分,本項最高得3分。
對省級以上主管部分認(rèn)定的首臺套產(chǎn)品,自動納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》
起三年內(nèi)參加政府采購,視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,業(yè)績分為滿分。
家具制造商具有有效的質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全
23分
管理體系認(rèn)證,每提供一個證書得1分,最多得3分,提供證書復(fù)印件。
投標(biāo)產(chǎn)品或主要原材料列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單
的,提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證
機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證
書的,得0.5分:
31分
投標(biāo)產(chǎn)品或主要原材料列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目
清單的,提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志
產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)
品認(rèn)證證書,得0.5分。
投標(biāo)產(chǎn)品對于招標(biāo)文件第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求“一、技術(shù)規(guī)格書概述及其
他要求”和“二、貨物需求一覽表”的技術(shù)規(guī)格及參數(shù)等需求的偏離情況。
標(biāo)記“▲”條款為實質(zhì)性要求,如有未響應(yīng)或不滿足(負(fù)偏離),則將導(dǎo)致
投標(biāo)文件無效;
4對標(biāo)記的內(nèi)容的負(fù)偏離,每項扣2分;【標(biāo)注的在投標(biāo)文件內(nèi)8分
提供技術(shù)支持資料(如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等),未提供技術(shù)支
持資料或不充分的,評審時專家可不予認(rèn)可】。
其余條款每負(fù)偏離一項扣1分;
扣完8分為止。
—25—
成品檢測報告:
家具生產(chǎn)商的以下產(chǎn)品由通過國家計量認(rèn)證(CMA資質(zhì))的第三方檢測機(jī)構(gòu)
提供的成品抽檢檢測合格:艮告,報告需包含一維碼用以查驗真?zhèn)?。報告?nèi)
容需包含評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測內(nèi)容,并在投標(biāo)文件中顯著標(biāo)明需評審的內(nèi)
容,報告日期需在在2021年1月1日之后,符合要求
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