辦公樓公寓樓物業(yè)服務(wù)采購項目招標文件

辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購項目

招標文件

文件編號：

招標人：

編制日期：

公司簡介

公司位于風景秀美的*******弄，是由中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)。

略

目錄

第一章招標公告........................................................5

招標條件............................................................................................................................................5

二.本招標項目概況:............................................................................................................................5

項目名稱:辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購項目....................................................................................5

招標單位:工程有限公司........................................................................................................................5

送達地點:上海........................................................................................................................................5

其他說明:本次招標為“總價”招標....................................................................................................5

公告日期:.................................................................................................................................................5

三投標人資格要求................................................................................................................................5

四.資格審查方式................................................................................................................................5

五.資格審查內(nèi)容................................................................................................................................5

六.招標文件的獲取...............................................................6

七.投標保證金.....................................................................................................................................6

/(.聯(lián)系方式.............................................................................................................................................6

2.0前附表.............................................................................................................................................7

2.1總則..................................................................................................................................................9

2.2招標文件的解釋與澄清..........................................................9

2.3投標文件的補充、修改和撤回....................................................9

2.4招標人宣布廢標的權(quán)利..........................................................9

2.5投標有效期....................................................................10

2.6投標保證金.................................................................10

2.7投標文件格式...............................................................10

2.8投標文件的遞交..............................................................10

2.9開標.......................................................................11

2.10評標原則和程序..............................................................12

2.11評標內(nèi)容與評標程序..........................................................12

2.12授予合同.................................................................13

2.13紀律和監(jiān)督................................................................13

2.14對投標人的紀律要求.......................................................13

2.15保密和披露.....................................................................14

2.16注意事項.......................................................................14

第二章招投標文件內(nèi)容組成...........................................................................................................15

3.1招標文件的組成..................................................................15

3.2投標文件的組成..................................................................16

第三章評標辦法..................................................................................................................................19

一、評分原則........................................................................19

二、評分權(quán)重.........................................................................19

三、預(yù)中標方的基本條件:...........................................................19

四、具體評分標準.....................................................................20

第四章商務(wù)能力要求.........................................................................................................................32

一、投標人資格要求:................................................................32

二、服務(wù)期限要求:..................................................................32

三、合同簽訂類型:..................................................................32

四、合同履約保證金要求:............................................................32

五、價格要求:......................................................................32

六、付款要求:......................................................................33

七、稅票要求:......................................................................33

中標單位數(shù)量.....................................................................33

九、其他服務(wù)要求:..................................................................33

第五章技術(shù)能力要求.........................................................................................................................34

一、**本部辦公樓概況（標段一）......................................................34

二、**公寓樓概況（標段二）..........................................................44

8.2.3突然斷水、斷電應(yīng)急預(yù)案，食物中毒應(yīng)急預(yù)案，火災(zāi)、臺風等災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。...47

第六章合同條款及附件....................................................................................................................48

2.合同價格的調(diào)整.....................................................................49

第七章投標文件樣本格式...............................................................................................................59

一、投標人提交文件須知.........................................................59

二、投標報價格式...............................................................60

三、投標函.....................................................................66

四、法定代表人授權(quán)委托書.......................................................68

五、商務(wù)偏離表.................................................................69

六、法定代表人身份證明.........................................................71

七、保密承諾函.................................................................72

八、技術(shù)偏離表.................................................................74

九、組織機構(gòu)...................................................................75

十、擬任項目主要負責人（項目經(jīng)理、部門經(jīng)理）簡歷表............................76

十一：擬投入本項目的管理人員概況表（附相關(guān)證書復(fù)印件）........................77

十二：投標人近5年承擔的類似服務(wù)業(yè)績表........................................77

十三：物業(yè)服務(wù)及辦公樓消耗品一覽表............................................77

十四：物業(yè)服務(wù)及公寓樓消耗品一覽表............................................79

十五：車輛信息表...............................................................80

附件一：辦公樓基本情況介紹及各樓層平面圖.................................81

附件二：公寓單套平面圖及**公寓樓2013、2014年入住情況分析................83

附件三行政后勤安全管理責任書........................................89

招標方投標方............................90

（簽章）（簽章）..........................90

第一章招標公告

招標條件

招標人為*********。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，特邀請有意向的潛在投

標人（以下簡稱申請人）參與招標。

二.本招標項目概況：

項目名稱：辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購項目

招標單位：工程有限公司

招標序號：

招標內(nèi)容：詳見招標公告附件《公司辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)內(nèi)容》

送達地點：上海

其他說明：本次招標為“總價”招標

公告日期：

三.投標人資格要求

1.在中華人民共和國境內(nèi)合法經(jīng)營，符合國家相關(guān)規(guī)定，有資格和能力完成本次招標

的供貨及相關(guān)服務(wù)的法人或其他組織，具有能從事該項目范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、

組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。

2.注冊資本不少于人民幣300萬元。

3.投標人須具備物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)等級不低于三級。

4.投標人提供近兩年的審計報告、財務(wù)報表。

5.投標人提供銀行開具的資信證明材料。

6.具有建設(shè)部頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書、物業(yè)管理師證書。

7.以承諾函形式保證工作不得分包或由其他合同主體外公司完成，由投標人自身的服

務(wù)力量（管理人員、服務(wù)人員等）進行服務(wù)。

8.企業(yè)近5年承擔的**及相近行業(yè)類似物業(yè)服務(wù)項目業(yè)績表（須附中標通知書或合同

復(fù)印件）。

9.投標人提供近3年（2012—2014年）內(nèi)不存在因違法或重大違約行為在任何訴訟或

仲裁中被判承擔法律責任的記錄。

四.資格審查方式

采用資格后審方式。

五.資格審查內(nèi)容

1.符合性審查：對《招標文件》中的商務(wù)資格要求進行符合性檢查；

2.具有能從事該項目范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、物業(yè)服務(wù)企

業(yè)資質(zhì)證書及物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書、物業(yè)管理師證書復(fù)印件，資料必須真實可靠有效;

3.具備**及相近行業(yè)類似物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗；

4.具備一定的財務(wù)能力。

六.招標文件的獲取

凡有意向的潛在投標人，請于20有年6月19日下午17時00分前往公司領(lǐng)取招標文件文件。

截止時間為2015年6月24日下午17時00分,地點為上海市**。

招標文件售價：每套0.00元。

有效領(lǐng)取招標文件不足三家時，招標人另行組織招標或選擇其他采購方式。

七.投標保證金

投標保證金100,000.00元（人民幣大寫：壹拾萬元整）至：公司**上海***支行賬號，

投標單位不按要求提交投標保證金的，招標人有拒絕接受投標文件的權(quán)利。

本次招標的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及具體要求詳見附件。

八.聯(lián)系方式

招標人：公亙

地址：上海市**

聯(lián)系人：黃**

電話：021-********傳真：021-********

電子郵箱:

投標人須知

2.0前附表

序號內(nèi)容說明與要求

招標人：公司

聯(lián)系人：黃**

郵箱：

招標人名

1傳真：021-

稱

郵編：200233

地址：上海市**

網(wǎng)址：http:〃ww.

公司辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購項目

2項目名稱標段一：公司辦公樓物業(yè)服務(wù)采購項目

標段二：公寓樓物業(yè)服務(wù)采購項目

(1)招標人領(lǐng)取招標文件時間：_2015年6月19日-2015年6月24日

(2)地點：上海市**；

招標文件

(3)聯(lián)系人:黃**

3領(lǐng)取時間、

(4)聯(lián)系電話:021-

地點

備注：投標人購買招標文件時，須攜帶身份證、法定代表人授權(quán)書原件

作為買標憑證。

標前澄清標前澄清會及踏勘時間：2015年6月及日下午14:00時

4

會及踏勘地點：公司(上海市**)

投標人的

5投標人必須符合招標文件中規(guī)定的條件

資質(zhì)要求

投標截止時間：2015年7月9日下午14：00o

6

及開標地點：上海市**

潛在投標人最遲應(yīng)于2015年7月9日中午12：00前通過銀行轉(zhuǎn)賬方式

投標保證

7支付投標保證金100,000.00元(人民幣大寫：壹拾萬元整)至：公司

金

**上海**支行賬號。

是否允許

8否

投標人將

項目工作

交由他人/

公司完成

投標有效

990日歷天（從開標日起計算）

期

A包為價格標：各含正本1份，副本1份，開標一覽表1份（附表

一）（放置A包首頁），標段一和標段二分開報價，電子文檔1份（U

盤或光盤）。

B包為商務(wù)標：含正本1份，副本1份，開標一覽表1份（附表一）

報價文件

10（放置A包首頁），電子文檔1份（U盤或光盤）。

份數(shù)

（B包不含任何“價格”，如發(fā)現(xiàn)，廢標處理）

C包為技術(shù)標：各含正本1份，副本1份。標段一和標段二分開提

供技術(shù)方案。電子文檔1份（U盤或光盤）。

（C包不含任何“價格”，如發(fā)現(xiàn)，廢標處理）

11文件類型以密封紙質(zhì)文件形式提交

（1）本次招標為“總價”招標，總價內(nèi)包括提供的人工、物耗、維修、

維護、稅金、管理費等各項費用。

（2）投標人所提供的服務(wù)等，應(yīng)符合招標文件要求，如投標文件與要

12其他說明

求存在差異，應(yīng)在偏離表中注明。如未附任何表示與招標文件存在偏差

的偏離表，則表示提供的投標物項或服務(wù)等與招標文件的要求完全符

合。

2.1總則

投標地址：上海市**。

投標截止時間：2015年7月9日下午14:00時。

踏勘時間：2015年6月26日下午14:00時。

投標單位應(yīng)按投標地點，在規(guī)定的時間之前，將投標文件直接送達到招標單位。

逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將拒收。

2.2招標文件的解釋與澄清

2.2.1投標人在收到招標文件后，應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或

附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。若有問題需要解釋或澄清，應(yīng)以書面形式（包

括書面文件、傳真、信函等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）向招標人提出，提交截

止時間為2015年6月26日下午17:00時。

2.3投標文件的補充、修改和撤回

2.3.1投標人可以在投標截止時間前，對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并以

書面形式通知招標人，補充、修改和撤標要求須經(jīng)招標人簽字確認接受，否則無效。

2.3.2投標人撤回投標的要求應(yīng)由投標人法定代表人或其授權(quán)人代表簽署，補充、修改投標

文件的書面材料，應(yīng)當按照招標文件要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部分，密封送達

招標地，同時應(yīng)在封套上標明“修改投標文件（并注明項目名稱）”和“開標時啟封”字樣。

2.3.3在投標截止時間之后，投標人不得撤回投標。

2.4招標人宣布廢標的權(quán)利

出現(xiàn)下列情況之一時，招標人有權(quán)宣布廢標，并將理由通知所有投標人：

（1）投標書未加蓋投標人公章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)人簽字的；

（2）投標書中無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

（3）投標書未按照招標文件的格式要求進行密封的；

（4）投標書未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字模糊無法辨認的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；投標單位不按招標文件要求提交投標保證

金的，或提供虛假、無效票據(jù)的；

（6）投標單位冒名投標、串通投標、非法謀取中標的；

（7）投標單位名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審時不一致的；

（8）投標單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招

標項目報有不符要求的兩個或多個報價且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備

選投標人案的除外；

(9)投標單位未能在實質(zhì)上響應(yīng)招標書要求的；

(10)投標單位出現(xiàn)其它影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；

(11)評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的；

(12)因公司業(yè)務(wù)重大變故，招標任務(wù)取消的，招標人有權(quán)宣布廢標并無需作出解釋。

2.5投標有效期

2.5.1自開標之日算起，投標文件有效期為90日歷日。

2.5.2在投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。在原定投標有效期滿之

前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人

須以書面形式予以答復(fù)。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要

求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其

投標保證金。

2.6投標保證金

2.6.1投標保證金為100,000.00元(人民幣大寫：壹拾萬元整)。

2.6.2投標人最遲應(yīng)于2015年7月9日中午12:00時前提交投標保證金轉(zhuǎn)賬至:公司**上

海漕河涇支行賬號

2.6.3投標保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。

2.6.4投標保證金有效期應(yīng)與投標有效期一致。

2.6.5投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，招標人有權(quán)拒絕接受投標文件。

2.6.6招標人在書面合同簽訂后5日內(nèi)向未中標的投標人退還投標保證金。

2.6.7在投標過程中，有以下情況之一的，投標保證金將不予退還：

(1)投標人在投標有效期內(nèi)不經(jīng)招標人同意擅自撤回投標文件；

(2)投標人中標后在規(guī)定的時間內(nèi)未與招標人簽訂合同。

2.7投標文件格式

2.7.1目錄及正文使用四號仿宋體，A4復(fù)印紙雙面打印/復(fù)印，不得使用彩色字體。

2.7.2投標人應(yīng)按“投標人須知前附表”的要求編寫投標文件，商務(wù)標、技術(shù)標應(yīng)當分開裝

訂。如果投標文件不符合招標文件的要求，招標單位有權(quán)宣布其廢標。

2.7.3投標書中須標明有關(guān)投標人的資料名稱及可以識別的記號，并加蓋正、副本標識。

2.8投標文件的遞交

2.8.1投標文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封：

(1)A包為價格標：投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正本1份，副本1份、電子文檔1

份及投標人認為有必要提交的其他資料。封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表

的簽字及投標人公章。封皮上寫明"A包"、項目名稱、投標人全稱、地址，并

注明“價格標”及“開標時啟封”字樣。為方便開標，開標一覽表應(yīng)前置在首

頁，標段一和標段二分開報價。

(2)B包為商務(wù)標：投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正本1份，副本1份、電子文檔1

份及投標人認為有必要提交的其他資料。封口處應(yīng)有法定代表人或投標人代表

的簽字及投標人公章。封皮上寫明“B包”、項目名稱、投標人全稱、地址，并

注明“商務(wù)標”及“開標時啟封”字樣。為方便開標，開標一覽表應(yīng)前置在首

頁。

(3)C包為技術(shù)標：投標文件密封袋內(nèi)裝投標文件正本1份，副本1份，封口處應(yīng)有

法定代表人或投標人代表的簽字及投標人公章。封皮上寫明項目名稱及投標人

全稱、地址，封皮上寫明“C包”，注明“技術(shù)標”字樣及“開標時啟封”字樣，

并將標段一和標段二分開提供技術(shù)方案并密封。

2.8.2如果投標人未按上述要求對投標文件密封及加寫標記，招標人對投標文件的誤投和提

前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標人有權(quán)予以拒絕，并退回投標人。

2.8.3投標人應(yīng)提交投標文件電子文檔。

(1)提交投標文件電子文檔，要求該文檔應(yīng)用不可擦寫的刻錄光盤(CD-R)為存儲介

質(zhì)，并在盤面標注投標人全稱、項目編號；投標文件電子文檔應(yīng)與投標文件正本

紙介質(zhì)的全部內(nèi)容一致并按照正本的順序編排，有關(guān)資格證明文件和證書、檢驗

報告等應(yīng)依原樣掃描為彩色電子文檔，且清晰易讀；

⑵投標人應(yīng)保證投標文件副本與正本、電子文檔與文本文檔的內(nèi)容嚴格一致，如果

正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；“開標一覽表”的正、副本如有差

異，以正本為準。投標文件被誤讀或被視為無效等不利后果由投標人承擔。

(3)電子文檔中應(yīng)包含企業(yè)簡介PPT、本項目方案介紹、價格標、商務(wù)標、技術(shù)標等。

2.9開標

2.9.1開標時間：2015年7月9日下午14:00時。

2.9.2開標地點：公司上海市**。

2.9.3開標由招標人主持，核驗投標人的相關(guān)證件(包括：法定代表人授權(quán)委托書、法定代

表人或委托代理人身份證原件等)，并對投標文件進行檢查，確定它們是否完整，是

否按要求提供了投標保證金。

2.9.4由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況。

2.9.5經(jīng)確認無誤后，主持人宣布開標程序，按各投標人標書送達的先后順序，開啟商務(wù)標，

并當眾宣讀。

2.9.6招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的有效投標文件，公布投標文

件時都應(yīng)當眾拆封、宣讀。

2.9.7投標文件開啟順序為先行開啟商務(wù)標和技術(shù)標，經(jīng)初步評審，另行組織評審合格的投

標人與招標人進行價格開標及唱標。

2.9.8招標人對開標過程進行記錄，投標人代表確認簽字。

2.9.9招標人應(yīng)在開標后組織評標人員認真做好評審工作。

2.10評標原則和程序

2.10.1招標人依法組建評標委員會。

2.10.2評標工作依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和招標文件規(guī)定，采用公平、公正、科

學、擇優(yōu)的原則進行。評審采用相同的程序、標準和方法，對投標人的投標進行評審、

比較。

2.10.3評標委員會依據(jù)招標文件中的標準、辦法對投標文件進行評標，任何其他的外部證據(jù)

均不得作為評標的依據(jù)。

2.10.4評標采用綜合評估評標法。本辦法中規(guī)定了所有必須評價的項目及相關(guān)評價標準。按

照本辦法設(shè)定的評標標準及方法對投標文件進行評審，任何人在復(fù)制、使用過程中均

不得對原件修改。

2.10.5按本辦法評標，對投標人按得分多少進行排序，排名位于前3名的投標人為評標委員

會依次推薦的中標候選人。由招標人按照國家有關(guān)法規(guī)組織定標。

2.11評標內(nèi)容與評標程序

2.11.1在詳細評標之前，評標委員會將對所有投標文件進行初步評審，檢查投標文件與招

標文件有無重大偏差，是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求，以確定其是否為有效的投標文

件。

2.11.2就本條款而言，實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標文件，應(yīng)該與招標文件的所有規(guī)定、要求、

條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對投標人的服務(wù)范圍

或者對合同中規(guī)定的招標人的權(quán)利及投標人的責任產(chǎn)生重大限制的差異或保留，而且糾正這

種差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。

2.11.3未實質(zhì)響應(yīng)招標文件要求的投標文件為無效的投標文件，招標人將予以拒絕，不允

許通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為響應(yīng)招標文件的投標文件。未實質(zhì)

響應(yīng)招標文件要求的投標文件不進入詳評。

2.11.4出現(xiàn)下列情況，招標人有權(quán)視下列報價文件為無效報價文件:

（1）報價文件中無供應(yīng)商法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的；

（2）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的；

（3）報價文件中有我方不能接受條件的；

（4）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的文件，或在一份報價文件中對同一物資有兩個

或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；

（5）報價有效期不能滿足招標文件要求的；

（6）未按規(guī)定要求將開標一覽表、技術(shù)內(nèi)容分別放置的；

（7）明確規(guī)定可以廢標的其他情形（見第4條）；

2.11.5細微偏差不影響投標文件的有效性，評標委員會可在評標結(jié)束前要求投標人對細微

偏差予以補正，投標人拒絕補正的，評標委員會可在詳細評審時做出對投標人不利的量化。

所謂細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了

不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公

平的結(jié)果。

2.11.6實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件將進入詳評階段。詳評是指評標委員會根據(jù)投

標報價、質(zhì)量標準、服務(wù)方案、社會信譽及以往業(yè)績、信譽、獲獎情況以及對招標文件的響

應(yīng)程度等方面因素的優(yōu)劣，對投標文件進行綜合評價比較。具體的評標辦法見招標文件第三

部分。

2.11.7評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，確定中標候選人順序，向招標人

提出書面評標報告。

2.11.8招標人根據(jù)評標報告和評標委員會推薦的中標候選人確定中標單位。招標人不保證

最低投標報價中標，也不對未中標原因進行解釋。

2.12授予合同

2.12.1招標單位根據(jù)評標委員會的評標結(jié)果和推薦意見，確定中標單位。

2.12.2招標人在招標單位做出定標決議后發(fā)出中標通知書，同時通知未中標的其他投標人。

2.13紀律和監(jiān)督

2.13.1對招標人的紀律要求

2.13.2招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國

家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

2.14對投標人的紀律要求

2.14.1投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成

員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任

何方式干擾、影響評標工作。

2.14.2對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評

審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委

員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用招標文件第四部分“評標

細則和評分方法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

2.14.3對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投

標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動

中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

2.14.4投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向公

司監(jiān)察審計部或有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

2.15保密和披露

2.15.1保密和披露

2.15.2投標單位自領(lǐng)取招標文件之日起，須承諾承擔本招標項目下保密義務(wù)，不得將因本

次招標獲得的信息向第三方披露。

2.15.3招標單位有權(quán)將投標單位提供的所有資料向負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人

員披露。

2.15.4招標單位有權(quán)在認為適當時，或在任何第三人提出要求（書面或其他方式）時，無

須事先征求中標單位同意而披露關(guān)于已訂立合同的資料、中標單位的名稱及地址、中

標設(shè)備的有關(guān)信息以及合同條款等。

2.16注意事項

2.16.1投標人應(yīng)認真審閱、全面理解招標文件中的所有須知、條款和要求。如果投標文件

不能實質(zhì)性滿足招標文件的要求，招標人有權(quán)不授予該投標人中標資格。

2.16.2凡領(lǐng)取招標文件者，無論投標與否，均應(yīng)對招標文件保密，如有違反，應(yīng)承擔相應(yīng)

的法律責任。

2.16.3投標單位必須按本招標文件的要求認真編寫商務(wù)和技術(shù)條款偏離表，這些內(nèi)容將作

為評標的重要依據(jù)。

第二章招投標文件內(nèi)容組成

3.1招標文件的組成

招標文件包含下列清單中所列舉的文件，包括其全部附件、引用的文件。

3.1.1招標文件由招標人編制

投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件及其附件中的所有信息，包括格式、條款、規(guī)范書、圖紙等及其

他要求。如投標人未能完整提供招標文件中所規(guī)定的資料文件，或投標文件雖已提交卻未能

實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求，可能導致投標文件被招標人拒絕。由此產(chǎn)生的所有后果，由投

標人承擔。

3.1.2招標文件內(nèi)容

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章招投標文件組成

第四章評標辦法

第五章商務(wù)能力要求

第六章技術(shù)能力要求

第七章投標文件樣本格式

附件一辦公樓基本情況介紹及各樓層平面圖

附件二公寓單套平面圖及公寓樓2013、2014年入住情況分析

附件三行政后勤安全管理責任書

3.1.3招標人對招標文件所作的書面通知、澄清、修改及補充，都是招標文件不可分割的部

分。

3.1.4招標文件的澄清

如投標人針對招標文件中的任何內(nèi)容提出澄清要求時，必須遵循以下流程：

投標人應(yīng)通過正式信函向招標人書面提出澄清申請。招標人將根據(jù)實際情況，僅對投標截止

時間15個自然日前收到的澄清申請予以書面答復(fù)。

招標人對澄清問題的書面答復(fù)，將發(fā)給每一個購買標書的投標人（答復(fù)不提供問題的來源），

并構(gòu)成招標文件的組成部分。

如有必要，招標人可以召開標前澄清會。如召開標前澄清會，招標人將發(fā)送會議邀請給所有

投標人，投標人可自行選擇是否參加。

標前澄清會上對投標人提問做出的澄清紀要將發(fā)送給每一個購買標書的投標人（紀要不提供

問題的來源）。此澄清紀要構(gòu)成招標文件的組成部分。

3.1.5招標文件的修改

在投標截止時間15個自然日前的任何時間，無論出于何種原因，招標人均有權(quán)用補遺的方

式對招標文件進行修改，并構(gòu)成招標文件的組成部分。招標人應(yīng)通過正式信函以書面方式將

補遺通知發(fā)送給所有購買過招標文件的投標人。

在收到補遺通知后，所有投標人應(yīng)在1個工作日內(nèi)通過正式信函以書面方式確認收到補遺通

知。此補遺通知為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。

為保證投標人有足夠的時間按照補遺通知修正其投標文件，招標人有權(quán)決定推遲投標的截止

日期和開標日期。

3.2投標文件的組成

投標文件應(yīng)分為商務(wù)、技術(shù)、和價格三部分，獨立成冊提交。商務(wù)、技術(shù)分冊中均不得出現(xiàn)

任何價格信息。如商務(wù)、技術(shù)分冊中出現(xiàn)價格信息，將視為對招標文件的實質(zhì)性偏離。所有

報價均須按照第七章格式2投標報價格式填寫完成并單獨密封提交。

3.2.1投標文件的商務(wù)分冊應(yīng)按以下順序編制，包括但不限于下列部分

1）投標函（見第七章格式3）

2）商務(wù)響應(yīng)書及偏離（見第七章格式5）

3）投標人企業(yè)情況簡介；

4）法定代表人授權(quán)委托書（見第七章格式4）；

5）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（經(jīng)年檢合格的副本復(fù)印件加蓋投標人公章，年

檢章及年檢日期要清楚）；

6）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；

7）銀行開具的資信證明材料；

8）近兩年的年度財務(wù)報表、審計報告（須附合同復(fù)印件）；

9）近5年承擔的**及相近行業(yè)類似物業(yè)服務(wù)項目業(yè)績情況（須附中標通知書或合同復(fù)印件）

（見第七章格式12）；

10）物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書、物業(yè)管理師證書復(fù)印件；

11）行業(yè)內(nèi)外榮譽證書或獲獎證書；

12）用戶反饋

13）近三年經(jīng)濟行為受到行政處罰、起訴的情況（如有）

14）項目管理體系，包括項目管理組織機構(gòu)、職責、主要人員履歷表（包括項目經(jīng)理、技術(shù)

負責人、商務(wù)負責人等）

15）投標人需要說明的其他商務(wù)問題

3.2.2投標文件的技術(shù)分冊應(yīng)按以下順序編制，包括但不限于下列部分：

3.2.2.1標段一

1）服務(wù)理念和目標：結(jié)合本項目物業(yè)服務(wù)的要求，提出服務(wù)理念、定位及目標。

2）闡述擬派往本項目的管理機構(gòu)、管理人員配置（包括主要管理人員、關(guān)鍵崗位人員簡歷、

提供資格證書復(fù)印件），工作職能組織運行圖（格式自定），闡述項目經(jīng)理及主要管理人員的

管理職責、內(nèi)部管理的職責分工、各類服務(wù)人員崗位職責說明及服務(wù)標準。闡述本項目管理

機構(gòu)所屬公司的職能體系，及對本項目的指導和支持。

3）服務(wù)方案（包括但不限于以下內(nèi)容）：

包括:保潔服務(wù)及有害生物防治方案、室外綠化養(yǎng)護及綠植租擺管理方案、會議接待服務(wù)方

案、物資采購及資產(chǎn)管理方案、安全文明辦公環(huán)境管理服務(wù)方案、客戶監(jiān)管服務(wù)方案等。

4）包括但不限于以下制度；

A.員工守則、考勤制度、培訓制度、檔案管理制度；

B.保潔、有害生物防治、接待管理、會議管理、綠植租擺管理、室外綠化養(yǎng)護管理、物資

采購管理、庫房管理、巡視管理、資產(chǎn)管理、安全文明辦公環(huán)境管理、客戶監(jiān)管服務(wù)、臨時

性工作管理制度等。

C.突然斷水、斷電及其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)機制；

D.員工獎懲制度及日?？己酥贫鹊?。

5）近5年承擔的相近行業(yè)類似物業(yè)服務(wù)項目業(yè)績（需提供合同/協(xié)議復(fù)印件）；

6）輔助資料表：

組織機構(gòu)；擬任項目經(jīng)理、部門經(jīng)理簡歷表；擬投入本項目的主要管理人員概況表；

7）投標人認為應(yīng)提交的補充資料。投標人可根據(jù)物業(yè)服務(wù)方面的專業(yè)經(jīng)驗并結(jié)合本項目特

點，提出有助于提升本項目物業(yè)服務(wù)水平的合理化建議。

3.2.2.2標段二：

1）服務(wù)理念和目標：結(jié)合本項目物業(yè)服務(wù)的要求，提出服務(wù)理念、定位及目標。

2）闡述擬派往本項目的管理機構(gòu)（管理人員配置（包括主要管理人員、關(guān)鍵崗位人員簡歷、

提供資格證書復(fù)印件），工作職能組織運行圖（格式自定），闡述項目經(jīng)理及主要管理人員的

管理職責、內(nèi)部管理的職責分工、各類服務(wù)人員崗位職責說明及服務(wù)標準。闡述本項目管理

機構(gòu)所屬公司的職能體系，及對本項目的指導和支持。

3）服務(wù)方案（包括但不限于以下內(nèi)容）：

包括：前臺服務(wù)、客房保潔服務(wù)、用餐廚房服務(wù)、會議商務(wù)服務(wù)、綠植租擺服務(wù)、物資采購

及管理服務(wù)、安全管理服務(wù)（包括樓內(nèi)安保服務(wù)、樓內(nèi)消防器材監(jiān)管等）、駕駛員及車輛服

務(wù)、室內(nèi)設(shè)備運維管理、樓內(nèi)室外設(shè)備運維監(jiān)管服務(wù)、工程服務(wù)方案等。

4）包括但不限于以下制度；

A.員工守則、考勤制度、培訓制度、檔案管理制度；

B.前臺服務(wù)、客房保潔服務(wù)、有害生物防治、用餐廚房服務(wù)、會議商務(wù)服務(wù)、綠植租擺服

務(wù)、物資采購及管理服務(wù)、安全管理服務(wù)（包括樓內(nèi)安保服務(wù)、樓內(nèi)消防器材監(jiān)管等）、駕

駛員及車輛服務(wù)，室內(nèi)設(shè)備運維管理、樓內(nèi)室外設(shè)備運維監(jiān)管服務(wù)，工程服務(wù)、庫房管理制

度、巡視管理制度、資產(chǎn)管理制度、臨時性工作管理制度等。

C.突然斷水、斷電及其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)機制；

D.員工獎懲制度及日?？己酥贫鹊?。

5）近5年承擔的相近行業(yè)類似物業(yè)服務(wù)項目業(yè)績（需提供合同/協(xié)議復(fù)印件）；

6）輔助資料表：

組織機構(gòu)；擬任項目經(jīng)理、部門經(jīng)理簡歷表；擬投入本項目的主要管理人員概況表；

7）投標人認為應(yīng)提交的補充資料。投標人可根據(jù)物業(yè)服務(wù)方面的專業(yè)經(jīng)驗并結(jié)合本項目特

點，提出有助于提升本項目物業(yè)服務(wù)水平的合理化建議。

3.2.3投標文件的價格分冊應(yīng)按以下順序編制，包括但不限于下列部分：

1）報價開標一覽表（須蓋章）第七章格式2

公司辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購招標文件

第三章評標辦法

一、評分原則

評標委員會在評標時根據(jù)投標報價以及各項技術(shù)和服務(wù)因素對投標人和本次采購

物項或服務(wù)等進行綜合評價，包括但不限于以下各項因素（排名比重不分先后）：

A、投標人方案的合理性；

B、企業(yè)實力、資質(zhì)情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營信譽；

C、服務(wù)能力、響應(yīng)時間的承諾，滿足招標文件規(guī)定的服務(wù)響應(yīng)能力及時間；

D、物業(yè)管理方案、服務(wù)理念、目標；

E、物業(yè)管理機構(gòu)運作方法及管理制度；

F、管理服務(wù)人員配置和管理；

G、物業(yè)的維護養(yǎng)護設(shè)想；

H、物業(yè)管理的應(yīng)急管理措施；

I、相近行業(yè)類似物業(yè)服務(wù)項目業(yè)績（須附類似項目中標通知書或合同復(fù)印件）；

J、付款條件；

K、對該項目的響應(yīng)速度及重視程度；

L、投標文件的制作情況及差錯情況；

M、投標人提供的其它內(nèi)容和條件；

二、評分權(quán)重

1.價格比重（總價）

2.商務(wù)分（企業(yè)資質(zhì)、財務(wù)實力等）

技術(shù)分（物業(yè)管理服務(wù)方案等）

本項目的評分標準為：綜合評分=價格分X%+商務(wù)分X%+技術(shù)分X%

根據(jù)上述評分標準綜合得分最高者中標。

本評標辦法采用百分制綜合評估法，綜合評價報價、公司資質(zhì)、財務(wù)狀況、物業(yè)管理

服務(wù)方案等要素。最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準且綜合得分最高的

投標人，將被推薦為中標候選人。

三、預(yù)中標方的基本條件：

（一）投標文件完全響應(yīng)招標文件中所有的實質(zhì)性要求；

（二）投標報價對招標人有利；

公司辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購招標文件

（三）有良好的執(zhí)行合同能力和售后服務(wù)承諾。

四、具體評分標準

一、初評類型：商務(wù)初步評審

評審因素評審標準

營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)

組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證證書及范圍涵蓋招標服務(wù)要求。

書上述證書應(yīng)投標人名稱一致。

投標函有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章，委托

投標函一覽表代理人簽字的，其法定代表人授權(quán)委托書須由法定代表人簽

署。

投標文件格式、簽署及完投標文件格式和簽字、蓋章符合招標文件要求；投標文件組成

整性符合招標文件第二章招標文件組成的要求。

投標文件有效期投標文件有效期是否與標書要求相符合。

法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子

投標唯一性

公司及其控股公司，都不得同時參加投標。

需提交聯(lián)合體協(xié)議書，協(xié)議書中應(yīng)明確牽頭人及各成員的具體

聯(lián)合體投標（如有）分工；聯(lián)合體成員均須具備分工專業(yè)需要的資質(zhì)證書；協(xié)議其

他內(nèi)容與標書要求沒有實質(zhì)性偏離。

需按標書要求提交投標保證金且有效期、金額、格式、開具銀

投標保證金

行等均應(yīng)滿足招標文件要求。

投標資格應(yīng)有效，投標資格沒有被取消或暫停。

企業(yè)經(jīng)營權(quán)應(yīng)有效，沒有處于被責令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

應(yīng)合法，近3年內(nèi)沒有騙取中標行為。投標人在招投標活動期

投標行為、投標紀律

間未違反招標文件規(guī)定的投標紀律。

合同履約行為應(yīng)合法，沒有嚴重違約事件發(fā)生。

其他應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

公司辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購招標文件

二、價格評分表

序號評標因素分值說明

采用“總價”評標。

計算說明：

1價格分100

以各競投單位的次低報價作為基準價。每高出基

礎(chǔ)價%扣分，每低于基礎(chǔ)價%扣分，扣完為止。

三、商務(wù)評分表

序

號評分因素分值說明

1、企業(yè)實際管理物業(yè)類型

A、管理四種類型以上物業(yè)

B、管理三種類型以上物業(yè)

C、管理兩種類型以上物業(yè)

2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級。

物業(yè)管理規(guī)

1A、一級資質(zhì)且注冊資本人民幣500萬元以上

模

B、二級資質(zhì)且注冊資本人民幣300萬元以上

C、三級資質(zhì)且注冊資本人民幣300萬元以上

3、是否建立質(zhì)量管理體系？

A、已建立質(zhì)量管理體系及適用的體系文件

B、未建立質(zhì)量管理體系

4、企業(yè)經(jīng)營年限。

企業(yè)經(jīng)營年A、企業(yè)經(jīng)營10年以上（含10年）

2

限B、企業(yè)經(jīng)營5-10年（含5年）

C、企業(yè)經(jīng)營5年以下

3企業(yè)人力資5、企業(yè)物業(yè)管理專業(yè)人員及工程、管理、經(jīng)濟等專職管理和技術(shù)人員

公司辦公樓、公寓樓物業(yè)服務(wù)采購招標文件

源資質(zhì)配置資質(zhì)要求。

A、企業(yè)物業(yè)管理專業(yè)人員及工程、管理、經(jīng)濟等專職管理和技術(shù)人員

不少于30人，其中，具有中級以職稱的人員不少于20人

B、企業(yè)物業(yè)管理專業(yè)人員及工程、管理、經(jīng)濟等專職管理和技術(shù)人員

不少于20人，其中，具有中級以職稱的人員不少于10人

C、企業(yè)物業(yè)管理專業(yè)人員及工程、管理、經(jīng)濟等專職管理和技術(shù)人員

不少于10人，其中，具有中級以職稱的人員不少于5人

6、物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格證書。

A、取得物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格證書10張以上（含10張）

B、取得物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格證書5-10張（含5張）

C、取得物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格證書5