安全文明施工組織設(shè)計方案

目錄

第一節(jié)工程概況...........................................................................4

第二節(jié)安全管理重點、難點分析.............................................................5

一、整個施工過程的安全管理任務(wù)重點........................................................5

二、塔吊的安全使用管理....................................................................5

三、鋼結(jié)構(gòu)施工安全防護(hù)措施................................................................5

四、臨邊、洞口的安全防護(hù)措施..............................................................5

五、垂直交叉施工的安全防護(hù)................................................................6

六、卸料平臺的安全管理措施................................................................6

第三節(jié)安全管理目標(biāo)及體系.................................................................7

一、安全管理目標(biāo)、方針、指導(dǎo)思想.........................................................7

二、安全管理體系.........................................................................8

三、項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任：............................................................8

四、項目各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任：..........................................................9

五、工程項目各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任.........................................................10

第四節(jié)安全管理制度......................................................................13

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度.....................................................................13

二、安全教育和持證上崗制度...............................................................14

三、安全宣傳制度.........................................................................14

四、安全生產(chǎn)協(xié)議書制度...................................................................15

五、安全技術(shù)交底制度.....................................................................15

六、安全檢查和隱患整改制度...............................................................16

七、安全驗收制度.........................................................................16

八、安全生產(chǎn)獎罰制度.....................................................................17

九、勞動保護(hù)管理制度.....................................................................17

十、安全物資審核制度.....................................................................18

十一、安全資金?？顚Ｓ弥贫?..............................................................19

十二、天氣預(yù)報制度......................................................................19

十三、特殊工種證書年審制度...............................................................19

十四、危急情況停工制度...................................................................19

十五、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)值班制度...................................................................19

十六、重要過程旁站制.....................................................................19

十七、防護(hù)變更批準(zhǔn)制度...................................................................19

十八、交通安全管理制度...................................................................19

十九、消防保衛(wèi)安全管理制度...............................................................20

二十、其它制度..........................................................................21

第五節(jié)安全技術(shù)措施......................................................................22

一、措施提綱............................................................................22

二、基坑洞口防護(hù)........................................................................22

三、首層安全防護(hù)........................................................................23

四、臨邊防護(hù)............................................................................23

五、電梯井防護(hù)..........................................................................23

六、預(yù)留洞口防護(hù)........................................................................24

七、樓梯口防護(hù)..........................................................................25

八、通道安全措施........................................................................25

九、卸料平臺防護(hù)........................................................................25

十、交叉作業(yè)防護(hù)........................................................................26

4^一、作業(yè)面防護(hù)........................................................................27

十二、模板堆放、吊運(yùn)、裝拆安全措施.......................................................28

十三、腳手架作業(yè)防護(hù).....................................................................28

十四、操作架作業(yè)防護(hù).....................................................................28

十五、物品碼放安全措施...................................................................29

十六、個人防護(hù)..........................................................................31

十七、臨時用電安全措施...................................................................33

十八、施工機(jī)械安全防護(hù)...................................................................35

十九、鋼結(jié)構(gòu)施工安全措施.................................................................37

二十、塔吊使用及防雷安全措施.............................................................41

二十一、機(jī)電工程安全措施.................................................................44

第六節(jié)逐級安全技術(shù)交底制度..............................................................47

第七節(jié)安全生產(chǎn)驗收制度..................................................................47

一、驗收范圍：..........................................................................47

二、驗收要求：..........................................................................48

第八節(jié)安全生產(chǎn)教育管理..................................................................48

一、安全教育目的........................................................................48

二、安全教育的形式和內(nèi)容.................................................................49

第九節(jié)安全生產(chǎn)檢查、整改、驗收制度......................................................51

一、安全生產(chǎn)檢查........................................................................51

二、安全隱患整改制度.....................................................................52

三、驗收制度............................................................................53

第十節(jié)勞動保護(hù)管理......................................................................53

一、重要勞動防護(hù)用品的使用制度...........................................................53

二、安全標(biāo)志............................................................................53

第十一節(jié)分包單位管理....................................................................54

一、分包單位進(jìn)場須知.....................................................................54

二、分包單位管理制度.....................................................................54

第十二節(jié)因工傷亡事故管理................................................................55

一、發(fā)生因工傷亡事故的應(yīng)急處理...........................................................55

二、因工傷亡事故報告、調(diào)查與處理.........................................................56

第十三節(jié)環(huán)境保護(hù)方案....................................................................57

一、編制依據(jù)............................................................................57

二、工程環(huán)保簡介........................................................................57

三、組織保證............................................................................58

四、工作制度............................................................................58

五、環(huán)境保護(hù)工作管理措施.................................................................58

六、不符合、糾正與預(yù)防措施方案...........................................................63

第十四節(jié)現(xiàn)場消防保衛(wèi)管理實施細(xì)則........................................................64

一、消防工作管理辦法.....................................................................64

二、施工現(xiàn)場規(guī)定........................................................................64

三、重點部位............................................................................65

四、木工棚管理規(guī)定......................................................................65

五、值班宿舍防火規(guī)定.....................................................................65

六、特殊工種管理規(guī)定.....................................................................65

七、消防檢查............................................................................65

八、項目經(jīng)理部、配屬隊伍保衛(wèi)防火責(zé)任制...................................................65

九、落實出入制度........................................................................65

十、辦公室、值班宿舍、外單位參觀管理制度.................................................66

第十五節(jié)施工平面布置施工方案............................................................66

一、現(xiàn)場平面布置的原則...................................................................66

二、現(xiàn)場平面布置的總體思路...............................................................67

三、現(xiàn)場總平面布置......................................................................67

四、現(xiàn)場臨建設(shè)施布置.....................................................................67

第十六節(jié)季節(jié)性施工措施..................................................................68

一、雨季施工措施........................................................................68

二、冬季施工措施........................................................................71

第十七節(jié)應(yīng)急預(yù)案........................................................................74

一、目的與適用范圍......................................................................74

二、重大安全事件的辨識及監(jiān)測.............................................................74

三、應(yīng)急機(jī)制小組........................................................................74

四、應(yīng)急救援隊伍........................................................................75

五、施工現(xiàn)場常備應(yīng)急藥品.................................................................76

六、安全事故及時匯報制度.................................................................77

七、重大安全事件發(fā)生應(yīng)急措施.............................................................78

八、應(yīng)急處理預(yù)案的演習(xí)...................................................................84

第一節(jié)工程概況

本項目名稱為XXXX項目，建設(shè)用地位于XXX交口。4棟商品房（5#-8#樓）、2棟公寓樓（8#、9#

樓）、1棟超高辦公樓（11#樓）、商業(yè)樓3棟（Al#、A2#、12#樓商業(yè)）（A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)）為主體。

XXX項目工程，包含5#-8#樓32層、33層、34層，9#-10#樓為32層公寓，11#樓為超高層辦公樓，

Al#、A2#樓為2層商業(yè)樓，12#樓為5層商業(yè)，地下車庫（包括5#-12#樓為車庫地下室，地下2層局部

3層）。占地面積為26718.43平米，地上建筑面積約為145054.40平米。耐火等級為一級，防水等級二

級（種植頂板防水等級為一級），建筑使用年限50年。

本工程結(jié)構(gòu)形式：高層及地下車庫為鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，商業(yè)樓為框架結(jié)構(gòu)。抗震設(shè)防烈度7

度，建筑安全等級為二級，工程抗震設(shè)防類別為丙類，抗震設(shè)防烈度為7度。剪力墻的抗震等級為二級。

5#-8#樓基礎(chǔ)為CFG復(fù)合地基+筏板基礎(chǔ)、9#、10#、12#樓人工挖孔樁+筏板基礎(chǔ)；Al#、A2#樓及12#樓

以地下室為基礎(chǔ)；地下車庫基礎(chǔ)為獨立基礎(chǔ)加防水板；配電房和市政開閉所基礎(chǔ)坐落在地庫頂板上。

序號項目內(nèi)容

1工程名稱XX項目

2工程地址XX路交口

3建設(shè)單位XX有限公司

4設(shè)計單位XX有限公司

5監(jiān)理公司XX有限公司

6質(zhì)量監(jiān)督XXX安全監(jiān)督站

7施工總包XX有限公司

全部土建工程（不包含管樁、基坑支護(hù)工程，含基礎(chǔ)承臺和地

8合同范圍

梁，含建筑、水電照明、裝修等工程）

9投資性質(zhì)自籌資金

10合同工期X天

11合同質(zhì)量目標(biāo)合格

第二節(jié)安全管理重點、難點分析

一、整個施工過程的安全管理任務(wù)重點

本工程施工工作量大，施工內(nèi)容廣泛，包含混凝土結(jié)構(gòu)施工、鋼結(jié)構(gòu)施工、機(jī)電安裝

以及內(nèi)外裝修施工。各項施工過程中可能存在著一些安全隱患，例如，在土建施工中大量

的臨邊洞口、交叉作業(yè)等；在鋼結(jié)構(gòu)施工中，塔吊的吊裝作業(yè)，工人在高空進(jìn)行組裝和焊

接作業(yè)等；防水等易燃裝修物品的施工和儲存管理等。

由于工期緊張，根據(jù)施工總進(jìn)度計劃，整個施工過程中將存在不同專業(yè)的交叉施工。

例如，在結(jié)構(gòu)施工過程中，存在土建、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電和裝修專業(yè)的若干個豎向作業(yè)面同時

施工，在地下和地上裝修期間存在機(jī)電和裝修專業(yè)的交叉作業(yè)。

在建設(shè)過程中眾多的施工內(nèi)容和作業(yè)面交叉必然給安全生產(chǎn)帶來較重的任務(wù)和壓力。

為了圓滿完成安全生產(chǎn)的任務(wù)和確保達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)，我司系統(tǒng)全面的考慮現(xiàn)場施工

的安全防護(hù)措施，并建立健全完善的安全生產(chǎn)管理制度，將安全防護(hù)具體全面落實到現(xiàn)場,

真正的做到安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

二、塔吊的安全使用管理

本工程布置4臺塔吊，供5#-12#樓及地下室施工作業(yè)。塔吊將成為周邊建筑最高點，

所以在雨季被雷擊的幾率很高，如何采取有效的避雷措施避免雷擊后出現(xiàn)傷亡事故是塔吊

安全管理的重點。

三、鋼結(jié)構(gòu)施工安全防護(hù)措施

鋼結(jié)構(gòu)安裝過程中，在樓板施工前，吊裝、焊接和樓板施工作業(yè)過程中工人均需要在

鋼柱上攀爬，在鋼梁上行走，一旦施工機(jī)具和人員不慎墜落，其后果將十分嚴(yán)重，因此我

司借鑒以往鋼結(jié)構(gòu)工程的施工經(jīng)驗，采取每三層滿掛水平防護(hù)網(wǎng)的保護(hù)措施。

在鋼結(jié)構(gòu)焊接時，火花濺落很容易引燃周圍及下層的材料，所以在焊接鋼梁及鋼柱時

一定要搭設(shè)焊接防護(hù)平臺，并在平臺內(nèi)滿鋪防火布。

四、臨邊、洞口的安全防護(hù)措施

建筑物臨邊洞口安全防護(hù)極為重要，如果措施和監(jiān)管不到位將極易發(fā)生材料墜落傷人

和人員墜落的情況。因此臨邊洞口防護(hù)將作為本工程安全監(jiān)管工作的重中之重。

在基礎(chǔ)施工階段，臨邊墜落物體很容易傷害到在基坑底部施工人員，所以臨邊防護(hù)一

定要設(shè)置到位。

主體結(jié)構(gòu)施工時外圍不能及時封閉，如果安全措施和監(jiān)管不到位將非常容易發(fā)生材料

墜落傷人和人員墜落的情況，所以主體結(jié)構(gòu)施工過程中臨邊安全防護(hù)工作也極為重要。

5#、7#樓電梯2.4mX2.1m、2.ImX2.1m各一個；6#、8#樓電梯2.4mX2.lm、2.ImX

2.Im各一個，剪刀樓梯兩部，轉(zhuǎn)角樓梯3部；9#、10#樓電梯井5個，剪刀樓梯2部；11#

樓電梯2.4mX2.4m四個、2.4mX2.2m三個、2.2mX2.15m一個，角樓梯三部轉(zhuǎn)；12#樓電

梯井4各，轉(zhuǎn)角梯2部；而且個別風(fēng)井洞口尺寸較大，所處位置隱蔽不容易被及時發(fā)現(xiàn)。

如果洞口沒有任何保護(hù)很容易造成施工人員扭傷和墜落并砸傷下層人員的危險發(fā)生，所以

必須在電梯井門洞位置設(shè)鋼筋柵欄進(jìn)行防護(hù)，并在下部設(shè)踢腳板防止其它物體墜入電梯井

內(nèi)，在機(jī)電預(yù)留洞口處也要設(shè)圍擋進(jìn)行防護(hù)并用多層板覆蓋洞口。

五、垂直交叉施工的安全防護(hù)

在施工過程中必然存在交叉作業(yè)，然而交叉作業(yè)中的安全防護(hù)是千萬不能忽略的，交

叉作業(yè)時重點在鋼結(jié)構(gòu)與土建、土建與機(jī)電、土建與裝修這三個方面，交叉作業(yè)重點防護(hù)

位置在主體內(nèi)及結(jié)構(gòu)外圍。

鋼結(jié)構(gòu)吊裝時，下部樓層的土建施工單位正在施工，電梯安裝單位正在電梯井內(nèi)安裝

電梯軌道，鋼結(jié)構(gòu)材料和機(jī)具如不慎發(fā)生墜落將會傷害到下層施工人員，所以防墜落措施

和墜落后的阻擋措施一定要考慮全面，否則極易出現(xiàn)人員傷亡的事故。例如在電梯井內(nèi)每

兩層滿鋪一道大眼網(wǎng)，并在有其它專業(yè)施工樓層的上層洞口滿鋪多層板，每個區(qū)段搭設(shè)一

層防護(hù)架，用于阻止墜落的材料穿透大眼網(wǎng)傷人。

土建單位施工時下部樓層的機(jī)電施工單位正在安裝豎向管線，裝修施工單位正在進(jìn)行

管井隔墻施工，土建單位進(jìn)行模板支撐、鋼筋綁扎及混凝土澆筑，剔鑿時經(jīng)常會有塊狀物

體墜落可能砸到其它施工人員，所以為了保證其它單位人員的安全，必須嚴(yán)格控制施工流

程，對豎向管井和建筑外圍設(shè)置防護(hù)圍擋，保證墜落的物體不會砸到其它施工人員，避免

造成人員傷亡。

六、卸料平臺的安全管理措施

塔樓施工搭設(shè)卸料平臺，大量的機(jī)電和裝修材料將通過卸料平臺運(yùn)往結(jié)構(gòu)內(nèi)部，如果

卸料平臺質(zhì)量或安裝不合格將可能出現(xiàn)平臺墜落、材料損壞、人員傷亡等事故發(fā)生，所以

我司從卸料平臺的設(shè)計、安裝和驗收和使用管理均建立了嚴(yán)格的安全管理制度和措施。

第三節(jié)安全管理目標(biāo)及體系

一、安全管理目標(biāo)、方針、指導(dǎo)思想

根據(jù)0HSAS18001職業(yè)安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)，建立安全管理體系，在施

工中貫徹安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部、合肥市關(guān)于施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的

各項規(guī)定，使安全生產(chǎn)工作與施工生產(chǎn)緊密結(jié)合，保證施工人員在生產(chǎn)過程中的安全與健

康，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

表「1安全管理目標(biāo)、方針、指導(dǎo)思想

序號法律法規(guī)編號

1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令第70號

2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號

3《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第493號

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事

4建質(zhì)[2007]257號

故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》

5其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定

表1-2安全管理目標(biāo)、方針、指導(dǎo)思想

名稱內(nèi)容

杜絕死亡事故，確保無重大工傷事故，嚴(yán)格控制輕傷頻率在3%。以內(nèi)；

安全生產(chǎn)目標(biāo)無火災(zāi)、交通、中毒事故的發(fā)生；

隱患整改：一般隱患整改達(dá)到98%以上，重大隱患整改率達(dá)到100%o

安全生產(chǎn)方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

指導(dǎo)思想預(yù)防預(yù)控、分級管理、分層負(fù)責(zé)

二、安全管理體系

安全管理體系

（一）、在項目經(jīng)理部建立文明施工環(huán)境保護(hù)體系，明確體系中各崗位的職責(zé)和權(quán)限，建

立并保持一套工作程序，對所有參與體系工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。本工程安全、文明

施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：X

副組長：X）

組員：X

（二）、組織機(jī)構(gòu)

1、項目設(shè)立安全部、設(shè)安全總監(jiān)一員，安全員三名，全面負(fù)責(zé)本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督

檢查控制工作。

2、凡進(jìn)入本工程的配屬單位、配合單位必須按規(guī)定配齊專（兼）職安全管理人員，

納入經(jīng)理部的安全管理體系，本著總包統(tǒng)一管理，配屬各負(fù)其責(zé)的原則，共同把關(guān)，開展

安全監(jiān)督工作。

三、項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任：

（一）、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是工程項目安全生產(chǎn)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本工程項目安全

生產(chǎn)的重大事項及時做出決策。

（二）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、安徽省、合肥市有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法

令以及公司有關(guān)規(guī)章制度、指示、決議，并組織檢查執(zhí)行情況。

（三）、負(fù)責(zé)制定工程項目安全生產(chǎn)規(guī)劃和各項管理制度，及時解決實施過程中的困難和

問題。

（四）、每月對工程項目進(jìn)行至少兩次全面的安全生產(chǎn)大檢查并召開專門會議，分析安全

生產(chǎn)形勢，制訂預(yù)防因工傷亡事故發(fā)生的措施和對策。

（五）、協(xié)助上級有關(guān)部門進(jìn)行因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。

四、項目各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）、安全部：

1、協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作。

2、積極貫徹和宣傳國家的安全生產(chǎn)方針及上級的各項安全規(guī)章制度，行使安全生產(chǎn)

監(jiān)督檢查職權(quán)。

3、定期、準(zhǔn)確的向項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全生產(chǎn)情況。

4、組織和指導(dǎo)分包單位的專兼職安全員開展各項有效的安全生產(chǎn)管理工作。

5、與有關(guān)部門配合，做好工程項目全體人員的安全教育工作。

6、參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審和工程項目安全驗收工作。

7、對工程項目重要勞動保護(hù)用品的采購、使用、管理行使監(jiān)督、檢查權(quán)。

8、參加因工傷亡事故的調(diào)查，對傷亡事故和重大未遂事故進(jìn)行統(tǒng)計分析，并做好“三

不放過”的工作。

9、做好安全管理資料建立和歸檔工作。

（二）、工程部：

1、在編制年、季、月、周生產(chǎn)計劃時，必須樹立''安全第一”的思想，保證安全與

生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的要求必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入到生

產(chǎn)計劃中優(yōu)先安排。

2、在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，必須對安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對檢查

出的問題必須及時糾正。

3、堅持按合理施工順序組織生產(chǎn)，要充分考慮職工的勞逸結(jié)合，認(rèn)真按施工組織設(shè)

計組織施工。

4、按要求做好各項安全生產(chǎn)技術(shù)交底，不違章指揮。

5、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全生產(chǎn)工作。

（三）、技術(shù)部：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程的規(guī)定，保證施工

中安全技術(shù)措施的制定與實施。

2、在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術(shù)措施，

對審批后的方案，若有變更，應(yīng)及時組織修訂。

3、檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況，參加安全驗收工作，對施

工中涉及安全生產(chǎn)方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法。

4、采用新技術(shù)、新材料、新工藝時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。

5、對改善勞動條件，減少各種污染等方面進(jìn)行研究、解決。

6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術(shù)

上提出防范措施。

（四）、辦公室：

1、嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場勞務(wù)用工手續(xù)，控制現(xiàn)場人員變化。

2、配合安全部門搞好項目的安全宣傳、教育工作。

3、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的有毒濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作。

4、正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應(yīng)與衛(wèi)生。

5、負(fù)責(zé)食堂的飲食衛(wèi)生，預(yù)防傳染病和食物中毒的發(fā)生。

6、參加因工傷亡事故的調(diào)查，提出防范措施。

（五）、物資部：

1、采購的勞動保護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及安徽省、合肥市有關(guān)規(guī)定。

2、對重要勞動保護(hù)用品定期檢查、鑒定，對不合格的及時報廢、更新，確保安全。

3、認(rèn)真執(zhí)行安徽省、合肥市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的規(guī)定及施工現(xiàn)場平面布置圖要

求，做好材料的安全堆放和物品儲存。

（六）、商務(wù)部：

1、在分包單位進(jìn)場前簽定總分包安全管理合同或安全管理責(zé)任書。

2、在經(jīng)濟(jì)合同中應(yīng)分清總分包安全費用的劃分范圍。

3、在每月工程款結(jié)算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。

五、工程項目各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任

（一）、項目經(jīng)理：

1、認(rèn)真貫徹落實國家、政府、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時傳達(dá)落

實中央及地方政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)的指示或會議精神。

2、對項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保項目安全管理達(dá)標(biāo)。

4、負(fù)責(zé)建立和完善項目安全組織保證體系，并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。

5、定期召開項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認(rèn)真研究與分析當(dāng)前項目安全生產(chǎn)動態(tài)、

特點，并對存在隱患采取有力措施進(jìn)行整改以確保安全生產(chǎn)。

6、對項目安全防護(hù)費用投入進(jìn)行決策，落實解決。

（二）、項目總工程師：

1、主持編制項目施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案。

2、主持施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案交底。

3、對修改或變更的施工組織設(shè)計及安全技術(shù)方案進(jìn)行重新審批與把關(guān)。

4、主持制定并審核重大安全隱患整改方案并指導(dǎo)實施。

5、參與因工傷亡或重大安全責(zé)任事故的調(diào)查、分析與處理。

6、參與安全生產(chǎn)檢查時，對不安全因素，從技術(shù)方面提出意見予以消除。

（三）、項目生產(chǎn)經(jīng)理：

1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項目施工生產(chǎn)安全的具體管理工作。

2、在組織編制施工計劃的同時，將重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作納入計劃、

列為正式工序。

3、負(fù)責(zé)組織區(qū)域經(jīng)理，專業(yè)工長及有關(guān)人員對項目整體防護(hù)設(shè)施及重點防護(hù)設(shè)施進(jìn)

行驗收。

4、定期組織項目安全大檢查，對檢查出的安全隱患制定措施、定人員限期整改完畢,

組織區(qū)域經(jīng)理、專業(yè)工長認(rèn)真貫徹落實施工組織設(shè)計所規(guī)定的安全技術(shù)措施及冬、雨季施

工安全技術(shù)措施。

5、負(fù)責(zé)因工傷亡事故現(xiàn)場的保護(hù)、傷員搶救及事故調(diào)查、報告與處理。

6、定期召開安全生產(chǎn)管理會議，就當(dāng)前安全生產(chǎn)動態(tài)進(jìn)行分析、對存在的安全隱患

采取有力措施責(zé)成相關(guān)人員整改。

（四）、項目商務(wù)經(jīng)理：

1、在經(jīng)濟(jì)合同中應(yīng)分清總分包安全費用的劃分范圍。

2、在每月工程款結(jié)算單中扣除由于違章而被處罰的罰款。

（五）、項目安全總監(jiān)：

1、在現(xiàn)場經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。

2、宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全組織保證體系的運(yùn)行。

3、督促實施施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，實現(xiàn)安全管理目標(biāo)，對項目各項安全生

產(chǎn)管理制度的貫徹與落實情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)。

4、組織分承包商安全人員開展安全監(jiān)督與檢查工作。

5、查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為和人員，對重大事故隱患采取有

效的控制措施，必要時可采取局部停產(chǎn)的非常措施，

6、督促開展周一安全活動。

7、每月召開一次安全講評會，分析與總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況。

8、參與安全事故的調(diào)查與處理。

9、完成對分包隊伍的安全教育，并負(fù)責(zé)辦理與發(fā)放操作人員上崗證。

10、每月底要對本月安全生產(chǎn)動態(tài)、存在問題及解決辦法。

11、參加工傷事故的調(diào)查，對傷亡事故和重大未遂事故責(zé)任者提出處理意見。

12、在分包單位進(jìn)場前簽定總分包安全管理合同或安全管理責(zé)任書。

（六）、區(qū)域經(jīng)理、機(jī)電部經(jīng)理：

1、對本管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任，實現(xiàn)項目經(jīng)理部制定的安全生產(chǎn)

目標(biāo)。

2、組織區(qū)域主管、專業(yè)工長認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、指令及施工組

織設(shè)計所規(guī)定的安全技術(shù)保證措施。

3、定期對本管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)或存在的安全隱患要責(zé)令

區(qū)域主管和工長限期整改。

4、負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的安全事故現(xiàn)場和組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并提出具體

防范措施及處理意見上報現(xiàn)場經(jīng)理。

5、負(fù)責(zé)組織本管轄區(qū)域的區(qū)域主管、工長、分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長對工程防護(hù)

設(shè)施及重點防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。

（七）、現(xiàn)場責(zé)任師：

1、組織所管轄的分包單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、指令及施工組織

設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)保證措施。

2、對分包單位所進(jìn)行的安全技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、深入現(xiàn)場，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把好安全生產(chǎn)關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)并制止分包單位

的違章指揮、違章操作或無證上崗等行為，必要時可令其停止作業(yè)，對情節(jié)嚴(yán)重者可予以

經(jīng)濟(jì)處罰。

4、參加項目經(jīng)理部或工程部、機(jī)電部經(jīng)理組織的安全檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的隱患按整

改通知單的要求時間督促分包單位整改完畢。

5、檢查分包單位周一安全活動是否認(rèn)真進(jìn)行。

6、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，參與安全事故的調(diào)查、分析與處理。

7、對分包工人的作業(yè)與勞動保護(hù)用品是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督與

檢查。

（八）、施工隊負(fù)責(zé)人：

1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組

人員工作，對本隊人員生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

2、按制度嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)

習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動安全紀(jì)律，做到不違章指揮，禁止違章作業(yè)。

3、必須保證本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更須先向項目部申報，批準(zhǔn)后新來人員應(yīng)

按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。

4、根據(jù)項目部安全技術(shù)交底向本隊各工種進(jìn)行詳細(xì)的書面交底，針對當(dāng)天任務(wù)、作

業(yè)環(huán)境等情況，做好班前講話，監(jiān)督其執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、解決。

5、定期和不定期檢查本隊人員作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大隱

患應(yīng)當(dāng)立即上報經(jīng)理部負(fù)責(zé)人和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故時保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報項目部

有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

第四節(jié)安全管理制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全經(jīng)理和專職安全管理人員。專職安全生產(chǎn)管理

人員任職資格滿足合肥市建設(shè)局要求，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

項目實施過程中指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查專業(yè)分包商及勞務(wù)分包商的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

的建立、安全管理人員的落實，以及安全管理工作的開展情況，并確保專職安全管理人員

正常履職。

總之，建立完善各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級安全管理職責(zé)，確定安全責(zé)任人，

將責(zé)任落實到專人。

二、安全教育和持證上崗制度

我公司安全教育覆蓋所有在施人員，各級年審、教育、培訓(xùn)均必須考試合格、簽發(fā)合

格證后持證上崗，不合格者不準(zhǔn)上崗。分層次逐級教育主要內(nèi)容如下表：

表3-1安全培訓(xùn)組織

序號人員培訓(xùn)組織

1項目負(fù)責(zé)人隔年一次安全教育培訓(xùn)。

2項目管理人員每年安全教育時間》8小時。

3專職安全員每年安全教育，安全總監(jiān)必須有安全工程師資格。

4勞務(wù)隊伍負(fù)責(zé)人每年接受公司224小時安全專項培訓(xùn)。

5特種作業(yè)人員必須通過政府部門專項安全技術(shù)培訓(xùn)。

6普通工人接受進(jìn)場教育、三級教育。

新工人三級教育（各安全資料下發(fā)批閱教育

上報經(jīng)理部備案

協(xié)作單位）考卷填寫教育卡

組

織

安

培訓(xùn)資料下發(fā)上崗證填

全特種工人培訓(xùn)教育上報安全總監(jiān)備案

教寫教育卡

育

班前教育技術(shù)交底4三檢查班前工具檢查日

責(zé)任工程師監(jiān)督檢查

（各協(xié)作單位）安全注意事項

圖3-1工人進(jìn)場教育流程圖

圖3-2對工人的安全教育大會圖3-3對管理人員和操作班組的安全教育

圖3-4安全教育簽名活動圖3-5采用標(biāo)語口號形式處處加強(qiáng)教育

三、安全宣傳制度

a、班前安全生產(chǎn)講話。

b、周一安全教育。

c、每周生產(chǎn)例會安全講評。

d、每月安全全員學(xué)習(xí)。

e、節(jié)假日、重大政治活動安全教育。

f、針對特殊情況的安全教育。

表3-2特殊安全教育

序號內(nèi)容

1因故改變安全操作規(guī)程

2實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施

3更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工藝、新技術(shù)

4發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故

5出現(xiàn)其他不安全因素，安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化

6項目根據(jù)自身需要或地方政府要求適當(dāng)開展各種形式的安全教育

圖3-6安全宣傳活動

圖3-7安全宣傳欄

四、安全生產(chǎn)協(xié)議書制度

勞務(wù)隊伍必須與總承包簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，作為合同附件，明確總承包、勞務(wù)隊伍

安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)肅性，避免以包代管、以罰代管。

五、安全技術(shù)交底制度

經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的

有關(guān)安全措施組織施工。

所有施工活動必須進(jìn)行安全技術(shù)交底；要求交底人、被交底人親筆簽字，安全總監(jiān)審

核、監(jiān)督，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、有針對性和可操作性，必須逐級下達(dá)到作業(yè)班組全體人員。

圖3-8安全技術(shù)交底記錄

六、安全檢查和隱患整改制度

按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)要求，半月組織一次對施工現(xiàn)場進(jìn)行安

全生產(chǎn)綜合檢查，對檢查出的事故隱患立即整改，并將整改記錄報送監(jiān)理和業(yè)主備案。每

季度組織一次公司級安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查活動。

通過不同層次、不同級別各種檢查對整體安全管理進(jìn)行有效監(jiān)控和考核，查出的安全

隱患必須定措施、時間、整改人員，并作好消項記錄，保證安全生產(chǎn)可靠性。

表3-3安全檢查和整改制度表

內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注

專項大檢查定期公司安全部門月、季考核記錄根據(jù)記錄整改，并上報公司

勞務(wù)隊伍安全

定期安全負(fù)責(zé)人月考核記錄檢查勞務(wù)隊伍自檢記錄

管理

周安全文明大土建經(jīng)理、各部門及勞

定期周考核記錄發(fā)文或整改通知，限期整改

檢查務(wù)隊伍

安全負(fù)責(zé)人及勞務(wù)隊

施工用電定期周考核記錄勞務(wù)隊伍日檢

伍

作業(yè)人員行為安全員、責(zé)任工程師會

日檢日檢記錄現(xiàn)場指令,限期整改

和作業(yè)層同勞務(wù)隊伍

施工機(jī)具日檢安全員、勞務(wù)隊伍日檢記錄

七、安全驗收制度

表3-4安全驗收制度

驗收內(nèi)容組織實施

1、安全技術(shù)方案由總工程師牽頭組織驗收。

方案實施驗收2、交叉作業(yè)安全技術(shù)措施由安全總監(jiān)和責(zé)任工程師組織驗收。

3、分部分項工程安全技術(shù)措施由責(zé)任工程師和安全員組織驗收。

1、一般防護(hù)設(shè)施和中小型機(jī)械設(shè)備由安全員、責(zé)任工程師會同勞務(wù)隊伍責(zé)任人

共同驗收。

2、大型機(jī)械設(shè)備、整體防護(hù)設(shè)施、重點防護(hù)設(shè)施由土建經(jīng)理組織安全總監(jiān)、責(zé)

任工程師及有關(guān)人員驗收。

設(shè)施、設(shè)備驗收

3、以下設(shè)施在自檢自驗基礎(chǔ)上報請公司相關(guān)部門驗收：臨電設(shè)施、20m以上高

大腳手架及滿堂紅架、塔吊、其他大型防護(hù)設(shè)施。

4、勞務(wù)隊伍自帶設(shè)備從進(jìn)場檢驗、安裝到日常操作嚴(yán)加控制與監(jiān)督。凡性能不

符合要求的一律不準(zhǔn)使用。

八、安全生產(chǎn)獎罰制度

a、開工前制定針對性的安全生產(chǎn)管理辦法作為勞務(wù)隊伍合同附件之一和安全生產(chǎn)管

理的依據(jù)，勞務(wù)隊伍進(jìn)場后交底。

b、項目設(shè)立安全獎勵基金，由質(zhì)量安全經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。

c、根據(jù)每周安全文明大檢查結(jié)果和日常巡檢記錄，每半月組織一次安全評比考核,

對安全生產(chǎn)突出班組、個人進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵，對安全工作差的批評、教育、處罰。

違章懲戒規(guī)定

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