安全及環(huán)境管理制度范本

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目錄

1、安全施工責(zé)任制度---------------------------------------1

2、安全教育培訓(xùn)制度---------------------------------------7

3、安全及環(huán)境施工檢查制度---------------------------------8

4、安全例會(huì)制度-------------------------------------------10

5、安全施工措施編制和交底制度-----------------------------11

6、安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票制度-------------------------16

7、安全監(jiān)護(hù)制度-------------------------------------------18

8、安全用電管理制度---------------------------------------20

9、安全防護(hù)裝備管理制度-----------------------------------21

10、防火、防爆安全管理制度--------------------------------22

11、施工機(jī)械及工器具安全管理制度--------------------------26

12、車(chē)輛交通安全管理制度----------------------------------27

13、文明施工管理制度--------------------------------------29

14、環(huán)境保護(hù)管理制度--------------------------------------31

15、安全設(shè)施管理制度--------------------------------------32

16、生活衛(wèi)生管理制度--------------------------------------33

17、安全獎(jiǎng)懲制度------------------------------------------38

18、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度--------------------------34

19、消防保衛(wèi)管理制度--------------------------------------39

20、安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)用使用管理辦法--------------------42

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21、防塵、防毒安全管理制度--------------------------------43

22、女工特殊保護(hù)制度--------------------------------------44

23、反違章考核管理制度------------------------------------47

-IX.—a—

刖B

為進(jìn)一步搞好安全施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，根據(jù)內(nèi)蒙質(zhì)監(jiān)

站和包頭供電局對(duì)所有工程安全施工管理的要求，特編制本工程安全施

工管理制度。此制度適用于所有工程的安全施工管理工作。

1.安全施工責(zé)任制度

一、總則：

1、為規(guī)范本工程及所屬各級(jí)人員和各職能部門(mén)的安全職責(zé)，根據(jù)目

前機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，本著各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，共同搞好安

全生產(chǎn)的原則，特制定本職責(zé)。

2、各項(xiàng)目部（班組）人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，認(rèn)真貫

徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電力生產(chǎn)方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)

安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

3、公司及項(xiàng)目部對(duì)安全職責(zé)履行好的部門(mén)（班組）和個(gè)人予以表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全職責(zé)、違章指揮、違章作業(yè)，任何失職造成事故

的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處罰并追究責(zé)任。

4、本《職責(zé)》如與上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時(shí)，以上級(jí)的規(guī)定為

準(zhǔn)。

二、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

1.1項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本工程的安全施

工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和

上級(jí)有關(guān)規(guī)定；

1.3在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核施工任務(wù)的同時(shí)，把安全工

作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。在組織與指揮

施工過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度；

1.4建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，主持制定安全生產(chǎn)條例，審查安全技

術(shù)措施，定期研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題；

1.5貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工程的安

全施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

1.6負(fù)責(zé)組織施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對(duì)

重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工；

1.7按時(shí)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織

實(shí)施；

1.8指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安監(jiān)部門(mén)和安全監(jiān)察

人員履行職責(zé)；

1.9負(fù)責(zé)本工地職工的安全教育。認(rèn)真組織與檢查每次的安全活

動(dòng)；

1.10負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工

的規(guī)定，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”；

1.11認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)

行為；

1.12組織并主持輕傷事故、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對(duì)事故

責(zé)任者的處理意見(jiàn)。組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，主持總結(jié)安全生產(chǎn)

經(jīng)驗(yàn)和重大事故教訓(xùn)。

2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)本工程的安全技術(shù)工作；

2.2組織并主持本有關(guān)安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考

試；

2.3負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中，安全文明施工措施和重要工程項(xiàng)

目的安全施工技術(shù)措施。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自

進(jìn)行交底；

2.4負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施

工措施和交底工作。督促檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫(xiě)安全施工作業(yè)

票；

2.5從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工程專職安全員的工作；

2.6組織編制本工程技術(shù)革新和新的施工新技術(shù)、新的工藝中的安全

技術(shù)；

2.7組織進(jìn)行安全設(shè)施的研制和推行工作；

2.8參加本工程的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題；

2.9參加輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防止事故再發(fā)

生的改進(jìn)措施。

3、項(xiàng)目部專職安全員職責(zé)

3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和上

級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。在項(xiàng)目經(jīng)理和安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好

本工程的安全施工管理工作;

3.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工程施工場(chǎng)所的安全、文明施工情況，對(duì)查

出的不安全隱患，應(yīng)立即督促有關(guān)施工項(xiàng)目部整改；

3.3有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；

對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)

研究處理；

3.4參加本工程重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全措施

交底，并親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查開(kāi)工安全條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行；

3.5協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)，監(jiān)督、檢查施工

項(xiàng)目部每天的班前（會(huì)），督促施工項(xiàng)目部加強(qiáng)安全建設(shè)；

3.6參加本工程安全會(huì)議和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置、檢

查、總結(jié)安全工作；

3.7參加本工程安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按“四不放過(guò)”原則督促

整改；

3.8參加安監(jiān)部門(mén)組織的安全專業(yè)檢查，參加專職安全員工作例會(huì)；

3.9督促并協(xié)助本工程有關(guān)人員做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工

器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作；

3.10開(kāi)展安全施工的宣傳教育，負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)新入廠人員進(jìn)行三級(jí)安

全教育；

3.11總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)安全施工優(yōu)秀項(xiàng)目部和個(gè)人

的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)；

3.12負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo);

3.13按“四不放過(guò)”原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、嚴(yán)重未遂

事故的調(diào)查處理工作。

4、項(xiàng)目部技術(shù)員安全職責(zé)

4.1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的安全技術(shù)工作；

4.2組織本項(xiàng)目部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、

安全施工管理規(guī)定、安全措施等；

4.3做好一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和交底工作。負(fù)責(zé)填寫(xiě)

安全施工作業(yè)票，做好安全措施交底，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況；

4.4協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查本項(xiàng)目部施工作業(yè)點(diǎn)的安全措施及所有的工

器具、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用具的完好情況。檢查和糾正違章作業(yè)；

4.5參加本項(xiàng)目部的事故（包括未遂事故）調(diào)查分析，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)

理填報(bào)“職工傷亡事故登記表”。

5、施工人員安全施工職責(zé)

5.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺(jué)執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違

章作業(yè)；

5.2正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品、用

具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查；

5.3嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器

具；

5.4施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全技術(shù)措施交底，并在交底書(shū)上

簽字；

5.5施工作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全措施，以確保不傷害自

己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前清理整頓現(xiàn)場(chǎng);

5.6施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。愛(ài)護(hù)安全設(shè)

施，不亂拆亂動(dòng)；

5.7認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫

助新工人提高安全意識(shí)和操作水平；

5.8對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工

并可越級(jí)上報(bào)。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命安

全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告；

5.9尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的管理；

5.10發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；

調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改善意見(jiàn)和防范

措施。

6、項(xiàng)目部材料員安全職責(zé)

6.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有

關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則；

6.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工所需安全工器具的保管工作，并確保采購(gòu)使用的

物品符合安全使用要求；

6.3負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需物資和安全防護(hù)器材的使用并確保

使用的物資符合安全使用要求；

6.4組織倉(cāng)庫(kù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)品保管的專業(yè)安全知識(shí)；嚴(yán)

格執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好易燃、易爆物品的安全管理

工作；

6.5嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工

作；

6.6做好工器具、安全裝備的周期檢查試驗(yàn)。

2.安全教育培訓(xùn)制度

為提高職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政

策、規(guī)章制度和各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)條例，掌握安全技術(shù)知識(shí)，確保安全生產(chǎn)，

所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員，均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，其內(nèi)容包括政治

思想教育、勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育、安全生產(chǎn)典

型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)等。

1、開(kāi)工前由項(xiàng)目部安監(jiān)與技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全崗

位教育培訓(xùn)工作；

新工人、調(diào)換新工作崗位的工人和生產(chǎn)實(shí)習(xí)人員，在上崗前，必須

進(jìn)行有關(guān)崗位知識(shí)教育；

生產(chǎn)崗位的性質(zhì)和責(zé)任：進(jìn)一步明確不同崗位的各自分工及其重要

性，做到專人專崗，人在崗在。

安全技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度：認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容，做到施工現(xiàn)場(chǎng)全方

位制度化管理和實(shí)施；

安全防護(hù)設(shè)施的性能和應(yīng)用：有權(quán)利和責(zé)任愛(ài)護(hù)和使用各自崗位的

機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁出現(xiàn)誤操作及非崗位人員替崗；

個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管：涉及個(gè)人人身安全的施工用品及使用

方法，應(yīng)熟知其性能，并科學(xué)合理使用它。

2、未經(jīng)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)未取得合格證者，不得上崗工作；

3、安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)工作崗位的不同，采取不同形式、不同

內(nèi)容的教育及考試工作；

4、進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)工作、安全考試要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員變動(dòng)

情況靈活進(jìn)行，并有詳實(shí)記錄；

5、安全教育培訓(xùn)工作覆蓋面要廣，必須達(dá)到全員受到安全教育與考

核；

6、特殊工種的教育和培訓(xùn)：爆破手、起重工、機(jī)械工、焊接工、特

殊高處作業(yè)、架子工及車(chē)輛駕駛員等特殊工種人員，除接受一般性安全

教育外，還必須進(jìn)行專門(mén)的安全操作技術(shù)教育訓(xùn)練，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁出現(xiàn)

無(wú)證上崗現(xiàn)象；

7、經(jīng)常性安全教育：定期開(kāi)展各種各類有利于安全施工生產(chǎn)的安全

活動(dòng)，如安全日、安全周、安全技術(shù)交流會(huì)、研討會(huì)等，并結(jié)合工程實(shí)

際情況，靈活多樣、有針對(duì)性的采取安全掛圖、科普講座等方式和方

法，切實(shí)提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少不必要的人為安全制約因素。

3.安全及環(huán)境施工檢查制度

在施工生產(chǎn)中，為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患、堵塞事故漏洞，防患于未

然，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程控制，必須對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包

括：

一、安全檢查頻率

1、項(xiàng)目部每月一次安全大檢查，按工程進(jìn)程進(jìn)行日常檢查;

二、安全檢查主要形式

1、一般性檢查2、階段性檢查3、定期性檢查

4、專業(yè)性檢查5、季節(jié)性檢查

三、安全檢查的主要內(nèi)容

1、查領(lǐng)導(dǎo)

是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；是

否把安全工作列入重要議事日程并對(duì)付諸實(shí)施；是否做到“五同時(shí)”以

及安全施工責(zé)任制是否落實(shí)到位。

2、查管理：查各項(xiàng)安全管理制度和臺(tái)帳的建立及執(zhí)行情況；查安全管理

效能；查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；查安全管理工作。

3、查隱患:查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患、違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全

標(biāo)志的設(shè)置；查文明施工情況。

4、查事故處理：是否真正做到了“四不放過(guò)”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

四、安全檢查記錄

各級(jí)安全檢查事先要定出具體的計(jì)劃，列出檢查提綱或安全檢查

表，檢查中要做好記錄，檢查要給予評(píng)價(jià)。

五、安全隱患處理

對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題，應(yīng)簽發(fā)“隱患整改”通知書(shū)，限期

整改。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問(wèn)題,應(yīng)停止施工，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)

主管部門(mén)備案。

六、其他

施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格做好每周作業(yè)環(huán)境、文明施工和安全設(shè)施的自

檢檢查，并作好檢查記錄。安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，

邊檢查邊整改。整改要實(shí)行“三定”(定整改項(xiàng)目、定完成時(shí)間、定負(fù)責(zé)

人)。當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)訂出計(jì)劃按期解決，限期整改。

4.安全工作例會(huì)制度

1、工地每月召開(kāi)一次有專兼職安全員、項(xiàng)目部技術(shù)員參加的安全工

作例會(huì)，檢查了解本工地各施工項(xiàng)目和各工種、工序作業(yè)的安全文明施

工情況，提出改進(jìn)措施，布置指導(dǎo)班組安全工作，并且全員簽字。

2、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，健全各級(jí)安全工作會(huì)議制度，不斷完善

安全管理工作的覆蓋面，每周一次的“安全日活動(dòng)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要

求：

(1)班組(項(xiàng)目部)應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動(dòng)，交流總結(jié)

一周安全施工生產(chǎn)情況，檢查本周存在的問(wèn)題，制訂防范措施，并布置下周

安全預(yù)防重點(diǎn)，并且全員簽字。

(2)對(duì)一周內(nèi)所發(fā)生的事故或隱患，按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行認(rèn)

真分析，責(zé)任者應(yīng)在會(huì)上作必要的檢查，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

(3)臨時(shí)工應(yīng)參加所在班組的安全活動(dòng)會(huì)，特殊情況下，可由本單

位選派責(zé)任心強(qiáng)的正式職工負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)他們進(jìn)行活動(dòng)學(xué)習(xí)，做好記

錄。

(4)工地安全員，每月對(duì)班組(項(xiàng)目部)的安全活動(dòng)記錄進(jìn)行1一

2次檢查，及時(shí)解決職工反映的問(wèn)題，并就活動(dòng)情況、記錄情況簽署意

見(jiàn)。

4、安全工作會(huì)議應(yīng)有完善的記錄，并立卷存檔。

5、重大施工項(xiàng)目及其安全措施應(yīng)根據(jù)情況，在制訂安全措施時(shí)提交

工地安全專業(yè)會(huì)議討論。

5.安全施工措施編制和交底管理制度

結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)都能在嚴(yán)密的安

全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行，做到防患于未然，根據(jù)項(xiàng)

目部實(shí)際情況制定本制度。

1、安全施工措施的編制：

一切施工生產(chǎn)活動(dòng)必須有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須有

專項(xiàng)安全施工措施和安全施工作業(yè)票，并應(yīng)在施工前對(duì)參加施工的所有

人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底嚴(yán)禁施工。

一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)技術(shù)員審查，項(xiàng)目經(jīng)理批

準(zhǔn)，由項(xiàng)目部技術(shù)員交底實(shí)施。

重要臨時(shí)設(shè)施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目

的安全施工措施，經(jīng)施工工程、安監(jiān)等部門(mén)審查、總工批準(zhǔn)，由技術(shù)員

交底后執(zhí)行。

特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措

施及方案，須經(jīng)施工工程、安監(jiān)部門(mén)審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由技術(shù)員

交底后執(zhí)行。

工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，符合以下要

求：

(1)針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。

(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

(3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備，提出保證安全的措施。

(4)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

(5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

2、施工交底制度

1、總則

1.1使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點(diǎn)，明確施工任務(wù)、特

殊的操作方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)約措施、工期

要求等，做到心中有底。

1.2本制度適用于項(xiàng)目部所承攬的輸變電工程均要進(jìn)行安全交底工作。

2、引用文件

《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》

《llOkV及以上送變電基本建設(shè)工程啟動(dòng)驗(yàn)收規(guī)程》

《文件和資料控制程序》

3、職責(zé)

3.1施工安全交底是施工工序中的重要環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持執(zhí)行，未經(jīng)安全

交底不得施工。

3.2安全交底必須有的放矢，內(nèi)容具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。要根據(jù)施工項(xiàng)

目的特點(diǎn)、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況制定具體辦法和提出技術(shù)要求。

要注重交底實(shí)效。

3.3一般施工項(xiàng)目要在每個(gè)單位工程開(kāi)始前進(jìn)行安全交底，對(duì)于工期較

長(zhǎng)的單位工程要每月進(jìn)行一次交底，重大危險(xiǎn)項(xiàng)目，在施工期間內(nèi)，應(yīng)

逐日交底。

3.4技術(shù)交底工作要遵循三級(jí)交底要求，即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)與班組

級(jí)。一級(jí)安全交底應(yīng)由公司生產(chǎn)經(jīng)理組織；二級(jí)安全交底應(yīng)由工程的項(xiàng)

目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目總工組織；三級(jí)技術(shù)交底應(yīng)由施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，施工隊(duì)

技術(shù)負(fù)責(zé)人組織。對(duì)于重大和關(guān)鍵工程項(xiàng)目要請(qǐng)公司總工及以上的領(lǐng)導(dǎo)

參加，必要時(shí)由公司總工交底。

3.5施工人員要嚴(yán)格按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要

更改時(shí)應(yīng)取得交底人的同意。各級(jí)安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求

施工可能造成不良后果時(shí)應(yīng)立即停止其施工，同時(shí)報(bào)上級(jí)處理。

3.6發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時(shí)，事故原因如屬于交底錯(cuò)誤由交

底人員負(fù)責(zé)；屬于違反交底要求者由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工人員負(fù)責(zé)；

屬于違反施工人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”要求者由施工人員本人負(fù)責(zé)；屬于無(wú)證

上崗或越崗參與施工者除本人應(yīng)負(fù)責(zé)任外，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)

人亦應(yīng)負(fù)責(zé)。

4、各級(jí)安全交底內(nèi)容

4.1公司級(jí)安全交底

在編制施工組織設(shè)計(jì)前，公司生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)安全管理部門(mén)依

據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)和本公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和有關(guān)決策、質(zhì)量手

冊(cè)、承包合同等資料擬訂技術(shù)交底提綱，對(duì)本工程項(xiàng)目部各級(jí)人員進(jìn)行

交底。主要內(nèi)容包括：

4.1.1公司的戰(zhàn)略決策、對(duì)本工程的總體設(shè)想和要求、安全管理總體規(guī)

劃；

4.1.2企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)和具體實(shí)施措施及有關(guān)決策；

4.1.3安全目標(biāo)、保證施工安全的主要措施及對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控

4.1.4環(huán)境保護(hù)和文明施工目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施；

4.1.5對(duì)本工程的安排和要求；

4.1.6施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容；技術(shù)合同的主要內(nèi)容；

4.1.7施工范圍劃分；

4.2項(xiàng)目部級(jí)安全交底

在工程開(kāi)工前，依據(jù)甲方、監(jiān)理針對(duì)本工程制定的管理規(guī)定、設(shè)計(jì)要

求、施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及特殊工序施工方案等資料制定技

術(shù)交底提綱，進(jìn)行交底。內(nèi)容一般包括：

4.2.1工程內(nèi)容和施工范圍；

4.2.2工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖；

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、人員分工、勞動(dòng)力、機(jī)具配備；

4.2.4安全目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和保證質(zhì)量的措施；

4.2.5施工順序、交叉施工和主要施工方案；

4.2.6安全目標(biāo)、保證施工安全的主要措施及對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控

4.2.7環(huán)境保護(hù)和文明施工目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施；

4.2.8低成本目標(biāo)和主要措施；

4.2.12設(shè)計(jì)變更和材料代用情況；

4.2.13要施工圖紙的解釋和主要設(shè)備的安裝位置及操作方法；

4.3班組技術(shù)交底

按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和（項(xiàng)目部）級(jí)的交

底內(nèi)容擬訂交底提綱，內(nèi)容一般包括:

4.3.1（項(xiàng)目部）級(jí)的交底中屬于本施工隊(duì)的施工內(nèi)容；

4.3.2各項(xiàng)目部的施工范圍和進(jìn)度要求；

4.3.3主要操作方法和安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施；

4.3.4各作業(yè)組人員分工、工器具配備和配合計(jì)劃；

4.3.5設(shè)計(jì)變更和材料代用情況；

4.3.6重要施工圖紙的解釋和主要設(shè)備的安裝位置及操作方法；

4.3.7經(jīng)批準(zhǔn)的重大施工方案措施（如變電工程中重型或大件設(shè)備構(gòu)件

的運(yùn)輸?shù)跹b，新老系統(tǒng)的連接、新老系統(tǒng)的隔離、分部試運(yùn)；送電

工程中的特高塔組立、大跨越架線、重大停電或不停電跨越、特殊

爆破及特殊混凝土灌注等等）；

4.3.8質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)、評(píng)級(jí)辦法和標(biāo)準(zhǔn)；

4.3.9階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查和迎監(jiān)措施；

4.3.10應(yīng)做好的施工檢查評(píng)級(jí)記錄；

4.3.11業(yè)主、監(jiān)理提出的有關(guān)事項(xiàng)及要求；

5、其它要求

5.1進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底時(shí)都應(yīng)隨即組織有關(guān)人員認(rèn)真討論，弄清交底內(nèi)

容。

5.2要充分發(fā)揚(yáng)民主，接受交底人員積極發(fā)表意見(jiàn)，然后加以歸納集

中，對(duì)交底內(nèi)容做必要的補(bǔ)充修改，使其更加完善。

5.3對(duì)涉及已批準(zhǔn)的方案措施的變動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)制度報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。

5.4交底人和接受交底人應(yīng)履行簽字手續(xù)。

5.5啟動(dòng)試運(yùn)的交底工作，按《UOkV及以上送變電基本建設(shè)工程啟動(dòng)驗(yàn)

收規(guī)程》辦理。

工程部是技術(shù)交底工作的歸口部門(mén)，項(xiàng)目部按照公司質(zhì)量程序文件《文

件和件和資料控制程序》對(duì)各種技術(shù)交底記錄進(jìn)行管理，并且及時(shí)上報(bào)

工程部存檔，未能及時(shí)上報(bào)的技術(shù)交底記錄要以書(shū)面的形式說(shuō)明原因。

6、記錄

技術(shù)交底簽證單

6.安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度

為了搞好施工班組的安全管理，做好現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工，規(guī)范施

工人員的安全行為，杜絕違章作業(yè)，消除事故隱患，制定本制度。

1、班組（項(xiàng)目部）應(yīng)組織好每周一次“安全日”活動(dòng)，做到有內(nèi)

容、有目的、有記錄。通過(guò)經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗

位練兵活動(dòng)，使職工能熟練掌握各施工工序的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力。

2、“安全日’’活動(dòng)的內(nèi)容：總結(jié)上周安全施工情況，分析存在的問(wèn)

題，提出下一步的防范措施。辯識(shí)本周施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，提出和布置安

全施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施；組織安全規(guī)程的學(xué)習(xí)、事故案例的

分析、傳達(dá)學(xué)習(xí)安全文件；開(kāi)展與施工生產(chǎn)有關(guān)的安全學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)

等。

3、班組每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會(huì)”和班后小結(jié)會(huì)，做到“三

交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三寶”、查

精神狀態(tài)）。

4、三交：交任務(wù)即向施工人員交待當(dāng)天的工作內(nèi)容；交安全即宣讀

安全施工作業(yè)票，講解當(dāng)天工作主要危險(xiǎn)點(diǎn)及防護(hù)措施；交技術(shù)即針對(duì)

當(dāng)天工作內(nèi)容講解圖紙、規(guī)程、規(guī)范的說(shuō)明和技術(shù)要求。

5、三查：查衣著即查看施工人員的衣著是否符合當(dāng)天的施工要求；

查“三寶”即查施工人員是否正確佩戴安全帽、安全帶（繩），查現(xiàn)場(chǎng)

是否正確設(shè)置了安全網(wǎng)；查精神狀態(tài)即查施工人員是否精神飽滿、精力

充沛、情緒正常。

6、班后小結(jié)會(huì)應(yīng)小結(jié)當(dāng)天施工任務(wù)完成情況、文明施工情況、安全

施工情況、施工人員遵章守紀(jì)等情況。

安全施工作業(yè)票：是安全管理的一項(xiàng)重要措施，為更好地達(dá)到安全

施工的目的；做到防患于未然；根據(jù)所施工工程實(shí)際情況，必須嚴(yán)格執(zhí)

行安全施工作業(yè)票的要求。

1、施工項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員、

技術(shù)狀況和精神狀態(tài)等情況，有針對(duì)性的提出安全施工要求；

2、安全施工作業(yè)票為一式兩份，存根聯(lián)留存項(xiàng)目部，執(zhí)行聯(lián)由施工

負(fù)責(zé)人攜帶。作業(yè)票到期工作內(nèi)容不變（一般為五天）或工作結(jié)束后，應(yīng)

由施工負(fù)責(zé)人交回執(zhí)行聯(lián)更換新票；

3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫(xiě)，不得有空項(xiàng)；填寫(xiě)時(shí)字跡工整，措施

得當(dāng)。

4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由工程技術(shù)人員填寫(xiě)，同級(jí)安全員審核，本級(jí)

第一安全員批準(zhǔn)，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字后方可執(zhí)行。

“人員分工”欄中必須明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人，未經(jīng)簽字后的作業(yè)票

一律視為無(wú)效；

5、施工前填發(fā)人（工程技術(shù)人員）應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的

安全事項(xiàng)（指出的安全事項(xiàng)必須已在作業(yè)票中列出）；

6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體人員逐條逐項(xiàng)宣

讀安全施工作業(yè)票。工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行；

7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫(xiě)安全施工作業(yè)票。如果工作內(nèi)容不

變，每票最長(zhǎng)使用時(shí)間也不得超過(guò)五天。針對(duì)新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修

改；

8、各級(jí)安全部門(mén)要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各

項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性的對(duì)工地各班組（項(xiàng)目部）實(shí)施情況進(jìn)

行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場(chǎng)，以及未宣讀均視為無(wú)票作業(yè)。按

公司有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)屢教不改的單位，按規(guī)定嚴(yán)肅處理；

9、安全施工作業(yè)票使用到期后，交回工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管，并按

規(guī)定時(shí)間按時(shí)上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依

據(jù)。

7.安全監(jiān)護(hù)制度

為了安全有效的開(kāi)展安全施工，嚴(yán)把安全施工大關(guān)。做好危險(xiǎn)源、

危險(xiǎn)點(diǎn)的控制，降低危險(xiǎn)因素，使之安全有序的開(kāi)展安全施工，制訂本

制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全思想，

嚴(yán)把安全大關(guān)，控制好安全施工各因素，充分發(fā)揮安全監(jiān)護(hù)的作用，確保

安全施工。

2、充分了解施工區(qū)域的環(huán)境因素，掌握各作業(yè)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，

把預(yù)防工作走在前面。

3、組織到位、分工明確。班組（項(xiàng)目部）要做好組織工作。各管理

人員施工人員要分工明確，各盡其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能。

4、項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一安全責(zé)任人，各專職安全員、兼職安全

員嚴(yán)把安全監(jiān)護(hù)這一關(guān)，認(rèn)真開(kāi)展安全管理工作。

5、施工前項(xiàng)目部必須作好施工的預(yù)控措施。安監(jiān)部門(mén)必須檢查、監(jiān)

督到位嚴(yán)格控制各作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)做好安全監(jiān)護(hù)制。

6、各項(xiàng)目部、各作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)有滿足安全施工的安全監(jiān)護(hù)人。安全

監(jiān)護(hù)人在施工時(shí)不得脫崗，不得兼職其他施工任務(wù)。

7、施工時(shí)必須了解各危險(xiǎn)點(diǎn)的危害程度，必須按施工措施嚴(yán)格施

工，施工人員不得擅自更改施工方案。

8、高空作業(yè)人員必須進(jìn)行身體檢查，作業(yè)時(shí)必須正確使用安全帶、

二道防線。

9、高空作業(yè)人員在高空移動(dòng)作業(yè)時(shí)不得失去安全監(jiān)護(hù)。

10、嚴(yán)禁非高空作業(yè)人員高空作業(yè)。

11、嚴(yán)禁非機(jī)械操作手使用、維護(hù)機(jī)械設(shè)備。

12、各臨錨坑、臨時(shí)拉線坑，在埋沒(méi)時(shí)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查校驗(yàn)

坑深后，方可埋設(shè)。

13、專職安全員、兼職安全員、安全監(jiān)護(hù)人必須盡責(zé)，使施工作業(yè)

人員得以安全保障。

14、預(yù)防工作必須走在施工前面。各級(jí)管理人員、監(jiān)護(hù)人員必須工

作到位，對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員必須全監(jiān)護(hù)。

15、安全監(jiān)護(hù)人的更換必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)的同意方可實(shí)行。

8.安全用電管理制度

為了貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，

保障用電安全，防止觸電事故發(fā)生，促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合工程

項(xiàng)目部具體情況制訂本制度。

1、參加施工生產(chǎn)、生活用電設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)的人員應(yīng)具備下列條

件：

(1)具備必要的電氣理論知識(shí)及操作技術(shù)的取證人員。

(2)熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。

2、選購(gòu)電氣設(shè)備(線路器材、用電安全裝置、照明裝置、電動(dòng)機(jī)

械、手持電動(dòng)工具等)應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)

程，并有產(chǎn)品合格證和使用說(shuō)明書(shū)。

3、對(duì)電氣設(shè)備，應(yīng)建立專人管理的制度。

4、預(yù)防觸電事故的技術(shù)措施有：安全電壓、自動(dòng)斷電、保護(hù)接地、

保護(hù)接零、加強(qiáng)絕緣。

5、非專業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)行電氣操作、維護(hù)工作。

6、配電室、開(kāi)關(guān)柜及配電箱應(yīng)加鎖并設(shè)立警告標(biāo)志。

7、施工用電架設(shè)應(yīng)明確安裝要求、長(zhǎng)度限制、使用期限等項(xiàng)目，按

規(guī)范要求接地及架設(shè)絕緣高度。

8、施工用電設(shè)施除經(jīng)常性檢查、維護(hù)外，還應(yīng)在雨季前進(jìn)行全面清

理和檢修，在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣后，應(yīng)進(jìn)行特殊性的檢查、維護(hù)。

9、施工電源使用完畢后應(yīng)及時(shí)拆除。

9.安全防護(hù)裝備管理制度

1、勞動(dòng)保護(hù)裝備嚴(yán)格按國(guó)家、行業(yè)及公司的有關(guān)規(guī)定發(fā)放使用。

2、兼幾個(gè)工種作業(yè)的人員，必須按其主要從事的工種配發(fā)防護(hù)裝

備，并備用或借用所兼的其它工種所必需的防護(hù)裝備。不得重復(fù)發(fā)放。

3、臨時(shí)工、民工參照同工種職工供給必要的防護(hù)裝備。其它由包工

隊(duì)自己統(tǒng)一發(fā)放。

4、安全防護(hù)裝備在投入使用前必須按規(guī)定進(jìn)行必要的試驗(yàn)。

5、每年年初或工程開(kāi)工前，各項(xiàng)目部將本單位所需防護(hù)裝備計(jì)劃交

安監(jiān)部，由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、購(gòu)置安全防護(hù)裝備的部門(mén)，在購(gòu)置時(shí)應(yīng)注意要標(biāo)記注明生產(chǎn)單

位、許可證編號(hào)、生產(chǎn)日期和國(guó)家鑒定合格證書(shū)，凡無(wú)上述標(biāo)注項(xiàng)目或

缺項(xiàng)的，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)使用。

7、各類安全防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管，由專人負(fù)責(zé)。如條件允許的情況

下，應(yīng)設(shè)專庫(kù)，存放時(shí)應(yīng)盡量放置在陰涼干燥通風(fēng)的地方，不得接觸高

溫明火、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)及尖銳物。

8、建立健全安全防護(hù)裝備的使用、領(lǐng)用、報(bào)廢制度和資料，施工生

產(chǎn)人員應(yīng)了解各類安全防護(hù)裝備的作用和使用方法，參加施工生產(chǎn)時(shí)必

須正確使用防護(hù)裝備。

9、各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)及安全技術(shù)人員，勞動(dòng)防護(hù)裝備管理人員，應(yīng)按規(guī)

定對(duì)安全防護(hù)裝備進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)。

10、現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)人員及安全技術(shù)人員要經(jīng)常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不

符合要求的安全防護(hù)裝備，應(yīng)立即停止使用。

10.防火、防爆安全管理制度

防火安全管理制度：

一、編制目的

為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、物資和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹“以防為

主，消防結(jié)合”的方針，根據(jù)上級(jí)有關(guān)防火措施的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的

實(shí)際情況特制定以下規(guī)定。

二、防火安全管理規(guī)定

1、實(shí)行各級(jí)防火責(zé)任人制，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)，將防火工作

納入工程管理之中，使防火與生產(chǎn)緊密結(jié)合，以保證防范措施有效的貫

徹執(zhí)行。

2、發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾做好消防工作，對(duì)職工進(jìn)行消防教育，提高

警惕，加強(qiáng)消防宣傳、自覺(jué)的遵守防火制度和安全操作規(guī)程。

3、建立義務(wù)消防組織，在消防負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下并經(jīng)常組織義務(wù)消防

和有關(guān)人員學(xué)習(xí)消防知識(shí)及操作訓(xùn)練，不斷提高消防業(yè)務(wù)能力。

4、要經(jīng)常和定期進(jìn)行防火檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須提出消

除措施，限期整改。

5、在易發(fā)生火災(zāi)及爆炸的危險(xiǎn)地點(diǎn)，禁止吸煙和進(jìn)行可能引起火

災(zāi)、爆炸的工作。

6、施工場(chǎng)地的可燃廢物要及時(shí)清除，沾油的擦洗材料在工作后要徹

底清掃處理。不得隨地亂丟。

7、施工住處通道、走道、樓道等出入口及通向消防設(shè)備和水源的通

道，要保持暢通，不得堆放東西和占用。

8、防火間距內(nèi)不得存放易燃物質(zhì)。

9、冬季烤火禁止使用汽油等易燃液體升爐子。刨花、廢紙、木柴等

可燃物品，不準(zhǔn)放在爐旁，不準(zhǔn)緊靠爐子烘烤衣服或易燃物品。

10、使用明火及焊接、切割工作，要選擇安全地點(diǎn)，周?chē)目扇嘉?/p>

必須清除。易燃和可燃液體的容器，設(shè)備以及有電壓的設(shè)備，在危險(xiǎn)狀

態(tài)沒(méi)有消除以前，不要進(jìn)行焊接、切割工作。不準(zhǔn)使用有毛病的焊接、

切割工具，禁止在存有易燃液體、氣體的房?jī)?nèi)進(jìn)行焊接、切割、電焊線

不準(zhǔn)與裝有汽體的瓶體接觸，油脂物品禁止與氧氣瓶等接觸。禁止在儲(chǔ)

存化學(xué)易燃易爆物品的地點(diǎn)進(jìn)行封焊、修理等可能引起火災(zāi)的工作。

11、禁止在電燈燈頭上使用紙、布或其他可燃材料做成沒(méi)有骨架的

燈罩，禁止在燈泡上烘烤易燃物品，禁止使用電爐。

12、倉(cāng)庫(kù)周?chē)粶?zhǔn)放柴草及其它易燃物品，庫(kù)內(nèi)物品要分開(kāi)儲(chǔ)存。

易燃品倉(cāng)庫(kù)，保持庫(kù)內(nèi)通風(fēng)，經(jīng)常檢查、杜絕自然起火。

13、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)住人和設(shè)置火爐。不準(zhǔn)使用明火照明作業(yè)、照明燈

下班時(shí)必須關(guān)掉。禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存易燃和可燃物品的區(qū)域內(nèi)吸煙。

14、住宿用的工棚，一般不要安設(shè)火爐、煙囪，燃著的火爐要有人

看管，人離或睡覺(jué)，要熄滅爐火。工棚內(nèi)吸煙，煙頭、火柴梗不要隨地

亂丟，不要躺在床上吸煙。

15、應(yīng)結(jié)合實(shí)際，備有適當(dāng)種類和數(shù)量的消防設(shè)備，分別布置在明

顯和便于取用的地點(diǎn)，不準(zhǔn)亂放，不準(zhǔn)挪作他用。

16、消防設(shè)備和滅火工具要有專人管理，定期檢查，保持完整好

用。在寒冷季節(jié)，滅火器要作好防凍工作。

17、消防工作即是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要保證，又是社會(huì)治安的重要

組成部分，要防止各種犯罪分子縱火破壞。

18、如因失職發(fā)生火災(zāi)，和消防器材保管不善不能發(fā)揮效能，要追

查有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

19、發(fā)生火警或爆炸事故，必須立即向當(dāng)?shù)叵拦矙C(jī)關(guān)報(bào)警進(jìn)行

滅火，同時(shí)要迅速報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)要趕赴現(xiàn)場(chǎng)、指揮救火，調(diào)查分析，找出

原因，分清責(zé)任、研究處理。

20、對(duì)使用液化石油氣的部門(mén)和職工要求做到：

(1)加強(qiáng)教育，掌握使用性能及滅火知識(shí)，經(jīng)常、防止漏氣，防止

爆炸。

(2)液化氣漏氣后，要禁止各種爐火，各種火花(包括電氣開(kāi)關(guān)火

花，撞擊火花、釘子鞋打出火花，各種煙囪飛出的火星等。

（3）禁止在液化氣瓶旁動(dòng)火，嚴(yán)禁在液體氣灶具旁使用高溫?zé)艟撸ǖ怿d

燈）等。

（4）液化氣瓶嚴(yán)禁曝曬，嚴(yán)禁用火加熱或解凍。

滅火注意事項(xiàng)

1、發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)要先斷開(kāi)電源；

2、要先控制后滅火；

3、對(duì)液體火災(zāi)，要先滅周?chē)贉缁瘘c(diǎn)；

4、根據(jù)被燃性質(zhì)，合理地使用滅火器材；

5、電纜火災(zāi)最有效的是用砂袋或砂子；

6、冰凍滅火（指用二氧化碳?xì)怏w滅火機(jī)）；

7、窒息滅火（指用干粉滅火機(jī)）；

爆炸物品安全管理制度

一、總則

1、為了嚴(yán)格爆炸物品安全管理，預(yù)防被盜案件和爆炸事故的發(fā)生，

防止犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障施工生產(chǎn)和人民生命財(cái)

產(chǎn)的安全，特制定本制度；

2、本制度在項(xiàng)目部具有法定效力，凡違反本制度的行為，安監(jiān)部門(mén)

有權(quán)進(jìn)行查處；

3、本制度由項(xiàng)目經(jīng)理和安監(jiān)部監(jiān)督執(zhí)行；

4、本制度引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》。

二、安全管理

1、禁止將爆炸物品分發(fā)給承包戶和個(gè)人自行實(shí)施爆破。雇用臨時(shí)

工或包工隊(duì)實(shí)施爆破作業(yè)的炮工，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)

證，同時(shí)必須有正式職工在場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督。

2、施工駐地及臨時(shí)工、包工隊(duì)等宿舍，嚴(yán)禁存放爆炸物品，一經(jīng)查

出，要嚴(yán)厲進(jìn)行處罰并追究責(zé)任。

3、使用爆炸物品應(yīng)根據(jù)施工工藝技術(shù)要求，按照電力建設(shè)安全施工

規(guī)程和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無(wú)安全技術(shù)措施或方案的，不準(zhǔn)施工。

4、在爆破工程中雇用有資質(zhì)的民爆公司全權(quán)負(fù)責(zé)爆破工程，包括采

購(gòu)，運(yùn)輸，保管，使用等各道工序，但在雇用時(shí)需審核該民爆公司的資質(zhì)

和相關(guān)的安全及技術(shù)能力，并簽訂施工爆破協(xié)議書(shū)，將公司的要求告知對(duì)

方。

5、爆炸物品的安全管理規(guī)定，適用于各使用爆炸物品的工程項(xiàng)目

部。

三、處理

1、對(duì)于違章指揮，違法采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用爆炸物品的，爆破

員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部調(diào)查裁決。由于違章指揮造

成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、屬個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，一經(jīng)查出，扣除本人當(dāng)季獎(jiǎng)金，由此

而造成爆炸事故的，按情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。

四、其它

1、本制度沒(méi)有規(guī)定的其它事宜，一律按《中華人民共和國(guó)民用爆炸

物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

2、凡涉及辦理的使用證、儲(chǔ)存證，只限本單位使用，不得私自轉(zhuǎn)

借，由此發(fā)生問(wèn)題的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

11.施工機(jī)械、工器具安全管理制度

機(jī)械、工器具安全管理工作是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要部分，保持良好

的機(jī)具使用狀況，是現(xiàn)場(chǎng)安全施工生產(chǎn)的一個(gè)關(guān)鍵，因此根據(jù)本工程實(shí)

際情況及有關(guān)規(guī)定，為確保安全生產(chǎn)，特制訂本制度。

1、機(jī)械、工器具的使用人員必須納入單位的安全管理中，在安全組

織機(jī)構(gòu)中要有機(jī)械管理人員參加。

2、認(rèn)真組織有關(guān)安全管理和機(jī)械、機(jī)具安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，

提高安全管理及操作水平。

3、嚴(yán)格按照有關(guān)安全規(guī)程的要求，做好定期檢查試驗(yàn)。使用人員在

使用前應(yīng)嚴(yán)格檢查，做到不使用不合格品或以小代大，對(duì)存在不能消除

缺陷的堅(jiān)決報(bào)廢。

4、所有機(jī)械、工器具嚴(yán)禁“帶病”使用，杜絕使用“報(bào)廢品”，不

許超負(fù)荷使用。工程結(jié)束，必須把機(jī)械、工器具集中，進(jìn)行專門(mén)檢查維

修。

5、機(jī)械、工器具采購(gòu)必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并且有出廠

證明和試驗(yàn)報(bào)告。本單位研制的機(jī)械、工器具，要經(jīng)試驗(yàn)，取得可靠數(shù)

據(jù)后報(bào)請(qǐng)總工程師批準(zhǔn)，方可投入使用。

6、機(jī)械操作人員應(yīng)參加施工安全技術(shù)的制訂工作，做好機(jī)械使用的

平面布置、操作要求。如有變更，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員反映，提出方案并

重新交底。

7、機(jī)械、機(jī)具應(yīng)實(shí)行隨機(jī)掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）。

8、項(xiàng)目部使用的機(jī)具和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專

人建帳建卡，掛牌運(yùn)行。

9、工器具的庫(kù)存擺放應(yīng)整潔有序，小型機(jī)械、工器具操作使用人員

必須按安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。

12.車(chē)輛交通安全管理制度

為了強(qiáng)化交通安全管理，嚴(yán)格交通安全各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保施工

生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，為進(jìn)一步抓好交通安全工作，杜絕重特大交

通事故的發(fā)生和減少一般交通事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、強(qiáng)化安全教育，做好預(yù)防工作

1、全體司乘人員要服從組織和領(lǐng)導(dǎo)，重視交通安全管理工作，交通

安全是安全生產(chǎn)的重要組成部分，與施工安全同樣重要。

2、項(xiàng)目經(jīng)理及車(chē)管干部，要擔(dān)負(fù)起交通安全管理的責(zé)任，協(xié)助第一

安全員搞好安全管理工作，要認(rèn)識(shí)交通安全管理的重要性，提高交通安

全管理意識(shí)，做好交通安全管理工作。

3、健全司乘人員每周一次的交通安全活動(dòng)日制度，并將這項(xiàng)制度作

為交通安全教育考核的重要項(xiàng)目之一。

4、交通安全活動(dòng)由項(xiàng)目部經(jīng)理組織實(shí)施，每周一次，要結(jié)合施工生

產(chǎn)中的特殊地理位置、交通情況、思想狀態(tài)，因地制宜的搞好安全宣傳

教育，制定出具體實(shí)施辦法，進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核。

5、安全教育活動(dòng)要和交通運(yùn)輸實(shí)踐緊緊的結(jié)合起來(lái)，要明確學(xué)習(xí)活

動(dòng)是為了解主觀意識(shí)問(wèn)題，提高對(duì)交通安全重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化教育，

做好預(yù)防工作，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

6、專職安全員每月協(xié)助車(chē)管干部對(duì)本單位車(chē)輛及外雇車(chē)輛進(jìn)行一次

車(chē)輛自檢，并且按照要求填表簽字。

7、外雇車(chē)輛納入本企業(yè)車(chē)輛管理范圍之內(nèi)，檢查司機(jī)及車(chē)輛有效證

件考試合格、簽訂協(xié)議后方可租用。

二、糾正違章行為、及時(shí)解決處理

1.根據(jù)我工程點(diǎn)多面廣，比較分散的施工特點(diǎn)，存在著習(xí)慣性違章

的行為，如酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)和私自將車(chē)輛交給他人駕駛等，要堅(jiān)決

糾正，及時(shí)處罰，避免習(xí)慣性違章重復(fù)發(fā)生而引發(fā)的交通事故，給國(guó)家

和企業(yè)以及職工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。

2、嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，駕駛員在執(zhí)行駕駛?cè)蝿?wù)期間，不得飲酒。如有發(fā)

現(xiàn)，第一次給予罰款和警告處理，第二次調(diào)離本崗位，另行安排工作。

3、嚴(yán)禁無(wú)證駕駛和私自將車(chē)輛轉(zhuǎn)借他人駕駛，如因此而發(fā)生的交通

事故，后果及經(jīng)濟(jì)損失由本人自負(fù)，并追究其責(zé)任，單位不負(fù)擔(dān)任何責(zé)

任。

4、杜絕其他習(xí)慣性違章，不得超速行駛，開(kāi)帶病車(chē)或疲勞駕車(chē)，真

正作到文明駕駛。

三、愛(ài)護(hù)保養(yǎng)車(chē)輛，厲行節(jié)約用油

1、進(jìn)行每日例行檢查，每天出車(chē)前，檢查車(chē)輛制動(dòng)部分、燈光部分

和燃油部分是否符合車(chē)輛正常行駛的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、行車(chē)時(shí)，注意車(chē)輛的異常響動(dòng)，及時(shí)查明響動(dòng)原因，及時(shí)排除、

維修。

3、按照各種車(chē)型的保養(yǎng)要求，按時(shí)進(jìn)行車(chē)輛保養(yǎng)，提高車(chē)輛利用

率、出勤率。

4、行車(chē)時(shí)，要根據(jù)路面情況適時(shí)調(diào)整車(chē)速，杜絕多拉快跑造成交通

事故。

5、厲行節(jié)約用油，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，科學(xué)管理油料的使用，建立車(chē)輛

行駛和用油登記考核制度。

13.文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

結(jié)合工程實(shí)際情況，為保護(hù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)占、動(dòng)用地以外的

環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體），為滿足國(guó)

家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目部必須采取一定組

織和技術(shù)性措施，特制訂本制度。

1.環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，項(xiàng)目部必須從執(zhí)法的高度重視

環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)、宣傳教育工作，使全體施工人員自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保

護(hù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境的

影響。

2.項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中

產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢料、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可

能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。

3.項(xiàng)目部在組織安全培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)本工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的

措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)

容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。

4.項(xiàng)目部駐地以及現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善環(huán)

境。人員活動(dòng)較多的地區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾筒和廁所，并有專人清掃，

保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。

5.項(xiàng)目部在工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)

到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

6.項(xiàng)目部的施工、生活用水，應(yīng)按清污分流方式，合理組織打排

放。

7.項(xiàng)目部的施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放，必須按

有關(guān)要求，嚴(yán)格管理，保護(hù)環(huán)境，防止水土流失。

8.施工項(xiàng)目部在施工過(guò)程中以及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在施工

過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。

針對(duì)本工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目部在文明施工方面制定以下具體措施，要

求項(xiàng)目部及施工隊(duì)認(rèn)真執(zhí)行。

1、工程駐地場(chǎng)容場(chǎng)貌

1.1場(chǎng)、院、宿舍及職工食堂衛(wèi)生、職工著裝要整潔；

1.2工程概況說(shuō)明、宣傳欄要齊全美觀；

1.3材料、工器具擺放整齊、標(biāo)識(shí)清楚；

1.4施工車(chē)輛停放必須得當(dāng)整齊。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)

2.1設(shè)備、材料堆放必須合理整潔；

2.2車(chē)輛行駛選擇交通方便、道路暢通的地方、力爭(zhēng)做到壓地少；

2.3避免交叉作業(yè)，施工要做到井然有序；

2.4施工工藝要美觀、合理、正確；

2.5合理使用勞動(dòng)力、做到分工明確；

2.6危險(xiǎn)、易燃、易爆品放置必須符合有關(guān)規(guī)定；

2.7現(xiàn)場(chǎng)施工有工作標(biāo)牌；

2.8工作人員要掛上牌崗；

2.9做到工完料盡、余料清理、場(chǎng)地平整；

2.10現(xiàn)場(chǎng)要用彩旗圍出作業(yè)區(qū)域；

2.11作業(yè)點(diǎn)要有安全及質(zhì)量的標(biāo)語(yǔ)旗。

3.安全質(zhì)量

3.1工器具要符合安全施工及使用要求；

3.2重大、復(fù)雜工序必須有安全技術(shù)措施；

3.3必須執(zhí)行技術(shù)交底簽證手續(xù)；

3.4工程工序質(zhì)量情況達(dá)到優(yōu)良；3.5按“三工序”原則嚴(yán)格施工。

15.安全設(shè)施管理制度

為做好安全設(shè)施的管理工作，有效預(yù)防人身傷亡事故以及職業(yè)病的

發(fā)生，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目部施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定

本管理制度。

安全設(shè)施作業(yè)防止工傷事故，消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的職業(yè)

健康安全技術(shù)措施，必須講求時(shí)效性、可靠性和實(shí)用性。

施工生產(chǎn)中的安全設(shè)施，如安全網(wǎng)、腳手架、護(hù)欄、防護(hù)罩、通風(fēng)

除塵設(shè)施，各種限制、保險(xiǎn)裝置和安全及環(huán)境標(biāo)志、標(biāo)牌都必須齊全有

效。

施工生產(chǎn)過(guò)程中，隨工程進(jìn)展及時(shí)投入有關(guān)安全設(shè)施，不全、不完

善，不得進(jìn)行作業(yè)。

設(shè)施作業(yè)部門(mén)（班組和人員）都必須認(rèn)真按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的措施和

有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。

各種安全設(shè)施設(shè)置完成后，必須組織驗(yàn)收，合格后方可使用。

使用過(guò)程中，要經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，確保其安全可靠。

施工生產(chǎn)中，安全設(shè)施不得隨意拆除、移動(dòng)或挪作它用。因施工需

要改變時(shí)，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人、專責(zé)工程師以及專責(zé)安全員同意并采取

相應(yīng)的臨時(shí)安全及環(huán)境措施，在完工后立即復(fù)原。

施工生產(chǎn)任務(wù)完成后，安全設(shè)施、防護(hù)裝置確認(rèn)不再需要時(shí)，經(jīng)批

準(zhǔn)后方可拆除。對(duì)拆除復(fù)雜并具危險(xiǎn)性的設(shè)施必須按拆除方案和有關(guān)拆

除工程的規(guī)定進(jìn)行，并派專人安全監(jiān)護(hù)，同時(shí)要?jiǎng)澏ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立警

告標(biāo)志。

取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)完備相應(yīng)的安全設(shè)施。

16.生活衛(wèi)生管理制度

結(jié)合本工程的實(shí)際情況，本著對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求，特制定本制度。

衛(wèi)生管理是一項(xiàng)經(jīng)常性的管理服務(wù)工作，其目的是凈化環(huán)境，給住

用人提供一個(gè)清潔宜人的工作、生活環(huán)境。良好的環(huán)境衛(wèi)生不但可以保

持整潔，而且對(duì)于減少疾病，促進(jìn)身心健康十分有益。

一、環(huán)境衛(wèi)生管理中清潔衛(wèi)生的范圍要求

清潔衛(wèi)生的范圍

項(xiàng)目部及施工駐地：宿舍、衛(wèi)生間、食堂、辦公室、會(huì)議室等。

生活廢棄物：垃圾

清潔衛(wèi)生工作的基本要求：

定人、定地點(diǎn)、定時(shí)間、定任務(wù)、定質(zhì)量。設(shè)有專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)

生，并明確其清掃保潔的具體內(nèi)容、時(shí)間和質(zhì)量要求、范圍。根據(jù)不同

特點(diǎn)具體情況一要具體、二要明確。

二、衛(wèi)生管理的基本措施

1、項(xiàng)目部宿舍衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)，但要做到全日清潔，不見(jiàn)積水，不見(jiàn)

積土，不見(jiàn)雜物等。

2、項(xiàng)目部日常清潔工作所需的工具，物料的出入保管工作要做到日

清月潔、整潔保潔。

3、垃圾清除必須及時(shí)做到當(dāng)日垃圾到日清除，垃圾必須到指定地點(diǎn)

堆放。

4、衛(wèi)生間的日常清潔工作，要嚴(yán)格按照清潔常規(guī)執(zhí)行，并要求每天

兩次。

5、食堂衛(wèi)生的日常清潔工作，要嚴(yán)格按照清潔常規(guī)執(zhí)行，并要求每

天一次，并對(duì)碗、筷等餐具進(jìn)行高溫消毒。

6、清潔所有燈飾，每周一次。

7、清潔所有通風(fēng)窗口、樓梯走廊及窗戶，做到每天一次。

8、清潔項(xiàng)目部及施工隊(duì)駐地內(nèi)的所有垃圾，收集及清理所有垃圾

箱、煙灰盅等，做到每天兩次。

17.安全獎(jiǎng)懲制度

安全施工（生產(chǎn)）必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的

方針，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對(duì)安全施工做出貢獻(xiàn)者應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽

職守、違章指揮、違章作業(yè)必須給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，崗位現(xiàn)任明確

1、建立了第一安全員負(fù)責(zé)制的安全管理體系，安全目標(biāo)明確，開(kāi)展

到項(xiàng)目部，并有實(shí)施措施。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全施工責(zé)任制，把安全施工列為各級(jí)重要議事日

程，能做到“計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比五同時(shí)”。

3、項(xiàng)目部有安全施工技術(shù)措施，項(xiàng)目經(jīng)理能以身作則，堅(jiān)持原則，

不違章指揮，積極支持安全員工作。

獎(jiǎng)勵(lì)：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)際例證，有據(jù)可查，項(xiàng)目部100-300

兀。

處罰：不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)據(jù)可查，罰300元。

二、安全指標(biāo)

1、項(xiàng)目部級(jí)：

無(wú)人身輕傷事故和重大未遂事故。

無(wú)人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故。

2、班組極:

控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。

獎(jiǎng)勵(lì)：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)施工隊(duì)500—1000元，施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，技術(shù)

員、安全員每人獎(jiǎng)100元。

懲罰：每發(fā)生一次重傷事故，罰施工隊(duì)2000元，對(duì)責(zé)任者扣發(fā)當(dāng)月

獎(jiǎng)金、給予警告及以上行政處分；每發(fā)生一次輕傷事故，罰施工隊(duì)1000

元，對(duì)責(zé)任者扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金；對(duì)嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者應(yīng)給予較重的經(jīng)

濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)給予行政處分。

三、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度

1、安全教育經(jīng)?；⒅贫然?，單位工程“安規(guī)”考核在進(jìn)入施工現(xiàn)

場(chǎng)前進(jìn)行，未經(jīng)“安規(guī)”考試合格和無(wú)合格證者，不準(zhǔn)上崗工作?？荚?/p>

成績(jī)報(bào)公司安監(jiān)部。

2、特殊工種必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及“安規(guī)”學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試、領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)，發(fā)給合格證，方可獨(dú)立操作。

3、對(duì)臨時(shí)工必須進(jìn)行安全教育，臨時(shí)工從事特殊作業(yè)，要經(jīng)過(guò)考核

和批準(zhǔn)。對(duì)分包單位與臨時(shí)工的安全管理要實(shí)行資格審查和監(jiān)督。

4、每施工項(xiàng)目，必須編制安全技術(shù)措施，并經(jīng)技術(shù)交底，方可進(jìn)行施

工。

5、認(rèn)真執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”、“安全活動(dòng)日”制度，安全活動(dòng)

要有目的、有內(nèi)容、有記錄，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)簽署整改意見(jiàn)。

6、定期進(jìn)行安全檢查，并限期處理事故隱患。

獎(jiǎng)勵(lì)：全部符合條件，獎(jiǎng)項(xiàng)目部300—500元；對(duì)項(xiàng)目部安全員、技

術(shù)員、安全員每人獎(jiǎng)10—30元。

懲罰：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工有違章者，罰施工現(xiàn)場(chǎng)員工及領(lǐng)工者30—50

元。安全監(jiān)護(hù)人50—100元。

一項(xiàng)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，扣項(xiàng)目部500元；對(duì)項(xiàng)目部安全員、技術(shù)

員、安全員視情節(jié)罰50—100元。

四、機(jī)構(gòu)健全，人員配備合理

1、項(xiàng)目經(jīng)理作為安全第一責(zé)任人并配備一名兼職安全員。

2、臨時(shí)工應(yīng)必須有專兼職安全員，并應(yīng)有安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全

施工措施。

獎(jiǎng)勵(lì)：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)100—300元。

懲罰：一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)，罰300元。

五、文明施工

1、施工場(chǎng)地及駐地整潔衛(wèi)生，綠化好。

2、倉(cāng)庫(kù)整潔，庫(kù)內(nèi)、庫(kù)外材料分類明確，堆放整潔，油料危險(xiǎn)物品

分別存放在不同的庫(kù)房?jī)?nèi)。

3、消防設(shè)施、器材齊全，放置明確。

4、愛(ài)護(hù)工器具，講究施工（生產(chǎn)）工藝。

5、遵守社會(huì)公德，不賭博，不違法亂紀(jì)。

獎(jiǎng)勵(lì)：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)100—300元。

懲罰：一項(xiàng)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，罰300元。

六、事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告

1、發(fā)生事故后，要按《傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的規(guī)定按時(shí)上

報(bào)。

2、對(duì)待事故實(shí)行“四不放過(guò)”原則。

3、不隱瞞事故。

獎(jiǎng)勵(lì)：符合考核指標(biāo)，獎(jiǎng)100—200元。

懲罰：一項(xiàng)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，罰300元。

七、個(gè)人安全防護(hù)

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽。

2、高空作業(yè)必須使用安全帶，活動(dòng)范圍較大必須使用二道防線。

3、不違章指揮和不違章操作。

4、各級(jí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。

5、積極消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

6、模范遵守安全施工（生產(chǎn)）的各項(xiàng)規(guī)章制度積極參加安全活動(dòng)，

保證不發(fā)生任何事故。做到“三不傷害”。

18.事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

為完善安全管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合

治理”的方針，結(jié)合工程項(xiàng)目部實(shí)際制訂本制度。

一.職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故和施工活動(dòng)

中發(fā)生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴(yán)格按照本制度要求，堅(jiān)

持實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，分析處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

二.發(fā)生事故必須按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、

統(tǒng)計(jì)和上報(bào)（四不放過(guò)的內(nèi)容：事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者

和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事

故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)）

三.人身事故的分類

（-）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或

者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（二）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以

上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

（三）重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以

上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

（四）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重

傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

四.事故的報(bào)告程序、時(shí)間和處理

（一）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

（二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)；

（三）特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐

級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。（事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人

員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給公司負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門(mén)，公司負(fù)責(zé)人接到事

故報(bào)告后，應(yīng)立即用快速方法報(bào)給局安監(jiān)部，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)及業(yè)主。）

發(fā)生事故后，就近施工（生產(chǎn)）人員應(yīng)立即停止工作。迅速采取措

施搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

五.確定事故責(zé)任者主要依據(jù)《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》的有

關(guān)條文，并且發(fā)生事故單位應(yīng)如實(shí)上報(bào)，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”原則總

結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防同類事故再次發(fā)生，不得弄虛作假隱瞞不報(bào)，一經(jīng)查出，

從嚴(yán)處理。

19.消防保衛(wèi)管理制度

為了防止項(xiàng)目部、材料站駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，并在發(fā)生火災(zāi)

后，及時(shí)做好滅火工作，把火災(zāi)損失減少到最小程度，保證工程施工順

利進(jìn)行，特制定本制度。

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，人員責(zé)任到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。組員均為

各駐點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防負(fù)責(zé)人，對(duì)所轄駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作負(fù)有領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

2、駐地消防負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)火警后，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行滅火工

作，不得故意拖延時(shí)間。

3、所有參加工程管理、施工的人員（包括臨時(shí)工人）均為消防隊(duì)

員，平時(shí)做好自己工作范圍內(nèi)的消防工作，發(fā)生火警時(shí)，服從命令聽(tīng)指

揮，積極投入滅火和救災(zāi)工作。在防火和滅火的工作中作出重大貢獻(xiàn)的

人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4、各駐點(diǎn)的油料及易燃易爆物品應(yīng)設(shè)專人管理，放置地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置

明顯的防火警示牌，采取隔離措施，遠(yuǎn)離火源。

5、食堂及生活用火產(chǎn)生的煤灰、灰渣往外倒時(shí)，應(yīng)確保沒(méi)有能引

起火災(zāi)的火種。

6、現(xiàn)場(chǎng)下夜人員需生火爐時(shí)，火爐與帳篷、木板、草袋等易燃物

應(yīng)有可靠的隔離措施，生火期間必須經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保不發(fā)生火災(zāi)。

7、焊接工作場(chǎng)所不得有易燃物資及油料。

8、在無(wú)火警時(shí)，任何人不得動(dòng)用消防器材和消防物品。

9、對(duì)參加工程建設(shè)的所有人員進(jìn)行消防意識(shí)教育，提高消防意

識(shí)。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，除積極參加滅火外，還應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，重大

火情應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)?19報(bào)告。

為強(qiáng)化工地治安管理：維護(hù)內(nèi)部秩序的穩(wěn)定和施工生產(chǎn)順利完成，

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工人員合法權(quán)益和公、私財(cái)務(wù)的安全，特制定本制度。全體

施工人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

一、建立健全治安保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，人員責(zé)任到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。組員均

為各駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)治安負(fù)責(zé)人，對(duì)所轄駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)治安工作負(fù)有領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

二、治安保衛(wèi)人員應(yīng)搞好群防群治。深入施工一線，發(fā)現(xiàn)事故苗頭

和違法違紀(jì)隱患，要及時(shí)采取對(duì)策，做好防范工作。

三、治保人員在現(xiàn)場(chǎng)承擔(dān)調(diào)解職工內(nèi)部糾紛的職責(zé)，并及時(shí)將情況

向上級(jí)匯報(bào)。

四、發(fā)生事故和案件后，所有施工人員均有責(zé)任維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并

向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

五、治保人員應(yīng)做遵紀(jì)守法的模范，在各項(xiàng)工作中起帶頭作用；嚴(yán)

格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，模范地履行自己的治保義務(wù)；要敢于同壞人壞事

做斗爭(zhēng)，不包庇違法違紀(jì)分子，弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)邪氣。

六、各級(jí)治保人員及門(mén)衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)下夜人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極保護(hù)駐

地、現(xiàn)場(chǎng)存放的公、私財(cái)物。

七、全體施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度及當(dāng)?shù)卣闹伟脖Ｐl(wèi)

條理，如有違法犯罪，將移交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)處理。

2、嚴(yán)禁在施工駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)酗酒鬧事，擾亂正常施工及駐地辦公

秩序。

3、不得結(jié)伙打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活

動(dòng)。

4、不得造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事，以影響正常施工。

5、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，不得偷竊、私藏爆炸物品。

6、嚴(yán)格遵守消防管理規(guī)定，不得故意毀壞消防標(biāo)志及消防器材。

7、不得在駐地、現(xiàn)場(chǎng)及其它任何地方進(jìn)行賭博、吸毒等活動(dòng)。

8、不得在施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲打鬧，影響正常施工或引發(fā)事故。

9、不得偷竊、損壞駐地和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及施工材料、機(jī)具設(shè)備等財(cái)務(wù)及

駐地附近百姓財(cái)務(wù)。

10、尊重當(dāng)?shù)匕傩丈盍?xí)俗、注意語(yǔ)言文明，不得與當(dāng)?shù)匕傩諢o(wú)理

取鬧、發(fā)生沖突。

11、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不得影響他人休息，不得夜不歸宿，不得

無(wú)故曠工。

12、嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全操作規(guī)程》，不得故意違犯。

13、凡違反以上規(guī)定的視情節(jié)輕重，交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)處理或給予罰

款、警告、記過(guò)、開(kāi)除等處理。

14、凡及時(shí)制止事故發(fā)生或違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)

勵(lì)。

20.安措補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法

施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)是針對(duì)輸變電工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)，為確保施工

人員人身安全以及重要跨越、臨近帶電體、土石方爆破等特殊、危險(xiǎn)性

作業(yè)安全所需要的費(fèi)用；文明施工措施費(fèi)，是指按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸

變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定（試行）》的要求，為提高作業(yè)

環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場(chǎng)施工條件、倡導(dǎo)綠色施工等工作所需要增加的

費(fèi)用。

一、在工程開(kāi)工前，結(jié)合《工程項(xiàng)目安全文明施工二次策劃》編制

《工程項(xiàng)目安全文明施工措施計(jì)劃》。

二、嚴(yán)格按照安全文明施工措施與健康環(huán)境保護(hù)措施范圍列支：

1、現(xiàn)場(chǎng)主要的安全文明、健康環(huán)境保護(hù)措施。

2、安全文明施工管理及落實(shí)。

二、嚴(yán)格報(bào)送程序，接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查

安全措施補(bǔ)助費(fèi)必須按合同的要求，專款專用，并接受監(jiān)理工程師

監(jiān)督和控制。合同中明確的安全文明施工專項(xiàng)資金，項(xiàng)目部將按照國(guó)家

電網(wǎng)公司《輸變