安防系統(tǒng)設(shè)計施工招標文件

安防系統(tǒng)設(shè)計施工

招標文件

目錄

第一章投標須知

第二章合同條件

第一部分通用條款

第二部分專用條款

第三章合同及附件格式

協(xié)議書格式

施工配合合同格式

履約保函格式

預付款保函格式

房屋建筑工程質(zhì)量保修書格式

廉潔協(xié)議格式

第四章技術(shù)要求

第五章報價要求

第六章投標文件格式及要求

投標函格式

法定代表人資格證明書格式

授權(quán)委托書格式

投標報價格式

資格證明文件

輔助資料表格式

投標文件中施工組織設(shè)計編制要求

第七章招標用圖紙和資料

第一章投標須知

前附表

序條款

內(nèi)容規(guī)定

號號

工程名稱：**二期工程

招標范圍：安防系統(tǒng)設(shè)計與施工，范圍內(nèi)容詳見技術(shù)要求和建筑施工

圖紙。

工期要求：總工期360日歷天。分南北片區(qū)先后施工，其中北區(qū)180

日歷天，預計進場時間為2019年3月；南區(qū)180日歷天，

11.2.2

預計進場時間為2019年12月。

招標方式：邀請招標

合同承包方式：固定總價包干

質(zhì)量要求：合格

質(zhì)量目標：“魯班獎二

23.3投標有效期：投標截止日起90日內(nèi)

33.4投標保證金金額：人民幣20萬元

招標文件發(fā)售：

開始日期：2019年1月27日（星期四）。

上午9：00-11：00,下午14：00-16：00（北京時間，以下

4

同）

發(fā)售地點：南京市中山東路321號**原招待所內(nèi)1-1室

價格：招標文件人民幣800元（現(xiàn)金）。

內(nèi)容：招標文件一套，圖紙光盤一張。

招標文件要求澄清和提出問題截止時間：****年**月**日

補充答疑文件領(lǐng)取時間：**年**月**日**

53.5補充答疑文件領(lǐng)取地點：**

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話及傳真：

63.6投標文件份數(shù)：正本1份、副本8份。

投標截止時間：****年**月**曰

74.2.1投標文件遞交地點：

****

開標時間:****年**月**日

85.1.1

開標地點：***

投標報價要求：

投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標

93.2.5報價，報價不得低于其成本價；投標人必須按照招標文件規(guī)定的工程

量清單格式進行報價，招標人不再接受其他任何形式的報價說明（如

降價函、報價修正函、優(yōu)惠報價說明等）。

105.8評標方法：綜合評分法

1、總則

1.1定義

本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：

(1)“業(yè)主”(招標人)指***工程建設(shè)管理有限公司；

(2)“投標人”指向***工程建設(shè)管理有限公司提交投標文件的單位；

(3)“承包商”指其投標被***工程建設(shè)管理有限公司接受并與其簽訂承

包合同的單位；

(4)“招標文件”指由招標人發(fā)出的本文件，包括全部章節(jié)、修改文件、

補充條款和附錄；

(5)“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件及進

一步的補充文件；

(6)“書面形式”指合同文件、信件和電文(包括電報、傳真，不包括電

子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的文件。

1.2招標說明

1.2.1本工程的建設(shè)資金由財政撥款，并將部分資金用于本合同項下的合

理支付。

1.2.2本標段招標項目為**二期工程安防系統(tǒng)設(shè)計及施工。對本招標工程

的說明及工程范圍詳見投標須知前附表(以下簡稱“前附表”)。

1.2.3本次招標包括以下幾個主要階段：發(fā)售招標文件、現(xiàn)場踏勘、招標

答疑和投標文件送達、開標、澄清、評標、發(fā)出中標通知及簽訂合同。

1.2.4評標階段將由評標委員會評審投標人提交的投標文件，并按排序推

薦1-3名中標候選人，由招標人依法確定中標單位。

1.2.5投標人在遞交書面的投標文件的同時一，還必須遞交以下電子文件:

用“MicrosoftExcel”制作的投標工程量清單，遞交用“MicrosoftWord”

制作的投標文件（資格證明材料除外），投標人在遞交的施工組織設(shè)計電子文件

中，可含有用AutoCAD2004制作的圖形文件。電子文件使用刻錄光盤，并在盤

上注明投標人名稱。當投標人提交的書面投標文件的內(nèi)容與電子文件的內(nèi)容不

一致時，以前者為準。

1.2.6投標人與業(yè)主之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中

文。

1.2.7業(yè)主鼓勵投標人針對本工程提出合理化建議，包括對技術(shù)方案的優(yōu)

化、新型設(shè)備系統(tǒng)的選用，對本工程質(zhì)量、工期和成本控制以及其他有益的建

議。

1.3現(xiàn)場考察及投標費用

1.3.1投標人自行安排時間對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察，投標人

應(yīng)充分重視和仔細地進行這種考察，以獲取那些應(yīng)由投標人自己負責的有關(guān)編

制投標文件和簽署合同所需的所有信息。一旦中標，招標人將認為其結(jié)果已在

投標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。

1.3.2投標人及其代表必須承擔在現(xiàn)場考察過程中，由于他們的行為所造

成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的

損失、損壞或費用。業(yè)主在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。

1.3.3在現(xiàn)場考察中由業(yè)主提供的關(guān)于現(xiàn)場及周圍環(huán)境的資料和數(shù)據(jù)，僅

供投標人參考，業(yè)主對投標人由此而作出的推論、解釋和結(jié)論概不負責。

1.3.4不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔其投標文件編制與遞交所涉及的

一切費用，業(yè)主對上述費用不負任何責任。

1.3.5招標人現(xiàn)場考察聯(lián)系人：****,聯(lián)系電話：***

2、招標文件

2.1招標文件的內(nèi)容

2.1.1本招標文件包括下列內(nèi)容，以及所有按本須知2.3款發(fā)出的補充資

料：

第一章投標須知

合同條件

第二章通用條款

專用條款

合同及附件格式

協(xié)議書格式

銀行履約保函格式

第三章

銀行預付款保函格式

房屋建筑工程質(zhì)量保修書格式

廉潔協(xié)議格式

第四章技術(shù)要求

第五章報價要求

投標文件格式

第六章

投標函格式

法定代表人資格證明書格式

授權(quán)委托書格式

資格證明材料及輔助資料表格式

投標報價表格式

投標文件設(shè)計方案、設(shè)計施工圖及施工方案

編制要求

2.1.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的須知、說明、合同條件、格式、

技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求、圖紙及附錄。如果投標人的投標文件不能滿足本招標文

件的要求，責任由投標人自負。

2.1.3業(yè)主隨招標文件向投標人提供一套建筑設(shè)計圖紙，業(yè)主并不保證所

提供的圖紙全面而準確地反映工程的實際狀況，投標人必須對工程特點和施工

現(xiàn)場作出自己的判斷和推測，并對此負責。

2.1.4業(yè)主在現(xiàn)階段提供的圖紙將作為最終合同文件的一個組成部分，旨

在幫助投標人能結(jié)合規(guī)范與技術(shù)要求，更好地理解合同中包含的工程的性質(zhì)和

范圍。作為合同的補遺，業(yè)主可能會隨著工程的進展頒發(fā)補充建筑設(shè)計、水、

電暖圖紙，中標人實際完成的工程量應(yīng)按批準的安防系統(tǒng)設(shè)計圖紙和業(yè)主的指

示為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人要求對招標文件進行澄清，應(yīng)在前附表規(guī)定的時間之前以書

面形式通知招標人。

2.2.2業(yè)主對在****年***月***日前收到的要求澄清的問題，以書面方

式答復（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源），業(yè)主的答復將發(fā)給所有

獲得招標文件的投標人，由投標人在前附表規(guī)定的時間到前附表規(guī)定的地點領(lǐng)

取。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止期15天之前，業(yè)主可能會以補充通知的方式修改招標

文件。

2.3.2補充通知將以書面形式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人，并對他們

起約束作用。投標人收到補充通知后，應(yīng)立即以書面形式通知招標人，確認已

經(jīng)收到補充通知，同時對招標文件作相應(yīng)的修正。

2.3.3為了使投標人有合理的時間，在編制投標文件時能把補充通知考慮

進去，業(yè)主可以補充通知方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間，招標人對

于由此給投標人增加的負擔不承擔任何責任。

3、投標文件的編制

3.1組成投標文件的內(nèi)容

投標人的投標文件應(yīng)包括但不限于下列各項:

第一部分投標函

第二部分法定代表人資格證明書或授權(quán)委托書

第三部分輔助資料表包括項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人等的執(zhí)業(yè)資

格證書

投標報價，包括報價說明、投標報價匯總表、投標報價

第四部分

明細表和投標人自行采購主要材料設(shè)備一覽表等

第五部分投標人對合同條件的保留意見或無條件同意的申明

第六部分項目經(jīng)理常駐工地承諾

按本招標文件要求編寫的設(shè)計方案（含設(shè)計圖紙）、施工

第七部分

方案及合理化建議

3.1.2投標文件分商務(wù)標和技術(shù)標分別裝訂成冊，其中商務(wù)標包括第一至

第六部分，技術(shù)標包括第七部分。

3.1.3文字和圖表部分統(tǒng)一用A3復印紙打印裝訂，大的圖表按設(shè)計任務(wù)

書的要求打印，設(shè)計圖紙部分統(tǒng)一或折疊成A1幅面大小裝訂成冊。

3.2投標價格

3.2.1投標人須認真閱讀理解招標文件，根據(jù)所提供的技術(shù)要求、合同條

件、建筑設(shè)計圖紙、投標人設(shè)計與施工方案進行報價。

3.2.2投標人的各項報價必須以投標方案為基礎(chǔ)，計算各個子目的工程

量并結(jié)合該子目所包括的內(nèi)容和范圍確定綜合單價和合價。投標報價中應(yīng)包括

中標后優(yōu)化完善安防系統(tǒng)施工圖紙的設(shè)計圖紙，以及方案報批過程中所發(fā)生的

全部相關(guān)費用。

3.2.3本招標文件項下的合同報價方式采用綜合單價法，固定總價包干形

式。投標人應(yīng)報出完成本工程所包含的所有子項的單價和合價，若漏項，則認

為此項費用已包括在其他子項的報價中。除非合同中另行規(guī)定，投標人所報投

標總價在合同實施期間固定不變。

3.2.4投標報價應(yīng)是招標文件所確定招標范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容的價格

體現(xiàn)。其應(yīng)包括但不限于設(shè)計、施工機械、勞務(wù)、材料設(shè)備（包括甲供材料設(shè)

備卸力及場內(nèi)運輸、保管費用）、臨時設(shè)施（包括場地內(nèi)施工用水、電等）、缺

陷修補、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、售后服務(wù)、利潤、保險、稅金等各項直接、間接費

用，以及所包含的風險、責任等各項應(yīng)有費用。

3.2.5投標報價應(yīng)包含營業(yè)稅、設(shè)計圖紙通過審查、工程通過驗收等相應(yīng)

的其他所有費用，包括相關(guān)評審費、專家評審費（含差旅費）、驗收費、等所

有與報審、驗收相關(guān)的全部費用。投標人應(yīng)充分了解和理解工程所在地政府對

相關(guān)稅費、審查、驗收的規(guī)定。

3.2.6投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利的辦法進行投標報價,

報價不得低于其成本價；

3.2.7投標報價用人民幣表示，不得有任何選擇性報價。

3.2.8投標報價的其他要求詳見第五章報價要求部分。

3.3投標有效期

3.3.1投標有效期為投標截止日后90日。

3.3.2在原定投標有效期滿之前如果出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標人提出

延長有效期的要求。這種要求和答復應(yīng)以書面函件的形式進行。投標人可以拒

絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，不得修改其投標文件，

但需要相應(yīng)地延長投標保證金的有效期。在延長期內(nèi)，本須知關(guān)于投標保證金

的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

3.4投標保證金

3.4.1投標人應(yīng)提供投標保證金，投標保證金遞交帳戶為投標人的基本存

款帳戶(須與之前提交的基本存款帳戶信息一致)。投標保證金可在投標截止

時間之前當面遞交給招標人，也可以投標人遞交投標文件時與投標文件正本

一并封裝遞交。

3.4.2投標保證金同城采用轉(zhuǎn)帳支票或銀行本票、異地采用銀行匯票的方

式，金額見前附表規(guī)定，收款單位為***工程建設(shè)管理有限公司,賬號為

125904040510702,開戶銀行為招商銀行南京分行大光路支行。

3.4.3未中標投標人的保證金，將在業(yè)主與中標人簽署合同后5日內(nèi)退還。

3.4.4中標人的投標保證金，在與業(yè)主簽署合同并按要求提供了履約保證

和中標差額保證后予以退還。

3.4.5如有下列情況，將沒收投標保證金；

(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件；

(2)中標人未能在收到中標通知書后30日內(nèi)：

(a)簽署合同協(xié)議書；

(b)提供符合要求的履約保證和中標差額保證。

(3)法律、法規(guī)和本招標文件規(guī)定的其他不予退還的情況。

3.5答疑

3.5.1投標人對招標文件提出任何疑問須在前附表規(guī)定的時間以前，以書

面方式傳真或送交招標人，同時把所提問題的電子文檔送交招標人或E-mail

至g-ping288@sohucom。

3.5.2招標人將所有問題和答復以書面方式提供給所有獲得招標文件的投

標人，投標人必須派員按前附表規(guī)定的時間、地點前來領(lǐng)取。

3.6投標文件的份數(shù)和簽署

3.6.1投標人按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件正本和前附表所述份數(shù)

的副本，并標明“正本”和“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為

準。

3.6.2投標文件的正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印、書寫或復印。

投標文件應(yīng)由投標人法定代表人或委托代理人簽署。授權(quán)委托書應(yīng)以書面委托

的方式出具，原件應(yīng)附在投標文件正本中。

3.6.3全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)業(yè)主指示

進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由

投標文件簽署人簽字或蓋章確認。

3.6.4每位投標人只能提交一份投標文件。任何投標人都不允許以任何方

式參與同一標段的其他投標人的投標。

4投標文件的遞交

4.1投標文件的封裝

4.1.1投標文件正本和每份副本封面上應(yīng)正確注明“正本”或“副本”字

樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和副本分別封裝在二個或二個以上文件袋內(nèi)，文

件袋封口處可加蓋投標人公章法定代表人印章或授權(quán)代理人印章，文件袋上可

以注明：

(1)(合同名稱);

(2)“正本”或“副本”；

(3)公開開標前不得開封。

電子文件隨投標文件(商務(wù)標)正本封裝。

4.1.2上述文件袋上應(yīng)注明投標人的名稱與地址，以便投標人被宣布遲到

時，能原封退回。

4.1.3如果上述文件袋沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，業(yè)主將不承擔投

標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的過早開封的投標文件，業(yè)主將予以

拒絕，并退還給投標人。

4.2投標截止期

4.2.1投標人應(yīng)按前附表規(guī)定的地點和時間將投標文件遞交給招標人。

4.2.2招標人可以通過發(fā)放補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截

止日期。在上述情況下，業(yè)主與投標人由本投標須知中規(guī)定的在投標截止期方

面的全部權(quán)力和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。

4.2.3招標人將拒絕投標截止時間以后遞交的投標文件和投標保證金。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1投標人可以在遞交投標文件以后，修改或撤回其投標文件，但這種

修改與撤回的通知，須在前附表規(guī)定的投標截止時間前，以書面形式送達招標

人。

4.3.2投標人的修改或撤回通知書，應(yīng)按本須知的規(guī)定編制、密封、印記

和遞交，并在封面標明“修改”或“撤回”字樣。

4.3.3投標人在投標截止時間與投標有效期終止日之間，不能修改投標文

件。

4.3.4在投標截止時間與投標人在投標文件格式中規(guī)定的投標有效期終止

日之間的這段時期內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。

5開標與評標

5.1開標

5.1.1開標會由業(yè)主在南京市建設(shè)工程交易中心組織進行，江蘇省建設(shè)工

程招標投標辦公室負責監(jiān)督，南京市公證處公證人員以及投標人代表共同對所

有投標文件進行檢查，確定其是否按時送達、密封。按規(guī)定提交合格撤回通知

的投標文件不予開封。

5.1.2除了對提交了合格的撤回通知書的投標文件不予開封之外，招標人

會同公證人員將檢查、啟封投標文件。

5.1.3投標人的名稱、投標價格總額、項目經(jīng)理姓名、工期、補充函件、

投標撤回書和業(yè)主認為適當?shù)钠渌毠?jié)均將在開封時宣布。

5.1.4投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：

(1)逾期送達的或者未送達至指定地點的；

(2)未按招標文件要求密封的；

5.1.5在開標過程中招標人作開標記錄，出席開標會的投標人應(yīng)對開標記

錄簽字確認。

5.2開標、評標紀律

5.2.1開標紀律

(1)開標會場嚴禁吸煙。

(2)保持會場安靜，不得大聲喧嘩，參加會議人員應(yīng)將尋呼機或手機關(guān)閉或

設(shè)置為振動。

(3)會議過程中，投標單位如有疑問或需聲明，應(yīng)舉手示意并得到會議主持

人的同意后方可發(fā)言。

5.2.2評標紀律

(1)參加評標的評委應(yīng)嚴守職業(yè)道德，在評標期間不得接觸投標單位人員，

不得將評標有關(guān)的文件、材料帶出評標場所，不得將評標有關(guān)的內(nèi)容和信息透

露給與評標無關(guān)的人員。

(2)評標工作人員應(yīng)維護評標工作的嚴肅性，保證評標過程的公正和公平,

互相監(jiān)督，嚴格履行保密義務(wù)。

(3)投標人在評標過程中，不得采取任何方式或通過任何途徑對評委或工作

人員施加影響或探聽消息，非請不得涉足與評標有關(guān)的工作場所。

5.3評標過程保密

5.3.1開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價

和比較投標的有關(guān)資料以及授予合同有關(guān)的信息，都不得向投標人或與該過程

無關(guān)的其他人泄露。

5.3.2投標人在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程

中，對業(yè)主及評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導致取消投標資格。

5.4投標文件的澄清

為了有助于投標文件的審查、評價和比較，在評標過程中，評標委員會可

以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確，對同類問題表述不一致或者

有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標委員會不得向

投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。

5.5對招標文件實質(zhì)性響應(yīng)的確定

5.5.1在詳細評標之前，評標委員會將首先根據(jù)招標文件來審定每份投標

文件的所有投標偏差，看其是否實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件的要求和規(guī)定。投標偏

差分為重大偏差和細微偏差。

5.5.1.1下列情況屬于重大偏差：

(1)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或

者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人

印章的；

(2)未按招標文件要求提供投標保證金的；

(3)未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

(4)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同

一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交

備選投標方案的除外；

(5)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

(6)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求；

(7)投標報價總價超過人民幣2200萬元；

(8)不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況；

(9)投標文件附有招標人不能接受的條件，如不接受招標文件中的合同條件

或?qū)贤瑮l件有保留意見的；

(10)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛

作假方式投標的；

(11)經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的。

投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標

處理。

5.5.1.2細微偏差是指投標文件實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求，但在個別

地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏

或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的

有效性。評標時，評標委員會將對細微偏差按最不利于該投標人的原則進行調(diào)

整。

5.5.2如果投標文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求，評標委員會將認為投

標文件無效并不向投標人解釋，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符要求

的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標文件。

5.6錯誤的修正

5.6.1評標委員會在對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標進行報價評估時，

按下述原則進行修正：

(1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。

(2)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以標出的單價為準。如單價

有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以標出的總價為準，并修正單價。

5.6.2評標委員會將按上述修改方法，修正投標的報價。在投標人確認后，

修正后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投

標將被拒絕。

5.7投標文件的評價與比較

5.7.1評標委員會僅對按照本須知確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標

文件進行評價與比較。

5.7.2在評價與比較時，評標委員會將按照本須知5.6條規(guī)定修正有細微

偏差的投標報價，修正后的投標報價作為其評標價。

5.8評標辦法

5.8.1本工程將遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，以綜合因素評標，

對各項因素逐項打分，綜合評價，按得分從高到低擇優(yōu)選擇中標單位。

5.8.2評標依據(jù)

(1)《中華人民共和國招標投標法》；

(2)國家計委等7部委第十二號令《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》；

(3)建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦

法》；

(4)國家發(fā)展計劃委等7部委局第30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦

法》；

(5)《招標文件》及招標文件的補充文件；

5.8.3合格的標

合格的標必須通過投標文件合格性、完整性和招標文件響應(yīng)性的檢查，清

標時將逐項進行檢查，必要時將對有關(guān)問題進行澄清，要求投標人就相關(guān)問題

進行說明。投標文件中有明顯不符合招標文件要求的或澄清后有關(guān)問題仍然不

符合要求的將作為廢標處理。

5.8.4評標打分標準

本次招標采用綜合評分法，對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的投標文件中的評分因

素逐項打分，滿分為100分。

評標活動分兩個階段進行：

第一階段：技術(shù)標開標評標。評標委員會先評審技術(shù)標（包括投標項目經(jīng)

理答辯），技術(shù)標評審采取評分制。

技術(shù)標評標細則：

滿分40分，其中A、設(shè)計方案30分，B、施工方案10分。

對各投標人的技術(shù)標進行評審，由技術(shù)類評委嚴格按技術(shù)評分權(quán)重標準表

的得分區(qū)間（見下表）獨立打分。每個評審項目，去掉一個最高分和一個最低

分，其算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留兩位）為該投標人該評審項目的最終得分，各

評審項目的最終得分之和為該投標人的技術(shù)標得分。

技術(shù)評審分項要素分【優(yōu)】、【良】、【中】、【差】四個等級標準，不同時具

備各檔條件的按下一檔計分。

A、設(shè)計方案評分權(quán)重標準表

序號評審內(nèi)容權(quán)重優(yōu)良中差

1總體方案332.41.81.2

2視頻監(jiān)控664.83.62.4

3周界防范及入侵報警664.83.62.4

出入口管理、門禁及電子

4443.22.41.6

巡查

無線通信、聲音復核等其

5332.41.81.2

他子系統(tǒng)

6機房工程332.41.81.2

7安防集成平臺332.41.81.2

8傳輸線纜及敷設(shè)要求221.61.20.8

小計3030241812

1）總體方案

【優(yōu)】：安全防范區(qū)域劃分及其風險等級確定合理，功能需求分析全面、

準確，系統(tǒng)組成合理、科學，對應(yīng)急事件的反映時間、聯(lián)動算法滿足規(guī)范和功

能要求，總體方案完整、切實可行，在參加投標的方案中最優(yōu)；

（良］:安全防范區(qū)域劃分及其風險等級確定合理，功能需求分析較全面、

準確，系統(tǒng)組成較合理、科學，對應(yīng)急事件的反映時間、聯(lián)動算法基本滿足要

求，總體方案完整、可行；

【中】：安全防范區(qū)域劃分及其風險等級確定合理，功能需求分析一般，

系統(tǒng)組成不全、有遺漏，總體方案一般；

【差】：不滿足上述條件的。

2）視頻監(jiān)控

【優(yōu)】：視頻監(jiān)控設(shè)置地點、數(shù)量及監(jiān)視范圍完全滿足國家規(guī)范和功能要

求，實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)且有充分的分析，對系統(tǒng)構(gòu)架、視頻存儲量有詳細的

計算與分析，設(shè)備選型及配置完全符合防范及環(huán)境要求，在所有投標方案中檔

次最高，性能最優(yōu)；

【良】：視頻監(jiān)控設(shè)置地點、數(shù)量及監(jiān)視范圍滿足國家規(guī)范和功能要求，

基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)，對系統(tǒng)構(gòu)架、視頻存儲量有詳細的計算與分析，設(shè)

備選型及配置基本滿足防范及環(huán)境要求；

【中】：視頻監(jiān)控設(shè)置地點、數(shù)量及監(jiān)視范圍基本滿足國家規(guī)范和功能要

求，設(shè)計方案深度不夠，設(shè)備選型及配置檔次及性能一般;

【差】：不滿足上述條件的。

3）周界防范及入侵報警

【優(yōu)】：周界防范與入侵報警設(shè)置地點、數(shù)量及防范范圍完全滿足國家規(guī)

范和功能需求，實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)，且有充分的分析，與視頻監(jiān)控等其他子

系統(tǒng)的聯(lián)動時間完全符合規(guī)范和功能要求，各種探測器的選型科學、合理，完

全符合防范和環(huán)境要求，在所有投標方案中檔次最高、性能最優(yōu)；

【良】：周界防范與入侵報警設(shè)置地點、數(shù)量及防范范圍能夠滿足國家規(guī)

范和功能需求，基本實現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)，與視頻監(jiān)控等其他子系統(tǒng)的聯(lián)動時

間基本符合規(guī)范和功能要求，各種探測器的選型較科學、合理，基本滿足要求；

【中】：周界防范與入侵報警設(shè)置地點、數(shù)量及防范范圍基本滿足國家規(guī)

范和功能需求，設(shè)計方案深度不夠，所選擇的各種探測器選型檔次及性能一般;

【差】：不滿足上述條件的。

4）出入口管理、門禁及電子巡查

【優(yōu)】：出入口管理、門禁及電子巡查設(shè)置地點、數(shù)量和范圍完全滿足規(guī)

范和功能要求，門禁系統(tǒng)的授權(quán)功能完全符合規(guī)范和功能要求，與視頻監(jiān)控、

消防、入侵報警等系統(tǒng)的聯(lián)動完全符合防范要求，設(shè)備選型配置完全符合防范

和環(huán)境要求，在所有投標方案中檔次最高、性能最優(yōu)；

【良】：出入口管理、門禁及電子巡查設(shè)置地點、數(shù)量和范圍能夠滿足規(guī)

范和功能要求，門禁系統(tǒng)的授權(quán)、功能基本符合規(guī)范和功能要求，與視頻監(jiān)控、

消防、入侵報警等系統(tǒng)的聯(lián)動基本符合防范要求，設(shè)備選型配置基本符合防范

和環(huán)境要求；

【中】：出入口管理、門禁及電子巡查設(shè)置地點、數(shù)量和范圍基本滿足規(guī)

范和功能要求，設(shè)計方案深度不夠，設(shè)備選型配置檔次及性能一般;

【差】：不滿足上述條件的。

5）無線通信、聲音復核等其他子系統(tǒng)

【優(yōu)】：無線通信、聲音復核等其他子系統(tǒng)設(shè)計方案科學、合理，設(shè)置全

覆蓋、無盲區(qū)，與視頻監(jiān)控、入侵報警子系統(tǒng)聯(lián)動完全符合規(guī)范和功能需求,

設(shè)備選型配置完全符合防范和環(huán)境要求，在所有投標方案中檔次最高、性能最

優(yōu)；

【良】：無線通信、聲音復核等其他子系統(tǒng)設(shè)計方案較科學、合理，設(shè)置

全覆蓋、無盲區(qū)，與視頻監(jiān)控、入侵報警子系統(tǒng)聯(lián)動基本符合規(guī)范和功能需求，

設(shè)備選型配置能夠符合防范和環(huán)境要求；

【中】：無線通信、聲音復核等其他子系統(tǒng)設(shè)計方案基本滿足規(guī)范和功能

需求，但深度不夠，設(shè)備選型配置檔次及性能一般；

【差】：不滿足上述條件的。

6）機房工程

【優(yōu)】：機房布置科學、合理，配置齊全，UPS的配置有詳細的計算書，

防雷系統(tǒng)方案先進、合理，完全滿足規(guī)范及功能需求，所選用的材料設(shè)備檔次

最高、性能最優(yōu)；

【良】：機房布置較科學、合理，配置較齊全，UPS的配置有較詳細的計

算書，防雷系統(tǒng)方案較先進、合理，能夠滿足規(guī)范及功能需求，所選用的材料

設(shè)備檔次較高、性能較優(yōu)；

【中】：機房布置一般，配置合理，基本滿足規(guī)范及功能需求，UPS的配

置及防雷系統(tǒng)一般，所選用的材料設(shè)備檔次及性能一般；

【差】：不滿足上述條件的。

7）安防管理平臺

【優(yōu)】：安防集成管理平臺整體方案科學、先進，用戶界面清晰，操作簡

便，聯(lián)動控制功能、授權(quán)設(shè)定等齊全，對軟件模塊有詳細的描述；

【良】：安防集成管理平臺整體方案較科學、先進，用戶界面較清晰，操

作簡便，聯(lián)動控制功能、授權(quán)設(shè)定等較齊全，對軟件模塊有描述；

【中】：安防集成管理平臺整體方案基本科學、先進，用戶界面基本清晰，

操作簡便，聯(lián)動控制功能、授權(quán)設(shè)定等齊全，對軟件模塊描述不清晰；

【差】：不滿足上述條件的。

8）傳輸線纜及敷設(shè)要求

【優(yōu)】：傳輸線纜選擇科學、合理，完全滿足規(guī)范和功能需求，檔次、性

能最優(yōu)；敷設(shè)要求具體、準確，符合建筑設(shè)計實際情況；

【良】：傳輸線纜選擇較科學、合理，能夠滿足規(guī)范和功能需求，檔次、

性能較優(yōu)；敷設(shè)要求較具體、準確，能夠符合建筑設(shè)計實際情況；

【中】：傳輸線纜選擇一般，基本滿足規(guī)范和功能需求，符合招標文件的

要求；敷設(shè)要求不夠具體、準備，基本符合建筑設(shè)計實際情況；

【差】：不滿足上述條件的。

B、施工方案評分權(quán)重標準表

序號評審內(nèi)容權(quán)優(yōu)良中差

重

1投標項目經(jīng)理答辯221.20.60.2

2施工技術(shù)措施及調(diào)試方案221.20.60.2

3控制工程質(zhì)量的檢測與保證措施221.20.60.2

4文明施工及施工安全的保證措施110.60.30.1

項目管理班子的人員配備、素質(zhì)

5110.60.30.1

及管理經(jīng)驗

進度計劃及勞動力、材料設(shè)備投

6110.60.30.1

入計劃

售后服務(wù)承諾、保修和售后服務(wù)

7110.60.30.1

計劃、培訓

小計1010631

1）投標項目經(jīng)理答辯

【優(yōu)】：對施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容進行陳述，現(xiàn)場回答評標委員會提出

的問題，內(nèi)容全面具體、準確；

【良工對施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容進行陳述，現(xiàn)場回答評標委員會提出

的問題，內(nèi)容較全面具體、準確；

【中】：對施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容進行陳述，現(xiàn)場回答評標委員會提出

的問題，內(nèi)容基本全面、準確；

【差】：不同時具備以上條件的。

2）施工技術(shù)措施及調(diào)試方案

【優(yōu)】施工技術(shù)措施全面、可行、合理；針對各子系統(tǒng)制定了詳細的施工

工藝、方法和措施，調(diào)試方案明確、具體、合理；

【良】施工技術(shù)措施較全面、可行、合理；針對各子系統(tǒng)制定了較詳細的

施工工藝、方法和措施，調(diào)試方案明確、較具體、合理；

【中】施工技術(shù)措施一般、較可行、合理；針對各子系統(tǒng)制定了簡單的施

工工藝、方法和措施，調(diào)試方案一般;

【差】不滿足上述條件的。

3）控制工程質(zhì)量的檢測與保證措施

【優(yōu)】：有保證工程質(zhì)量的體系及具體的實施措施，質(zhì)量檢測手段與措施

明確、具體、先進，且切實可行、針對性強，有健全的材料檢測手段；

【良】：有保證工程質(zhì)量的體系及具體的實施措施，質(zhì)量檢測手段與措施

較明確、較具體、較先進，且基本可行，針對性較強，有較健全的材料檢測手

段；

【中】：有保證工程質(zhì)量的體系及具體的實施措施，質(zhì)量檢測手段與措施

較明確，但不具體，針對性不強，材料檢測手段一般；

【差】：不滿足上述條件的。

4）文明施工及施工安全的保證措施

【優(yōu)】：有健全的文明及安全施工保證體系，各項保證措施明確、具體、

可行，特別是在典型位置的安全措施先進可靠；

【良】：有較健全的文明及安全施工保證體系，各項保證措施較明確、較

具體、較可行，在典型位置的安全措施較為先進可靠；

【中】：文明及安全施工保證體系和各項保證措施一般，在典型位置的安

全措施也一般；

【差】：不滿足上述條件的。

5）項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗

【優(yōu)】項目經(jīng)理部人員配備齊全、科學、合理，且主要負責人有博物館施

工經(jīng)驗；項目部人員分工崗位職責明確，在所有投標人當中最優(yōu)；

【良】項目經(jīng)理部人員配備較齊全、科學、合理，且主要負責人有博物館

施工經(jīng)驗，項目部人員分工崗位職責明確;

【中】項目經(jīng)理部人員配備基本齊全、科學、合理，人員分工崗位職責明

確，主要負責人沒有博物館施工經(jīng)驗；

【差】不滿足上述條件的。

6）進度計劃及勞動力、材料設(shè)備投入計劃；

【優(yōu)】進度計劃合理、邏輯性強，勞動力投入和材料設(shè)備供應(yīng)計劃切實可

行，滿足施工進度要求；

【良】進度計劃較合理、邏輯性較強，但有細微偏差，勞動力投入和材料

設(shè)備供應(yīng)計劃能滿足進度要求；

【中】進度計劃邏輯性尚可，但偏差較多，勞動力投入和材料設(shè)備供應(yīng)基

本滿足進度要求；

【差】不滿足上述條件的。

7）售后服務(wù)承諾、保修和售后服務(wù)計劃、培訓

【優(yōu)】完全響應(yīng)且優(yōu)于招標文件的要求，質(zhì)保期過后能繼續(xù)提供的免人工

費的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，以及培訓計劃詳細，內(nèi)容齊全，函蓋所有子系統(tǒng)，培訓內(nèi)

容針對性好；

【良】完全響應(yīng)招標文件要求，質(zhì)保期過后能繼續(xù)提供的免人工費的技術(shù)

服務(wù)內(nèi)容，以及培訓計劃較詳細，內(nèi)容齊全，基本函蓋所有子系統(tǒng)，培訓內(nèi)容

針對性一般；

［中】基本響應(yīng)招標文件要求，質(zhì)保期過后不能繼續(xù)提供免人工費的技術(shù)

服務(wù)，培訓計劃不太詳細，內(nèi)容不齊全，培訓內(nèi)容針對性差；

【差】不滿足上述條件的。

商務(wù)標評標細則（滿分60分）：

本工程對投標報價低于成本的判定：所有投標人投標報價的算術(shù)平均值為

A,貝ij：招標最低控制價，=人義!（。

K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定,K值的取值范圍為95%、

95.5%、96%、96.5%、97%。

C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。

投標報價低于C值的，投標文件按廢標處理。

在投標報價2C的范圍內(nèi)，以經(jīng)評審的有效投標報價中報價最低的為評

標基準價，得滿分60分，其他投標人的投標報價每高于評標基準價的1%的扣

0.3分，直至扣完，不足1%的按插入法計算（小數(shù)點后保留二位，第三位四舍

五入）。

技術(shù)標和商務(wù)標兩階段得分相加即為該投標人最終評標得分。評標委員會

依據(jù)得分從高到低排序出前三名中標候選人。

6、授予合同

6.1合同授予標準

業(yè)主將把合同授予其投標文件實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件要求和按本須知5.8

款規(guī)定評標得分最高的投標人，該投標人必須具有有效實施本合同的能力和資

源。

6.2中標通知書

6.2.1在投標有效期截止前，業(yè)主將以書面形式（中標通知書）通知中標

單位。

6.2.2中標通知書將成為合同的組成部分。

6.2.3在中標人按本須知6.4款的規(guī)定提供了履約保證后，業(yè)主及時將未

中標的結(jié)果通知其他投標人。對未中標的投標人，業(yè)主有權(quán)不作任何解釋。

6.3合同協(xié)議書的簽署

中標人在收到中標通知書后立即（2日內(nèi)）派出全權(quán)代表與業(yè)主簽署合同

協(xié)議書。在接到中標通知書7日內(nèi)，中標的投標人應(yīng)按合同規(guī)定向業(yè)主提交履

約保證，與土建承包商簽署施工配合合同，與**簽訂保密協(xié)議。

6.4履約保證

6.4.1履約保證采用與招標文件格式相符的銀行履約保函的形式，額度為

不低于合同價款的5%。

6.4.2如果中標人不遵守本須知6.3款或6.4.1款的規(guī)定，業(yè)主將認為

中標人放棄中標而廢除授標，并沒收其投標保證金。

6.5合同生效

在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章，

并且業(yè)主已收到中標人按規(guī)定提交的履約保證，承包商已分別與土建承包商簽

署施工合同，與**簽訂保密協(xié)議后，合同正式生效。

第二章合同條件

第一部分通用條款

1一般規(guī)定

1.1詞語定義

下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：

1.1.1合同

(1)合同：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標文件、合同條件、規(guī)范、圖

紙、技術(shù)要求、以及在合同協(xié)議書或中標文件中列明的其它進一步的文件。

(2)通用條款：是根據(jù)法律、法規(guī)、其他規(guī)范性文件規(guī)定及建設(shè)工程施工

的需要訂立，通用于**二期工程工程施工的條款。

(3)專用條款：是業(yè)主與承包商根據(jù)法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件規(guī)定，

結(jié)合本工程具體實際，經(jīng)協(xié)商達成一致的條款，是對通用條款的具體化、補充

或修改。

(4)規(guī)范：指包括在合同和招標文件中的技術(shù)規(guī)范以及任何修改和增加，

或由承包商提供并經(jīng)業(yè)主代表批準的規(guī)范。

(5)圖紙：指由業(yè)主提供或由承包商提供并經(jīng)業(yè)主批準，滿足承包商施工

需要的所有圖紙(包括深化設(shè)計、圖紙及配套說明和有關(guān)資料)。

(6)投標報價表：是投標文件的組成部分，并已填寫報價且完整的詳細投

標報價表，包括投標報價匯總表、報價明細表和綜合單價分析表。

(7)投標文件：指承包商根據(jù)合同的各項規(guī)定，為工程的實施、完成和任

何缺陷的修補，向業(yè)主提出并為中標通知書所接受的投標文件及報價。

(8)中標通知書:指業(yè)主正式接受投標的書面通知。

1.1.2當事各方和當事人

(1)業(yè)主：指***工程建設(shè)管理有限公司。

(2)業(yè)主代表：指在專用條款中指定的，由業(yè)主任命并行使業(yè)主授予的職

責和權(quán)力的代表。

(3)承包商：指在協(xié)議書中指明，被業(yè)主接受的具有工程施工承包主體資

格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。

(4)項目經(jīng)理：指在專用條款中指定的，承包商委托負責施工管理和合同

履行的代表。

(5)監(jiān)理單位：指業(yè)主委托的參加本工程監(jiān)理并具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級

證書的單位。

(6)監(jiān)理工程師：指在專用條款中指定的，由監(jiān)理單位授權(quán)并委派的在本

工程負責監(jiān)理的代表。

(7)設(shè)計單位：指業(yè)主委托的負責本工程設(shè)計并具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級

證書的單位。

(8)分包商：指在專用條款中指定的或經(jīng)業(yè)主同意，分包了本合同中部分工

程的單位。

(9)工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主

管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。

(10)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)

行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)。

1.1.3合同價款與日期

(1)合同價款：指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定，業(yè)主用以支付承包商按

照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。

(2)費用：指在現(xiàn)場內(nèi)或現(xiàn)場外已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的所有開支，包括管理

費和類似支出，但不包括利潤。

(3)工期：指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假

日)計算的承包天數(shù)。

(4)開工日期：指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定，承包商開始施工的絕對

或相對的日期。

(5)竣工日期：指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定，承包商完成承包范圍內(nèi)工

程的絕對或相對的日期。

(6)小時或日：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算

(不扣除休息時間)；日是指任何一個午夜至下一個午夜間的時間段，含節(jié)假日。

規(guī)定按日計算時間的，開始當日不計入，從次日開始計算，時限的最后一日的

截止時間為當日24時。

1.1.4其它定義

(1)工程：指業(yè)主和承包商在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

(2)施工場地：指由業(yè)主提供的用于工程施工的場所以及業(yè)主在規(guī)范或圖

紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。

(3)書面形式：指合同文件、信件(包括電報、傳真，不包括電子郵件)等

可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

(4)違約責任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所

應(yīng)承擔的責任。

(5)索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承

擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。

(6)不可抗力：是指暴雨、臺風、大潮汐、洪水、地震、泥石流、戰(zhàn)爭、動

亂、政府禁令等當事人在訂立本合同時對其發(fā)生不能預見、不能避免、不能克

服的客觀情況。

1.2合同文件及解釋順序

1.2.1組成本合同的文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定

外，組成本合同的文件及解釋順序如下：

(1)合同協(xié)議書

(2)中標通知書

(3)投標文件

(4)合同專用條款

(5)合同通用條款

(6)規(guī)范、標準及有關(guān)技術(shù)文件

(7)圖紙

(8)招標文件技術(shù)要求

(9)工程報價單或預算書

合同履行中，業(yè)主和承包商有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為

本合同的組成部分。

上述文件應(yīng)認為是互為補充和解釋的，但如有模棱兩可或互相矛盾之處，

以上面所列順序在前者為準。

1.2.2當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，由業(yè)主代表作出解釋。若

承包商對業(yè)主代表作出的解釋有異議時，按本通用條款10.3條關(guān)于爭議的約

定處理。

1.3語言文字和適用法律、規(guī)范及標準

1.3.1語言文字

本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。

1.3.2適用法律和法規(guī)

本合同文件適用中華人民共和國的法律、法規(guī)和江蘇省、南京市的規(guī)章和

規(guī)范性文件。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。

L3.3適用規(guī)范、標準

雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家規(guī)范、標準的名稱；沒有國家規(guī)范、標準

但有行業(yè)規(guī)范、標準的，約定適用行業(yè)規(guī)范、標準的名稱；沒有國家和行業(yè)規(guī)

范、標準的，約定適用工程所在地地方規(guī)范、標準的名稱。

國內(nèi)沒有相應(yīng)規(guī)范、標準的，由業(yè)主按專用條款約定的時間向承包商提出

施工技術(shù)要求，承包商按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)業(yè)主批準后執(zhí)行。

業(yè)主要求使用國外規(guī)范、標準的，應(yīng)負責提供中文譯本。

1.4圖紙

1.4.1業(yè)主應(yīng)按專用條款約定的內(nèi)容、日期和套數(shù)，向承包商提供圖紙。

承包商需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，業(yè)主應(yīng)代為復制，復制費用由承包商承擔。業(yè)主

對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，承包商在約定保密期限

內(nèi)履行保密義務(wù)。

1.4.2未經(jīng)業(yè)主同意，承包商不得將本工程圖紙用于或轉(zhuǎn)給與本工程無關(guān)

的第三方。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包商存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙

退還給業(yè)主。

1.4.3承包商應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供業(yè)主代表和監(jiān)理工程師

及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。

1.4.4監(jiān)理工程師有權(quán)隨時向承包商發(fā)出為使工程合理及正確施工、完工

以及修補缺陷所需的補充圖紙和指示。承包商應(yīng)執(zhí)行這些補充文件和指示，并

受其約束。

1.5由承包商設(shè)計的永久工程

1.5.1凡合同中明文規(guī)定應(yīng)由承包商設(shè)計的永久工程時，承包商應(yīng)將下列

文件提交監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師報業(yè)主批準：

(1)完成該項工程所必需的規(guī)范、圖紙、計算結(jié)果以及其他資料，這些資料

應(yīng)具有適用性和完備性并使監(jiān)理工程師滿意；

(2)使用該項工程所必需的使用和維修手冊以及竣工圖，這些資料應(yīng)足夠地

詳實，以使業(yè)主能對采用該設(shè)計的部分進行使用和維護。這些使用和維修手冊

以及竣工圖應(yīng)在工程交工驗收前提交監(jiān)理工程師批準。

1.5.2監(jiān)理工程師根據(jù)第1.5.1條進行的批準，不應(yīng)免除合同中規(guī)定的承

包商應(yīng)承擔的任何責任。

2一般權(quán)利和義務(wù)

2.1業(yè)主和業(yè)主代表

2.1.1業(yè)主工作

2.1.1.1業(yè)主按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

(1)將施工所需水、電接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；

(2)開通施工場地與公共道路的通道，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工

期間的暢通；

(3)向承包商提供施工場地的資料；

(4)負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)施工的接口、場地、界面等問題，并裁定所發(fā)

生的糾紛；

(5)業(yè)主應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

2.1.1.2業(yè)主可以將2.1.1,1款部分工作委托承包商辦理，其費用的承擔

者、計算方式和支付方式由雙方在專用條款內(nèi)約定。

2.1.1.3若業(yè)主未能履行2.1.1.1款各項義務(wù)除2.1.1,2款中約定的委托

承包商的工作，業(yè)主應(yīng)賠償承包商由此引起的有關(guān)損失，并順延延誤的工期。

2.1.2業(yè)主代表

業(yè)主有權(quán)任命業(yè)主代表，業(yè)主代表的姓名、職務(wù)在專用條款中寫明。業(yè)主

代表在施工場地行使業(yè)主的權(quán)力，履行業(yè)主的職責，其授權(quán)范圍由業(yè)主在授權(quán)

委托書中寫明。業(yè)主認為必要時，可以撤回對業(yè)主代表的任命。任命和撤回均

應(yīng)提前7日以書面形式通知承包商和監(jiān)理工程師。

2.2監(jiān)理工程師

2.2.1在專用條款內(nèi)寫明業(yè)主委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限。

2.2.2監(jiān)理工程師的姓名、職務(wù)、職權(quán)由業(yè)主和承包商在專用條款內(nèi)約定。

若職權(quán)不明

確時一，由業(yè)主予以明確，并以書面形式通知承包商。

2.2.3合同履行中，發(fā)生影響業(yè)主和承包商雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時;監(jiān)

理工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。若承包商對監(jiān)理工

程師的處理有異議，可提交業(yè)主進行處理。若承包商對業(yè)主的處理有異議時，

按本通用條款10.3條關(guān)于爭議的約定處理。

2.2.4監(jiān)理工程師在合同約定范圍內(nèi)向承包商發(fā)出書面指令、通知。除業(yè)

主或監(jiān)理工程師以及授權(quán)代表外，業(yè)主派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包商發(fā)

出任何指令。

2.2.5監(jiān)理工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)

理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，監(jiān)理工程師

可發(fā)出口頭指令，并在該指令執(zhí)行之后48小時內(nèi)給予書面確認，承包商對監(jiān)

理工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。若監(jiān)理工程師不能及時給予書面確認，承包商應(yīng)于

監(jiān)理工程師發(fā)出口頭指令后7日內(nèi)提出書面確認要求。若監(jiān)理工程師在承包商

提出確認要求后7日內(nèi)未予答復，視為該口頭指令已被確認。

2.2.6承包商對監(jiān)理工程師向其發(fā)出的任何形式的函件有疑問，或認為有

錯誤或認為不合理，應(yīng)在收到后48小時內(nèi)向監(jiān)理工程師提出書面請求報告，

監(jiān)理工程師在收到承包商報告后48小時內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的

決定，并以書面形式通知承包商和業(yè)主代表，業(yè)主對此做出解答。緊急情況下，

監(jiān)理工程師要求承包商立即執(zhí)行的指令或承包商雖有異議，但監(jiān)理工程師決定

仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包商應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的費用和給承包商造成

的損失由業(yè)主承擔，延誤的工期相應(yīng)順延。

本款規(guī)定同樣適用于由監(jiān)理工程師代表發(fā)出的指令、通知。對監(jiān)理工程師

發(fā)出的指令，業(yè)主有權(quán)進行任何糾正。

2.2.7監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包商提供所需指令、批準，并

履行約定的其他義務(wù)。由于監(jiān)理工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤,

承包商應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，并抄報業(yè)主，業(yè)主應(yīng)賠償承包商有關(guān)損失，并

順延延誤的工期。

2.2.8如需更換監(jiān)理工程師，業(yè)主應(yīng)至少提前7日以書面形式通知承包商，

后任應(yīng)繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，并履行前任的義務(wù)。

2.3承包商和項目經(jīng)理

2.3.1承包商工作

2.3.1.1承包商按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：

(1)根據(jù)業(yè)主委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成所承包

范圍內(nèi)的設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)業(yè)主代表確認后使用。

(2)向監(jiān)理工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表;

(3)根據(jù)工程需要，提供和維護非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負

責安全保衛(wèi)；

(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向業(yè)主和監(jiān)理工程師提供施工現(xiàn)場的

辦公和生活的房屋及設(shè)施；

(5)遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安

全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知業(yè)主，并對由

此造成的有關(guān)損失負責；

(6)已竣工工程未交付業(yè)主之前，承包商負責已完工程的保護工作，保護

期間發(fā)生損壞，承包商自費予以修復；業(yè)主要求承包商采取特殊措施保護的工

程部位應(yīng)在專用條款中約定。

(7)承包商在提交工程竣工驗收后，應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主做好工程竣工備案工

作；

(8)按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括

文物保護建筑)、古樹名木的保護工作；

(9)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達

到監(jiān)理工程師的要求，并使業(yè)主滿意。承包商應(yīng)承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定

造成的損失和罰款；

(10)承包商應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。

2.3.1.2承包商應(yīng)當僅從監(jiān)理工程師處獲得所必需的各項指令以及向監(jiān)理

工程師提供合同所要求的各種書面形式的材料。

2.3.1.3若承包商未能履行2.3.1.1款各項義務(wù)，承包商賠償業(yè)主由此引

起的有關(guān)損失。

2.3.2項目經(jīng)理

2.3.2.1項目經(jīng)理的姓名、職稱在專用條款內(nèi)寫明。承包商必須按合同規(guī)

定委派項目經(jīng)理。

2.3,2.2承包商依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交

監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。

2.3.2.3項目經(jīng)理應(yīng)按業(yè)主批準的施工組織設(shè)計（施工方案）和監(jiān)理工程

師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與監(jiān)理工程師聯(lián)系時，項

目經(jīng)理應(yīng)當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后

48小時內(nèi)向監(jiān)理工程師送交報告。責任在業(yè)主或第三人的，由業(yè)主承擔由此

發(fā)生的費用，相應(yīng)順延工期；責任在承包商的，由承包商承擔費用，不順延工

期。

2.3.2.4承包商派駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理應(yīng)常駐現(xiàn)場，否則，視為承包商違約，

業(yè)主將按專用條款約定追述承包商責任。

2.3.2.5沒有業(yè)主的同意，承包商不得更換項目經(jīng)理。如果承包商需要更

換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7日以書面形式通知業(yè)主，并征得業(yè)主批準。后任應(yīng)

繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，并履行前任的義務(wù)。

2.3.2.6業(yè)主有權(quán)指令承包商更換他認為不能勝任本合同要求的工作或

其有嚴重瀆職行為的項目經(jīng)理。

3施工組織設(shè)計和工期

3.1承包商提交的施工計劃

3.1.1在業(yè)主發(fā)出中標通知書后14日內(nèi)，承包商應(yīng)提供詳細的施工組織設(shè)

計，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準后實施。工程實施過程中，承包商應(yīng)按照批準后

的設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計進行施工，若要進行修改，應(yīng)取得業(yè)主及監(jiān)理工程

師的批準。

3.1.2承包商應(yīng)按合同要求，在階段性工程開始實施前7日向監(jiān)理工程師

提交該階段、季度或月度施工計劃，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到施工計劃的3日內(nèi)批

準或提出修改意見。監(jiān)理工程師逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。

若承包商不能按時提交施工計劃而造成業(yè)主方面工作的延誤，承包商應(yīng)賠

償業(yè)主因延誤而造成的損失。若因承包商不能按時提交施工計劃而造成承包商

自己的延誤，承包商自己承擔相應(yīng)的損失。

3.1.3承包商提交的施工計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容，監(jiān)理工程師可以根據(jù)工程

實際情況，書面要求承包商提供進一步的詳細說明和其它內(nèi)容。

(1)進度計劃；

(2)主要技術(shù)方案；

(3)勞動力安排和設(shè)備使用計劃；

(4)業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備的使用計劃；

(5)業(yè)主對承包商的付款計劃；

(6)業(yè)主應(yīng)配合的相關(guān)工作及要求。

3.1.4若因為承包商沒有在3.1.3的相關(guān)內(nèi)容中提出業(yè)主在材料供應(yīng)、圖

紙?zhí)峤?、付款或其它必要手續(xù)方面的時間、內(nèi)容和要求，所引起的工期延誤和

其它損失由承包商自己承擔。

3.1.5承包商必須按監(jiān)理工程師確認的施工計劃組織施工，接受監(jiān)理工程

師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與已確認的計劃不符時，承包商應(yīng)按監(jiān)

理工程師的要求提出改進措施，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。因承包商的原因?qū)?/p>

致實際進度與進度計劃不符，承包商無權(quán)就改進措施提出費用補償要求。

3.1.6凡由業(yè)主提供的材料，承包商須在專用條款中約定的時