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文檔簡介
探險旅游管理制度內(nèi)容1.1為加強探險旅游管理,保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進探險旅游業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《旅行社條例》等有關法律法規(guī),制定本制度。1.2本制度適用于我國境內(nèi)從事探險旅游經(jīng)營活動的旅行社、景區(qū)、旅游從業(yè)人員及旅游者。1.3探險旅游是指旅游者以探險、徒步、攀巖、潛水、滑翔、賽車等具有較高風險性的旅游活動為內(nèi)容的旅游方式。1.4國家鼓勵探險旅游業(yè)發(fā)展,支持探險旅游產(chǎn)品創(chuàng)新,提高探險旅游服務質(zhì)量,倡導安全、環(huán)保、文明的探險旅游行為。二、探險旅游經(jīng)營許可與監(jiān)管2.1從事探險旅游經(jīng)營活動的旅行社,應當依法取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》,并在其經(jīng)營范圍內(nèi)開展探險旅游業(yè)務。2.2旅行社開展探險旅游業(yè)務,應當具備下列條件:(1)具有與探險旅游業(yè)務相適應的營業(yè)場所和辦公設施;(2)具有與探險旅游業(yè)務相適應的專業(yè)管理人員和導游人員;(3)具有健全的旅游安全管理制度和應急預案;(4)具有旅游者權(quán)益保障措施。2.3旅行社開展探險旅游業(yè)務,應當向旅游行政管理部門備案,并按照有關規(guī)定報送旅游統(tǒng)計資料和探險旅游業(yè)務信息。2.4旅游行政管理部門應當加強對探險旅游業(yè)的監(jiān)管,依法查處違法行為,維護旅游市場秩序,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。三、探險旅游產(chǎn)品與服務3.1旅行社應當根據(jù)旅游者的需求和自身能力,合理開發(fā)和推廣探險旅游產(chǎn)品,確保旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。3.2旅行社開展探險旅游業(yè)務,應當提供真實、準確、完整的旅游信息,不得虛假宣傳,誤導旅游者。3.3旅行社應當與旅游者簽訂書面旅游合同,明確旅游行程、服務內(nèi)容、旅游費用、責任聲明等事項。3.4旅行社應當為旅游者提供必要的旅游安全教育和培訓,告知旅游者探險旅游的風險和安全注意事項,提醒旅游者遵守旅游法律法規(guī)和旅游文明行為規(guī)范。3.5旅行社應當建立健全旅游安全管理制度,確保旅游者的人身和財產(chǎn)安全。四、探險旅游從業(yè)人員管理4.1從事探險旅游業(yè)務的導游和從業(yè)人員,應當具備相應的專業(yè)知識和技能,取得相關從業(yè)資格證書。4.2探險旅游從業(yè)人員應當遵守旅游職業(yè)道德,誠信服務,提高服務質(zhì)量。4.3探險旅游從業(yè)人員應當參加定期培訓,提高業(yè)務水平和安全意識。4.4探險旅游從業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行旅游合同和旅游安全管理制度,及時處理旅游者的投訴和緊急情況。五、旅游者權(quán)益保障5.1旅游者有權(quán)按照旅游合同享受旅行社提供的服務,有權(quán)要求旅行社保障其人身和財產(chǎn)安全。5.2旅游者應當遵守旅游法律法規(guī)和旅游文明行為規(guī)范,不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。5.3旅游者有權(quán)要求旅行社提供真實、準確、完整的旅游信息,有權(quán)拒絕旅行社的虛假宣傳和誤導。5.4旅游者有權(quán)在旅游過程中提出意見和建議,有權(quán)要求旅行社及時處理旅游者的投訴和緊急情況。六、法律責任6.1違反本制度的,由旅游行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。6.2旅行社未取得相關許可從事探險旅游業(yè)務的,由旅游行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。6.3旅行社提供虛假信息誤導旅游者的,由旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。6.4旅游者違反旅游法律法規(guī)和旅游文明行為規(guī)范的,由旅游行政管理部門給予警告,并處500元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處500元以上2000元以下的罰款。7.1本制度自發(fā)布之日起施行。7.2本制度的解釋權(quán)歸旅游行政管理部門。八、探險旅游安全責任8.1旅行社開展探險旅游業(yè)務,應當確保旅游者的人身和財產(chǎn)安全,承擔旅游安全責任。8.2旅行社應當對旅游線路、旅游設施、旅游交通工具等進行安全檢查和評估,確保其安全可靠。8.3旅行社應當制定應急預案,明確應對突發(fā)事件、旅游者傷亡等緊急情況的措施和程序。8.4旅行社在探險旅游活動中,發(fā)現(xiàn)旅游者身體狀況異常、行為危險等情況,應當及時采取措施,確保旅游者的安全。九、探險旅游環(huán)境保護9.1旅行社開展探險旅游業(yè)務,應當遵守環(huán)境保護法律法規(guī),保護生態(tài)環(huán)境,維護生物多樣性。9.2旅行社應當采取措施,減少旅游活動對環(huán)境的污染和破壞,倡導旅游者文明旅游,保護旅游資源。9.3旅行社應當對旅游廢棄物進行分類收集和處理,減少對旅游目的地的環(huán)境影響。十、探險旅游宣傳與推廣10.1旅行社開展探險旅游業(yè)務,應當積極開展旅游宣傳和推廣活動,提高旅游目的地的知名度和影響力。10.2旅行社應當利用各種渠道和手段,宣傳探險旅游的特點和優(yōu)勢,吸引更多旅游者參與。10.3旅行社應當與媒體、網(wǎng)絡平臺等合作,開展線上線下旅游宣傳和推廣活動,促進探險旅游市場的發(fā)展。十一、探險旅游行業(yè)自律11.1旅行社應當建立健全行業(yè)自律機制,遵守行業(yè)規(guī)范,提高服務質(zhì)量。11.2旅行社應當加強內(nèi)部管理,提高員工素質(zhì),提升整體服務水平。11.3旅行社應當積極開展行業(yè)交流和合作,共同推動探險旅游行業(yè)的發(fā)展。12.1本制度的未盡事宜,按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。12.2本制度的解釋權(quán)歸旅游行政管理部門。12.3本制度自發(fā)布之日起施行。以上制度內(nèi)容旨在規(guī)范探險旅游市場,保障旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進探險旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各級旅游行政管理部門應當認真履行職責,加強對探險旅游業(yè)的監(jiān)管,推動探險旅游業(yè)不斷提高服務質(zhì)量,實現(xiàn)安全、環(huán)保、文明的探險旅游發(fā)展目標。十三、探險旅游培訓與教育13.1旅行社和探險旅游從業(yè)人員應當定期參加由旅游行政管理部門組織的專業(yè)培訓,學習探險旅游相關知識、技能以及最新的法律法規(guī)。13.2培訓內(nèi)容應包括探險旅游產(chǎn)品開發(fā)、導游技能、安全急救知識、環(huán)境保護、旅游職業(yè)道德等。13.3旅行社應當鼓勵和支持從業(yè)人員參加各類專業(yè)培訓,提高其業(yè)務素質(zhì)和服務水平。13.4從業(yè)人員經(jīng)培訓合格后,方可從事探險旅游相關工作。旅行社不得雇傭未取得相關從業(yè)資格的人員。十四、探險旅游信息披露14.1旅行社應當建立和完善旅游信息披露制度,確保旅游者能夠及時獲得準確的旅游信息。14.2旅行社應當通過官方網(wǎng)站、宣傳冊、社交媒體等渠道,及時發(fā)布探險旅游產(chǎn)品信息、行程安排、價格政策、安全提示等。14.3旅行社應當向旅游者提供旅游目的地的天氣、交通、文化、安全等方面的信息,幫助旅游者做好出行準備。14.4旅行社應當及時更新旅游信息,確保信息的準確性和時效性。十五、探險旅游風險評估與管理15.1旅行社應當建立探險旅游風險評估制度,對旅游線路、活動項目、交通工具等進行安全風險評估。15.2旅行社應當根據(jù)探險旅游活動的風險程度,采取相應的風險控制措施,如限制旅游者年齡、健康狀況等。15.3旅行社應當制定旅游者安全告知書,明確旅游活動中可能遇到的風險和應對措施,要求旅游者簽字確認。15.4旅行社應當為旅游者購買旅游意外傷害保險,提高旅游者的安全保障。十六、探險旅游市場秩序維護16.1旅行社應當自覺維護探險旅游市場秩序,不得惡意競爭,不得虛假宣傳,不得侵犯他人合法權(quán)益。16.2旅行社應當與旅游者、供應商等建立良好的合作關系,共同促進探險旅游業(yè)的發(fā)展。16.3旅行社應當積極配合旅游行政管理部門的監(jiān)管工作,接受檢查,提供真實資料。16.4旅行社應當建立健全內(nèi)部監(jiān)控機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。十七、探險旅游應急處理與投訴處理17.1旅行社應當建立應急預案,明確突發(fā)事件、旅游者傷亡等緊急情況的處理程序和責任人。17.2旅行社應當配備必要的急救設備和安全設施,確保旅游者在緊急情況下能夠得到及時救助。17.3旅行社應當設立投訴處理機制,及時、公正、有效地處理旅游者的投訴。17.4旅行社應當建立旅游者檔案,保存旅游者的個人信息、旅游合同、投訴處理記錄等資料,以備查閱。十八、探險旅游的國際合作與交流18.1旅行社應當積極參與國際探險旅游的交流與合作,學習借鑒國際先進經(jīng)驗,提升自身服務水平。18.2旅行社應當與國際旅游組織、foreigntouroperators等建立合作關系,共同開發(fā)國際探險旅游市場。18.3旅行社應當關注
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