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淺析人工智能的倫理關(guān)切與治理研究摘要:人工智能技術(shù)在全球范圍內(nèi)的快速迭代,顯著提升了人類福祉,同時(shí)也催生了諸如操縱、“黑箱”、歧視、隱私、責(zé)任困境等倫理問(wèn)題。人工智能倫理作為科技倫理的一部分,成為全球科技發(fā)展與治理的前沿議題。它的核心價(jià)值可以提煉為:自主決定、安全可靠、透明公開(kāi)、隱私保護(hù)、公平公正、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國(guó)作為人工智能產(chǎn)業(yè)大國(guó),近年來(lái)對(duì)人工智能倫理的重視也已上升到國(guó)家層面。當(dāng)前以及未來(lái)的人工智能倫理治理,應(yīng)在我國(guó)人工智能發(fā)展規(guī)劃下,以六大核心價(jià)值為方向構(gòu)建人工智能的倫理治理體系:一方面,完善人工智能的“硬”約束,即在法律意義上約束和規(guī)范人工智能活動(dòng);另一方面,建立人工智能治理的“軟”約束,包括確認(rèn)人工智能的風(fēng)險(xiǎn)及其治理的目標(biāo)機(jī)制、方案等不具有法律約束的倡議,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步更好地服務(wù)于人類社會(huì)。關(guān)鍵詞:人工智能;科技倫理;倫理原則;治理路徑一、引言第四次工業(yè)革命正深刻改造著人類社會(huì)及其治理體系。隨著人工智能對(duì)新聞、駕駛、養(yǎng)老、司法、政府、制造等領(lǐng)域的嵌入和滲透愈益深入,技術(shù)的負(fù)面效果如歧視、支配、“黑箱”與安全風(fēng)險(xiǎn)等引發(fā)了社會(huì)的普遍擔(dān)憂。人工智能技術(shù)在全球范圍內(nèi)的快速迭代,既顯著提升了人類福祉,也催生了諸多倫理爭(zhēng)論并使之成為全球科技發(fā)展與治理的前沿議題。面對(duì)人工智能技術(shù)的飛速進(jìn)步及其對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,學(xué)術(shù)團(tuán)體、公眾、政府及科技企業(yè)(尤其是其中的頭部企業(yè))日益重視人工智能的倫理面向,界定核心倫理價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),并尋找倫理問(wèn)題的解決思路和方案,從而引領(lǐng)和規(guī)范人工智能技術(shù)的研發(fā)、供給與應(yīng)用鄒凱華.計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)人工智能發(fā)展的探討[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化,2022,12(10):77-79.鄒凱華.計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)人工智能發(fā)展的探討[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化,2022,12(10):77-79.概言之,人工智能作為21世紀(jì)的代表性技術(shù),雖然極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,但其伴生的倫理問(wèn)題已成為當(dāng)下科技倫理研究的焦點(diǎn)與前沿議題。隨著人工智能技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的逐步推廣,人工智能的倫理問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯。在此背景下,如何界定人工智能的倫理原則,對(duì)于引領(lǐng)與規(guī)范人工智能發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。二、人工智能倫理治理:國(guó)際趨勢(shì)與中國(guó)路徑科技發(fā)展往往伴隨著人文反思。隨著人工智能在社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用和推廣,人工智能的價(jià)值日益得到社會(huì)認(rèn)可,但相關(guān)倫理問(wèn)題,如算法濫用、自動(dòng)駕駛事故、個(gè)人隱私侵犯等,也引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,世界主要國(guó)家和相關(guān)機(jī)構(gòu)已逐步提出相關(guān)倫理原則。事實(shí)上,有關(guān)人工智能倫理原則的討論可追溯到艾薩克?阿西莫夫1942年發(fā)表的短篇小說(shuō)《轉(zhuǎn)圈圈》,其中提出了著名的“阿西莫夫三定律”:一是機(jī)器人不得傷害人類,也不得坐視人類受到傷害;二是機(jī)器人必須服從人類的命令,除非這與第一定律相沖突;三是機(jī)器人必須保護(hù)自身的存在,除非這與第一或第二定律相沖突。“阿西莫夫三定律”具有啟發(fā)性意義,是后續(xù)所有人工智能技術(shù)倫理準(zhǔn)則的基礎(chǔ)高可意.人工智能發(fā)展下的新聞傳播機(jī)制[J].中國(guó)報(bào)業(yè),2022(20):10-12.高可意.人工智能發(fā)展下的新聞傳播機(jī)制[J].中國(guó)報(bào)業(yè),2022(20):10-12.在這場(chǎng)全球性智能倫理倡議的熱潮中,中國(guó)作為人工智能大國(guó),也提出了相應(yīng)的倫理原則與治理框架。2019年6月,國(guó)家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》,提出人工智能發(fā)展的相關(guān)各方應(yīng)遵循和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開(kāi)放協(xié)作、敏捷治理八個(gè)基本原則。2021年9月發(fā)布的《新一代人工智能倫理規(guī)范》提出了增進(jìn)人類福祉、促進(jìn)公平公正、保護(hù)隱私安全、確??煽乜尚?、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、提升倫理素養(yǎng)六項(xiàng)基本要求。2021年以來(lái),伴隨著中央網(wǎng)信辦等部門啟動(dòng)算法綜合治理與推薦管理,部分倫理要求隨著人工智能相關(guān)立法與監(jiān)管活動(dòng)在一定程度上得以付諸實(shí)踐。三、人工智能倫理的治理路徑面對(duì)人工智能帶來(lái)的喪失自主、妨害安全、不透明、不公平、隱私侵犯、責(zé)任困境等挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為人工智能的發(fā)展迫切需要倫理價(jià)值的引導(dǎo)與約束,世界主要國(guó)家的利益相關(guān)主體也正在采取各類措施應(yīng)對(duì)人工智能的倫理挑戰(zhàn)??偨Y(jié)起來(lái),人工智能倫理治理的路徑主要分為兩種:一方面,完善人工智能治理的“硬”約束,即在法律意義上約束和規(guī)范人工智能活動(dòng);另一方面,建立人工智能治理的“軟”約束,包括確認(rèn)人工智能的風(fēng)險(xiǎn)及其治理的目標(biāo)、機(jī)制、方案等不具有法律約束的倡議王歡,王陶冶,符小惠,商惠敏.國(guó)內(nèi)外人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及對(duì)廣東的建議[J].廣東科技,2022,31(10):65-69.王歡,王陶冶,符小惠,商惠敏.國(guó)內(nèi)外人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及對(duì)廣東的建議[J].廣東科技,2022,31(10):65-69.兩種措施建立起一個(gè)完善的人工智能倫理體系。當(dāng)前,全球人工智能倫理治理格局以軟性倡議為主,但是各國(guó)也正逐步建立人工智能監(jiān)管的硬性約束。(一)制定人工智能倫理法律法規(guī)人工智能治理法律有利于規(guī)范人工智能應(yīng)用場(chǎng)景、明確人工智能權(quán)責(zé)歸屬、培育人工智能倫理意識(shí)、為人工智能的開(kāi)發(fā)和使用提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。例如,美國(guó)《深度偽造責(zé)任法案》、法國(guó)《數(shù)字共和法》、加拿大《自動(dòng)化決策指令》、歐盟《關(guān)于制定機(jī)器人民事法律規(guī)則的決議》與《反虛假信息行為準(zhǔn)則》等,均對(duì)人工智能加以規(guī)范。在我國(guó),2021年陸續(xù)頒布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》將網(wǎng)絡(luò)空間管理、數(shù)據(jù)保護(hù)、算法安全綜合治理作為主要監(jiān)管目標(biāo)。然而,一些非成熟技術(shù)領(lǐng)域的倫理立法尚處于初步階段:一方面,人工智能技術(shù)仍處于快速發(fā)展階段,倉(cāng)促立法不利于法律條文的穩(wěn)定性,也可能會(huì)限制新技術(shù)的發(fā)展;另一方面,人工智能倫理的社會(huì)共識(shí)仍在凝聚階段,相關(guān)倫理規(guī)范還須經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)。在此情況下,緩置立法工作,用行政文件和行業(yè)規(guī)范暫替法律條文,為規(guī)范性立法提供前期經(jīng)驗(yàn)支持或成為可行路徑陳黎,盛秀婷,吳巖.區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同視角下廣深人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].科技管理研究,2022,42(19):199-206.陳黎,盛秀婷,吳巖.區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同視角下廣深人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].科技管理研究,2022,42(19):199-206.(二)設(shè)立人工智能倫理委員會(huì)人工智能倫理風(fēng)險(xiǎn)滲透在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié),所涉問(wèn)題高度復(fù)雜,內(nèi)含諸多價(jià)值判斷。目前,研發(fā)人員往往缺乏專業(yè)倫理知識(shí),難以承擔(dān)關(guān)鍵倫理選擇的責(zé)任。在此背景下,在人工智能利益相關(guān)方內(nèi)部成立專門處理人工智能倫理問(wèn)題的治理機(jī)構(gòu),成為加強(qiáng)人工智能倫理治理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。當(dāng)前,相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐漸在國(guó)家、企業(yè)與社會(huì)團(tuán)體等組織層面成立。在國(guó)家層面,美國(guó)于2018年5月成立“人工智能專門委員會(huì)”以審查聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在人工智能領(lǐng)域的投資和開(kāi)發(fā);法國(guó)于2019年4月組建了“人工智能倫理委員會(huì)”,旨在監(jiān)督軍用人工智能的發(fā)展;在我國(guó),國(guó)家科技倫理委員會(huì)于2019年7月宣布組建,旨在對(duì)包括人工智能在內(nèi)的一系列科技倫理問(wèn)題展開(kāi)制度化治理。在企業(yè)層面,人工智能倫理委員會(huì)已成為全球主要科技公司履行人工智能倫理責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)自律的“標(biāo)配”和基礎(chǔ)機(jī)制,微軟、谷歌、IBM、曠視等國(guó)內(nèi)外大型科技公司均設(shè)立了相關(guān)委員會(huì)或者小組,作為人工智能治理事項(xiàng)的決策機(jī)制。在社會(huì)團(tuán)體層面,我國(guó)人工智能學(xué)會(huì)于2018年組建了人工智能倫理專委會(huì),該機(jī)構(gòu)設(shè)置了多個(gè)人工智能倫理課題,并組織了一系列專題研討李梅敬,李廣慶.從李梅敬,李廣慶.從“需要”層面看人工智能倫理的發(fā)展[J].價(jià)值論與倫理學(xué)研究,2022(01):150-161.上述不同類型的倫理委員會(huì)依托專家的多元知識(shí)背景和專業(yè)技能,對(duì)人工智能發(fā)展過(guò)程中的倫理問(wèn)題進(jìn)行識(shí)別、展開(kāi)協(xié)商、形成判斷、作出決策和推動(dòng)執(zhí)行,從而充分發(fā)揮專家在人工智能倫理中的作用。結(jié)語(yǔ)人工智能倫理治理存在剛性約束和軟性倡導(dǎo)兩大治理路徑。當(dāng)前人工智能倫理治理以推薦算法為開(kāi)端,亟待向個(gè)人信息收集與濫用、公共區(qū)域人臉識(shí)別、社區(qū)監(jiān)控等領(lǐng)域延伸,厘清這些領(lǐng)域的公民權(quán)利和人工智能應(yīng)用之間的界限,將倫理價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)操作化并細(xì)化監(jiān)管依據(jù),在具體的治理場(chǎng)景中落實(shí)原理原則。概言之,人工智能倫理治理應(yīng)在我國(guó)人工智能發(fā)展規(guī)劃下,以六大核心價(jià)值為方向,在倫理矛盾突出的重點(diǎn)領(lǐng)域以敏捷為核心、結(jié)合軟硬兩種手段進(jìn)行實(shí)驗(yàn)式治理,從而實(shí)現(xiàn)“倫理先行、依法依規(guī)、敏捷治理、立足國(guó)情、開(kāi)放合作”人工智能倫理治理的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)[1]鄒凱華.計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)人工智能發(fā)展的探討[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化,2022,12(10):77-79.[2]高可意.人工智能發(fā)展下的新聞傳播機(jī)制[J].中國(guó)報(bào)業(yè),2022(20):10-12
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