CVD金剛石項目建筑工程方案

CVD金剛石項目

建筑工程方案

XXX有限公司

目錄

一、項目基本情況...................................................3

二、工程設(shè)計合同管理...............................................9

三、工程勘察合同管理..............................................15

四、工程施工合同訂立..............................................23

五、工程施工合同履行管理..........................................26

六、時間參數(shù)計算方法..............................................41

七、時間參數(shù)計算方法..............................................41

八、工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系.....................................44

九、工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序.....................................45

十、網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析...................................47

十一、網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法............................................51

十二、公司簡介....................................................52

十三、項目經(jīng)濟效益分析............................................53

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................54

綜合總成本費用估算表..............................................55

利潤及利潤分配表...................................................57

項目投資現(xiàn)金流量表.................................................59

借款還本付息計劃表.................................................62

十四、建設(shè)進度分析................................................63

項目實施進度計劃一覽表............................................63

一、項目基本情況

（一）項目承辦單位名稱

XXX有限公司

（二）項目聯(lián)系人

TXX

（三）項目建設(shè)單位概況

當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟

深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進

研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和

品牌發(fā)展。

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑怚,

加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)

業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，

堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（四）項目實施的可行性

1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施

公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷

擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設(shè)，

將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公

司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展

和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位，為建

設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。

2、公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎(chǔ)

公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、

品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為

項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理

基礎(chǔ)，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司

系國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校

保持著長期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備

進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過多年發(fā)展已

建立了良好的營銷服務(wù)體系，營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復制性。

CVD金剛石是含碳氣體和氫氣的混合物在高溫和低于標準大氣壓的

壓力下被激發(fā)分解，形成等離子態(tài)碳原子，并在基體上沉積交互生長

成聚晶金剛石。CVD金剛石具備極高的熱穩(wěn)定性、熱導率、高硬度、高

耐磨性，使得其可以作為光學材料、切削材料、半導體及電子器件、

珠寶首飾，下游領(lǐng)域較為寬廣，行業(yè)發(fā)展前景相對廣闊。

（五）項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模

項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約75.00畝。

項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通

訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

項目建筑面積82719.38itf,其中：主體工程55427.40rtf,倉儲

工程12398.40nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8713.28itf,公共工程

2

6180.30mo

（六）項目總投資及資金構(gòu)成

1、項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資30030.20萬元，其中：建設(shè)投資23060.98

萬元，占項目總投資的76.79%；建設(shè)期利息337.97萬元，占項目總投

資的1.13%；流動資金6631.25萬元，占項目總投資的22.08%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資23060.98萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他

費用和預備費，其中：工程費用19988.81萬元，工程建設(shè)其他費用

2473.47萬元,預備費598.70萬元。

(七)資金籌措方案

本期項目總投資30030.20萬元，其中申請銀行長期貸款13794.66

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

(A)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

1、營業(yè)收入(SP)：65200.00萬元。

2、綜合總成本費用(TC)：54625.80萬元。

3、凈利潤(NP)：7708.33萬元。

4、全部投資回收期(Pt)：6.01年。

5、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.22%。

6、財務(wù)凈現(xiàn)值：6643.15萬元。

(九)項目建設(shè)進度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

(十)項目綜合評價

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m250000.00約75.00畝

1.1總建筑面積m282719.38容積率1.65

1.2基底面積m231500.00建筑系數(shù)63.00%

1.3投資強度萬元/畝298.84

2總投資萬元30030.20

2.1建設(shè)投資萬元23060.98

2.1.1工程費用萬元19988.81

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2473.47

2.1.3預備費萬元598.70

2.2建設(shè)期利息萬元337.97

2.3流動資金萬元6631.25

3資金籌措萬元30030.20

3.1自籌資金萬元16235.54

3.2銀行貸款萬元13794.66

4營業(yè)收入萬元65200.00正常運營年份

5總成本費用萬元54625.80

6利潤總額萬元10277.77

7凈利潤萬元7708.33

HII

8所得稅萬元2569.44

ir?

9增值稅萬元2470.24

HW

10稅金及附加萬元296.43

Hn

11納稅總額萬元5336.11

H?

12工業(yè)增加值萬元18405.14

13盈虧平衡點萬元29146.23產(chǎn)值

14回收期年6.01含建設(shè)期12個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率18.22%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6643.15所得稅后

二、工程設(shè)計合同管理

工程設(shè)計合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計單位為完成工程設(shè)計任務(wù),

明確雙方義務(wù)和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計合同，工程設(shè)計單位

應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為工

程設(shè)計單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報酬。

（一）工程設(shè)計合同訂立

建設(shè)單位通過招標等方式確定工程設(shè)計單位后，需要通過談判明

確設(shè)計合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工

程設(shè)計合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責任，且通常會參

照國家推薦使用的示范文本。

除《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-

0209）和《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（專業(yè)建設(shè)工程）》（GF-

2015-0210）外，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的《標準設(shè)計招標

文件》（2017年版）中也明確了設(shè)計合同條款及格式。設(shè)計合同條款

由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)

定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。

1、通用合同條款

通用合同條款包括15個方面：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管

理、設(shè)計人義務(wù)、設(shè)計要求、開始設(shè)計和完成設(shè)計、暫停設(shè)計、設(shè)計

文件、設(shè)計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、

不可抗力、違約和爭議解決。

2、專用合同條款

專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另

行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況，通過談

判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。

3、發(fā)包人主要義務(wù)

(1)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日

內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書

面通知設(shè)計人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包

人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)

包人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)

范圍和授權(quán)期限，書面通知設(shè)計人。

(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人

提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報告、設(shè)計任務(wù)書等)交給設(shè)計人。

(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi)，將定金

或預付款支付給設(shè)計人。

(4)符合專用合同條款約定的開始設(shè)計條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7

日向設(shè)計人發(fā)出開始設(shè)計通知。設(shè)計服務(wù)期限自開始設(shè)計通知中載明

的開始設(shè)計日期起計算。

(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋

有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下，發(fā)包人

代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時

書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，逾期未發(fā)出書面確認函的,

該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。

(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對設(shè)計人書面提出

的事項作出書面答復；逾期未作出答復的，視為已獲得發(fā)包人批準。

(7)發(fā)包人應(yīng)當及時接收設(shè)計人提交的設(shè)計文件，如無正當理由

拒收的，視為發(fā)包人已接收設(shè)計文件。發(fā)包人接收設(shè)計文件時，應(yīng)向

設(shè)計人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括圖紙名稱、圖紙內(nèi)容、圖紙

形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。

(8)發(fā)包人接收設(shè)計文件之后，可以自行或者組織專家會進行審

查。審查標準應(yīng)當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;

審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔，在專用合同條款中約定。

(9)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人對于設(shè)計文件的審查期

限，自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且

未提出異議的，視為設(shè)計人的設(shè)計文件已通過發(fā)包人審查。

(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi)，將

應(yīng)付款項支付給設(shè)計人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答

復的，視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人未按期支付

的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。

(11)發(fā)包人應(yīng)當組織設(shè)計技術(shù)交底會，由設(shè)計人向發(fā)包人、監(jiān)

理人和施工承包人等進行設(shè)計交底，對工程設(shè)計意圖、設(shè)計文件和施

工要求等進行系統(tǒng)說明和解釋。

4、設(shè)計人主要義務(wù)

(1)設(shè)計人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人，并在約定的

期限內(nèi)到職。設(shè)計人更換項目負責人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)提

前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負

責人2日內(nèi)不能履行職責的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代

行其職責。

(2)設(shè)計人應(yīng)在接到開始設(shè)計通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交

設(shè)計項目機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主

要設(shè)計人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計人員應(yīng)相對穩(wěn)定,

更換主要設(shè)計人員的，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人

員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要設(shè)計

人員包括項目負責人、專業(yè)負責人、審核人、審定人等，其他人員包

括各專業(yè)的設(shè)計人員、管理人員等。

(3)除專用合同條款另有約定外，設(shè)計人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、

履行合同所需要的工程設(shè)計責任險，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提

交工程設(shè)計責任險的保險單副本或者其他有效證明，并在合同履行期

間保持足額、有效。

(4)設(shè)計人應(yīng)做好設(shè)計服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)

部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，加強設(shè)計服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，

建立完整的設(shè)計文件的設(shè)計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各

階段的責任人。

(5)設(shè)計人應(yīng)按合同約定對設(shè)計服務(wù)進行全過程的質(zhì)量檢查和檢

驗，并作詳細記錄，編制設(shè)計工作質(zhì)量報表，報送發(fā)包人審查。

(6)設(shè)計人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標

準完成設(shè)計工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要

求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。

(7)設(shè)計服務(wù)應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求，保證工程

的合理使用壽命年限，并在設(shè)計文件中予以注明。

（8）設(shè)計人完成設(shè)計服務(wù)之后，應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同

約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計文件。設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當滿足對

應(yīng)階段的規(guī)范要求。

（9）設(shè)計文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防

生產(chǎn)安全事故的措施建議

（10）設(shè)計人應(yīng)在工程施工期間，積極提供設(shè)計配合服務(wù)，包括

并不限于設(shè)計技術(shù)交底、施工現(xiàn)場服務(wù)、參與施工過程驗收、參與投

產(chǎn)試車（試運行）、參與工程竣工驗收等工作。

5、違約責任

（1）發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬發(fā)包人

違約。

1）發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計費用。

2）由于發(fā)包人原因造成設(shè)計停止。

3）發(fā)包人無法履行或停止履行合同。

4）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。

發(fā)生發(fā)包人違約情況時，設(shè)計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計通知，

要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，設(shè)計人有權(quán)解除合同并

向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用

增加、周期延誤和設(shè)計人損失等。

（2）設(shè)計人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬設(shè)計人

違約：1）設(shè)計文件不符合法律及合同約定。

2）設(shè)計人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計任務(wù)。

3）設(shè)計人未按合同計劃完成設(shè)計，從而造成工程損失。

4）設(shè)計人無法履行或停止履行合同。

5）設(shè)計人不履行合同約定的其他義務(wù)。

發(fā)生設(shè)計人違約情況時，發(fā)包人可向設(shè)計人發(fā)出整改通知，要求

其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)

計人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、

周期延誤和發(fā)包人損失等。

三、工程勘察合同管理

工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù),

明確雙方義務(wù)和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同，勘察人應(yīng)完成

建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為勘察人提

供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報酬。

（一）工程勘察合同訂立

建設(shè)單位通過招標等方式確定勘察單位后，需要通過談判明確勘

察合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘

察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責任，且通常會參照國

家推薦使用的示范文本。

除《建設(shè)工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203）外，國

家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的《標準勘察招標文件》（2017年版）

中也明確了勘察合同條款及格式?？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專

用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履

約保證金格式。

1、通用合同條款

通用合同條款包括15個方面：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管

理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察

文件、勘察責任與保險、設(shè)計和施工期間配合、合同變更、合同價格

與支付、不可抗力、違約和爭議解決

2、專用合同條款

專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另

行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況，通過談

判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。

3、合同文件解釋順序

合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件

①中標通知書。

②投標函及投標函附錄。

③專用合同條款。

④通用合同條款。

⑤發(fā)包人要求。

上述合同文件互相補充和解釋，如果合同文件之間存在矛盾或不

一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。

(二)工程勘察合同履行

1、發(fā)包人主要義務(wù)

(1)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日

內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書

面通知勘察人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包

人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)

包人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)

范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。

(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人

提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書等)交給勘察人。除專用合

同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前7日內(nèi)，向勘察人提供測

量基準點、水準點和書面資料等。

(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi)，將定金

或預付款支付給勘察人。

(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7

日向勘察人發(fā)出開始勘察通知?？辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明

的開始勘察日期起計算。

(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋

有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下，發(fā)包人

代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時

書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，逾期未發(fā)出書面確認函的,

該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。

(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對勘察人書面提出

的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得發(fā)包人批準。

(7)發(fā)包人應(yīng)當及時接收勘察人提交的勘察文件，如無正當理由

拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時，應(yīng)向

勘察人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件

形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。

(8)發(fā)包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專家會進行審

查。審查標準應(yīng)當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等；

審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔，在專用合同條款中約定。

(9)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人對于勘察文件的審查期

限，自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且

未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。

(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi)，將

應(yīng)付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答

復的，視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付

的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金

(11)發(fā)包人應(yīng)當組織勘察技術(shù)交底會，由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)

理人和施工承包人等進行勘察交底，對工程勘察意圖、勘察文件和施

工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。

2、勘察人主要義務(wù)

(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人，并在約定的

期限內(nèi)到職。勘察人更換項目負責人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)提

前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負

責人2日內(nèi)不能履行職責的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代

行其職責。

(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交

勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主

要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對穩(wěn)定,

更換主要勘察人員的，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人

員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要勘察

人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等，作業(yè)人員包括勘

探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等

(3)除專用合同條款另有約定外，勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、

履行合同所需要的工程勘察責任險，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提

交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明，并在合同履行期

間保持足額、有效。

建房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(wù)(中級)

(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)

部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制，

建立完整的勘察文件的設(shè)計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各

階段的責任人。

(5)勘察人應(yīng)當強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理，保證原始記

錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性，嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、

補記和修改記錄。

(6)勘察人應(yīng)按合同約定對勘察服務(wù)進行全過程的質(zhì)量檢查和檢

驗，并作詳細記錄，編制勘察工作質(zhì)量報表，報送發(fā)包人審查。

(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標

準完成勘察工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要

求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。

(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,

按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。

(9)勘察人應(yīng)當根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、

槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)

創(chuàng)造條件?？辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責。

(10)勘察人應(yīng)當針對不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程

中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗項目的不

同，合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣，包括并不限于土樣、水

樣、巖芯等。

(11)勘察人應(yīng)當根據(jù)巖土條件、設(shè)計要求、勘察經(jīng)驗和測試方

法的特點，選用合適的原位測試方法和勘察設(shè)備進行原位測試。原位

測試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對比分析，檢驗其可靠性。

(12)勘察人應(yīng)按合同進度計劃的要求，及時配置勘察設(shè)備進行

作業(yè)?？辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的，應(yīng)報發(fā)包人批準。

(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責，執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全

工作的指示，并在專用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工

作內(nèi)容編制安全措施計劃，報送發(fā)包人批準

(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報

送發(fā)包人批準。

(15)勘察人完成勘察服務(wù)之后，應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合

同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件。勘察文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當滿

足對應(yīng)階段的設(shè)計需求。

(16)勘察人應(yīng)當根據(jù)設(shè)計工作需要，對勘察報告和資料文件中

的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地

質(zhì)條件，勘察人應(yīng)與設(shè)計人研討并提出解決建議。

(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間，積極提供勘察配合服務(wù)，進行

勘察技術(shù)交底，委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問

題，參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。

3、違約責任

(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬發(fā)包人

違約；1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用。

2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止；3)發(fā)包人無法履行或停止履

行合同；4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。

發(fā)生發(fā)包人違約情況時，勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫?？辈斓耐ㄖ?

要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，勘察人有權(quán)解除合同并

向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用

增加、周期延誤和勘察人損失等

（2）勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的，屬勘察人違

約：

1）勘察文件不符合法律及合同約定。

2）勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù);

3）勘察人未按合同計劃完成勘察，從而造成工程損失。

4）勘察人無法履行或停止履行合同。

5）勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。

發(fā)生勘察人違約情況時，發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知，要求

其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘

察人發(fā)出解除合同通知?？辈烊藨?yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、

周期延誤和發(fā)包人損失等。

四、工程施工合同訂立

2007年，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復雜工

程的《標準施工招標文件》（2007年版）其中包括“合同條款及格

式”，2012年，九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的《簡明

標準施工招標文件》，其中也包括“合同條款及格式“，2017年，住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑

和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-

2017-0201）盡管施工合同示范文本有多種，但其中影響較大、應(yīng)用廣

泛的是《標準施工招標文件》（2007年版）中的合同條款及格式。因

此，這里主要介紹該合同條款及格式，包括通用合同條款、專用合同

條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。

（一）通用合同條款

通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設(shè)定合

同當事人的義務(wù)和責任，區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定

和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合

同，合同條款中涉及單價合同和總價合同的，招標人在編制招標文件

時，應(yīng)根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。

通用合同條款包括24個方面：一般約定，發(fā)包人義務(wù)，監(jiān)理人，

承包人，材料和工程設(shè)備，施工設(shè)備和臨時設(shè)施，交通運輸，測量放

線，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護，進度計劃，開工和竣工，暫停

施工，工程質(zhì)量，試驗和檢驗，變更，價格調(diào)整，計量與支付，竣工

驗收，缺陷責任與保修責任，保險，不可抗力，違約，索賠，爭議的

解決。

(二)專用合同條款

專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合

同條款的補充、細化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不

同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。

(三)合同附件格式格式。

合同附件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件，包括合同協(xié)議書、

履約保函和預付款保函

1、合同協(xié)議書

合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字

蓋章的法律文書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當事人雙方有約束力的合

同組成文件外，訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人和承包人

名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質(zhì)量標準和項目

經(jīng)理人選。

2、履約保函

履約擔保采用保函形式，履約保函標準格式主要有以下特點。

(1)擔保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起，至簽發(fā)工程

移交證書之日止。

(2)擔保方式。采用無條件擔保方式，即持有履約保函的發(fā)包人

認為承包人有嚴重違約情況時，即可憑保函要求擔保人予以賠償，不

需承包人確認。在標準履約保函格式中，擔保人承諾“在本擔保有效

期內(nèi)，因承包人違反合同約定的義務(wù)給你方造成經(jīng)濟損失時，我方在

收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內(nèi)的賠償要求后，在7日內(nèi)

無條件支付

3、預付款保函

預付款擔保采用銀行保函形式，同樣也是采用無條件擔保方式，

即擔保期限自預付款支付給承包人起生效，至發(fā)包人簽發(fā)的進度款支

付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額

相等原則，保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔保金額，在任何時候不

應(yīng)超過預付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進度付款

證書中扣除的金額”。

五、工程施工合同履行管理

(一)施工準備階段合同管理

1、發(fā)包人主要義務(wù)

(1)發(fā)包人應(yīng)及時完成施工場地的征用、移民、拆遷工作，按專

用合同條款約定的時間和范圍向承包人提供施工場地。

(2)發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定及時向承包人提供施工場地范圍內(nèi)

地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料。地下管線資料包括供水、排水、供

電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的埋設(shè)位置，以及地下水文、地

質(zhì)等資料。發(fā)包人應(yīng)保證資料的真實、準確、完整。

(3)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要，負責辦理取得出入施工場地的

專用和臨時道路的通行權(quán)。

(4)發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人和監(jiān)理

人對提供的施工圖紙和設(shè)計文件進行交底。

2、承包人主要義務(wù)

(1)承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，核對發(fā)包人提供

的有關(guān)資料，并進一步收集相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、

風俗習慣等資料。

(2)承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進度要求，編制施工

組織設(shè)計和施工進度計劃，并報送監(jiān)理人審批。

(3)承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)，配備專

職質(zhì)量安全管理人員，建立完善的質(zhì)量安全管理制度。

(4)承包人應(yīng)負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路,

以及為開始施工準備所需的臨時工程和必要的設(shè)施，滿足開工要求。

(5)承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其

書面資料，根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范以及合

同中對工程精度的要求，測設(shè)施工控制網(wǎng)，并將施工控制網(wǎng)點的資料

報送監(jiān)理人審批。

(6)承包人施工準備工作滿足開工條件后，應(yīng)向監(jiān)理人提交工程

開工報審表申請開工。

(二)施工階段合同管理

1、施工質(zhì)量管理

(1)承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓，定期考核

施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)范和操作規(guī)程。

(2)承包人應(yīng)按合同約定進行材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢

驗，并為監(jiān)理人對材料、工程設(shè)備和工程的質(zhì)量檢查提供必要的試驗

資料和原始記錄。按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進行試驗和檢驗

的，承包人負責提供必要的試驗資料和原始記錄。

(3)對于發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，承包人應(yīng)根據(jù)合同進度

計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。發(fā)包人應(yīng)按

照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工

程設(shè)備，并在到貨7日前通知承包人。承包人會同監(jiān)理人在約定的時

間內(nèi)，在交貨地點共同進行驗收。發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗收

后，由承包人負責接收、保管和施工現(xiàn)場內(nèi)的二次搬運所發(fā)生的費用

（4）經(jīng)承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人

應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和

必要的檢查資料。監(jiān)理人檢查確認質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人

指示的時間內(nèi)修正返工后，由監(jiān)理人重新檢查。

經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量合格或監(jiān)理人未按約定的時間進行檢查的，承

包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對

已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符

合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，

并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由

此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)

理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）

延誤的工期由承包人承擔。

（5）因承包人原因造成工程質(zhì)量達不到合同約定的驗收標準，監(jiān)

理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此增加的費用和

（或）延誤的工期由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達不到

合同約定驗收標準，發(fā)包人應(yīng)承擔由于承包人返工增加的費用和（或）

延誤的工期，并支付承包人合理利潤。

2、施工安全管理

(1)發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全管理職責，授權(quán)監(jiān)理人按合同

約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人

和有關(guān)單位進行安全檢查。

(2)承包人應(yīng)按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計

劃報送監(jiān)理人審批；按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災害的緊急預案，報送

監(jiān)理人審批。應(yīng)按預案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，

切實保護有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。

(3)承包人應(yīng)嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配

備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設(shè)施，加強對承包人人員的安全教育，

并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。

(4)合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用已包含在

相關(guān)工作的合同價格中，承包人因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及

安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按商定或確定方式予以補償。

(5)工程事故發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進

行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保

護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)作出標記和書面記錄，妥善保

管有關(guān)證據(jù)。

(6)承包人對其履行合同所雇用的全部人員，包括分包人人員的

工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員的工傷事故,

應(yīng)由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造

成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承包人負責賠償。

(7)發(fā)包人應(yīng)負責賠償工程或工程的任何部分對土地的占用所造

成的第三者財產(chǎn)損失.以及由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造

成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。

3、施工進度管理

(1)合同進度計劃需要修訂的，承包人應(yīng)將修訂的合同進度計劃

報監(jiān)理人審批，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料；監(jiān)理人也可向承包人發(fā)出

修訂合同進度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進度計劃后報

監(jiān)理人審批

(2)由于發(fā)包人原因?qū)е碌难诱`，承包人有權(quán)獲得工期順延和

(或)費用加利潤補償。具體包括

①增加合同工作內(nèi)容。

②改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性。

③發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點。

④因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぁ?/p>

⑤提供圖紙延誤。

(3)出現(xiàn)專用合同條款約定的異常惡劣氣候情況導致工期延誤的,

承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。

（4）因承包人原因未能按合同進度計劃完成工作時，承包人應(yīng)采

取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造

成工期延誤的，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。

（5）因承包人責任引起的暫停施工，增加的費用和延誤的工期由

承包人承擔；因發(fā)包人責任暫停施工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長

工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。

4、工程款支付管理

（1）合同價格和費用。

簽約合同價是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括暫列金額、

暫估價的合同總金額，也即中標價。暫估價是指發(fā)包人在工程量清單

中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備及

專業(yè)工程的金額。

2）合同價格。合同價格是指承包人按合同約定完成包括缺陷責任

期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括合同履行

過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補償?shù)慕痤~。

合同價格也是承包人完成全部承包工作后的工程結(jié)算價格。

3）費用。費用是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開

支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。合同條款中的

費用涉及兩個方面：一是施工階段處理變更或索賠時，確定應(yīng)支付承

包人補償?shù)目铑~；二是按照合同責任應(yīng)由承包人承擔的開支。

(2)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報表后的7日內(nèi)進行復

核，監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)復核，承包人提交的工程量報表中的工程

量視為承包人實際完成的工程量，據(jù)此計算工程價款。

監(jiān)理人對數(shù)量有異議或監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人進行

共同復核和抽樣復測。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進行復核，并按監(jiān)理人要

求提供補充計量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復核，監(jiān)理人單方

復核或修正的工程量作為承包人實際完成的工程量。

(3)承包人應(yīng)在每個付款周期末，按監(jiān)理人批準的格式和專用條

款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應(yīng)的支持性證

明文件。進度付款申請單內(nèi)容包括

①截至本次周期末已實施工程的價款。

②變更金額；索賠金額。

②本次應(yīng)支付的預付款和扣減的返還預付款。

⑤本次扣減的質(zhì)量保證金。

⑥根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。

(4)監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單及相應(yīng)的支持性證明文

件后的14日內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額及相

應(yīng)的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)

包人簽認的進度付款證書。

(5)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28日內(nèi)，將應(yīng)

付進度款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付，應(yīng)按專用合同條款的約

定支付逾期付款違約金。

5、變更管理

(1)變更范圍。

1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或

其他人實施。

2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。

3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。

4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝

或順序。

5)為完成工程需要追加的額外工作。

(2)承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認

為其中存在屬于變更范圍的情形，如提高工程質(zhì)量標準、增加工作內(nèi)

容、工程的位置或尺寸發(fā)生變化等，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。

變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。

監(jiān)理人收到承包人的書面變更建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確

認存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面變更建議后的14日內(nèi)作出變更指

示。經(jīng)研究后確認不存在變更的，由監(jiān)理人書面答復承包人。

（3）承包人對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求及其他方面，提出可

能降低合同價格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議，均

應(yīng)以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳

細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設(shè)計

文件。

監(jiān)理人與發(fā)包人協(xié)商是否采納承包人提出的建議。建議被采納并

構(gòu)成變更的，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。承包人提出的合理化建

議如果使發(fā)包人獲得降低工程造價、縮短工期、提高工程運行效益等

實際利益，應(yīng)按專用合同條款中的約定給予獎勵。

（4）承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14日內(nèi)，向監(jiān)

理人提交變更報價書，詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附

必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。變更工作如果影響工期，承包人應(yīng)

提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。

監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14日內(nèi)，根據(jù)合同約定的估價

原則，商定或確定變更價格。

（5）變更估價原則。

1）已標價工程量清單中有適用于變更工作的題目，采用該子目的

單價計算變更費用。

2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，

可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人商定或確定變更工作

的單價。

3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加

利潤的原則，由監(jiān)理人商定或確定變更工作的單價。

6、索賠管理

（1）承包人索賠。

1）承包人根據(jù)合同認為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期時，

應(yīng)按規(guī)定程序向發(fā)包人提出索賠。承包人應(yīng)在引起索賠事件發(fā)生后的

28日內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。

承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后的28日內(nèi)，向監(jiān)理人遞交正式的索

賠通知書，詳細說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長

的工期，并附必要的記錄和證明材料。

2）監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知

書的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包

人提交全部原始記錄副本。監(jiān)理人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的

進一步證明材料后的42日內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復承包人。

3）承包人接受索賠處理結(jié)果，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復

后的28日內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同爭議解

決。根據(jù)《標準施工招標文件》中的合同條款，承包人索賠原因及可

補償內(nèi)容見。

（2）發(fā)包人索賠。

1）發(fā)包人的索賠包括承包人應(yīng)承擔責任的賠償扣款和缺陷責任期

的延長。索賠事件發(fā)生后，監(jiān)理人應(yīng)及時書面通知承包人，詳細說明

發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和（或）延長缺陷責任期的細節(jié)和依據(jù)。

2）監(jiān)理人應(yīng)通過協(xié)商使雙方當事人達成一致，在協(xié)商基礎(chǔ)上確定

索賠金額和缺陷責任期延長的時間。承包人的賠償款從應(yīng)支付給承包

人的合同價款或質(zhì)量保證金中扣除，也可以由承包人以其他方式支付。

（三）竣工階段和缺陷責任期合同管理

1、竣工驗收

（1）除專用條款約定由發(fā)包人負責試運行的情況外，承包人應(yīng)負

責提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔全部試運行費

用。施工期運行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設(shè)備損壞或存在缺陷的，由承包人

進行修復，并按照缺陷原因由責任方承擔相應(yīng)費用。

（2）當工程具備以下條件時，承包人可向監(jiān)理人報送竣工驗收申

請報告1）除監(jiān)理人同意列入缺陷責任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修補

工作外，承包人已完成合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作，包

括合同要求的試驗、試運行及檢驗和驗收，并符合合同要求。

2)已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊符合要求的竣工資料。

3)已按監(jiān)理人要求編制了缺陷責任期內(nèi)完成的尾工工程和缺陷修

補工作清單及相應(yīng)施工計劃。

4)監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作。

5)監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。

(3)監(jiān)理人認為工程尚不具備竣工驗收條件時，應(yīng)在收到竣工驗

收申請報告后的28日內(nèi)通知承包人。監(jiān)理人認為已具備竣工驗收條件

的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28日內(nèi)提請發(fā)包人進行工程驗收。

(4)竣工驗收合格的，監(jiān)理人應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的56

日內(nèi)，向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的工程接收證書。實際竣工日期為

承包人提交竣工驗收申請報告的日期，并應(yīng)在工程接收證書中寫明。

(5)發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告后未進行驗收，視為

驗收合格。實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發(fā)

包人由于不可抗力不能進行驗收的情況除外。

2、竣工結(jié)算

(1)在工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份

數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單，并提供相關(guān)證明材料。付款

申請單應(yīng)說明竣工結(jié)算的合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、

應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額

(2)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14日內(nèi)完

成核查，將核定的合同價格和結(jié)算尾款金額提交發(fā)包人審核并抄送承

包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)

發(fā)包人簽認的竣工付款證書。

(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14日內(nèi)，將應(yīng)支

付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，應(yīng)加付逾期付款違約金。

如果承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議發(fā)包人可出具竣工付

款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書，存在爭議的部分，按

合同約定的爭議條款處理。

3、缺陷責任期

缺陷責任期是措施工承包單位對已交付使用的工程承擔合同約定

的缺陷修復責任的期缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，具體

可由承包雙方在合同中約定。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部發(fā)布的

《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)［2017〕138號)缺陷責任期

從工程通過竣工驗收之日起計算。

缺陷責任期與工程保修期既有區(qū)別又有聯(lián)系。缺陷責任期實質(zhì)上

是預留工程質(zhì)量保證金的一個期限，而工程保修期是承包雙方按《建

設(shè)工程質(zhì)量管理條例》在工程質(zhì)量保修書中約定的保修期限。缺陷責

任期不能等同于工程保修期。

《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)［2017〕138號)規(guī)定，

發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預留工程質(zhì)量保證金，保證金總預留比例

不得高于工程價款結(jié)算總額的3%o合同約定由承包人以銀行保函替代

預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

缺陷責任期屆滿后14日內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認

的缺陷責任期終止證書，并退還剩余的工程質(zhì)量保證金。頒發(fā)缺陷責

任期終止證書，意味著承包人已按合同約定完成工程施工、竣工和缺

陷修復義務(wù)。

4、最終結(jié)清

(1)承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最

終結(jié)清申請單，并提供缺陷責任期內(nèi)的索賠、工程質(zhì)量保證金應(yīng)返還

的余額等相關(guān)證明材料。如果質(zhì)量保證金不足以抵減發(fā)包人損失時，

承包人還應(yīng)承擔不足部分的賠償責任。

(2)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14日內(nèi)，提

出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人

應(yīng)在收到后14日內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的

最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見，視

為承包人提交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意。發(fā)包人未在約定

時間內(nèi)審核又未提出具體意見，監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視

為已經(jīng)發(fā)包人同意。

(3)發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14日內(nèi)，將應(yīng)支

付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，還應(yīng)向承包人支付逾期付

款違約金。承包人對最終結(jié)清證書有異議的，按合同約定的方式處理。

六、時間參數(shù)計算方法

單代號網(wǎng)絡(luò)計劃與雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃只是表現(xiàn)形式不同，它們所表

達的內(nèi)容則是完全一樣的。下面以所示單代號網(wǎng)絡(luò)計劃為例，說明其

時間參數(shù)的計算過程。工作最早開始時間和最早完成時間的計算應(yīng)從

網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點開始，順著箭線方向按節(jié)點編號從小到大的順序

依次進行。

七、時間參數(shù)計算方法

雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)既可以按工作計算，也可按節(jié)點計算。

(一)時間參數(shù)基本概念

1、工作持續(xù)時間和工期

(1)工作持續(xù)時間。工作持續(xù)時間是指一項工作從開始到完成的

時間。這是計算網(wǎng)絡(luò)計劃其他時間參數(shù)的基礎(chǔ)。工作持續(xù)時間通常用D

表不。

2、工作時間參數(shù)

除工作持續(xù)時間外，網(wǎng)絡(luò)計劃中最常用到的工作時間參數(shù)有六個,

即最早開始時間、最早完成時間、最遲完成時間、最遲開始時間、總

時差和自由時差。

(1)最早開始時間和最早完成時間。工作的最早開始時間是指在

其所有前期工作全部完成后，本工作有可能開始的最早時刻。工作的

最早完成時間是指在其所有前期工作全部完成后，本工作有可能完成

的最早時刻。

(2)最遲完成時間和最遲開始時間。工作的最遲完成時間是指在

不影響整個任務(wù)按期完成的前提下，本工作必須完成的最遲時刻。工

作的最遲開始時間是指在不影響整個任務(wù)按期完成的前提下，本工作

必須開始的最遲時刻。

(3)總時差和自由時差。工作的總時差是指在不影響總工期的前

提下，本工作可以利用的最大機動時間。工作的自由時差是指在不影

響其后期工作最早開始時間的前提下，本工作可以利用的機動時間。

工作的總時差和自由時差分別用TF和FF表示。

在網(wǎng)絡(luò)計劃的執(zhí)行過程中，工作的自由時差是該工作在前期工作

完成后可以自由使用的時間。但是，如果利用某項工作的總時差，則

有可能使該工作后續(xù)工作的總時差減小。

3、節(jié)點最早時間和節(jié)點最遲時間

(1)節(jié)點最早時間。節(jié)點最早時間是指在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，以

該節(jié)點為開始節(jié)點的各項工作的最早開始時間。節(jié)點最早時間用ET表

不O

(2)節(jié)點最遲時間。節(jié)點最遲時間是指在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中，以

該節(jié)點為完成節(jié)點的各項工作的最遲完成時間。節(jié)點最遲時間用LT表

不O

4、相鄰兩項工作之間的時間間隔

相鄰兩項工作之間的時間間隔是指本工作的最早完成時間與其后

期工作最早開始時間之間可能存在的差值。相鄰兩項工作之間的時間

間隔用LAG表示。

(二)按工作計算法

所謂按工作計算法，就是以網(wǎng)絡(luò)計劃中的工作為對象，直接計算

各項工作的時間參數(shù)。為了簡化計算，網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)中的開始時

間和完成時間都應(yīng)以時間單位的終結(jié)時刻為標準。如第3日開始即是

指以第3日終結(jié)(下班)時刻開始，實際上是從第4日上班時刻才開

始；第5日完成即是指以第5日終結(jié)（下班）時刻完成。下面以所示

雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃為例，說明按工作計算法計算時間參數(shù)的過程。

（三）關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線路的確定

網(wǎng)絡(luò)計劃中，從起點節(jié)點開始，沿箭頭方向順序通過一系列箭線

與節(jié)點，最后到達終點節(jié)點的通路被稱為線路。在關(guān)鍵線路法（CPM）

中，線路上所有工作的持續(xù)時間總和稱為該線路的總持續(xù)時間?？偝?/p>

續(xù)時間最長的線路稱為關(guān)鍵線路，關(guān)鍵線路的長度就是網(wǎng)絡(luò)計劃的總

工期。在網(wǎng)絡(luò)計劃中，關(guān)鍵線路可能不止一條。而且在網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行

過程中，由于工作進度加快或延誤，以及邏輯關(guān)系的改變，關(guān)鍵線路

還會發(fā)生轉(zhuǎn)移。

關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。在網(wǎng)絡(luò)計劃的實施過程中，關(guān)

鍵工作的實際進度提前或拖后，均會對總工期產(chǎn)生影響。因此，關(guān)鍵

工作的實際進度是工程進度控制工作中的重點。此外，非關(guān)鍵工作也

可能會因為延誤過多而轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵工作，從而影響工程總工期。

八、工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系

工程網(wǎng)絡(luò)計劃中工作之間的先后順序關(guān)系被稱為邏輯關(guān)系。邏輯

關(guān)系是由各項工作之間的工藝關(guān)系和組織關(guān)系決定的。

（一）工藝關(guān)系與組織關(guān)系

（1）工藝關(guān)系。工藝關(guān)系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、

非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系。在所示某混凝土

工程雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中。

（2）組織關(guān)系。組織關(guān)系是指工作之間由于組織安排需要或資源

（勞動力、原材料、施工機具等）調(diào)配需要而確定的先后順序關(guān)系。

九、工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序

工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)應(yīng)用程序可分為五個階段。

（一）計劃準備階段

計劃準備階段主要包括調(diào)查研究和確定網(wǎng)絡(luò)計劃目標。調(diào)查研究

的主要目的是掌握足夠充分、準確的資料，從而為確定合理的進度目

標、編制科學的進度計劃提供可靠依據(jù)。

（二）繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段

繪制網(wǎng)絡(luò)圖階段主要包括工程項目分解、分析邏輯關(guān)系和繪制網(wǎng)

絡(luò)圖。

（1）工程項目分解。工程項目分解是指將工程項目由粗到細進行

分解，是編制網(wǎng)絡(luò)計劃的前提。工作劃分的粗細程度，應(yīng)根據(jù)實際需

要來確定。對于控制性網(wǎng)絡(luò)計劃，工作劃分可粗略一些；對于實施性

網(wǎng)絡(luò)計劃，工作劃分應(yīng)細致一些。由此可見，工作可以是單位工程，

也可以是分部工程、分項工程，或者是一個施工過程（工序）。

(2)分析邏輯關(guān)系。在依據(jù)施工方案、有關(guān)資源供應(yīng)情況和施工

經(jīng)驗，分析各項工作之間的邏輯關(guān)系時，既要考慮施工程序或工藝技

術(shù)過程，又要考慮組織安排及資源調(diào)配需要。

(3)繪制網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)已確