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文檔簡介
《綠色酒店評價規(guī)范》(送審稿)編制說明
1.任務來源
為落實《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<綠色生活創(chuàng)建行
動總體方案>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕1696號)、
《深圳市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)<深圳市綠色生活創(chuàng)建行動
實施方案>的通知》(深環(huán)〔2021〕10號)的有關要求,
做好深圳市綠色生活創(chuàng)建行動工作,推動綠色酒店建設
規(guī)范化、標準化,深圳市生態(tài)環(huán)境局組織編制了《綠色
酒店評價規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。
根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關于下達2022年深
圳市地方標準計劃項目任務的通知》,《規(guī)范》列入了
2022年深圳市地方標準計劃項目。
2.標準研制背景和意義
1999年,伴隨著“生態(tài)環(huán)境旅游年”活動,我國迅速
掀起旅游酒店業(yè)的“綠色浪潮”,2005年12月,商務部、
國家發(fā)改委、國務院國資委、環(huán)保部、國家旅游局、國家
標準委聯(lián)合發(fā)出《關于開展創(chuàng)建綠色飯店活動的通知》;
2007年,我國發(fā)布《綠色飯店國家標準》,以銀杏葉標識綠
色飯店,從一葉到五葉,五葉級為最高級,截至2018年,
全國綠色飯店評定機構(gòu)已依據(jù)標準評定綠色企業(yè)1500余家。
因國家標準無法一一考慮各地環(huán)境差異,有必要結(jié)合深圳
市酒店實際情況,修訂綠色酒店地方標準。
-
深圳市第一批綠色酒店創(chuàng)建于2002年,截至2020年,
深圳市綠色酒店共44家。隨著生態(tài)文明、綠色發(fā)展等理念
的逐步深入,原《深圳市綠色酒店考評細則》(以下簡稱
《細則》)已落后于綠色酒店實際建設水平,缺乏指導性且
考核性較弱,亟需制定一套更科學、規(guī)范性更強、符合最
新綠色發(fā)展理念要求的綠色酒店建設和評價規(guī)范,用于指
導全市綠色酒店創(chuàng)建和評價工作。
3.主要編制過程
3.1立項
2022年5月,深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《深圳市市
場監(jiān)督管理局關于下達2022年深圳市地方標準計劃項目
任務的通知》,對《規(guī)范》予以立項,由深圳市生態(tài)環(huán)境局
負責指導和督促項目落實,按時完成《規(guī)范》制定任務。
3.2組織起草
2022年2月,深圳市生態(tài)環(huán)境局成立了《規(guī)范》編制
組,編制組在原《細則》的基礎上,經(jīng)充分調(diào)研,形成
《規(guī)范》編制基本思路。
2022年3-4月,編制組開展政策文件、標準規(guī)范的分
析研究,包括十九大報告提出的“綠色”新發(fā)展理念;生
態(tài)環(huán)境部對新時代生態(tài)文明建設的政策要求;廣東省及其
他各省、市關于“綠色酒店”建設和考評的內(nèi)容等。
2022年5-9月,編制組完成深圳市“綠色酒店”調(diào)研
和分析,依據(jù)政策文獻及相關標準規(guī)范研究成果,建立
-
《規(guī)范》評價指標體系,并進行多次討論研究,形成《規(guī)
范》初稿。
2022年10月,編制組多次組織討論研究、修改完善,
形成了《規(guī)范》征求意見稿。
3.3征求意見
2022年11月,編制組就《規(guī)范》征求意見稿,通過函
審的方式征求相關專家意見;征求各業(yè)務處室、深圳市生
態(tài)環(huán)境局各區(qū)管理局意見;并在深圳市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上
公開征求公眾意見。編制組根據(jù)征求意見對《規(guī)范》進一
步修改完善,形成送審稿及其編制說明等相關材料。
3.4再次修訂
2023年5月,編制組與市商務局就《規(guī)范》征求意見
稿內(nèi)容再次進行修訂。
4.主要技術(shù)內(nèi)容及說明
4.1主要技術(shù)內(nèi)容及說明
《規(guī)范》主要章節(jié)為:前言、范圍、規(guī)范性引用文件、
術(shù)語和定義、基本要求、評價內(nèi)容、評價方式、附錄A、附
錄B、參考文獻。
《規(guī)范》指標體系的一級指標包含環(huán)境與設施設備、
綠色管理、綠色績效三項內(nèi)容。環(huán)境與設施設備項從環(huán)境、
設施設備方面設置2項二級指標;綠色管理項從能源管理、
綠色供應鏈、綠色客房、綠色餐飲、健康管理、設施設備
維護、綠色培訓、綠色宣傳、臺賬管理方面設置9項二級
指標;綠色績效項從再生能源利用方面設置1項二級指標。
-
4.1.1基本要求
綠色酒店滿足的基本要求包括:依法設立至少一年以
上(含一年),在建設和營運過程中遵守國家有關規(guī)劃、質(zhì)
量、安全、衛(wèi)生、防疫、生態(tài)環(huán)境等方面法律法規(guī)要求;
近三年內(nèi)(含成立不足三年),無較大及以上消防安全、食
品安全、環(huán)境污染超標等事故或行政處罰記錄;建立綠色
酒店創(chuàng)建及管理工作機制,臺賬資料完備。
4.1.2評價內(nèi)容
(1)環(huán)境與設施設備
環(huán)境:關于環(huán)境衛(wèi)生、空間利用、場所綠化共5項要求;
設施設備:關于資源節(jié)約設施設備、污染控制設施設備
宣教設施、其他設施設備共19項要求。
(2)綠色管理
能源管理:關于能源管理制度的1項要求;
綠色供應鏈:關于供應商和采購產(chǎn)品、供應商目錄和檔
案、進貨檢查驗收記錄、國家保護動植物及其相關制品
的4項要求;
綠色客房:關于客房用品提供、客房標識等11項要求;
綠色餐飲:關于食品加工經(jīng)營場所、操作規(guī)范等15項要
求;
健康管理:關于新風系統(tǒng)要求、通風系統(tǒng)的2項要求;
設施設備維護:關于資源節(jié)約設施設備、污染控制設施
設備的2項要求;
綠色培訓:關于綠色培訓的1項要求;
-
綠色宣傳:關于宣傳措施、宣傳理念的2項要求;
臺賬管理:關于臺賬管理的3項要求。
(3)綠色績效
再生能源利用:關于再生能源利用的1項要求;
4.1.3評價方法
綠色酒店評價方法采用打分法,總分100分。環(huán)境與
設施設備共39分,綠色管理共59分,綠色績效共2分。
評價得分達到85分及以上的酒店,視為達到深圳市綠
色酒店評價標準。
4.2編制依據(jù)
《規(guī)范》的編寫嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工
作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求進
行?!兑?guī)范》的制定以分析、總結(jié)深圳市酒店的實際情況為
基礎,參考了深圳市以及國內(nèi)其他省市相關綠色酒店的評
價要求。
5.與國內(nèi)相關標準的對標分析
本規(guī)范主要參考《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T
14308-2010)、《綠色飯店》(GB/T21084-2007)、《綠色商
場》(GB/T38849-2020)、《商業(yè)餐飲制止浪費經(jīng)營服務規(guī)
范》(DB36/T1410-2021)、《清潔生產(chǎn)標準賓館飯店業(yè)》
(HJ514-2009)、《綠色飯店等級評定規(guī)定》(SB/T10356-
2002)、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》、《深圳市新能源汽車
充換電設施管理辦法(征求意見稿)》等內(nèi)容。
-
5.1標準比對清單
根據(jù)本規(guī)范的框架及主要技術(shù)內(nèi)容,本標準的對標領
域包括環(huán)境、設施設備、綠色管理、綠色績效等四個方面。
經(jīng)梳理,將本規(guī)范與以下標準/文件進行對標分析(見表1):
表1標準對比清單
序號標準編號/文件號標準/文件名稱標準/文件級別
1GB/T14308-2010《旅游飯店星級的劃分與評定》國家標準
2GB/T21084-2007《綠色飯店》國家標準
3GB/T38849-2020《綠色商場》國家標準
4HJ514-2009《清潔生產(chǎn)標準賓館飯店業(yè)》行業(yè)標準
5SB/T10356-2002《綠色飯店等級評定規(guī)定》行業(yè)標準
6《企業(yè)綠色采購指南(試行)》政策
《深圳市新能源汽車充換電設施管理
7
辦法(征求意見稿)》
5.2標準比對分析
根據(jù)比對領域,選定的比對關鍵指標如下:
1.環(huán)境領域,包括環(huán)境一項指標;
2.設施設備領域,包括資源節(jié)約設施設備、污染控制
設施設備、宣教設施三類指標,其中,資源節(jié)約設施設備
選定空調(diào)設施設備、照明設施設備、電力設施設備、電梯
設施設備、計量設施設備、熱水設施設備、節(jié)水設施設備、
雨水收集利用設施八項指標;污染控制設施設備包括餐飲
業(yè)污染防治設施設備和垃圾分類設施設備兩項指標。
3.綠色管理領域,包括能源管理、綠色供應鏈、綠色
-
客房、綠色餐飲、健康管理、設施設備維護、綠色培訓、
綠色宣傳、臺賬管理九項指標。
4.綠色績效領域,包括再生能源利用一項指標。
與相關標準的指標對比表如表2所示:
-
表2關鍵指標標準比對表
《深圳市新能
《旅游飯店星
《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電
指標級的劃分與評《綠色飯店等級評
《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》
名稱定》(五星級為定規(guī)定》
業(yè)》(試行)》(征求意見
例)
稿)》
1.環(huán)境干凈整
潔、衛(wèi)生狀況良
好,無衛(wèi)生死
角;
2.室內(nèi)空間充
分利用自然光,
采光合理、通風
1.裝飾設計有良好;
1.室內(nèi)綠化與環(huán)境
整體風格,色調(diào)3.室內(nèi)主要場
相協(xié)調(diào),無裝飾裝
協(xié)調(diào),光線充所有綠化,比如
修污染,空氣質(zhì)量
足,整體視覺效應有促進自然采大廳、走廊、會
符合國家標準;
環(huán)境果和諧;/光、自然通風和///議室等處有盆
2.室外可綠化地的
2.飯店室外環(huán)遮陽等措施。栽、花卉;
綠化覆蓋率達到
境整潔美觀,綠4.室外空氣質(zhì)
100%。
色植物維護良量符合GB3095
好。相關要求,室內(nèi)
空氣質(zhì)量符合
GB/T18883相
關要求;
5.室內(nèi)外聲環(huán)
境質(zhì)量達到GB
3096相關要
求。
《深圳市新能
《旅游飯店星
《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電
指標級的劃分與評《綠色飯店等級評
《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》
名稱定》(五星級為定規(guī)定》
業(yè)》(試行)》(征求意見
例)
稿)》
1.循環(huán)水泵應
采取適宜的節(jié)能
措施;
2.通風空調(diào)系
統(tǒng)風機應采取適選擇和使用節(jié)能
宜的節(jié)能措施;標志空調(diào)設施。
3.集中空調(diào)系例如分體式空調(diào)
統(tǒng)應采用智能化達到中國能效標
采用先進節(jié)能設控制,采取措施識2級及以上;
空調(diào)應有中央空調(diào),備、技術(shù)和管理降低商場在過渡冰箱、空調(diào)、冷水集中式空調(diào)系統(tǒng)
設施各區(qū)域空氣質(zhì)量方法,采用節(jié)能季節(jié)以及部分冷/機組等積極采用環(huán)//采用變頻調(diào)節(jié)技
設備良好。標志產(chǎn)品,提高熱負荷和部分空保型設備用品。術(shù)、蓄冷空調(diào)技
能源使用效率。間使用下的供術(shù)、冷水機組節(jié)
暖、通風與空調(diào)能清洗、余熱回
系統(tǒng)能耗,達到收利用、或新風
GB/T17981的機優(yōu)化控制或其
相關要求;他節(jié)能技術(shù)
4.冷熱源宜安
裝集中優(yōu)化控制
系統(tǒng)和余熱、余
冷回收裝置。
采用先進節(jié)能設1.照明應符合1.使用LED
照明
備、技術(shù)和管理GB50034的相燈、太陽能路燈
設施/////
方法,采用節(jié)能關要求,采用等節(jié)能燈具;
設備
標志產(chǎn)品,提高LED等能效較高2.設置節(jié)能照
《深圳市新能
《旅游飯店星
《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電
指標級的劃分與評《綠色飯店等級評
《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》
名稱定》(五星級為定規(guī)定》
業(yè)》(試行)》(征求意見
例)
稿)》
能源使用效率。的照明設備;明模式,安裝照
2.照明應回路明感應器、定時
清晰,并根據(jù)使器等節(jié)能設備。
用場景設置多種
照明模式,并配
備智能控制系
統(tǒng)。
1.使用太陽能
熱水、空氣能熱
熱水
水、或熱泵熱水
設施///////
等節(jié)能型設備;
設備
2.使用熱水循
環(huán)系統(tǒng)。
1.使用節(jié)水型衛(wèi)
1.衛(wèi)生器具和
生器具,或采用
配件應符合
1.積極引入新型節(jié)其它水節(jié)約新設
CJ/T164的有
采用先進的節(jié)水水設備,采取多種備、新技術(shù)和新
節(jié)水關規(guī)定,并采取
器具、技術(shù)和管節(jié)水措施,加強水方法;
設施/適宜的節(jié)水措///
理方法,減少水資源的回收利用;2.采用中水系統(tǒng)
設備施;
資源的消耗。2.嚴格禁止水龍頭且運行良好,鼓
2.宜采用非傳
漏水。勵酒店采用中水
統(tǒng)水源或節(jié)水的
灌溉或其他節(jié)水
綠化灌溉方式。
綠化灌溉方式。
《深圳市新能
《旅游飯店星
《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電
指標級的劃分與評《綠色飯店等級評
《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》
名稱定》(五星級為定規(guī)定》
業(yè)》(試行)》(征求意見
例)
稿)》
1.使用符合要求
餐飲的油煙凈化設
業(yè)污備;
染防2.使用含油廢水
///////
治設預處理設施,預
施設處理后的廢水依
備規(guī)接駁排入市政
污水管網(wǎng)。
1.應根據(jù)商場
面積、客流量等
采取措施減少固因素合理設置垃垃圾按可回收
飯店建立垃圾分類
垃圾體廢棄物的排放圾分類回收裝物、廚余垃圾、
收集設備以便回收
分類量,固體廢棄物置,并定期清掃有害垃圾、其他
//利用,員工能將垃//
設施實施分類收集,收集;垃圾進行分類,
圾按照細化的標準
設備儲運不對周圍環(huán)2.應分類收集設置有規(guī)范的分
分類。
境產(chǎn)生危害。建筑裝修、餐類收集裝置。
廚、有害和其他
廢棄物。
1.水、電、1.應建立能耗1.飯店要有能源管能源管理制度完
氣、煤﹑油等主分項計量系統(tǒng),理體系報告,每年善,包括能耗定
要能耗部門建立能源消費利用統(tǒng)至少做一次電平衡額、定期用能審
能源
/并實施責任制;計臺賬真實完/監(jiān)測,各主要部門//計、能耗分析與
管理
2.主要用能設整,并定期進行有電、煤(油)能優(yōu)化、考核制
備和功能區(qū)域安能源審計或能耗耗定額和責任制;度、獎懲辦法
裝計量儀表,鼓狀況分析;2.通風、制冷和供等。
《深圳市新能
《旅游飯店星
《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電
指標級的劃分與評《綠色飯店等級評
《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》
名稱定》(五星級為定規(guī)定》
業(yè)》(試行)》(征求意見
例)
稿)》
勵飯店按標準2.應有明確有暖設備應強化日常
GB15316要求效的能源管理方維護及清潔管理,
進行節(jié)能測試和法和措施,且包并配有監(jiān)控系統(tǒng),
能源審計;含激勵機制或采對冷柜、窗戶的密
3.每月對水、用合同能源管理封情況每年都要檢
電、氣、煤、油模式;查,并寫出檢查報
的消耗量進行監(jiān)3.宜建立進行告;
測和對比分析,能耗實時監(jiān)控和3.積極采用節(jié)能新
定期向員工報分析的能源管控技術(shù),有條件的企
告。平臺。業(yè)應使用可再利用
的能源(太陽能供
熱裝置、地熱等)
系統(tǒng)。
1.采購產(chǎn)品和本指南所稱1.選擇供應商和
選擇供應商應符綠色供應采購產(chǎn)品應符合
合國家商務部等鏈,是指將《企業(yè)綠色采購
部門頒布的《企環(huán)境保護和指南(試行)》
業(yè)綠色采購指南資源節(jié)約的有關要求;
綠色
(試行)》有關理念貫穿于2.建有并維護合
供應/////
要求;企業(yè)從產(chǎn)品格供應商目錄和
鏈
2.應采購符合設計到原材檔案;
GB23350相關料采購、生3.進貨、檢查、
要求的食品、化產(chǎn)、運輸、驗收記錄完善,
妝品;儲存、銷可追朔;
3.應通過合同售、使用和4.不銷售國家保
《深圳市新能
《旅游飯店星
《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電
指標級的劃分與評《綠色飯店等級評
《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》
名稱定》(五星級為定規(guī)定》
業(yè)》(試行)》(征求意見
例)
稿)》
約定、項目培訓報廢處理的護動植物及其相
等措施,倡導供全過程,使關制品
應商在產(chǎn)品設計企業(yè)的經(jīng)濟
生產(chǎn)過程中采用活動與環(huán)境
綠色設計技術(shù),保護相協(xié)調(diào)
促進產(chǎn)品或零部的上下游供
件能夠回收利應關系。各
用,減少環(huán)境污級商務、環(huán)
染和能源消耗;境保護、工
4.宜對綠色環(huán)業(yè)和信息化
保優(yōu)質(zhì)商品的供部門指導本
應商制定傾斜性地區(qū)企業(yè)的
招商政策。綠色采購行
為和綠色供
應鏈管理。
1.設有無煙客1.有無煙客房樓層1.設有無煙客房
房或無煙樓層;(無煙小樓);或無煙樓層;
2.裝修環(huán)保;2.房間的牙刷、梳2.裝修環(huán)保;
3.相對濕度符子、小香皂、拖鞋3.客房內(nèi)的相對
應有防噪音及隔
綠色合GB/T18883等一次性客用品和濕度控制在
音措施,效果良////
客房規(guī)定,溫度可根毛巾、枕套、床40%~65%,溫度
好。
據(jù)客人需要調(diào)單、浴衣等客用棉根據(jù)當?shù)貧夂颉?/p>
整;織品,按顧客意愿客人需要,合理
4.有良好的新更換,減少洗滌次調(diào)控;
風系統(tǒng),封閉狀數(shù);4.有用于客房內(nèi)
《深圳市新能
《旅游飯店星
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