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文檔簡介

《綠色酒店評價規(guī)范》(送審稿)編制說明

1.任務來源

為落實《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<綠色生活創(chuàng)建行

動總體方案>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕1696號)、

《深圳市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)<深圳市綠色生活創(chuàng)建行動

實施方案>的通知》(深環(huán)〔2021〕10號)的有關要求,

做好深圳市綠色生活創(chuàng)建行動工作,推動綠色酒店建設

規(guī)范化、標準化,深圳市生態(tài)環(huán)境局組織編制了《綠色

酒店評價規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。

根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關于下達2022年深

圳市地方標準計劃項目任務的通知》,《規(guī)范》列入了

2022年深圳市地方標準計劃項目。

2.標準研制背景和意義

1999年,伴隨著“生態(tài)環(huán)境旅游年”活動,我國迅速

掀起旅游酒店業(yè)的“綠色浪潮”,2005年12月,商務部、

國家發(fā)改委、國務院國資委、環(huán)保部、國家旅游局、國家

標準委聯(lián)合發(fā)出《關于開展創(chuàng)建綠色飯店活動的通知》;

2007年,我國發(fā)布《綠色飯店國家標準》,以銀杏葉標識綠

色飯店,從一葉到五葉,五葉級為最高級,截至2018年,

全國綠色飯店評定機構(gòu)已依據(jù)標準評定綠色企業(yè)1500余家。

因國家標準無法一一考慮各地環(huán)境差異,有必要結(jié)合深圳

市酒店實際情況,修訂綠色酒店地方標準。

-

深圳市第一批綠色酒店創(chuàng)建于2002年,截至2020年,

深圳市綠色酒店共44家。隨著生態(tài)文明、綠色發(fā)展等理念

的逐步深入,原《深圳市綠色酒店考評細則》(以下簡稱

《細則》)已落后于綠色酒店實際建設水平,缺乏指導性且

考核性較弱,亟需制定一套更科學、規(guī)范性更強、符合最

新綠色發(fā)展理念要求的綠色酒店建設和評價規(guī)范,用于指

導全市綠色酒店創(chuàng)建和評價工作。

3.主要編制過程

3.1立項

2022年5月,深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《深圳市市

場監(jiān)督管理局關于下達2022年深圳市地方標準計劃項目

任務的通知》,對《規(guī)范》予以立項,由深圳市生態(tài)環(huán)境局

負責指導和督促項目落實,按時完成《規(guī)范》制定任務。

3.2組織起草

2022年2月,深圳市生態(tài)環(huán)境局成立了《規(guī)范》編制

組,編制組在原《細則》的基礎上,經(jīng)充分調(diào)研,形成

《規(guī)范》編制基本思路。

2022年3-4月,編制組開展政策文件、標準規(guī)范的分

析研究,包括十九大報告提出的“綠色”新發(fā)展理念;生

態(tài)環(huán)境部對新時代生態(tài)文明建設的政策要求;廣東省及其

他各省、市關于“綠色酒店”建設和考評的內(nèi)容等。

2022年5-9月,編制組完成深圳市“綠色酒店”調(diào)研

和分析,依據(jù)政策文獻及相關標準規(guī)范研究成果,建立

-

《規(guī)范》評價指標體系,并進行多次討論研究,形成《規(guī)

范》初稿。

2022年10月,編制組多次組織討論研究、修改完善,

形成了《規(guī)范》征求意見稿。

3.3征求意見

2022年11月,編制組就《規(guī)范》征求意見稿,通過函

審的方式征求相關專家意見;征求各業(yè)務處室、深圳市生

態(tài)環(huán)境局各區(qū)管理局意見;并在深圳市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上

公開征求公眾意見。編制組根據(jù)征求意見對《規(guī)范》進一

步修改完善,形成送審稿及其編制說明等相關材料。

3.4再次修訂

2023年5月,編制組與市商務局就《規(guī)范》征求意見

稿內(nèi)容再次進行修訂。

4.主要技術(shù)內(nèi)容及說明

4.1主要技術(shù)內(nèi)容及說明

《規(guī)范》主要章節(jié)為:前言、范圍、規(guī)范性引用文件、

術(shù)語和定義、基本要求、評價內(nèi)容、評價方式、附錄A、附

錄B、參考文獻。

《規(guī)范》指標體系的一級指標包含環(huán)境與設施設備、

綠色管理、綠色績效三項內(nèi)容。環(huán)境與設施設備項從環(huán)境、

設施設備方面設置2項二級指標;綠色管理項從能源管理、

綠色供應鏈、綠色客房、綠色餐飲、健康管理、設施設備

維護、綠色培訓、綠色宣傳、臺賬管理方面設置9項二級

指標;綠色績效項從再生能源利用方面設置1項二級指標。

-

4.1.1基本要求

綠色酒店滿足的基本要求包括:依法設立至少一年以

上(含一年),在建設和營運過程中遵守國家有關規(guī)劃、質(zhì)

量、安全、衛(wèi)生、防疫、生態(tài)環(huán)境等方面法律法規(guī)要求;

近三年內(nèi)(含成立不足三年),無較大及以上消防安全、食

品安全、環(huán)境污染超標等事故或行政處罰記錄;建立綠色

酒店創(chuàng)建及管理工作機制,臺賬資料完備。

4.1.2評價內(nèi)容

(1)環(huán)境與設施設備

環(huán)境:關于環(huán)境衛(wèi)生、空間利用、場所綠化共5項要求;

設施設備:關于資源節(jié)約設施設備、污染控制設施設備

宣教設施、其他設施設備共19項要求。

(2)綠色管理

能源管理:關于能源管理制度的1項要求;

綠色供應鏈:關于供應商和采購產(chǎn)品、供應商目錄和檔

案、進貨檢查驗收記錄、國家保護動植物及其相關制品

的4項要求;

綠色客房:關于客房用品提供、客房標識等11項要求;

綠色餐飲:關于食品加工經(jīng)營場所、操作規(guī)范等15項要

求;

健康管理:關于新風系統(tǒng)要求、通風系統(tǒng)的2項要求;

設施設備維護:關于資源節(jié)約設施設備、污染控制設施

設備的2項要求;

綠色培訓:關于綠色培訓的1項要求;

-

綠色宣傳:關于宣傳措施、宣傳理念的2項要求;

臺賬管理:關于臺賬管理的3項要求。

(3)綠色績效

再生能源利用:關于再生能源利用的1項要求;

4.1.3評價方法

綠色酒店評價方法采用打分法,總分100分。環(huán)境與

設施設備共39分,綠色管理共59分,綠色績效共2分。

評價得分達到85分及以上的酒店,視為達到深圳市綠

色酒店評價標準。

4.2編制依據(jù)

《規(guī)范》的編寫嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工

作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求進

行?!兑?guī)范》的制定以分析、總結(jié)深圳市酒店的實際情況為

基礎,參考了深圳市以及國內(nèi)其他省市相關綠色酒店的評

價要求。

5.與國內(nèi)相關標準的對標分析

本規(guī)范主要參考《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T

14308-2010)、《綠色飯店》(GB/T21084-2007)、《綠色商

場》(GB/T38849-2020)、《商業(yè)餐飲制止浪費經(jīng)營服務規(guī)

范》(DB36/T1410-2021)、《清潔生產(chǎn)標準賓館飯店業(yè)》

(HJ514-2009)、《綠色飯店等級評定規(guī)定》(SB/T10356-

2002)、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》、《深圳市新能源汽車

充換電設施管理辦法(征求意見稿)》等內(nèi)容。

-

5.1標準比對清單

根據(jù)本規(guī)范的框架及主要技術(shù)內(nèi)容,本標準的對標領

域包括環(huán)境、設施設備、綠色管理、綠色績效等四個方面。

經(jīng)梳理,將本規(guī)范與以下標準/文件進行對標分析(見表1):

表1標準對比清單

序號標準編號/文件號標準/文件名稱標準/文件級別

1GB/T14308-2010《旅游飯店星級的劃分與評定》國家標準

2GB/T21084-2007《綠色飯店》國家標準

3GB/T38849-2020《綠色商場》國家標準

4HJ514-2009《清潔生產(chǎn)標準賓館飯店業(yè)》行業(yè)標準

5SB/T10356-2002《綠色飯店等級評定規(guī)定》行業(yè)標準

6《企業(yè)綠色采購指南(試行)》政策

《深圳市新能源汽車充換電設施管理

7

辦法(征求意見稿)》

5.2標準比對分析

根據(jù)比對領域,選定的比對關鍵指標如下:

1.環(huán)境領域,包括環(huán)境一項指標;

2.設施設備領域,包括資源節(jié)約設施設備、污染控制

設施設備、宣教設施三類指標,其中,資源節(jié)約設施設備

選定空調(diào)設施設備、照明設施設備、電力設施設備、電梯

設施設備、計量設施設備、熱水設施設備、節(jié)水設施設備、

雨水收集利用設施八項指標;污染控制設施設備包括餐飲

業(yè)污染防治設施設備和垃圾分類設施設備兩項指標。

3.綠色管理領域,包括能源管理、綠色供應鏈、綠色

-

客房、綠色餐飲、健康管理、設施設備維護、綠色培訓、

綠色宣傳、臺賬管理九項指標。

4.綠色績效領域,包括再生能源利用一項指標。

與相關標準的指標對比表如表2所示:

-

表2關鍵指標標準比對表

《深圳市新能

《旅游飯店星

《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電

指標級的劃分與評《綠色飯店等級評

《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》

名稱定》(五星級為定規(guī)定》

業(yè)》(試行)》(征求意見

例)

稿)》

1.環(huán)境干凈整

潔、衛(wèi)生狀況良

好,無衛(wèi)生死

角;

2.室內(nèi)空間充

分利用自然光,

采光合理、通風

1.裝飾設計有良好;

1.室內(nèi)綠化與環(huán)境

整體風格,色調(diào)3.室內(nèi)主要場

相協(xié)調(diào),無裝飾裝

協(xié)調(diào),光線充所有綠化,比如

修污染,空氣質(zhì)量

足,整體視覺效應有促進自然采大廳、走廊、會

符合國家標準;

環(huán)境果和諧;/光、自然通風和///議室等處有盆

2.室外可綠化地的

2.飯店室外環(huán)遮陽等措施。栽、花卉;

綠化覆蓋率達到

境整潔美觀,綠4.室外空氣質(zhì)

100%。

色植物維護良量符合GB3095

好。相關要求,室內(nèi)

空氣質(zhì)量符合

GB/T18883相

關要求;

5.室內(nèi)外聲環(huán)

境質(zhì)量達到GB

3096相關要

求。

《深圳市新能

《旅游飯店星

《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電

指標級的劃分與評《綠色飯店等級評

《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》

名稱定》(五星級為定規(guī)定》

業(yè)》(試行)》(征求意見

例)

稿)》

1.循環(huán)水泵應

采取適宜的節(jié)能

措施;

2.通風空調(diào)系

統(tǒng)風機應采取適選擇和使用節(jié)能

宜的節(jié)能措施;標志空調(diào)設施。

3.集中空調(diào)系例如分體式空調(diào)

統(tǒng)應采用智能化達到中國能效標

采用先進節(jié)能設控制,采取措施識2級及以上;

空調(diào)應有中央空調(diào),備、技術(shù)和管理降低商場在過渡冰箱、空調(diào)、冷水集中式空調(diào)系統(tǒng)

設施各區(qū)域空氣質(zhì)量方法,采用節(jié)能季節(jié)以及部分冷/機組等積極采用環(huán)//采用變頻調(diào)節(jié)技

設備良好。標志產(chǎn)品,提高熱負荷和部分空保型設備用品。術(shù)、蓄冷空調(diào)技

能源使用效率。間使用下的供術(shù)、冷水機組節(jié)

暖、通風與空調(diào)能清洗、余熱回

系統(tǒng)能耗,達到收利用、或新風

GB/T17981的機優(yōu)化控制或其

相關要求;他節(jié)能技術(shù)

4.冷熱源宜安

裝集中優(yōu)化控制

系統(tǒng)和余熱、余

冷回收裝置。

采用先進節(jié)能設1.照明應符合1.使用LED

照明

備、技術(shù)和管理GB50034的相燈、太陽能路燈

設施/////

方法,采用節(jié)能關要求,采用等節(jié)能燈具;

設備

標志產(chǎn)品,提高LED等能效較高2.設置節(jié)能照

《深圳市新能

《旅游飯店星

《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電

指標級的劃分與評《綠色飯店等級評

《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》

名稱定》(五星級為定規(guī)定》

業(yè)》(試行)》(征求意見

例)

稿)》

能源使用效率。的照明設備;明模式,安裝照

2.照明應回路明感應器、定時

清晰,并根據(jù)使器等節(jié)能設備。

用場景設置多種

照明模式,并配

備智能控制系

統(tǒng)。

1.使用太陽能

熱水、空氣能熱

熱水

水、或熱泵熱水

設施///////

等節(jié)能型設備;

設備

2.使用熱水循

環(huán)系統(tǒng)。

1.使用節(jié)水型衛(wèi)

1.衛(wèi)生器具和

生器具,或采用

配件應符合

1.積極引入新型節(jié)其它水節(jié)約新設

CJ/T164的有

采用先進的節(jié)水水設備,采取多種備、新技術(shù)和新

節(jié)水關規(guī)定,并采取

器具、技術(shù)和管節(jié)水措施,加強水方法;

設施/適宜的節(jié)水措///

理方法,減少水資源的回收利用;2.采用中水系統(tǒng)

設備施;

資源的消耗。2.嚴格禁止水龍頭且運行良好,鼓

2.宜采用非傳

漏水。勵酒店采用中水

統(tǒng)水源或節(jié)水的

灌溉或其他節(jié)水

綠化灌溉方式。

綠化灌溉方式。

《深圳市新能

《旅游飯店星

《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電

指標級的劃分與評《綠色飯店等級評

《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》

名稱定》(五星級為定規(guī)定》

業(yè)》(試行)》(征求意見

例)

稿)》

1.使用符合要求

餐飲的油煙凈化設

業(yè)污備;

染防2.使用含油廢水

///////

治設預處理設施,預

施設處理后的廢水依

備規(guī)接駁排入市政

污水管網(wǎng)。

1.應根據(jù)商場

面積、客流量等

采取措施減少固因素合理設置垃垃圾按可回收

飯店建立垃圾分類

垃圾體廢棄物的排放圾分類回收裝物、廚余垃圾、

收集設備以便回收

分類量,固體廢棄物置,并定期清掃有害垃圾、其他

//利用,員工能將垃//

設施實施分類收集,收集;垃圾進行分類,

圾按照細化的標準

設備儲運不對周圍環(huán)2.應分類收集設置有規(guī)范的分

分類。

境產(chǎn)生危害。建筑裝修、餐類收集裝置。

廚、有害和其他

廢棄物。

1.水、電、1.應建立能耗1.飯店要有能源管能源管理制度完

氣、煤﹑油等主分項計量系統(tǒng),理體系報告,每年善,包括能耗定

要能耗部門建立能源消費利用統(tǒng)至少做一次電平衡額、定期用能審

能源

/并實施責任制;計臺賬真實完/監(jiān)測,各主要部門//計、能耗分析與

管理

2.主要用能設整,并定期進行有電、煤(油)能優(yōu)化、考核制

備和功能區(qū)域安能源審計或能耗耗定額和責任制;度、獎懲辦法

裝計量儀表,鼓狀況分析;2.通風、制冷和供等。

《深圳市新能

《旅游飯店星

《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電

指標級的劃分與評《綠色飯店等級評

《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》

名稱定》(五星級為定規(guī)定》

業(yè)》(試行)》(征求意見

例)

稿)》

勵飯店按標準2.應有明確有暖設備應強化日常

GB15316要求效的能源管理方維護及清潔管理,

進行節(jié)能測試和法和措施,且包并配有監(jiān)控系統(tǒng),

能源審計;含激勵機制或采對冷柜、窗戶的密

3.每月對水、用合同能源管理封情況每年都要檢

電、氣、煤、油模式;查,并寫出檢查報

的消耗量進行監(jiān)3.宜建立進行告;

測和對比分析,能耗實時監(jiān)控和3.積極采用節(jié)能新

定期向員工報分析的能源管控技術(shù),有條件的企

告。平臺。業(yè)應使用可再利用

的能源(太陽能供

熱裝置、地熱等)

系統(tǒng)。

1.采購產(chǎn)品和本指南所稱1.選擇供應商和

選擇供應商應符綠色供應采購產(chǎn)品應符合

合國家商務部等鏈,是指將《企業(yè)綠色采購

部門頒布的《企環(huán)境保護和指南(試行)》

業(yè)綠色采購指南資源節(jié)約的有關要求;

綠色

(試行)》有關理念貫穿于2.建有并維護合

供應/////

要求;企業(yè)從產(chǎn)品格供應商目錄和

2.應采購符合設計到原材檔案;

GB23350相關料采購、生3.進貨、檢查、

要求的食品、化產(chǎn)、運輸、驗收記錄完善,

妝品;儲存、銷可追朔;

3.應通過合同售、使用和4.不銷售國家保

《深圳市新能

《旅游飯店星

《清潔生產(chǎn)標《企業(yè)綠色源汽車充換電

指標級的劃分與評《綠色飯店等級評

《綠色飯店》《綠色商場》準賓館飯店采購指南設施管理辦法本《規(guī)范》

名稱定》(五星級為定規(guī)定》

業(yè)》(試行)》(征求意見

例)

稿)》

約定、項目培訓報廢處理的護動植物及其相

等措施,倡導供全過程,使關制品

應商在產(chǎn)品設計企業(yè)的經(jīng)濟

生產(chǎn)過程中采用活動與環(huán)境

綠色設計技術(shù),保護相協(xié)調(diào)

促進產(chǎn)品或零部的上下游供

件能夠回收利應關系。各

用,減少環(huán)境污級商務、環(huán)

染和能源消耗;境保護、工

4.宜對綠色環(huán)業(yè)和信息化

保優(yōu)質(zhì)商品的供部門指導本

應商制定傾斜性地區(qū)企業(yè)的

招商政策。綠色采購行

為和綠色供

應鏈管理。

1.設有無煙客1.有無煙客房樓層1.設有無煙客房

房或無煙樓層;(無煙小樓);或無煙樓層;

2.裝修環(huán)保;2.房間的牙刷、梳2.裝修環(huán)保;

3.相對濕度符子、小香皂、拖鞋3.客房內(nèi)的相對

應有防噪音及隔

綠色合GB/T18883等一次性客用品和濕度控制在

音措施,效果良////

客房規(guī)定,溫度可根毛巾、枕套、床40%~65%,溫度

好。

據(jù)客人需要調(diào)單、浴衣等客用棉根據(jù)當?shù)貧夂颉?/p>

整;織品,按顧客意愿客人需要,合理

4.有良好的新更換,減少洗滌次調(diào)控;

風系統(tǒng),封閉狀數(shù);4.有用于客房內(nèi)

《深圳市新能

《旅游飯店星

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