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文檔簡介
第1頁第一講 1第一題2024年四川申論(縣鄉(xiāng)卷) 1第二題2024年上半年申論聯(lián)考題(廣西B) 3第二講 5第一題2024年河北申論(B) 5第二題2024年上半年申論聯(lián)考題(安徽B) 7第三講 9第一題2024年聯(lián)考申論(廣西C卷) 9第二題2024年聯(lián)考申論(山西縣鄉(xiāng)級) 11第四講 13第一題2023年聯(lián)考申論(江西省市卷) 13第二題2023年聯(lián)考申論(云南縣鄉(xiāng)卷) 15第五講 17第一題2023年天津申論(執(zhí)法卷) 17 第2頁第六講 21第一題2023年聯(lián)考申論(重慶二卷) 21第二題2023年四川申論(縣鄉(xiāng)卷) 23第七講 25第一題2020年國考地市級 25第二題2020年國考地市級 26第八講 28 第九講 31第一題2023年聯(lián)考申論 31第二題2023年聯(lián)考申論 33第十講 35第一題2023年聯(lián)考申論 35第二題2022年聯(lián)考申論 36第1頁第一講要求:全面、準確、有條理,不超過200字。2019年4月19日,四川齒輪廠100余名老職工重返“娘家”。川西味道的矮墻上,月季綻放,櫻桃成熟,破產的老廠“長”出了一個花園式社區(qū)?!鞍?,沒走錯地方嘛?”古稀級的“年輕人們”故作驚訝,玩笑過后,鼻子卻隱隱有點發(fā)酸。這片“蛻變”的土地,承載了他們今生的芳華,沒有辜負故人多年來的魂牽夢縈。上世紀60年代,來自天津內燃機和齒輪廠的200多名干部職工來到遙遠的四川支援“三線建設”,同原成都拖拉機廠職工一起,組建起了四川齒輪廠(以下簡稱川齒廠)。1983年,岷江齒輪廠并入川齒廠,國外先進生產線陸續(xù)引入,川齒廠步入了發(fā)展巔峰時期,一度雄踞全國機械行業(yè)定點生產變速箱和齒輪配件的主要工廠隊列。然而,輝煌過后的川齒廠在上世紀90年代逐漸衰落,2005年宣布破產,至此走完它40個風雨春秋,留下一群獨守記憶的川齒人和一座座廢棄的廠房。川齒廠是計劃經濟年代的翹楚國企,畢業(yè)于各大名牌高校的菁英不在少數(shù),廠子破產,對當時川齒員工的打擊是巨大的,大家難以接受?!皬S子怎么能說沒就沒了?3000多名職工哪里去?家屬生活區(qū)誰來管?”蓮花社區(qū)黨委書記介紹說,“廠子剛剛破產那會兒,士氣非常低落,除了經濟上的憂傷,職工們還有心理上的不忿。”2006年,屬地縣委、縣政府對破產清算后的川齒生活區(qū)實施社區(qū)管轄,組建社區(qū)黨總支、社區(qū)居民委員會籌備小組,并命名為蓮花社區(qū)。社區(qū)面積0.78平方公里,轄川齒、牧山園兩個居民小區(qū),常住人口“企業(yè)沒有了,未來的生活、工作怎么辦?”關鍵時刻,以Z大姐為代表的川齒人保持了共產黨員和“三線建設者”應有的定力,她主動請纓加入蓮花社區(qū)籌備組,直面破產企業(yè)家屬區(qū)轉型的陣痛。第2頁在長達8年的社區(qū)籌建過程中,蓮花社區(qū)經歷著從老工業(yè)單位小區(qū)向城市社區(qū)的艱難轉型,整治環(huán)境、拆除違章建筑、安裝路燈、收水電費物業(yè)……實施的每一步,都遭到強烈抵制,推進得異常艱辛。每一次,社區(qū)都以極大的誠意爭取到老黨員、老干部、老職工的支持,他們和社區(qū)干部并肩站在矛盾沖突的第一線,率先垂范、主動作為,成為小區(qū)志愿者隊伍的骨干?!爸斑@里雜草叢生、污水四溢,居民違章搭建也多,存在極大安全隱患。”社區(qū)老黨員C師傅介紹,社區(qū)多次召開壩壩會和居民代表大會征集意見,但由于年代久遠,涉及住戶較多,拆除工作難度非常大。社區(qū)老黨員志愿者知道情況后,主動上門挨家挨戶做工作,最終將各處違建悉數(shù)拆除。日子一天天過去,曾經漆黑的路燈亮了,曾經屢被水淹的道路水患消除了……屬地縣委、縣政府努力幫助下崗職工就業(yè),招聘會直接開到社區(qū),并為大家實施住房改造等民生工程,越來越多的居民生活不斷改善,他們感受到黨委政府的誠意,心氣兒平了,信心足了。2014年1月,第一屆蓮花社區(qū)居民委員會通過民主選舉產生,Z大姐高票當選主任?!拔覀儼讶康那啻荷踔烈簧挤旁诹诉@里,本來就是一家人。”1965年,3歲的Z大姐隨支援“三線建設”的父母從天津來到川齒廠,在這里學習、工作、成家,見證了這里的變化。她告誡自己:“我要堅守,我要傳承川齒精神,努力讓大家過得更好,讓家園更美?!?017年,為進一步彰顯社區(qū)的歷史文化,蓮花社區(qū)兩委班子決定將原川齒廠的老舊物件作為社區(qū)的獨特裝飾,讓居民睹物生情,重新凝聚在一起。大家伙兒聽說后,一個個都開心地翻箱倒柜,踴躍捐贈,恨不得把自己的整個青春都展現(xiàn)出來,跟參觀者無言交流。2018年,利用上個世紀70年代修建的防空洞打造的、占地約900平方米、具有“三線精神”特色的黨史教育紀念館“川齒記憶”落成。室內展廳陳列了老設備、老齒輪、老照片、老物什兒,訴說了老川齒人曾經背井離鄉(xiāng),為支援“三線建設”開拓進取和無私奉獻的金色年華,重現(xiàn)了老川齒人埋頭苦干、自力更生扛起國家富強的責任與擔當,牢記囑托與使命,建設美好家園的場景。展廳外部通過標語、設備、器材的展示,重現(xiàn)了老川齒艱苦奮斗的歷程,拖拉機、大型機床等物件作為輝煌歷史的見證,烙下了那段崢嶸歲月的印記,呈現(xiàn)了老川齒人奮斗和拼搏的精神。為了講好川齒故事,蓮花社區(qū)發(fā)動15名黨員組建黨史宣講小分隊,以見證人、參與者、建設者的身份話川齒舊事、講奮斗革新,打通普通群眾參與黨史學習教育的通道。現(xiàn)在,越來越多的人主動參與到社區(qū)發(fā)展治理中。92歲的老黨員主動加入社區(qū)黨員志愿服務隊,70歲的老工人主動當起河道護管員。90后年輕一代,愿意留在社區(qū)了,遠在國外的蓮花社區(qū)子弟,也想回來看看了。社區(qū)居民們說,這里既有新樓盤的環(huán)境,又有老社區(qū)的人情味,跟以前比簡直就是脫胎換骨,“確實相當安逸”。第3頁第二題2024年上半年申論聯(lián)考題(廣西B)“給定材料1”,提到從0~1和從1~100,請談科技副總在0~100的過程中有哪些作用?(15分)要求:全面,準確,字數(shù)不超過300字。F區(qū)有工業(yè)企業(yè)5000多家,規(guī)模以上企業(yè)588家,中小企業(yè)數(shù)量龐大,但由于規(guī)模小,資源少,發(fā)展前景有限。大部分中小企業(yè)都面臨高端人才缺乏的問題?!?00多名員工本科學歷專業(yè)人才僅15人”,尚志摩托張總感嘆,甚至摩托一直無法對生產工藝進行改造,提航不了勞動密集型生產,更沒有能力研發(fā)高端產品,長期處于低利潤率甚至虧損狀態(tài),企業(yè)再不轉型遲早會被市場淘汰,但無高端人才,我們轉型難度也會很大。F企業(yè)的創(chuàng)新難題和人才需求,七月出臺《F區(qū)“科技副總”進企業(yè)專項實施細則》,明確從高校院所引進專家教授到企業(yè)擔任科技副總,補齊企業(yè)高端人才短板。9月尚志摩托張總收到區(qū)發(fā)來的專家人才情況介紹清單,幾乎同一時間交通大學機電工程學院廖教授也收到了首批企業(yè)的用才需求,由于廖教授的研究方向與尚志摩托瞄準的轉型目標非常契合,雙方不約而同選擇了對方。廖教授很快就加入企業(yè)的技術公關之中。他和尚志的技術人員花了2個月,自主研制出制動踏板測試平臺。這一測試平臺讓尚志看了自動踏板智能檢測能力,產品檢測率提升到99.9%,生產率提高20%,相較外包平臺檢測成本降低70%。廖教授的加入讓尚志在轉型升級的過程中多一些底氣和自信,目前公司正加速由傳統(tǒng)的制動踏板兒、離合等產品轉向研發(fā)更高附加值的智能化產品。F區(qū)建立“柔性借智、協(xié)同攻關”的工作機制,由工作專班深入園區(qū)企業(yè)精準摸排,為企業(yè)制定問題清單,給予企業(yè)最大的自主選擇權,幫助他們按需引進“科技副總”。同時暢通“能進能出”建立優(yōu)勝劣汰的考評管理機制。F區(qū)胡主任說:“2年任期內,每位科技副總可享受5萬元人才基礎補貼和不設上限的績效津貼,支持他們與企業(yè)一事一議商定薪酬建立領導日常聯(lián)系機制,配備人才服務專員?!薄翱萍几笨偂庇捎谡咧С謽O大調動了我們的積極性,廖教授說。許多“科技副總”已經把自己當成企業(yè)的一份子。高校院所科研人員擅長從0~1的突破,卻不擅長成果從1~100的轉化和應用,“科技副總”將雙方優(yōu)勢結合,互相將對方補齊短板。“科技副總”在一定程度上改變了企業(yè)的研發(fā)模式,實現(xiàn)了深度融合的人才需求端進行聯(lián)合研發(fā)、設計、生產,共同研發(fā)的產品更容易落地、實現(xiàn)產業(yè)化。廣田機械王總說。第4頁建中橋梁科技副總和工業(yè)大學廖教授,研究方向一致,再續(xù)合作,最大變化就是雙方能開展長期的全方位的合作,進一步推動產學研用深度融合,為了進一步深化校企合作,推動學院與企業(yè)共建人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)人才培養(yǎng)的雙向互動,他們主動鏈接“科技副總”的科研團隊、專家人脈、智力資源,柔性引進頂尖專家干事創(chuàng)業(yè),區(qū)委組織部負責人說?!翱萍几笨偂边M企業(yè)專項行動實施有46名專家人才和行業(yè)精英受聘到企業(yè)任職,幫助創(chuàng)建創(chuàng)新平臺25個,實現(xiàn)規(guī)模成果轉化40次,解決關鍵技術管理財務難題85個,創(chuàng)造直接經濟效益2.8億元,“科技副總”們產業(yè)的價值遠超初期。第5頁第二講2”,概括數(shù)字經濟在促進E縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面取得的成效。(20分)要求:內容全面、表達準確、條理清晰,不超過300字?!坝辛恕倒蹇ā?我們方便多了——看地里玫瑰長勢情況,查天氣適不適合采摘,了解企業(yè)收花價格,一部手機就搞定了。錢也能通過掃碼直接打到我賬上,我還領到了60元的紅包?!壁w大叔是家住E縣S村的玫瑰花農,每天凌展三點,趙大叔就要來到田間,戴著頭燈采下一朵朵玫瑰,在花瓣猶帶晨露時,裝箱送往收花點,圖的是在花冠最新鮮的時候賣上好價錢。收花站工作人員驗貨稱重后,用手機掃描趙大叔“玫瑰卡”上的二維碼,趙大叔立刻就收到了貨款,同時政瑰的數(shù)量、重量、收購價格也會傳輸?shù)焦S顯示屏和玫瑰產業(yè)大數(shù)據平臺上。他表示以后就在家專心種花,不再外出打工了。目前,E縣己為1.3萬戶花農頒發(fā)了“玫瑰卡”,綁定花農與玖瑰的信息,設立了30余個收花網點,實現(xiàn)對28000余畝鮮花基地的科學農事管理。從每斤4元到每斤8至9元,玫瑰的收花價格翻了一番,采收結算效率也提高了90%。“數(shù)字經濟要一直做下去?!盓縣特色產業(yè)發(fā)展中心劉主任說,前幾年,E縣的玫瑰加工企業(yè)有40余家,涉及醫(yī)藥、食品、美妝、化工等領域,然而,產業(yè)發(fā)展中心在走訪中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)依賴人工,信息化水平有限。于是,E縣政府與工業(yè)互聯(lián)網運營商H公司合作,以當?shù)刈畲蟮木凉寮庸て髽I(yè)N集團為示范企業(yè)進行數(shù)字化改造,并出臺一系列政策舉措,帶動其他企業(yè)升級?!熬凉蹇ā本褪荋公司的創(chuàng)新應用?!靶迈r的玫瑰花當天就要烘干處理,所以,烘干車間的數(shù)字化改造很重要。以前,工人都是憑經驗來控制玫瑰花的烘干溫度,根據花的不同狀態(tài)進行調整?!眲⒅魅谓榻B,“現(xiàn)在,有了新的供應模型,每個烘房都安了傳感器,溫度會自動進行調整,且每一次的數(shù)據都會上傳‘云端’?!贝送庵悄軘[盤、智能稱重、食鏈一體機、產品賦碼等應用場景隨處可見,還有振動篩工藝標準化、訂單協(xié)同、倉儲物流管理等數(shù)字化系統(tǒng),促成對生產車間的全面智能化改造。改造后,政瑰花洪干良品率提升了3%,協(xié)同加工效率提升了30%,每條單產線節(jié)省人工成本超過了10萬元。第6頁“以前,E縣玫瑰從種植、采收,到烘干、深加工,然后再到銷售,實際上各個環(huán)節(jié)是脫節(jié)的。”劉主任說。目前,縣里已建成玫瑰產業(yè)大數(shù)據平臺,通過整合與分析產業(yè)數(shù)據、互聯(lián)網數(shù)據、消費者評價數(shù)據,政府管理和服務從定向化走向定量化,幫助企業(yè)實現(xiàn)了經營決策數(shù)字化,極大地提升了玫瑰品牌管理能力,促進了監(jiān)管方式創(chuàng)新,保障了消費安全。隨著數(shù)字化重塑,許多企業(yè)也紛紛走上了發(fā)展電商的道路。“我們在多個平臺注冊賬號,并在知名電商平臺邀請達人‘種草’。在去年開展的兩場網絡直播帶貨中,我們的50多萬盒玫瑰特色產品被搶購一空!”N集團陳總經理說,“在政策的鼓動下,我們以直播帶貨的方式將玫瑰花茶、鮮花餅等相關產品銷往全國,成為集團的一張金名片?!蹦壳埃髽I(yè)擁有主播團隊和專業(yè)直播間,還與頭部主播有長期合作,每50%。玫瑰產品如何才能讓消費者信賴?通過賦予玫瑰產品碼等方式,實現(xiàn)種植、生產質量數(shù)據可視化是一個好方法。E縣推動“防偽溯源”技術全覆蓋,通過信息化手段,以“質量碼”形式,構建玫瑰質量全過程監(jiān)管體系?!拔覀冎铝τ趯崿F(xiàn)玫瑰產品‘一物一碼’,消費者掃一下,即可追溯產地、加工車間等源頭信息,做到有碼可查、有碼可循?!眲⒅魅伪硎?。截至目前,E縣已累計完成100余萬次的產品賦碼,產品質量追溯平臺覆蓋全縣玫瑰種植主體13000余家,產品130多。“以前,我們的玫瑰制品較為單一,以玫瑰干花和手工揉制的玫瑰花醬為主,產業(yè)難以壯大。這幾年,我們‘背虛向實’,靠著大數(shù)據這朵‘云’,大力發(fā)展玫瑰產業(yè),各地客商云集E縣,各種玫瑰食品,茶飲、化妝品走向了全國。我們這朵致瑰終于插上翅膀,沖上‘云端’了?!眲⒅魅胃吲d地說到。第7頁第二題2024年上半年申論聯(lián)考題(安徽B)概括A縣探索”醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”的主要舉措。(15分)要求:全面準確,分條列出,不超過200字。近年來,A縣充分發(fā)揮養(yǎng)老機構資源優(yōu)勢和醫(yī)療機構技術優(yōu)勢,堅持“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、居家有約、失能有?!?,積極探索“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”農村養(yǎng)老新路徑。以下是有關部門就這項工作進行調研座談時,部分干部群眾的發(fā)言摘要。某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院周院長:我們衛(wèi)生院有60張床位,過去長期使用率不足60%。3年前,一位老人看病后由于家中無人照料,提出繼續(xù)住院接受護理的意愿。我們一摸底,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)約有140名失能、半失能老人。但以前衛(wèi)生院沒有養(yǎng)老服務功能,附近的養(yǎng)老機構、幸福院里也沒有專業(yè)的醫(yī)護人員,無法滿足這些老人的入住需求。正好趕上縣里出臺“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”政策,我們就把50張床位申請用于承擔醫(yī)養(yǎng)結合功能。隨著老人入住,現(xiàn)在床位使用率升至100%。增加醫(yī)養(yǎng)結合床位,可謂“一舉多得”??h衛(wèi)健局辦公室費主任:目前,老年人大多數(shù)都是居家和社區(qū)養(yǎng)老,形成了“9073”格局,即90%左右的老年人居家養(yǎng)老,7%的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機構養(yǎng)老。對于居家養(yǎng)老群眾,我們推行家庭醫(yī)生簽約服務,有針對性地開展健康教育、健康體檢、健康管理服務。其中,對居家行動不便的農村老人實行“一鍵呼叫”服務,即在老人手機上設置快捷鍵可一鍵撥通家庭醫(yī)生電話;對部分患病老人實行家庭病床服務,并把部分服務費用列入醫(yī)保報銷范圍,目前有300多人次享受了這項服務。同時,我們還定期為居家老人提供血壓檢查、心電圖監(jiān)測等上門服務,極大緩解了居家養(yǎng)老的就醫(yī)負擔。某醫(yī)養(yǎng)服務公司護理員老趙:昨天我們跟著簽約醫(yī)生一起去了86歲的張奶奶家。8年前,張奶奶因腦卒中導致癱瘓在床。她家孩子都在外地工作,身邊只有老伴陪伴。我們公司根據她的實際情況,由專業(yè)康復師和醫(yī)生量身制定護理計劃。目前,老人處于康復階段,我們每兩天就上門一次給她做康復護理,像她這種情況,平均每天需要90元理費,但長護險可以減免54元,個人僅負擔36元,這個費用大家基車都能負得起。某衛(wèi)建局白局長:長期以來,醫(yī)不能養(yǎng)、養(yǎng)不能醫(yī)是基層的共性難題,養(yǎng)老、看病兩頭跑,增加了老百姓的負組、無形中束縛了大家的手腳。為解決這一同題,我們以老年人的健康需求為導向,不斷充實完善醫(yī)養(yǎng)結合、長期照護、安寧療護及老年健康服務等方面的政策體系,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,推動形成了規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結合服務框架、探索出一條醫(yī)養(yǎng)結合的新路徑。現(xiàn)在,全縣3家二級以上綜合醫(yī)院全部開設了老年醫(yī)學科、7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了養(yǎng)老服務職能,鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機構為鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構提供服務,同時,大力推進”兩個機構、一門服務”養(yǎng)老機構建設,在鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構,幸福院中增設衛(wèi)生室和護理站,派駐醫(yī)護人展提供醫(yī)療服務,全力保障群眾基本健康需求。第8頁某村養(yǎng)老院劉院長:村里原來的養(yǎng)老院地方小,醫(yī)療條件差,距離村衛(wèi)生室也不近。前年,按照縣里明確的“資源共享、優(yōu)勢互補、群眾自愿、市場運作”原則,我們把村養(yǎng)老院和衛(wèi)生室重建在一起。按照縣里《“醫(yī)養(yǎng)一體、兩院融合”機構養(yǎng)老試行辦法》,我們拿到了每張床位1500元的建設補貼,以后還可以按入住人數(shù)拿到每人每年600元的運營補貼?,F(xiàn)在,村衛(wèi)生室的5名醫(yī)護人員不但負責給全村百姓看病,還負責對養(yǎng)老院的老人進行專業(yè)護理、醫(yī)療保健,其他工作人展也都參加了縣里組織的醫(yī)養(yǎng)技能培訓。同時,我們還與縣醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,定期聘請專家來給老年人會診。入住的老年人突發(fā)疾病或大病時也可以第一時間得到醫(yī)院專業(yè)救治?,F(xiàn)如今,在養(yǎng)老院看病,能用新農合報銷,村里很多老人都申請搬進來。村民老張:過去因為父母都癱瘓在床,我只能辭去工作照顧老人。村干部知道我家的情況后,幫助我們申請了長期護理險鑒定,還幫忙聯(lián)系讓二老住進了縣醫(yī)院“長護險”醫(yī)護專區(qū)。在這里,一天三頓有人把飯菜端到跟前,護理人員定時給擦臉洗手、打掃衛(wèi)生,照料起來比我們做兒女的還細心周到,兩位老人身體狀況好了很多。我母親原來還有兩塊褥瘡,經過兩個多月的專業(yè)看護,她的褥瘡沒了。一旦老人病情有變化,隨時有專業(yè)的醫(yī)生護士處理,現(xiàn)在國家的政策好,我們的醫(yī)療專護費用能報銷65%,每人每月支付1200元左右就行,家里減輕了不少負擔,我也能安心出去工作了??h醫(yī)保中心史主任:縣里已連續(xù)3年把“長護險全覆蓋”作為為民辦實事項目寫入縣政府工作報告,由各級部門具體抓落實。它綜合考慮個人、醫(yī)保基金和財政承受能力等因素,建立“全民繳費+財政補貼+醫(yī)保統(tǒng)籌基金+福彩公益金補助+社會捐助”五方共擔的資金籌措機制,確保資金籌集穩(wěn)定,有效降低了群眾負擔。例如,城鄉(xiāng)居民護理險,個人、財政、福彩基金和醫(yī)?;鸾y(tǒng)籌額度分別為3元、3元、4元和第9頁第三講結合“給定材料1”,談談F縣是如何在清蘭鎮(zhèn)農村土地數(shù)字化改革中做好法治保障工作的。(15分)要求:全面,準確,有條理,不超過300字晚稻收割期,F(xiàn)縣清蘭鎮(zhèn)蓮花村稻田豐收種植大戶小林開著收割機。正在搶收晚稻。2022年初,小林在土地交易中心交易了土地400多畝,收割、施肥都很好開展。成本也降了,這多虧了農村土地數(shù)字化改革。在此之前還會虧損,有時候因為機械化操作越界,與鄰居會發(fā)生矛盾。N省全國鄉(xiāng)村振興先行先試示范鎮(zhèn)清蘭鎮(zhèn)位于清水河與蘭溪河相交界的地方。因為土地碎片化、巴掌甜、補丁甜、人多地少等問題,村民種植積極性不高,撂荒情況普遍。2021年,F(xiàn)縣在清蘭鎮(zhèn)探索農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,采取承包權不動、經營權連片方式解決承包土地細碎化,打破分散零碎,集中連片。小田變大田,流轉土地經營權進行置換。實行土地一戶一田或多戶一田。在此基礎之上。在推行數(shù)字化改革,推動農村集體土地所有權、承包權、經營權三權分置。農戶以村集體土地經營權入股村集體股份經濟合作社并進行數(shù)字化登記。經過縣級農村土地產權交易中心包裝掛網租賃,所得收益交由合作社。按入股份額分配,實現(xiàn)土地生產效益最大化。“政府要收回土地了。”“政府不讓種地了?!薄霸趺催M行數(shù)字化改革?豈不是要將山林、田土拱手讓人?”農村土地數(shù)字化改革工作方案下發(fā),村民們炸開了鍋。土地數(shù)字化改革是一個新事物,村民不理解很正常,重點要加強宣傳和解釋工作。F縣司法局局。張局長說,我們組織律師、法律顧問、普法志愿者,通過舉辦多場烏場會、板凳會。對數(shù)字改革開展專項法制宣傳。重點宣傳土地法、土地承包法等法律法規(guī)和政策。確保法律宣傳全覆蓋。對于思想上轉不過彎的村民。派工作人員逐一上門釋疑解惑,尤其對土地權屬存在疑惑的??h級重大行政決策合不合法,在程序上合不合規(guī),對我們來說都是一種考驗。張局長說。重大行政決策合法性審查是推進法律法規(guī)政策建設的關鍵環(huán)節(jié)。也關系到土地改革能否順利,也是土地改革能否順利進展,能否順利推進的重要保障,為了從源頭上規(guī)避改革推進可能存在的法治風險??h司法局協(xié)同縣人才中心在民法典第339條和關于完善農村土地所有權、承包權、經營權分置辦法的意見,農村土地經營權流轉辦法及安省關于推進加大發(fā)展壯大農村集體經濟的意見中尋找政策制度依據保證改革合法性。第10頁保證改革項目合法性。政策制度僅僅僅提供原則性政策指導,我們壓力很大。小劉是法制審查的工作人員和兩名同事全程參加了一系列工作,小劉說,經過半年的多次討論,修訂半年多,最終審查通過了農村土地數(shù)字化工作方案,F(xiàn)縣農村土地產權流轉交易市場監(jiān)督管理辦法試行……,三個法規(guī)等文件。為改革工作建章立制提供了法律保障。在各類文件審查中充分保障了農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,確保土地性質用途不改變,農村集體資產不流失。張局長表示,鎮(zhèn)級規(guī)范性文件由縣司法局法制備案審查、征集其他文件及村規(guī)民約,由鎮(zhèn)司法所進行法制審查、法制備案審查,縣司法局指導。利用法治思維與法治方法推進土地數(shù)字化改革越來越多的村民簽訂了流轉承諾書。清蘭鎮(zhèn)李鎮(zhèn)長說,改革之初,蓮花村。三個月就開展了70余次屋場會。對于過往性流轉案例的遺留糾紛。我們和鎮(zhèn)公共法律服務站,組織村級法律顧問、調研員逐一進行排查調解,將矛盾糾紛化解在萌芽階段實現(xiàn)重大改革項目零投訴、零上訴,掃清土地數(shù)字化改革障礙。荷塘村法律顧問小沈,承包人公司認為合同都是政府統(tǒng)一制作的,沒有什么問題,但是其實。因為承包人或項目不同,合同的具體條款也不同,在一次審查工作中發(fā)現(xiàn)合同雙方約定的約定了。流轉土地30年的經營期限超出了原有的土地承包期,并且時間越長,土地經營風險越大。小沈向合同雙方指出了。其權利義務不對等、違規(guī)責任不明確等問題,對于不符合國家法律法規(guī)的條款進行了修改。獲得了承包人公司與村民的夸贊。自從改革之初,安??h司法局便開始推行一村一法律顧問制度,為土地流轉文書制作、合作社注冊等提供了精準公共法律服務,這項舉措成效很大。小沈說,至2023年初,F(xiàn)縣農村土地產權交易中心共簽署4865份流轉合同。清蘭鎮(zhèn)2.4萬畝水田由60個新型農業(yè)經營主體全部承租。李鎮(zhèn)長說。土地改革要順利推進,法治保障是關鍵。第11頁請根據“給定材料1,概括W縣推進茶旅融合發(fā)展的主要做法。(15分)黃村,這個大山深處的小村莊,每年“尋茶”而來的游客就超過兩萬人。2019年,村里基于茶廠的各自特點打造了風格不同的“到黃村吃茶去”接待點,又發(fā)動農戶,把閑置的古舊民居改建成接待中心,又在村頭建了大停車場,村道上安裝了特色路燈,布置了鄉(xiāng)村小夜景,“黃村特色茶部落”應運而生,成了W縣推進茶旅融合發(fā)展最具特色的寫照。為解決W縣地處山區(qū)交通不暢的問題,縣里興建了一條12公里長的環(huán)山道路,通過截彎取直和路面整治對原有的茶山道路進行改建擴建。為方便游客在景區(qū)內觀光游覽,縣里還配備了10輛電瓶車。“旅游觀光軌道交通項目一期開通試運營以來,游客的觀光體驗比起以前有了很大的提升?!避壍澜煌椖控撠熑苏f,這條線路從高鐵站至景區(qū)南入口,全長26.43公里,途經大片茶山,可以讓游客領略茶鄉(xiāng)美景、感受茶文化魅力,推動更多茶園變身“打卡地”“美麗風景線”?!拔覀冎匦乱?guī)劃和調整了茶園布局,騰出的空間用于發(fā)展一批集休閑觀光、知識科普、采摘體驗、茗茶品鑒為一體的茶旅融合項目?!笨h茶業(yè)局張局長介紹說。這些項目以茶旅小鎮(zhèn)、茶文化園、茶主題民宿等為載體,融入了茶文化內涵,增添了山水情懷,不斷創(chuàng)新茶旅融合產品與業(yè)態(tài),讓游客吃有茶味、住有茶香、行有茶路、游有茶韻、購有茶禮、娛有茶戲,營造出了全過程、全要素的茶旅體驗。走出小鎮(zhèn),舉目所見的是綿延起伏的茶山?!?4萬畝茶園不再僅僅是茶葉產地,搖身一變成了一個天然大景區(qū)。以茶為媒,以旅為用,游客不僅能參觀生態(tài)茶園,吃農家宴,了解制茶器具和工序,還能參與茶葉制作的過程,體驗一場“全浸式'茶文化之旅?!辈枞~技術員小田說,過去賣茶葉,價格波動大,收入不穩(wěn)定,如今賣風景、賣茶文化,很多村民都融入到茶旅融合產業(yè)中,收入來源更加多元化了?!皬奈幕嵌葋砜?,茶文化往往與傳統(tǒng)文化、養(yǎng)生文化及道德修養(yǎng)結合緊密。從產業(yè)匹配程度來看,茶產業(yè)和旅游產業(yè)存在天然的契合度?!辈枞~協(xié)會王副會長介紹說,中國茶歷史悠久,源遠流長,積淀了龐博、精微、厚重的獨特文化。茶旅融合就是通過旅游、觀賞、娛樂、體驗、休閑等方式,去欣賞茶、茶園、茶葉加工技藝,感受茶文化所蘊涵的價值和人文精神。隨著市場需求的變化,各類茶文化相關的培訓班紛紛涌現(xiàn)。星愿茶文化旅游開發(fā)有限公司負責培訓工作的吳經理表示,公司每年都會培訓一批茶藝傳承人、茶旅從業(yè)者等專業(yè)人才。她說:“我們不定期地組織茶文化進校園、茶文化主題研學等活動,在中小學生中傳播茶文化知識,每年都要組織專業(yè)團隊創(chuàng)作和表演以茶文化為主題的文藝節(jié)目,推動茶技藝和茶文化在全社會的推廣普及,讓更多人感受到中國茶文化的博大精深和獨特魅力。”第12頁茶旅融合也為傳統(tǒng)茶企帶來了新的發(fā)展機遇?!拔覀円劳胁枞~地理標識,主打品牌營銷戰(zhàn)略,挖掘茶葉的歷史和文化內涵,用文化元素包裝產品,改變了傳統(tǒng)櫥窗式、訂單式的營銷方式,形成了多元化的營銷模式?!眴⑤x茶葉公司李經理介紹。李經理從事茶葉營銷多年,他認為,將科技與茶旅結合,通過影像展示、創(chuàng)意裝置、主題場景等方式,為游客帶來了更多的互動感、新奇感和體驗感,也展現(xiàn)了傳統(tǒng)茶文化的現(xiàn)代“玩法”。在縣茶業(yè)局的展示大廳里,陳列著W縣茶文化發(fā)展歷史圖片和相關材料。張局長表示:“我們充分挖掘豐富的茶文化史料,通過廣播平臺對外播放2300余集特色故事;主辦全國茶文化短視頻征集大賽,共征集短視頻千余條,曝光量超1.2億次,向大眾展示了W縣茶旅等特色資源,推動茶產業(yè)和旅游資源深度融合?!钡?3頁第四講要求:準確,全面,不超過200字。群山環(huán)繞,萬畝橘林。在一處農家屋前,人來人往,主人小黃微笑著迎上來,端著剝好的橘子說:“來嘗嘗,自家產的,好吃!”小黃在橘鄉(xiāng)田園綜合體承包的橘園今年大豐收。依托全縣36萬畝柑橘產業(yè),乙縣打造的橘鄉(xiāng)田園綜合體正大步向前發(fā)展。乙縣有種植柑橘的傳統(tǒng)、產業(yè)基礎較好,但柑橘卻賣不出去。乙縣人不服氣,主動求變,探索鄉(xiāng)村振興致富路?!拔覀兿群箝_了二十多場會,邀請專家學者、企業(yè)家以及我們縣在外工作的人一起來為鄉(xiāng)村振興出謀劃策?!币铱h方縣長說,“最后縣委縣政府決定興辦橘鄉(xiāng)田園綜合體,走特色農業(yè)之路??h政府劃撥專項資金,還向省里申請了鄉(xiāng)村振興示范點基金?!毙↑S家在雙桂村,以前也種柑橘,但因品種不佳、管理不善,盈利不多,他就把橘園交給父母打理,自己出去打工了。常年在外務工,家里年邁的父母和年幼的孩子是小黃最放心不下的牽掛。既能照顧家又能實現(xiàn)就業(yè)增收,是他多年以來的心愿。聽說縣里要在老家興辦田園綜合體,小黃趕緊把家里的土地流轉入股?!艾F(xiàn)在我們這里大變樣了,政府修建了四車道的水泥路,直通高速公路,還開通了5G網絡。土地流轉到田園綜合體后,利用率明顯提高,我們每年都能拿到土地分紅?!毙↑S說,“政府還幫流轉了土地的村民解決就業(yè)問題,開展種植技術培訓。我們可以在田園綜合體中當長期固定工人,每月領工資,也可以自己承包橘園?!毙↑S從田園綜合體承包的12畝橘園今年產了一萬斤果子。以前產量小,還得操心銷售,現(xiàn)在產量大了,小黃卻一點都不擔心:“工廠會來收購。”他說的工廠,是田園綜合體內的柑橘加工廠。走進工廠車間,圓滾滾的新鮮柑橘,在智能化生產線上排列整齊。生產線的盡頭,柑橘已變成橙汁。橙汁,只是柑橘加工產業(yè)鏈上的一個點。生產線上,柑橘變成20余種產品:果肉制成橙汁、果酒、橘蓉等,皮渣則提煉出抗癌藥物原料——橘皮甙,連廢渣都制成了有機肥和橘飼料。吃橘飼料長大的橘香豬,肉價是普通豬肉價的4倍?!坝辛送暾募庸ぎa業(yè)鏈,我們就能充分利用每一顆柑橘的價值,實現(xiàn)經濟效益最大化,鄉(xiāng)村振興才有了最有力的保障?!碧飯@綜合體吳書記說。柑橘新品種培育中心、檢驗檢測中心、柑橘交易中心……從創(chuàng)新育種到服務果農,一個完整的柑橘產業(yè)鏈條正在不斷成長。第14頁郁郁蔥蔥的柑橘樹下,三葉草、苕子正茂盛生長?!斑@是綠肥作物,可以抑制雜草生長,等葉子干枯了,還能作有機肥。”吳書記說。為了減少化肥農藥用量,田園綜合體里全部采用太陽能殺蟲燈、生物有機肥,確保綠色環(huán)保。綠油油的脆李壓彎了枝頭,池塘里的荷花開滿了水面,金黃的稻田里魚兒在嬉戲……好一幅生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代農業(yè)圖。田園綜合體興建之初,乙縣積極招商,引進一家大型生態(tài)農業(yè)公司入股,“縣政府對這家公司進行了深入調查,的確是有資質、有經驗、有技術,口碑比較好?!眳菚浾f,“在他們的幫助下,我們確立了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展路徑,對田園綜合體進行公司化運作,以便更適應市場競爭?!碧飯@綜合體一開始就立體化布局柑橘、水稻、蔬菜、蜜蜂等種養(yǎng)業(yè),還引進生態(tài)環(huán)境檢測技術,完善垃圾污水處理等基礎設施。如今,這里已建成特色生態(tài)農業(yè)基地1.8萬畝,帶動上萬農民就業(yè),農民年人均可支配收入達到2.5萬元以上。毗鄰田園綜合體辦公區(qū)的是剛開放的柑橘品種博覽園。進入大門,400多個柑橘品種躍然眼前,形態(tài)各異:小如豌豆的“金豆”、大個的香橙……“田園綜合體規(guī)劃了3平方公里的柑橘文化博覽區(qū),柑橘品種博覽園只是其中的一部分?!眳菚浾f,“這是我們以柑橘產業(yè)為基礎融合文化旅游的嘗試?!碧飯@綜合體內已經建成了橘鄉(xiāng)荷海、智慧橘園,桃李夢園等,成為當?shù)氐娜藲庑蓍e旅游地。在游玩之余,游客還可在柑橘文化博覽區(qū)了解我國柑橘種植歷史,觀看現(xiàn)代柑橘種植技術的展示,加深對柑橘文化的認識?!岸赫?、夏季賞荷、秋季觀稻,我們這里四季有風景?!眳菚洷硎?,未來還會開展馬拉松,山地自行車等體育賽事,“隨著以柑橘產業(yè)為主導、多種產業(yè)融合的復合型農業(yè)不斷壯大,我們的田園綜合體一定會更加蒸蒸日上?!睆钠胀ǖ纳酱宓浆F(xiàn)代田園綜合體,邁向幸福的故事每天都在這里上演?!拔磥砦覀冞€會不斷改革創(chuàng)新,以變應變,釋放鄉(xiāng)村振興新動能,走出一條新型城鎮(zhèn)化之路?!狈娇h長信心滿滿地說道。第15頁根據“給定材料1”,談談石橋街道是如何“讓溫暖傳遞到更多角落”的?(15分)要求:全面,準確,有條理,字數(shù)不超過300字。1.2米寬的木床、一個衣柜和一張單人書桌,4平方米的臥室被塞得滿滿當當,但15歲的小王很滿足?!斑@是我第一張書桌,床也終于不塌了?!彼昧υ诖采献俗故局麓驳脑鷮??!靶⊥跫?口人,他和妹妹以及患病的姑姑,全靠低保和父親做零工維持生活。”冶金社區(qū)杜書記至今記得小王臥室以前的樣子,“衣服、書全部堆在床上、地上,床板中間還有兩個大洞?!笔瘶蚪值擂k易主任介紹說,過去,街道也曾收到社會捐贈,但資金有限,援助面小,且大多是送錢送米油等傳統(tǒng)方式。在街道,和小王家類似的困難家庭還有不少。他們能享受政府兜底政策,但生活仍被重病、收入低、老人無人贍養(yǎng)等問題纏繞。對這些情理之中、政策之外的難事,我們看在眼里,急在心里。為此,我們成立了一個街道級社區(qū)服務中心,期望在街道層面聚攏更多資源。2020年市慈善總會對石橋街道社區(qū)服務中心進行實地考察,并決定在石橋街道正式成立全市首個街道級“社區(qū)陽光基金”,市、區(qū)兩級慈善總會共提供資金80萬元,多家愛心企業(yè)聯(lián)合捐贈了36萬元,再加上街道原有的慈善資金和居民捐款,一共籌集了137萬元資金和價值15萬元的物資。有了資金,該用在哪兒?怎么用?經過街道、社會組織和居民的共同商議,石橋街道“幸福家園·社區(qū)陽光基金”社區(qū)公益提案大賽應運而生。“讓專業(yè)的社工機構和社會組織到社區(qū)走訪調研,了解居民需求,找準社區(qū)問題,拿出解決方案,再通過專家評審、居民投票決定支持哪個項目。這樣既能有效回應居民需求,也能讓居民參與到社區(qū)治理中?!币字魅握f。第一屆提案大賽共征集到80個公益項目,并最終確定支持23個項目,涵蓋特殊困難人群幫扶、助學助困、關愛婦女兒童、養(yǎng)老服務、青少年心理健康服務等多個方面。“征集到項目只是第一步,真正的工作還在后面。”美和社會工作服務中心負責人小李說。與以往直接到社區(qū)開展服務工作不同,石橋街道將基金支持項目運營工作交給美和社會工作服務中心。小李每個月都會召開陽光基金項目推進會,召集參與項目的社會組織成員、街道社區(qū)代表和居民代表,共同交流項目進展、困難、資金使用情況,并將自己的經驗分享給大家。同時,她還邀請相關領域專家前來指導,確保項目進度。易主任說:“規(guī)范化、專業(yè)化的運營和指導,不但保障了居民權益,還促進了社工人才成長。如今,街道社區(qū)服務中心已匯聚10余家社會組織,培育孵化126支社區(qū)自治組織,培育社工人才近300人,還成為本市多所高校社工專業(yè)學生的就業(yè)見習基地。”第16頁專業(yè)的平臺、新穎的項目,吸引了更多專業(yè)人才的加入。2021年,社工專業(yè)的小婷研究生畢業(yè)后入職“老伙伴”養(yǎng)老服務顧問中心。她在這里完成了由大賽催生的“養(yǎng)老顧問”等多個項目,有的項目還獲得了民政部的專項支持?;鹪O立之初,易主任就擔心這個“小錢袋”“癟”了怎么辦?結果居民王大媽自費為“養(yǎng)老顧問”項目印發(fā)宣傳卡片;一位在石橋街道生活了30多年的居民,將數(shù)萬元退休金全部捐給了基金,“這些捐款,就用在我居住的地方,怎么用都看得見摸得著,非常有意義?!本用竦难孕凶屢字魅螌鸬哪芰坑辛诵碌恼J識,也促使他思考如何讓每一個參與者、受益者都成為基金的“代言人”。2021年9月,石橋街道開展了“社區(qū)陽光基金”募捐活動。數(shù)十名志愿者和23家愛心企業(yè)參與到線下義賣、義診、口腔檢查、金融咨詢等服務活動中,僅3天時間,便有1.1萬人次捐款捐物總計超過50萬元。此外,石橋街道還在探索從財政資金支持、線上線下募集、專項募集、社區(qū)資源創(chuàng)收等方面進行自我“造血”和“續(xù)血”,“小錢袋”不“癟”的目標已基本實現(xiàn)。更讓人欣慰的是,在第二屆社區(qū)公益提案大賽中,有不少項目都是居民自己的點子。轄區(qū)內民營醫(yī)院負責人希望能為困難老人提供上門醫(yī)療服務,熱愛舞蹈的蔡阿姨想組建社區(qū)舞蹈隊讓更多獨居老人“動起來”……一個個普通居民正借助基金的力量,回報自己生活成長的地方。一個個項目讓人真切感受到“社區(qū)陽光基金”背后的意義——讓溫暖傳遞到更多角落。第17頁第五講N(15分)要求:全面、準確、簡明、有條理,字數(shù)不超過300字?!拔艺鏇]想到,平時將電動自行車推進電梯,或通過‘飛線’充電居然涉嫌違法,多虧了社區(qū)網格員張月,她在巡查中發(fā)現(xiàn)后提醒了我,并邀請我參加每月15日社區(qū)‘網格服務驛站’開展的法律大講堂活動,感覺學到了很多?!奔易市綠色家園的居民陸女士說。自N市全面實施社區(qū)網格化服務工程后,綠色家園社區(qū)被劃分為47個網格,依托微信群,網格員“時時在線”,不僅將各類管理和服務延伸到每個家庭,還將網格打造成普法工作平臺?!耙郧笆浅鲩T找律師,現(xiàn)在法律咨詢、法律服務就在家門口;以前學法要去書店,要上網搜索,現(xiàn)在到網格找普法員、到社區(qū)找法律明白人、到司法站找律師專家,可供選擇的方式越來越多。”張月介紹道。方便、快捷、高效、精準,成為基層群眾對網格化普法工作的最大感受?!坝袀€老板做生意做大了,把主意打到要交的稅上面來了。挖空心思,制造了許多假賬、假發(fā)票,想民作法治講座時的一幕。周通是N市一名退休教師,也是江橋村的網格員,因勇闖火場救險被評為“中國好人”。如今,他又有了新的身份:網格普法員。在N市,像周通這樣承擔普法職能的網格長、網格員已達7萬多名,活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)的10076個基礎網格以及4487個專屬網格。“多虧倪伯調解工作室的幫忙,不然我這日子真沒法過了!”N市大基村村民老胡感嘆道。老胡年老體衰,女兒病故,女婿再婚,兒子患腦溢血中風,失去生活自理能力,而孫子女都互相推卸贍養(yǎng)責任,家庭矛盾十分尖銳,老人的贍養(yǎng)成為難題。無奈之下,老胡找到網格內的調解員倪伯幫忙。倪伯通過講法律、釋情理,使老胡的孫子女意識到拒絕贍養(yǎng)老人的行為已經觸犯了法律,最終老人的贍養(yǎng)問題得到解決。為了更好地普及法律,現(xiàn)年72歲的倪伯還堅持自主學習相關法律法規(guī),關注電視和報紙上報道的典型案例,“為百姓辦事要有據可依、有案可循,必須不斷學習?!蹦卟f。第18頁“像倪伯這樣參與網格普法的人還有許多。我們培育了一批以村干部、人民調解員為重點的‘法治帶頭人’和‘法律明白人’,他們就在老百姓的身邊。推動普法職責下沉、普法力量下沉、普法資源下沉,讓老百姓在家門口、田間地頭就能學習法律,解決法律問題。”N市司法局馬局長介紹說,“我們還依托法治人才優(yōu)勢,不斷優(yōu)化資源配置,將全市政法機關干部、律師、法學會會員等編入基礎網格,建強政法網格員隊伍。”“大媽,這個預防養(yǎng)老詐騙的小冊子您拿著。有空看一看,幫您提高反詐騙意識。”臨近歲末,針對易受騙的老年群體,網格民警小林在N市花園社區(qū)開展反詐騙知識的宣傳和隱患排查工作,遇到視力不太好或識字不多的大爺大媽,他還通過“拉家?!钡姆绞?,把一個個“小案例”以“故事”的形式,通俗易懂地講解給他們聽,避免他們上當受騙,“能多給點手冊嗎?我們樓有好多老年人,我要給他們都帶一份回去。”現(xiàn)場有位阿姨要了一些手冊,準備回去發(fā)放給姐妹們。編寫這本防詐手冊時,小林很用心,為了方便老年人觀看,專門把字體調大了,還加入了漫畫?!翱匆娐?,現(xiàn)場還有小朋友拉著爺爺奶奶一定要領一份。老年人在茶余飯后就像看報紙一樣,拿著防詐手冊看一看。如果哪天真遇到類似的騙局,他們就能多點防范意識,能識別出來。都說‘家有一老,如有一寶’,家里老年人安享晚年,小家才會幸福。家庭幸福,社會就和諧安定,所以,我覺得做普法工作是非常有必要的?!毙×帜樕蠞M是欣慰。“我家小區(qū)物業(yè)服務跟不上,我能不能不交物業(yè)費?”“小區(qū)有人亂丟垃圾,沒人管怎么辦?”……面對居民群眾提出的各類問題,下沉N市勝利路社區(qū)的網格律師方勇結合《民法典》相關條文和典型案例,在社區(qū)組織的法律咨詢活動中,就物業(yè)服務糾紛、高空拋物、民間借貸、離婚糾紛、相鄰權等問題進行“一對一”答詢,引導居民群眾通過合法、有效途徑解決問題。對于居民咨詢次數(shù)較多的問題,由社區(qū)網格長現(xiàn)場收集記錄,并通過“網格通”手機終端同步上傳處置情況?!安煌貐^(qū)、部門、行業(yè)、人群在不同階段,均有不同的法律需求。實現(xiàn)網格化普法,不僅要解決‘誰來普’的問題,更要解決‘普得準’的問題?!瘪R局長介紹說,“全市已為網格員配發(fā)‘網格通’手機終端一萬多部,成為法律信息收集、法律需求研判的重要載體。結合網格員收集匯總的社情民意,我們會定期分析群眾的思想動態(tài)和現(xiàn)實法律需求,明確不同網格類型的普法任務、服務重點和服務方式。”第19頁請根據“給定材料1”,概括“拖帶”策略在戲劇保護發(fā)展中的主要作用。(15分)要求:全面、準確、有條理,不超過200字。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中,戲劇的保護對于傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、堅定文化自信具有重要意義。在戲劇保護中,有一種策略叫做“拖帶”。所謂“拖帶”,是指在非遺劇種保護實踐中,在充分調研和論證的前提下,將符合“拖帶”條件的非遺劇種以“組合”形式,由保護主體在技藝、政策、市場等方面統(tǒng)籌規(guī)劃,從而形成一體化保護的做法。從中國戲曲的發(fā)展歷程以及當下非遺劇種保護的實際經驗中,我們都可看到“拖帶”模式的成功范例。如清代中國戲曲史上著名的“花雅之爭”時期的“昆弋合班”現(xiàn)象。花雅之爭就是清代中葉以來戲曲花部和雅部之間的競爭。所謂花,就是雜的意思,言其聲腔花雜不純,多為野調俗曲;所謂雅,就是正的意思,即奉昆曲為雅樂正聲。其實,在花雅之爭時期,各戲班為了兼顧相對弱勢劇種的生存,當然更直接的是藝人謀生的需要,普遍采取了聯(lián)合演出,比如“風攪雪”“兩下鍋”“三鮮湯”等演出方式,本質上就是“拖帶”。當時聲譽卓著的藝人都是“昆亂兼擅”的名伶,如著名的“同光十三絕”,即享有盛名的13位京劇名伶,其中大多能演昆曲,無不精妙絕倫。這些“拖帶”策略在當時起到了緩解弱勢劇種生存危機的作用。蘇州蘇昆劇團長期以來一直采用“拖帶”策略,來維系蘇劇和昆劇的共同存續(xù)和發(fā)展,20世紀大部分時間里,蘇劇較之昆劇更有市場,更受觀眾歡迎,使得蘇昆劇團長期處在“以蘇養(yǎng)昆”的狀態(tài)。通過“捆綁式”演出,逐漸擴展被捆綁劇種的市場影響和觀眾關注度。還戲于民,還戲于市。這樣,非遺劇種就具有了“源頭活水”,利于劇種的長期發(fā)展。但就藝術角度看,昆劇則較之蘇劇更加豐厚,因而,蘇昆劇團的藝人們盡管靠著蘇劇吃飯,卻不愿舍棄更有藝術內涵的昆劇。進入21世紀之后,隨著昆劇被列入非物質文化遺產,昆劇與蘇劇的地位發(fā)生了倒轉。目前,昆劇受到了來自社會各方面的關注和支持,已經呈現(xiàn)初步復興之態(tài)勢,而蘇劇則相對弱勢和被冷落。所以,目前蘇昆劇團的策略則是“以昆養(yǎng)蘇”,借助昆劇的強勢來輔助蘇劇的延續(xù)和傳承。而曾經呵護和拖帶昆劇的蘇劇,也因此得到了自己曾經拖帶昆劇的回報,形成了另外一種類型的“拖帶”。同時,對于演員而言,這種拖帶形式對于演員本人的藝術發(fā)展也頗有益處,反過來促進劇種的進一步繁榮。以蘇昆為例,當今活躍在昆劇舞臺的蘇州昆劇院的中青年演員,多數(shù)都能兼演蘇劇、昆劇兩個劇種的劇目。第20頁“拖帶”和“被拖帶”劇種之間的劇目交流,在歷史上不乏成功的例子和典范。以蘇劇的前身“蘇灘”為例,歷史上的蘇灘曾經分為前灘和后灘。其中,前灘又稱“全灘”,受昆劇影響比較顯著,很多藝人是能兼演蘇灘和昆劇劇目的。這樣,就使得二者之間的劇目交流變得十分方便,出現(xiàn)了一些“共享劇目”。如前灘的《游殿》與昆劇舞臺石小梅、林繼凡版的昆劇《游殿》有很高的相似度,有些地方的念白幾乎是照搬。此外,比較前灘與昆劇的《勸農》《打子》《蘆林》等劇目內容,也可發(fā)現(xiàn)不同程度的類似甚至雷同,二者的交流和淵源關系顯而易見。蘇灘和昆劇的這種劇目交流歷史充分證明:將強勢劇種的劇目通過移植用以充實弱勢劇種,往往可起到振衰的作用,維系弱勢劇種的生存。對于文化管理部門而言,“拖帶”思路也可以提供很多操作層面的策略和辦法。比如,從劇團體制角度,可以依據“拖帶”思路,考慮劇團間整合的具體問題,減少劇團數(shù)量,降低管理成本。此外,從管理測評以及劇團考核角度,也可以通過將不同劇種納入統(tǒng)一考核和管理的考核方式,“全面”和“兼顧”的考量,達成對劇團業(yè)績的全面和綜合評估,從而避免以往“單面”考核的偏頗和缺欠。同時,政府主管部門還可以通過“一攬子”式的資助模式,調動劇團在維護發(fā)展被“拖帶”劇種方面的積極性和主動性。第21頁第六講請根據“給定材料1”,談談Z縣打造現(xiàn)代田園綜合體的過程對推進鄉(xiāng)村振興工作有哪些值得借鑒的要求:全面,準確,有條理,不超過300字。群山環(huán)繞,萬畝橘林。在一處農家屋前,人來人往,主人小黃微笑著迎上來,端著剝好的橘子說:“來嘗嘗,自家產的,好吃!”小黃在橘鄉(xiāng)田園綜合體承包的橘園今年大豐收。依托全縣36萬畝柑橘產業(yè),Z縣打造的橘鄉(xiāng)田園綜合體正大步向前發(fā)展。Z縣有種植柑橘的傳統(tǒng)、產業(yè)基礎較好,但柑橘卻賣不出去。Z縣人不服氣,主動求變,探索鄉(xiāng)村振興致富路?!拔覀兿群箝_了二十多場會,邀請專家學者、企業(yè)家以及我們縣在外工作的人一起來為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。”Z縣方縣長說,“最后縣委縣政府決定興辦橘鄉(xiāng)田園綜合體,走特色農業(yè)之路??h政府劃撥專項資金,還向省里申請了鄉(xiāng)村振興示范點基金。”小黃家在雙桂村,以前也種柑橘,但因品種不佳、管理不善,盈利不多,他就把橘園交給父母打理,自己出去打工了。常年在外務工,家里年邁的父母和年幼的孩子是小黃最放心不下的牽掛。既能照顧家又能實現(xiàn)就業(yè)增收,是他多年以來的心愿。聽說縣里要在老家興辦田園綜合體,小黃趕緊把家里的土地流轉入股?!艾F(xiàn)在我們這里大變樣了,政府修建了四車道的水泥路,直通高速公路,還開通了5G網絡。土地流轉到田園綜合體后,利用率明顯提高,我們每年都能拿到土地分紅?!毙↑S說,“政府還幫流轉了土地的村民解決就業(yè)問題,開展種植技術培訓。我們可以在田園綜合體中當長期固定工人,每月領工資,也可以自己承包橘園?!毙↑S從田園綜合體承包的12畝橘園今年產了一萬斤果子。以前產量小,還得操心銷售?,F(xiàn)在產量大了,小黃卻一點都不擔心:“工廠會來收購。”他說的工廠,是田園綜合體內的柑橘加工廠。走進工廠車間,圓滾滾的新鮮柑橘,在智能化生產線上排列整齊。生產線的盡頭,柑橘已變成橙汁。橙汁,只是柑橘加工產業(yè)鏈上的一個點。生產線上,柑橘變成20余種產品:果肉制成橙汁、果酒、橘蓉等,皮渣則提煉出抗癌藥物原料——橘皮甙,連廢渣都制成了有機肥和橘飼料。吃橘飼料長大的橘香豬,肉價是普通豬肉價的4倍?!坝辛送暾募庸ぎa業(yè)鏈,我們就能充分利用每一顆柑橘的價值,實現(xiàn)經濟效益最大化,鄉(xiāng)村振興才有了最有力的保障。”田園綜合體吳書記說。柑橘新品種培育中心、檢驗檢測中心、柑橘交易中心……從創(chuàng)新育種到服務果農,一個完整的柑橘產業(yè)鏈條正在不斷成長。第22頁郁郁蔥蔥的柑橘樹下,三葉草、苕子正茂盛生長?!斑@是綠肥作物,可以抑制雜草生長,等葉子干枯了,還能作有機肥?!眳菚浾f。為了減少化肥農藥用量,田園綜合體里全部采用太陽能殺蟲燈、生物有機肥,確保綠色環(huán)保。綠油油的脆李壓彎了枝頭,池塘里的荷花開滿了水面,金黃的稻田里魚兒在嬉戲……好一幅生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代農業(yè)圖。田園綜合體興建之初,Z縣積極招商,引進一家大型生態(tài)農業(yè)公司入股,“縣政府對這家公司進行了深入調查,的確是有資質、有經驗、有技術,口碑比較好?!眳菚浾f,“在他們的幫助下,我們確立了生態(tài)農業(yè)的發(fā)展路徑,對田園綜合體進行公司化運作,以便更適應市場競爭?!碧飯@綜合體一開始就立體化布局柑橘、水稻、蔬菜、蜜蜂等種養(yǎng)業(yè),還引進生態(tài)環(huán)境檢測技術,完善垃圾污水處理等基礎設施。如今,這里已建成特色生態(tài)農業(yè)基地1.8萬畝,帶動上萬農民就業(yè),農民年人均可支配收入達到2.5萬元以上。毗鄰田園綜合體辦公區(qū)的是剛開放的柑橘品種博覽園。進入大門,400多個柑橘品種躍然眼前,形態(tài)各異:小如豌豆的“金豆”、大個的香橙……“田園綜合體規(guī)劃了3平方公里的柑橘文化博覽區(qū),柑橘品種博覽園只是其中的一部分?!眳菚浾f,“這是我們以柑橘產業(yè)為基礎融合文化旅游的嘗試?!碧飯@綜合體內已經建成了橘鄉(xiāng)荷海、智慧橘園、桃李夢園等,成為當?shù)氐娜藲庑蓍e旅游地。在游玩之余,游客還可在柑橘文化博覽區(qū)了解我國柑橘種植歷史,觀看現(xiàn)代柑橘種植技術的展示,加深對柑橘文化的認識?!岸赫佟⑾募举p荷、秋季觀稻,我們這里四季有風景?!眳菚洷硎?,未來還會開展馬拉松,山地自行車等體育賽事,“隨著以柑橘產業(yè)為主導、多種產業(yè)融合的復合型農業(yè)不斷壯大,我們的田園綜合體一定會更加蒸蒸日上?!睆钠胀ǖ纳酱宓浆F(xiàn)代田園綜合體,邁向幸福的故事每天都在這里上演?!拔磥砦覀冞€會不斷改革創(chuàng)新,以變應變,釋放鄉(xiāng)村振興新動能,走出一條新型城鎮(zhèn)化之路?!狈娇h長信心滿滿地說道。第23頁要求:全面準確,條理清晰,語言簡潔,不超過200字。2022年本應是A縣山核桃豐產的大年,但由于高溫干旱,產量只是略有增加。雖然產量受影響,但效益卻創(chuàng)下了新高,這背后是山核桃的轉型升級之路。多年來,A縣山核桃產業(yè)生產主體眾多,很多是家庭作坊,質量參差不齊,以次充好并不鮮見。相關部門不斷加強對山核桃的銷售市場的監(jiān)管,但收效甚微?!盀榇?,我們決定制定統(tǒng)一的標準,從而鼓勵、引導、帶動企業(yè)執(zhí)行這個標準?!盇縣農業(yè)農村局古局長介紹。2021年,A縣發(fā)布“天目”農產品區(qū)域公用品牌,覆蓋包括山核桃在內的眾多農產品??h政府委托省山核桃產業(yè)協(xié)會牽頭制定“天目”山核桃系列標準。9月,“天目”山核桃系列標準體系對外發(fā)布,包括炒制山核桃、手剝類山核桃和山核桃仁三個標準。標準起草人之一、省山核桃產業(yè)協(xié)會蔡秘書長說:“在山核桃領域20個標準中,我們這次制定的標準是最高的。”“要獲得‘天目’品牌使用授權,企業(yè)需要申請,產品要符合我們的標準。”古局長說。目前已有8家山核桃企業(yè)獲得授權,A縣太康炒貨食品廠就是其中之一?!艾F(xiàn)在,我們有兩款產品用了‘天目’品牌?!背虖S長說,“這兩款山核桃的品質是我們產品中最好的?!鲍@得“天目”品牌使用授權后,程廠長感受最深的是品牌推廣的力度大大提升。“‘天目’需要好的產品來支撐,我們也需要‘天目’這個公共品牌提升消費者的認可度。”“市場監(jiān)管部門會不定期抽查,如果授權企業(yè)的‘天目’產品不符合相關標準,將撤銷授權并向社會公布,同時在一定時間內禁止該企業(yè)再申請?!惫啪珠L表示。A縣山核桃加工企業(yè)有280多家,年加工能力3萬噸,光是龍水鎮(zhèn)就集聚了170余家炒貨食品加工產業(yè)鏈企業(yè)。但這些企業(yè)大多是給品牌企業(yè)代加工,盡管做自己品牌的也有,然而規(guī)模、名氣都不大,亟待有影響力的領頭企業(yè)帶動發(fā)展。蔡秘書長說:“為品牌企業(yè)做代加工利潤薄,只有更多品牌企業(yè)成長起來,A縣山核桃的品牌價值才會更大,才能分享到山核桃產業(yè)帶來的更多效益?!?022年,天生記總部落戶龍水鎮(zhèn),A縣終于有了第一個具有全國知名度的堅果類品牌。天生記楊副總經理深耕堅果領域20多年,“看著都是山核桃,但其實有很多不同的地方,在企業(yè)文化、品牌宣傳等方面,天生記更有優(yōu)勢?!痹谒磥?,大家可以合作,一起將山核桃產業(yè)做強做大。“如果整個市場能做得更大,大家都可以從中受益。”而在古局長眼里,天生記的到來,更為重要的是對當?shù)厥称芳庸ぎa業(yè)鏈企業(yè)帶來積極影響,包括規(guī)范經營、現(xiàn)代化生產、市場營銷、科技研發(fā)等。第24頁幾年前,因山核桃種植規(guī)模無序擴張,加之過度使用農藥、化肥,導致山坡植被大面積破壞、水土流失嚴重,山核桃品質逐年下降。A縣痛定思痛,于2019年9月起開展了一場生態(tài)修復行動,“退果還林”2萬畝,退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除蟲、采打等經營活動,由村集體看管。正常經營的山核桃林,則鼓勵生態(tài)經營,推廣自然落果,不濫用農藥、化肥,減少人為干預。A縣農林技術推廣中心李主任說:“生態(tài)經營逐步推廣,山核桃林的產出更穩(wěn)定,品質也更好?!睘榱颂嵘胶颂伊值纳a效益,A縣近年還在推進山核桃林流轉,推廣適度規(guī)模經營?!敖陙?,由于種植成本上漲、分散經營等原因,山核桃林的投入產出比持續(xù)下降,年輕一輩經營山核桃林的意愿也持續(xù)下降?!崩钪魅握f,“規(guī)模經營更有利于農業(yè)機械和數(shù)字技術利用,能更好地實施科學種植與培育,降低生產成本、優(yōu)化投入產出比?!敝虚g的加工儲存環(huán)節(jié),A縣也在求變。山核桃脫蒲的汁液堿性很強,亂排放對環(huán)境有影響。曬干、存儲環(huán)節(jié)沒做好,山核桃品質就會受影響?!懊撈阎行目梢詫崿F(xiàn)山核桃脫蒲、曬干、存儲、銷售‘一條龍’服務?!惫啪珠L介紹,“這個中心由政府建設,實行市場化運營,農戶將采收的山核桃送到中心脫蒲后,可以直接將山核桃存儲在這里的倉庫。倉庫是數(shù)字化管理,精準地對溫度、濕度等進行控制,山核桃存儲在這里比存放在家里更妥當?!钡?5頁第七講談老馬是怎樣“當好基層這根‘繡花針’”的。(10分)要求:全面、準確、有條理,不超過200字。上午9點不到,“老馬工作室”的門口已經排起了長隊。“我們小區(qū)消防栓不出水、電梯天天出故障,您可得給評評理?!薄吧肚闆r?你們先說,我記一下?!崩像R笑著掏出隨身帶著的筆和本,開始了一天的工作。老馬是街道首席調解員,也是全國人大代表,做了30年的調解工作。“老老少少都叫我‘老馬’。去年兩會上,習近平總書記也親切地喊我‘老馬’,讓我又驚又喜!總書記握著我的手說,老馬講得好,接地氣,很結合實際?!崩像R樂道,“總書記還說,基層工作就是上面千條線、下面一根針,必須夯實基層。我們需要千千萬萬像老馬同志這樣的基層干部?!比ツ?,老馬接待群眾600多人次,有家長里短,有鄰里矛盾,也有基層治理中的一些問題。接待群眾是門“技術活”,不僅要真誠待人,還得對政策爛熟于心?!爱敽没鶎舆@根‘繡花針’,狀態(tài)要投入,本領得過硬,我一天都不敢怠慢。”雖已年過花甲,老馬仍每天堅持學習3個小時。30年來,老馬成功調解矛盾糾紛2000多起,寫了160多本、520多萬字的工作筆記。一天下午,老馬接待了一對夫妻,女的一說話就哭起來:“老馬,我和他是沒法過了?!痹瓉?,兩人從農村進城打拼多年,生活富裕了,但矛盾也多了。老馬一邊安撫一邊分析:“為什么窮的時候沒有什么矛盾,富了反而矛盾多?說明精神貧窮,有短板?!币粋€小時的交流后,兩人帶著笑容離開,與來時相互指責的樣子截然不同?!皶r代不一樣了,老百姓生活越來越好,大的矛盾沖突越來越少。基層調解,更多的是要做好思想政治工作,做好情緒疏導和心靈撫慰工作。”老馬總結道,“我不一定能幫助所有人解決問題,但我要盡最大努力幫大家都解開心結。所有的矛盾,只要用心去調就有解。調解常常不是說服了群眾,而是感動了群眾?!钡?6頁老馬這根與時俱進的“針”連得巧、織得密、縫得牢。多年來,老馬給自己立下了接待群眾的24字規(guī)矩:起立迎接,請坐倒水,傾聽記錄,交流引導,解決問題,出門相送。“工作室要成為一個溫馨的驛站,群眾只要來了,就要努力讓大家愁臉進來笑臉出去?!庇惺聸]事找老馬聊聊的人越來越多,老馬總是笑臉相迎。有時,一些群眾會問老馬:“你是什么職務、什么級別?”“職務和級別都不重要,重要的是——我是你需要的人?!边@就是老馬的回答?!拔揖褪窍雭砀鴮W、跟著做?!?2歲的小溫大學畢業(yè)后到社區(qū)工作,聽完老馬的一次宣講后,堅持來“老馬工作室”實習。來老馬這學習的可不僅僅只有小溫,街道的社區(qū)綜治干部每年都要來“老馬工作室”學習一個月以上。老馬培養(yǎng)了不少善做調解工作的“小馬”。73歲的老黨員老齊也經常來工作室找老馬,他對老馬說:“我年紀比你大,但我也是‘小馬’,按照你的方法,我成功勸阻了小區(qū)里很多不文明行為呢!”在眾多“老馬”和“小馬”的共同努力下,當?shù)氐母鞣N矛盾糾紛逐年減少?!盎鶎痈刹烤褪且桓C花針,要把為群眾服務視為終生事業(yè)?!崩像R說,“只要群眾遇到困難,問誰是老馬的時候,我都會毫不猶豫地站出來告訴他:我,就是老馬!”“給定材料2”反映了鄉(xiāng)干部小雷在竇家梁村易地扶貧搬遷過程中遇到的一些問題,請你談談他是如)午后的陽光灑在臉上,桌上的茶壺里冒著熱氣。鄉(xiāng)干部小雷正坐在村民老竇家里,笑談兩人之前在村子搬遷問題上的那段“不打不相識”的趣事。這事得從2016年下半年說起。竇家梁這個大山里的村子,土地貧瘠,生存環(huán)境惡劣。這里的村民祖祖輩輩守著自己的一畝三分地,種著經年不變的雜糧和谷子,收成常沒有保證。村民們看著山下的蔡村靠著紅色旅游把日子過得越來越紅火,只有眼饞的份。既然一方水土養(yǎng)不了一方人,縣里啟動了竇家梁村易地扶貧搬遷工程,每戶交一萬元,搬到山下與蔡村相鄰的統(tǒng)一規(guī)劃的新村。這時,村里突然流傳開一個小道消息:村子地底下發(fā)現(xiàn)了鋁礦,政府要來開采,所以才讓大家搬遷,補償?shù)筒徽f,新村還沒個影,有可能連住的地方都沒了。在這個閉塞的傳統(tǒng)村落里,這樣的“消息”很有市場。假消息的來源,就是老竇。老竇在外打工幾年,不但沒掙到錢,身體還落下好些個病,回村后不能再干重活,家里還有三個孩子上學。生活壓力的疊加,讓他腦子不由得“活泛”起來。在聽說村子成為當?shù)氐谝粋€整村搬遷試點后,他就想:“為什么是我們村?”聯(lián)想到此前聽說附近有鋁礦,就發(fā)散了自己的思維。第27頁這讓包村干部小雷有些猝不及防。此前,大家意見就一個字:“搬!”可這個“消息”,讓搬遷工作還沒開始,就遇到了下馬威?!鞍滋烊霊糇咴L,晚上連著開會,村兩委一起討論辦法?!毙±啄悄曛挥?3歲,但這個年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部臉上卻比同齡人多了好幾道皺紋,“我也很奇怪,本來說得好好的,怎么大伙突然就變卦了。”多方詢問,小雷才知道鋁礦的說法出自于老竇?!澳翘焱砩险陂_會,他就不請自來了,我也正在火頭上。”兩人吵了一架?!澳翘熳詈筮€是沒說攏,老竇吵著要我保證能住進新房,還讓我寫保證書,蓋‘紅戳戳’,可那會兒搬遷政策還不明朗,我也不敢啊!后來想想,說到底是信任問題?!毙±渍f,“怎么解決?只有讓事實說話。那時幾乎天天催跑各種建房手續(xù)?!闭嬲尷细]和村民們吃下定心丸的,是山下的挖掘機開始“轟隆隆”地平整土地,這意味著新村已經開建。伴隨著機器聲,這個山里的漢子紅著臉在小雷面前搓著手:“前面的話就當我瞎說。”但問題還沒結束。2017年下半年,山下的新村就快建成了,好事將近,可村里人又犯起了嘀咕,搬進什么樣的新居成了焦點?!坝械募依锼目谌?,我家是五口人,可住的一般大,這不公平?!崩细]說。這回小雷沒跟他吵,事實上,通過上回合交鋒,兩人關系還有點升溫??稍谶@問題上,老竇半點不含糊。小雷把當初的規(guī)劃、各家人口數(shù)和老屋面積都拿出來:“你看,咱們就是這么塊地,建再大的條件也不允許。再說,新村是按村里的實際情況統(tǒng)一規(guī)劃和設計的,房子面積主要和老屋相應,人口數(shù)不是決定因素。這些事先也都公示過了。”在事實面前,老竇算是無話可說,可他又提出另外一個問題:“大家都養(yǎng)著牛、羊,現(xiàn)在要搬遷,可還不到每年牲口集市的時間,賣又賣不出去,你讓這些牲口去哪?”小雷又被問個措手不及。當晚,他仔細翻閱了縣里的易地扶貧搬遷條文,“人、錢、地、房、樹、村”,都有明確辦法,但沒有一條跟牲口有關。第二天一早,他就去縣里反映情況,縣長很重視,特意召集人員開會,商討出了一個解決辦法:牲口也給補償費。2018年12月,村民們陸續(xù)搬進新房。小雷長舒一口氣,有一種勝利的喜悅??蛇@種喜悅還沒持續(xù)幾天,他就被十幾個村民堵在了辦公室門口。大伙七嘴八舌地說起來:“馬桶不好用”“電視沒法看”……習慣了山上生活的人們,搬入現(xiàn)代化設施齊全的新居后,不適應的狀況五花八門,小雷都耐心地一一解答。送走了這些人,樓道里閃出那個熟悉的人影。老竇沖著他嘿嘿一笑:“他們來可不是我的主意,咱倆請了3個護林員指標,你是貧困戶,又干不了重活,村里已經推薦你擔任護林員了。不光是你,縣里開展的護工培訓和扶貧車間招工,咱村人都能沾上光。咱村離蔡村近,蔡村的旅游還可以帶動咱村的發(fā)展?!崩细]笑了。幾次接觸,他發(fā)現(xiàn),小雷是個值得交的朋友。過年時,小雷來老竇家拜年,兩人摟著肩膀有說有笑,哈哈一樂,往事都付笑談中。第28頁第八講L(10分)要求:全面、準確、有條理,不超過200字。在中國特色社會主義進入新時代、決勝全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化新征程的大背景下,把各方面優(yōu)秀人才團結凝聚到黨和國家的事業(yè)中來,顯得比以往任何時候都更加重要和緊迫。習近平總書記明確要求“在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神,激勵他們的愛國之情、報國之志。要加強對人才的政治引領,做好各類人才教育培訓、國情研修等工作,增強他們的政治認同感和向心力,實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一”。L省是經濟大省、人才大省、開放大省,遇到的矛盾問題更早更多。面對一系列難題,L省以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于人才工作重要論述為指導,緊緊圍繞“實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一”的總目標,探索出了一條對人才的政治引領實效化的新路徑。L省始終堅持黨管人才這一根本原則,著力構建權責明確、務實管用的組織架構。堅持一把手抓、抓一把手,省委書記批示要求“認真落實黨的知識分子政策,加強政治引領”,各級黨委(黨組)都把加強對人才的政治引領作為“書記項目”。2018年,L省調整了機構布局,進一步整合了人才工作的相關力量,明確了對人才的政治引領職能職責。L省把習近平總書記關于人才工作重要論述作為人才培訓的第一課,引導廣大人才同黨中央保持高度一致。通過實施“愛國、奮斗、奉獻”精神教育三年行動計劃,引導廣大人才樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;通過常態(tài)化組織人才赴井岡山、遵義等紅色教育基地學習,讓廣大人才在切身感受中提高對世情國情黨情的認識,堅定理想信念。此外,全省集中舉辦高層次人才“愛國、奮斗、奉獻”精神主題學習會,邀請省委講師團專家作報告。學習會上,為高層次人才頒發(fā)證書、授予獎牌,增強其榮譽感和成就感。會后,制作主題學習會視頻,放大典型示范效應。同時,開展“身邊的榜樣——知識分子群像群塑”活動,分層分級分類別,評選出一批可看可知、可比可學的先進典型,通過榜樣的力量感召廣大人才投身全省建設。第29頁L省積極響應“一帶一路”、脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略和重點工作,動員人才開展對口幫扶、對口支援。僅2018年,全省就選派各類人才3109名到對口幫扶地區(qū)服務鍛煉,并依托博士服務團計劃,選派經濟金融、醫(yī)療衛(wèi)生等領域博士教授16批140余人次,到西部地區(qū)和革命老區(qū)援助幫扶,讓人才在祖國最需要的地方綻放青春、追逐夢想。感情親近,思想才能貼近。L省建立健全專家聯(lián)系制度,各級班子成員、部門黨委(黨組)書記分別結對聯(lián)系一批專家教授、名醫(yī)大師、技術骨干,形成橫向到邊、縱向到底的工作機制。各級黨組織堅持“四必訪兩必到”,在重要節(jié)日、專家取得重大成就時、逢十生日、罹患重大疾病時領導干部必訪,逢年過節(jié)、逢有喜事時問候祝福短信必到。注重“關鍵小事”,以周到貼心的服務把專家人才緊密團結凝聚起來?!敖o定材料1”反映了N市積極落實惠企政策的有關情況,請簡述其主要做法及成效。(15分)要求:全面、準確、有條理,不超過250字。新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后,黨中央、國務院出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的惠企政策。N市積極落實各項惠企政策,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動區(qū)域經濟高質量跨越式發(fā)展?!爱敃r舉步維艱,那筆錢可真是雪中送炭啊?!焙赀h環(huán)??萍脊臼浝憩F(xiàn)在回想起來,仍然有些感慨。疫情影響下,這家公司資金嚴重短缺,已經上馬的技改項目瀕臨停滯。2020年7月,該公司通過N市“政策直達直兌”綠色通道申請了兩項技改專項補貼和一項專利獎勵?!靶瞧谝幌挛缟陥?,星期三錢款就到賬了。”高效的辦事機制讓石經理由衷地為政府點贊。為了積極落實中央的“兩直”政策(即資金直達市縣基層、直接惠企利民),市政府專門開設綠色通道,提前做好項目儲備、底數(shù)核查等工作,確保了資金的及時、高效、精準分配,切實為企業(yè)紓困解難。騰飛電纜股份有限公司姚經理也對N市惠企政策的“秒兌”大加贊賞。2021年4月,這家公司意外地收到了一筆12萬元的財政專項補貼款。“我們并沒有提出申請,會不會是財政誤撥?”姚經理專程到市財政局查詢,工作人員告訴他,這是市政府新推出的“免申即享”服務,即通過各部門聯(lián)動、資源整合和信息共享等方式,對符合條件的企業(yè)免于申報直接發(fā)放獎補資金,享受優(yōu)惠政策,做到應享盡享、應兌盡兌,切實增強企業(yè)的獲得感?!八麄冎苯訉⑵髽I(yè)經營數(shù)據和獎勵政策相匹配,通過后臺的數(shù)據分析和精準核查,發(fā)現(xiàn)我們能夠享受這個獎勵政策,就直接把資金撥過來,真是太振奮人心了!”姚經理說。第30頁在一家大型數(shù)據集團,N市惠企政策兌現(xiàn)上門服務座談會正在進行。市政府有關職能部門的工作人員通過“家訪式”上門服務,現(xiàn)場解答這家民營高科技企業(yè)在人才引進、商標注冊和專利申報等方面所能享受到的10多項政策紅利。集團企宣孟總監(jiān)深受觸動:“有些方面的政策我們確實不是很清楚,他們主動告訴我們有哪些惠企政策,我們符合哪些方面的條件,還提醒我們抓緊時間申報,如果說以前是‘人找政策’那么現(xiàn)在就是‘政策找人’。”為切實做好惠企利企工作,N市還成立了“幫辦代辦服務中心”,由行政審批局組建了一支專業(yè)的惠企政策兌現(xiàn)幫辦代辦工作隊伍,讓企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。不久前,彗光科技有限公司狄總經理將寫著“政企一家親”的錦旗贈予“親清家園”。N市依托5G、互聯(lián)網和大數(shù)據等新一代信息技術,搭建了“親清家園”智慧服務平臺,推行惠企政策“掌上提、在線批、直達付、全程督”服務模式,讓惠企政策直達“準、快、實”。目前,已有經信局、人社局、生態(tài)環(huán)境局等14個涉企部門入駐“親清家園”并提交了相關服務清單,開展互動聯(lián)建活動。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有困難,平臺就
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