《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)規(guī)范》

ICS65.020.30

CCSB41

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/TXXX—XXXX

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)規(guī)范

Specificationfortheconstructionofterrestrialwildlifeepidemic

diseasemonitoringstation

（送審稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

深圳市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

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陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站的建設(shè)要求。

本文件適用于深圳市陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站的建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

LY/T2359-2014陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

陸生野生動(dòng)物疫源terrestrialwildlifeofinfectiousfocus

攜帶并有可能向人類、飼養(yǎng)動(dòng)物傳播危險(xiǎn)性病原體的陸生野生動(dòng)物，包括發(fā)病動(dòng)物和帶菌（毒）動(dòng)

物。

3.2

陸生野生動(dòng)物疫病terrestrialwildlifeinfectiousdiseases

在野生動(dòng)物之間傳播、流行，對野生動(dòng)物種群構(gòu)成威脅或可能傳染給人類和飼養(yǎng)動(dòng)物的傳染性疾病。

3.3

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測monitoringonterrestrialwildlife-borneinfectiousdiseases

在監(jiān)測陸生野生動(dòng)物物種種群中發(fā)現(xiàn)行為異?；虿徽Ｋ劳鰰r(shí)，記錄信息、科學(xué)取樣、檢驗(yàn)檢測、

報(bào)告結(jié)果、應(yīng)急處理、發(fā)布疫情的全過程。

3.4

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站monitoringstationonterrestrialwildlife-borneinfectious

diseases

市、區(qū)二級從事陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測（3.3）預(yù)警和防控工作的機(jī)構(gòu)。

3.5

監(jiān)測點(diǎn)monitoringstation

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站（3.4）在其轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的用于長期觀測野生動(dòng)物種群情況的地點(diǎn)。

3.6

重要監(jiān)測區(qū)域majormonitoringarea

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站（3.4）在其轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)野生動(dòng)物物種分布、習(xí)性及生境特點(diǎn)等情

況，所確定的需要重點(diǎn)監(jiān)測的區(qū)域。

3.7

信息報(bào)告informationreport

1

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林業(yè)主管部門和各監(jiān)測站將監(jiān)測過程中收集到的陸生野生動(dòng)物種類、種群數(shù)量、分布范圍、行為是

否異常、是否存在異常死亡等信息，以及樣品采集、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等逐級上報(bào)的過程，分為日報(bào)告、快

報(bào)和專題報(bào)告等。

3.8

信息處理informationprocessing

對采集到的信息、報(bào)告等，進(jìn)行匯總、分析、評估，得出陸生野生動(dòng)物疫?。?.2）發(fā)生情況、發(fā)

展趨勢、危害程度等結(jié)果的過程。

3.9

異常情況Abnormalcondition

陸生野生動(dòng)物表現(xiàn)出與該物種自然生活、生長過程不相符合的生理、形態(tài)和行為等方面的差異。主

要包括：

——個(gè)體猝死、種群大規(guī)模死亡；

——行為異常，如跌倒、頭頸部傾斜、頭頸部扭曲、打轉(zhuǎn)、癱瘓、驚厥等；

——運(yùn)動(dòng)異常，如在沒有外傷的情況下無法正常站立、行走等；

——形態(tài)異常，如出現(xiàn)未知原因的消瘦、組織或器官腫脹、變色、開放性潰瘍等；

——生理異常，如口鼻耳或肛門流出或清或濁的液體，打噴嚏、腹瀉等。

3.10

巡查路線patrolroute

陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站（3.4）在其重要監(jiān)測區(qū)域（3.6）內(nèi)按照統(tǒng)計(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)要求布設(shè)的、

用于定期巡查野生動(dòng)物異常情況（3.9）的固定線路，在其上行進(jìn)、觀察并記錄兩側(cè)陸生野生動(dòng)物種類、

數(shù)量、安全狀況及距離樣點(diǎn)中心距離。

4監(jiān)測站建設(shè)

4.1監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

4.1.1建設(shè)原則

監(jiān)測站應(yīng)按照“立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，區(qū)域統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)”的原則，充分結(jié)合其覆蓋區(qū)域內(nèi)的野生

動(dòng)物分布、生境特點(diǎn)、候鳥遷徙路線等因素，科學(xué)合理設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

4.1.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測站應(yīng)制作所屬監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示意圖，示意圖應(yīng)明確標(biāo)明監(jiān)測點(diǎn)、重要監(jiān)測區(qū)域、巡查路線、重

要監(jiān)測物種分布等內(nèi)容，其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于表1的規(guī)定。

表1監(jiān)測站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

類別監(jiān)測點(diǎn)（個(gè)）重要監(jiān)測區(qū)域（個(gè)）巡查路線（條）重要監(jiān)測物種（個(gè)）

市（區(qū)）1122

4.2科技支撐條件建設(shè)

4.2.1信息共享會(huì)商機(jī)制

2

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監(jiān)測站需成立專業(yè)的野生動(dòng)物疫病監(jiān)測防控咨詢專家小組，對野生動(dòng)物疫情進(jìn)行定期預(yù)測及會(huì)商，

同時(shí)要積極加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系合作，建立多部門、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的監(jiān)測信息共享及會(huì)商機(jī)制，實(shí)

現(xiàn)野生動(dòng)物疫情相關(guān)信息多渠道、多途徑的收集、匯總、分析。

4.2.2科學(xué)研究

監(jiān)測站應(yīng)積極加強(qiáng)與其它科研院所的協(xié)作，組織開展轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)疫源物種本地調(diào)查，全面掌握疫源

物種種群狀況、活動(dòng)規(guī)律，并結(jié)合疫源物種調(diào)查，開展疫源物種疫病本底調(diào)查，掌握疫源物種種群攜帶

病原動(dòng)態(tài)情況，提升監(jiān)測站監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)水平。

4.2.3交流培訓(xùn)

監(jiān)測站可通過國內(nèi)外合作交流及人員培訓(xùn)等措施，提高監(jiān)測站點(diǎn)工作人員業(yè)務(wù)水平，為野生動(dòng)物疫

源疫病的監(jiān)測防控工作提供技術(shù)人才資源保障。

4.2.4科普宣傳

監(jiān)測站應(yīng)積極進(jìn)行多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控的科學(xué)知識，提

高廣大群眾對野生動(dòng)物疫病防范意識和能力。

4.3規(guī)章制度建設(shè)

4.3.1管理制度

監(jiān)測站應(yīng)建立健全工作制度（含監(jiān)測工作流程、監(jiān)測員崗位職責(zé)、監(jiān)測信息收集報(bào)告制度、監(jiān)測信

息保密制度、監(jiān)測信息檔案管理、節(jié)假日應(yīng)急值守制度、責(zé)任追究制度）、應(yīng)急管理（物資管理、實(shí)驗(yàn)

室安全管理、個(gè)人安全防護(hù)）、資金管理、項(xiàng)目管理、實(shí)驗(yàn)室管理及績效考核等工作制度，保證人員在

崗在位，確保監(jiān)測工作落到實(shí)處。

4.3.2監(jiān)測實(shí)施方案

監(jiān)測站應(yīng)根據(jù)轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測陸生野生動(dòng)物疫病及其流行特點(diǎn)和危害程度，制定監(jiān)測實(shí)施方案，實(shí)施

方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬林業(yè)主管部門備案。實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)疫病的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修訂、完善。

4.3.3應(yīng)急演練

監(jiān)測站應(yīng)根據(jù)上級林業(yè)主管部門制定突發(fā)重大陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急演練，通

過應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資需求，改善協(xié)調(diào)能力及鍛煉隊(duì)伍素質(zhì)，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

4.4人員隊(duì)伍建設(shè)

4.4.1人員調(diào)配

林業(yè)行政主管部門應(yīng)充分利用其行業(yè)優(yōu)勢，整合野生動(dòng)物保護(hù)管理站、林業(yè)工作站、自然保護(hù)區(qū)和

林業(yè)有害生物防治站等各方面力量，通過資格準(zhǔn)入、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)等方式，全面提高工作人員在

野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作領(lǐng)域的綜合素質(zhì)。

4.4.2人員要求

監(jiān)測站應(yīng)配備一定的專職監(jiān)測員和兼職監(jiān)測員，其中，專職監(jiān)測員作為監(jiān)測站工作人員，應(yīng)具備中

專以上學(xué)歷或有三年以上林業(yè)工作經(jīng)歷，并經(jīng)省級以上崗位培訓(xùn)，合格后方可上崗；兼職監(jiān)測員可以是

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監(jiān)測站聘請的林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)職工、具有相關(guān)專業(yè)的企事業(yè)單位或公益組織（如觀鳥協(xié)會(huì)等）工作人員或當(dāng)

地群眾，經(jīng)過監(jiān)測站技術(shù)培訓(xùn)合格后即可上崗。

4.4.3人員配備標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測站人員配備標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于表2的規(guī)定。

表2監(jiān)測站人員配備標(biāo)準(zhǔn)

人員總數(shù)專職人員兼職人員專業(yè)技術(shù)人員比例

類別

（人）（人）（人）（%）

市312100

區(qū)21150

4.5物資保障條件建設(shè)

4.5.1業(yè)務(wù)用房

4.5.1.1監(jiān)測站業(yè)務(wù)的用房建設(shè)應(yīng)根據(jù)自己財(cái)務(wù)和物力等條件設(shè)計(jì)施工，應(yīng)注重實(shí)用，使業(yè)務(wù)用房建

設(shè)符合經(jīng)濟(jì)、適用、安全、衛(wèi)生等要求。

4.5.1.2業(yè)務(wù)用房主要包括：辦公用房、實(shí)驗(yàn)用房、檔案資料用房及物資儲備用房，其配置標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)

低于表3的規(guī)定。

表3監(jiān)測站業(yè)務(wù)用房的配置標(biāo)準(zhǔn)

類別辦公用房（m2）實(shí)驗(yàn)用房（m2）物資儲備用房（m2）檔案資料用房（m2）

市30203020

區(qū)20101010

4.5.2監(jiān)測經(jīng)費(fèi)

監(jiān)測站應(yīng)積極爭取將其監(jiān)測規(guī)劃納入政府及林業(yè)主管部門的規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算，同時(shí)應(yīng)理順資金投入

渠道，保證監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，保障監(jiān)測工作順利開展。

4.5.3儀器設(shè)備

監(jiān)測站應(yīng)配置野外監(jiān)測、樣本采集及保存、檢測及信息傳遞等設(shè)備。各監(jiān)測站可根據(jù)實(shí)際工作需要

自主確定儀器設(shè)備的性能，但須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其配置標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于附錄A的規(guī)定。

4.5.4應(yīng)急物資儲備

監(jiān)測站應(yīng)做好防護(hù)用品、現(xiàn)場隔離采樣、消毒設(shè)備、消毒用品等應(yīng)急物資儲備。監(jiān)測站可根據(jù)實(shí)際

工作需要自主確定儀器設(shè)備的性能，但要求符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其配置標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于附錄B的規(guī)

定。

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5核心能力建設(shè)

5.1監(jiān)測區(qū)域

監(jiān)測區(qū)域應(yīng)包括全市有陸生野生動(dòng)物分布、活動(dòng)的區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)域主要有：

——陸生野生動(dòng)物集中分布區(qū)域，包括集中繁殖地、越冬地、夜棲地、取食地及遷徙中途停歇地

等；

——陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品與人、飼養(yǎng)動(dòng)物密切接觸區(qū)域；

——曾發(fā)生過重大動(dòng)物疫情的地區(qū)及其周邊；

——某種疫病的自然疫源地。

5.2監(jiān)測范圍

疫病的監(jiān)測范圍主要包括以下幾個(gè)方面：

——作為能向人類或動(dòng)物傳播，并造成其嚴(yán)重危害的病原體的潛在宿主或攜帶者的陸生野生動(dòng)物；

——已知的陸生野生動(dòng)物與人類、飼養(yǎng)動(dòng)物共患的重要疫?。?/p>

——對陸生野生動(dòng)物自身具有嚴(yán)重危害的疫?。?/p>

——在其他地區(qū)發(fā)生、有可能在此區(qū)域發(fā)生的、與陸生野生動(dòng)物密切相關(guān)的人或飼養(yǎng)動(dòng)物的新傳

染性疫?。?/p>

——突發(fā)性的未知重要疾??；

5.3監(jiān)測對象

監(jiān)測對象主要包括：

——陸生野生動(dòng)物疫源：哺乳類、鳥類、爬行類和兩棲類陸生野生動(dòng)物。

——陸生野生動(dòng)物疫?。杭?xì)菌性傳染病、病毒性傳染病、衣原體病、立克次氏體病、寄生蟲病等。

5.4監(jiān)測形式

5.4.1日常監(jiān)測

5.4.1.1重點(diǎn)時(shí)期

每日一次開展路線巡查和定點(diǎn)觀測。該時(shí)期的確定應(yīng)遵循以下原則：

——根據(jù)國家和省份的重點(diǎn)監(jiān)測疫源動(dòng)物在本轄區(qū)分布變化節(jié)點(diǎn)（繁殖、越冬、遷徙等）來確定；

——可能在本轄區(qū)發(fā)生國家和省份的重點(diǎn)監(jiān)測疫病的易發(fā)時(shí)間來確定；

——自然災(zāi)害的災(zāi)后防疫，如冰雪、地震、洪澇等；

——根據(jù)監(jiān)測防控形勢需要來確定；

——可多時(shí)段。

5.4.1.2非重點(diǎn)時(shí)期

每7天至少進(jìn)行一次線路巡查或定點(diǎn)觀測。

5.4.2專項(xiàng)監(jiān)測

由市林業(yè)主管部門根據(jù)監(jiān)測防控需要制定專項(xiàng)方案，在某個(gè)（些）區(qū)域針對某種或某類野生動(dòng)物疫

源疫病，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測，包括：

——某種（類）疫病或疫源野生動(dòng)物的本底調(diào)查；

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——某種（類）疫病或疫源野生動(dòng)物的監(jiān)測；

——某種（類）疫病的預(yù)警。

5.4.3監(jiān)測異常情況處理

經(jīng)現(xiàn)場初檢疑似染疫的病弱陸生野生動(dòng)物應(yīng)及時(shí)隔離，在做好個(gè)人防護(hù)情況下開展救護(hù)，同時(shí)采集

樣本送檢；不能排除疫病因素突發(fā)死亡的陸生野生動(dòng)物，要組織開展采樣，并對發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行隔離、消

毒，陸生野生動(dòng)物動(dòng)物尸體和其他被污染物品應(yīng)作無害化處理，焚毀深埋無害化處理均按照LY/T

2359-2014的規(guī)定進(jìn)行；對采集的樣品進(jìn)行送檢并跟蹤檢測結(jié)果，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告檢測結(jié)果。

5.5監(jiān)測內(nèi)容

5.5.1記錄同發(fā)病陸生野生動(dòng)物密切接觸的飼養(yǎng)動(dòng)物種類。

5.5.2監(jiān)測陸生野生動(dòng)物的死亡、行為及形態(tài)等異常情況及其地理坐標(biāo)。

5.5.3線路巡查或定點(diǎn)觀測時(shí)，實(shí)時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的陸生野生動(dòng)物種類、數(shù)量及其地理坐標(biāo)。

5.6樣品采集

樣品采集的原則和要求、樣品的采集方式均按照LY/T2359-2014的規(guī)定進(jìn)行。

5.7樣品保存、包裝和檢測

LY/T2359-2014中給出的樣品保存、包裝和檢測的相關(guān)規(guī)定適用于本規(guī)范，樣品檢測需要符合《中

華人民共和國生物安全法》的規(guī)定。

5.8監(jiān)測信息報(bào)送

監(jiān)測人員應(yīng)將日常監(jiān)測和異常監(jiān)測的信息及時(shí)報(bào)送到上一級管理單位。重點(diǎn)時(shí)期內(nèi)的陸生野生動(dòng)物

疫源疫病監(jiān)測情況實(shí)行日報(bào)告制度。非重點(diǎn)時(shí)期的陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測情況實(shí)行周報(bào)告制度。監(jiān)

測發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

5.9監(jiān)測信息檔案管理

監(jiān)測月報(bào)、監(jiān)測記錄表、采樣檢測記錄、異常情況處置記錄等監(jiān)測檔案應(yīng)由專人分類歸檔保存。

6監(jiān)測站管理

6.1組織領(lǐng)導(dǎo)

6.1.1站點(diǎn)設(shè)立

市、區(qū)監(jiān)測站的設(shè)立應(yīng)獲得相關(guān)林業(yè)行政主管部門的批準(zhǔn)。

6.1.2管理模式

監(jiān)測站實(shí)行屬地管理、層級負(fù)責(zé)的管理原則。各監(jiān)測站實(shí)行“監(jiān)測站-監(jiān)測點(diǎn)”二級管理模式，監(jiān)測

點(diǎn)設(shè)置可根據(jù)其轄區(qū)內(nèi)陸生野生動(dòng)物集中分布及其生境情況變化作相應(yīng)調(diào)整。

6.1.3歸屬及監(jiān)督

各級監(jiān)測站由轄區(qū)林業(yè)行政主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受上級野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)或

野生動(dòng)物行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

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6.2站容站貌

6.2.1牌匾規(guī)格

監(jiān)測站要正式掛牌，名稱為“深圳×××（地名）陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站”，標(biāo)牌可選用木質(zhì)、

不銹鋼或銅質(zhì)材料，木質(zhì)、不銹鋼牌匾規(guī)格為25～40cm×120～200cm，底色為白色；銅質(zhì)牌匾規(guī)格為

40～60cm×60～80cm，字體采用黑色、宋體，字體大小和間距可根據(jù)牌匾規(guī)格適當(dāng)調(diào)整。

6.2.2資料展示

監(jiān)測站應(yīng)在相應(yīng)的對外公開的場所場地，展示監(jiān)測站職能、職責(zé)、規(guī)章制度及規(guī)劃等資料，有條件

的站點(diǎn)應(yīng)積極制作并向公眾展示圖畫、圖表等科普宣傳資料。

6.2.3衛(wèi)生條件

監(jiān)測站應(yīng)對站內(nèi)院內(nèi)因地制宜進(jìn)行綠化美化，保持站內(nèi)墻面干凈，地面清潔，窗明幾凈,整體上應(yīng)

大方得體，干凈衛(wèi)生。

6.3績效管理

6.3.1崗位管理

監(jiān)測站應(yīng)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，逐步建立按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理、

按崗定酬的用人機(jī)制，最終形成公開、公平、公正的監(jiān)測技術(shù)人員上崗競爭機(jī)制，促進(jìn)人員優(yōu)化配置，

合理流動(dòng)。

6.3.2考核指標(biāo)

監(jiān)測站應(yīng)加強(qiáng)人員績效管理，應(yīng)細(xì)化職責(zé)分工并制定一套具體可行的考核量化指標(biāo)。

6.3.3考核方式

監(jiān)測站應(yīng)根據(jù)具體的考核量化指標(biāo)，對監(jiān)測站全體人員的績效進(jìn)行考核，考核可使用自評、互評及

上級考評等方式來進(jìn)行。

6.3.4獎(jiǎng)懲與處罰

監(jiān)測站應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對成績優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也要對工作玩忽職守、不合格的人員進(jìn)

行問責(zé)和處罰。

6.4科研項(xiàng)目管理

6.4.1項(xiàng)目分類及負(fù)責(zé)

監(jiān)測站應(yīng)積極申報(bào)科技攻關(guān)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)示范與推廣等有關(guān)科研項(xiàng)目，對立項(xiàng)

的項(xiàng)目要實(shí)施分類管理，并明確實(shí)行項(xiàng)目主持人為主的負(fù)責(zé)制。

6.4.2項(xiàng)目過程

監(jiān)測站應(yīng)按照項(xiàng)目申請、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案

入卷的全程進(jìn)行管理，保證科研項(xiàng)目的順利開展和圓滿完成。

6.4.3項(xiàng)目檔案

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科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向監(jiān)測站提供一套完整的技術(shù)檔案資料，其內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目申請

書、任務(wù)書、年度進(jìn)展報(bào)告、論文、驗(yàn)收材料、鑒定材料、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料等。

6.5經(jīng)費(fèi)管理

6.5.1經(jīng)費(fèi)管理原則

監(jiān)測站應(yīng)按照“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保障重點(diǎn)，收支平衡”的原則對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。

6.5.2監(jiān)督檢查

監(jiān)測站應(yīng)按照財(cái)政部門及林業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專

款專用，明確專人做好財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。

6.5.3經(jīng)費(fèi)監(jiān)督

財(cái)政部門及林業(yè)行政主管部門應(yīng)采取日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查的方式對監(jiān)測站的預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)

費(fèi)決算、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督，以提高資金的利用率。

6.6應(yīng)急物資管理

6.6.1物資儲備管理原則

監(jiān)測站應(yīng)按照“規(guī)范購置，保質(zhì)保量，按需儲備，專業(yè)管理”的原則對應(yīng)急物資進(jìn)行管理。

6.6.2儲備物資質(zhì)量

監(jiān)測站儲備的應(yīng)急物資應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，在國內(nèi)同類產(chǎn)

品中擇優(yōu)購置。

6.6.3儲備物資的管護(hù)

監(jiān)測站應(yīng)儲備充足的應(yīng)急物資，定期檢查應(yīng)急物資的管護(hù)情況，及時(shí)報(bào)送應(yīng)急儲備物資的儲存、調(diào)

用和更新計(jì)劃，對儲備的應(yīng)急物資進(jìn)行質(zhì)量檢查、性能測試、維修保養(yǎng)。

6.7儀器設(shè)備管理

6.7.1儀器設(shè)備管理原則

監(jiān)測站應(yīng)按照“切合實(shí)際，重點(diǎn)明確，兼顧全局，合理配置，量力而行”的原則對儀器設(shè)備進(jìn)行管

理。

6.7.2儀器設(shè)備管護(hù)

監(jiān)測站應(yīng)詳細(xì)登記有關(guān)儀器設(shè)備，對有關(guān)儀器設(shè)備逐臺建立技術(shù)檔案，并指定專人管理和操作相關(guān)

儀器設(shè)備，對有關(guān)儀器設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、校正及維修，保證儀器的技術(shù)性能，并延長儀器的使用期限

及壽命。

6.8教育培訓(xùn)

6.8.1教育培訓(xùn)規(guī)劃

監(jiān)測站應(yīng)根據(jù)野生動(dòng)物監(jiān)測工作的需要，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃和

年度計(jì)劃。

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6.8.2教育培訓(xùn)類別

監(jiān)測站應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)測站相關(guān)人員的學(xué)歷（位）教育及崗位培訓(xùn)（初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培

訓(xùn)等）。

6.8.3培訓(xùn)形式及時(shí)間

監(jiān)測站應(yīng)通過培訓(xùn)班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)考察等靈活多樣的培訓(xùn)方式進(jìn)行，人員每年累計(jì)接

受繼續(xù)教育的時(shí)間不應(yīng)少于5天，其中課時(shí)不少于20學(xué)時(shí)。

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A

附錄A

（規(guī)范性）

監(jiān)測站設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

表A.1給出了監(jiān)測站設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)。

表A.1監(jiān)測站設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)

類型儀器設(shè)備名稱用途市級區(qū)級

望遠(yuǎn)鏡（臺）用于觀測野生動(dòng)物31

數(shù)碼相機(jī)（臺）圖片記錄存檔11

攝像機(jī)（臺）圖像動(dòng)態(tài)記錄存檔11

對講機(jī)（臺）野外工作時(shí)相互聯(lián)系66

衛(wèi)星電話（臺）野外巡護(hù)和應(yīng)急處理﹡﹡

GPS儀（臺）記錄地理坐標(biāo)11

車輛（輛）用于巡護(hù)和應(yīng)急處理11

野

外夜視儀（臺）用于夜間巡護(hù)﹡﹡

監(jiān)激光測距儀（臺）用于巡護(hù)﹡﹡

測應(yīng)急照明器材（套）野外應(yīng)急照明使用11

設(shè)野外生活用具（套）野生臨時(shí)生活的居所﹡﹡

備小型發(fā)電機(jī)（臺）野外應(yīng)急時(shí)提供電能﹡﹡

麻醉槍（支）野外采樣動(dòng)物樣本﹡﹡

捕捉網(wǎng)套（套）野外采樣動(dòng)物樣本11

遙感信號跟蹤設(shè)備（套）野外采樣動(dòng)物遙感跟蹤﹡﹡

解剖工具（套）解剖取樣的用具11

采樣箱（個(gè)）樣品采集44

普通冰柜（臺）樣品保存11

液氮罐（個(gè)）樣品保存及送檢11

超低溫冰柜（臺）樣品保存1﹡

高壓滅菌鍋（個(gè)）消毒防護(hù)11

離心機(jī)（臺）用于樣品制備1﹡

實(shí)

生物顯微鏡（臺）觀測病原微生物11

驗(yàn)

無菌工作臺（臺）病原微生物分離11

室

鼓風(fēng)干燥箱（臺）樣本采集用品干燥1﹡

檢

電子天平（臺）配置各種試劑11

測

設(shè)恒溫培養(yǎng)箱（臺）培養(yǎng)病原微生物1﹡

備生化培養(yǎng)箱（臺）培養(yǎng)病原微生物1﹡

PH計(jì)（臺）配置各種試劑﹡﹡

可調(diào)微量移液槍（支）檢測病原微生物﹡﹡

生物安全柜病原微生物分離1﹡

注：表中﹡表示有關(guān)站點(diǎn)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置，本文件不做規(guī)定。

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表A.1監(jiān)測站設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）

類型儀器設(shè)備名稱用途市級區(qū)級

臺式計(jì)算機(jī)（臺）監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告32

便攜式計(jì)算機(jī)（臺）監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告11

信息打印機(jī)（臺）文字材料打印11

傳遞傳真機(jī)（臺）收發(fā)信息﹡﹡

設(shè)備電話（部）監(jiān)測信息電話匯報(bào)11

掃描儀（臺）用于圖像收集﹡﹡

復(fù)印機(jī)（臺）文字材料復(fù)印﹡﹡

注：表中﹡表示有關(guān)站點(diǎn)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置，本文件不做規(guī)定。

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B

附錄B

（規(guī)范性）

市區(qū)監(jiān)測站應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

表B.1給出了市區(qū)監(jiān)測站應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)。

表B.1市區(qū)監(jiān)測站應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)

種類物資名稱用途市（縣、區(qū)）級

防護(hù)服（套）20

防護(hù)眼鏡／眼罩（副）20

防防護(hù)手套（副）按照《陸生野生動(dòng)物疫源疫20

護(hù)防護(hù)靴（雙）病監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)要20

用醫(yī)用防護(hù)口罩（只）求，用于監(jiān)測工作人員的自100

品N95口罩（只）我防護(hù)，保障監(jiān)測人員安全100

過濾式呼吸防護(hù)器（只）10

攜氣式呼吸防護(hù)器（只）10

防疫警戒帶（卷）5

現(xiàn)

手持?jǐn)U音器（臺）2

場

流調(diào)專用應(yīng)急箱（個(gè)）3

隔

采樣專用應(yīng)急箱（個(gè)）3

離

用于緊急情況發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場

及便攜式樣品運(yùn)輸箱（個(gè)）3

隔離及采集各種待檢樣本

采采樣管（支）100

樣負(fù)壓采血管（支）100

設(shè)現(xiàn)場水樣采集套裝（套）1

備

消殺專用應(yīng)急箱（個(gè)）3

背負(fù)式噴霧器（臺）3

機(jī)動(dòng)噴霧器（臺）1

消

超低容量噴霧器（臺）3

毒

器小型焚燒爐（臺）﹡