三農(nóng)科技研發(fā)與推廣指南（系列）

三農(nóng)科技研發(fā)與推廣指南（系列）TOC\o"1-2"\h\u5586第一章：緒論 2223101.1三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的意義 2269141.2三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的現(xiàn)狀 3138101.3三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 331016第二章：科技創(chuàng)新體系建設(shè) 3237522.1創(chuàng)新體系的構(gòu)成與功能 3275382.2創(chuàng)新體系的建設(shè)路徑 435532.3創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制 42009第三章：農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理 5205963.1農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào) 519313.1.1項(xiàng)目選題 5210523.1.2項(xiàng)目可行性研究 5312893.1.3項(xiàng)目申報(bào) 587713.2農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的實(shí)施與管理 5249833.2.1項(xiàng)目啟動(dòng) 6304503.2.2項(xiàng)目執(zhí)行 640433.2.3項(xiàng)目調(diào)整 64383.3農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與驗(yàn)收 6248303.3.1項(xiàng)目成果評(píng)價(jià) 694063.3.2項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) 6293543.3.3項(xiàng)目驗(yàn)收 717298第四章：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化 7200364.1成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與問(wèn)題 7280644.2成果轉(zhuǎn)化的模式與路徑 7271754.3成果轉(zhuǎn)化的政策與措施 823022第五章：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù) 8150905.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系建設(shè) 896135.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法與手段 883725.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果評(píng)價(jià) 94746第六章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 957866.1創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)與任務(wù) 9131586.1.1建設(shè)目標(biāo) 92576.1.2建設(shè)任務(wù) 939386.2創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制與模式 1053976.2.1運(yùn)行機(jī)制 10281996.2.2運(yùn)行模式 10282606.3創(chuàng)新平臺(tái)的績(jī)效評(píng)價(jià) 1011651第七章：農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn) 10189597.1人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與需求 11231377.1.1人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 11236787.1.2人才培養(yǎng)需求 11199987.2人才培養(yǎng)的模式與政策 1176227.2.1人才培養(yǎng)模式 11235307.2.2人才培養(yǎng)政策 1125887.3人才引進(jìn)的策略與措施 12137877.3.1人才引進(jìn)策略 12325267.3.2人才引進(jìn)措施 1212242第八章：農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作與交流 12254358.1國(guó)際合作的現(xiàn)狀與趨勢(shì) 12303198.2國(guó)際合作的領(lǐng)域與重點(diǎn) 13303618.3國(guó)際合作的策略與措施 1317050第九章：農(nóng)業(yè)科技政策與環(huán)境 14202409.1農(nóng)業(yè)科技政策的制定與實(shí)施 1457459.1.1制定農(nóng)業(yè)科技政策的背景與意義 14326299.1.2農(nóng)業(yè)科技政策的主要內(nèi)容 14139859.1.3農(nóng)業(yè)科技政策的實(shí)施與監(jiān)管 14274949.2農(nóng)業(yè)科技環(huán)境的影響因素 14274979.3農(nóng)業(yè)科技環(huán)境的優(yōu)化策略 1518646第十章：未來(lái)展望與發(fā)展策略 151199910.1三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的發(fā)展趨勢(shì) 153220110.2三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的發(fā)展策略 162308310.3三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的挑戰(zhàn)與對(duì)策 16第一章：緒論1.1三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的意義在我國(guó)，三農(nóng)問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題?？萍歼M(jìn)步和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，三農(nóng)科技研發(fā)與推廣在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有重要意義。三農(nóng)科技研發(fā)與推廣有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過(guò)科技創(chuàng)新，可以改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三農(nóng)科技研發(fā)與推廣有助于提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移?？萍寂嘤?xùn)和教育可以提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使農(nóng)民掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高收入水平。三農(nóng)科技研發(fā)與推廣有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技創(chuàng)新可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。1.2三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的現(xiàn)狀我國(guó)三農(nóng)科技研發(fā)與推廣取得了顯著成果。，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，研發(fā)出一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的農(nóng)業(yè)科技成果。另，科技推廣體系不斷完善，推廣范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高。但是當(dāng)前我國(guó)三農(nóng)科技研發(fā)與推廣仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：研發(fā)與推廣脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率較低；科技推廣服務(wù)體系不健全，推廣力量不足；農(nóng)民科技素質(zhì)參差不齊，科技培訓(xùn)和教育水平有待提高。1.3三農(nóng)科技研發(fā)與推廣的挑戰(zhàn)與機(jī)遇面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我國(guó)三農(nóng)科技研發(fā)與推廣需要不斷創(chuàng)新與發(fā)展。挑戰(zhàn)方面：國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新壓力增大；資源環(huán)境約束趨緊，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)；農(nóng)民科技需求多樣化，科技推廣任務(wù)日益繁重。機(jī)遇方面：國(guó)家政策支持力度加大，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施；信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興技術(shù)快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供新動(dòng)力；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體崛起，農(nóng)民科技需求日益旺盛。在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與抓住機(jī)遇的過(guò)程中，我國(guó)三農(nóng)科技研發(fā)與推廣應(yīng)緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一核心任務(wù)，深化科技體制改革，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，完善科技推廣服務(wù)體系，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。第二章：科技創(chuàng)新體系建設(shè)2.1創(chuàng)新體系的構(gòu)成與功能科技創(chuàng)新體系是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的子系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體，主要包括以下幾個(gè)部分：（1）政策法規(guī)子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)制定科技創(chuàng)新政策、法規(guī)和規(guī)劃，為科技創(chuàng)新提供制度保障。（2）科技研發(fā)子系統(tǒng)：包括科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)研發(fā)中心等，負(fù)責(zé)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技成果的產(chǎn)生。（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，推動(dòng)科技成果在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。（4）科技金融服務(wù)子系統(tǒng)：為科技創(chuàng)新提供資金支持，包括投入、企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款等。（5）人才支撐子系統(tǒng)：培養(yǎng)和吸引科技創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新提供人力資源保障。創(chuàng)新體系的功能主要包括：（1）政策引導(dǎo)功能：通過(guò)制定科技創(chuàng)新政策，引導(dǎo)科技資源合理配置，推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)。（2）技術(shù)創(chuàng)新功能：通過(guò)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展。（3）成果轉(zhuǎn)化功能：將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）金融服務(wù)功能：為科技創(chuàng)新提供資金支持，降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。（5）人才培養(yǎng)功能：培養(yǎng)和吸引科技創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新提供人力保障。2.2創(chuàng)新體系的建設(shè)路徑（1）完善政策法規(guī)體系：加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策法規(guī)的制定與實(shí)施，為科技創(chuàng)新提供良好的政策環(huán)境。（2）優(yōu)化科技資源配置：整合各類(lèi)科技創(chuàng)新資源，提高科技創(chuàng)新效率。（3）強(qiáng)化科技研發(fā)能力：加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)能力建設(shè)，提高科技創(chuàng)新水平。（4）推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣：建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣體系，促進(jìn)科技成果在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用。（5）加強(qiáng)科技金融服務(wù)：完善科技金融服務(wù)體系，為科技創(chuàng)新提供資金支持。（6）培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才：加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2.3創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制（1）政策引導(dǎo)機(jī)制：通過(guò)政策法規(guī)引導(dǎo)科技資源合理配置，推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)。（2）激勵(lì)機(jī)制：設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得突破。（3）協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制：推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，形成科技創(chuàng)新的合力。（4）成果轉(zhuǎn)化機(jī)制：建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。（5）金融服務(wù)機(jī)制：為科技創(chuàng)新提供資金支持，降低科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。（6）人才培養(yǎng)與使用機(jī)制：培養(yǎng)和吸引科技創(chuàng)新人才，為科技創(chuàng)新提供人力保障。第三章：農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理3.1農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)與申報(bào)是科研項(xiàng)目管理流程的起始階段，其主要目的是保證項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性和效益性。立項(xiàng)與申報(bào)流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：3.1.1項(xiàng)目選題項(xiàng)目選題是農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)，應(yīng)遵循以下原則：（1）符合國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。（2）具備科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)用性。（3）充分考慮現(xiàn)有科研條件和資源。3.1.2項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目可行性研究是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件的全面分析，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）技術(shù)可行性：分析項(xiàng)目技術(shù)路線、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)難題等。（2）經(jīng)濟(jì)可行性：評(píng)估項(xiàng)目投入產(chǎn)出比、經(jīng)濟(jì)效益等。（3）社會(huì)可行性：分析項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的推動(dòng)作用。3.1.3項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)是根據(jù)項(xiàng)目可行性研究成果，編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，按照規(guī)定程序向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。申報(bào)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目背景和意義。（2）項(xiàng)目目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容。（3）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排。（4）項(xiàng)目預(yù)算和資金需求。3.2農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的實(shí)施與管理農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的實(shí)施與管理是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：3.2.1項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)階段，應(yīng)明確項(xiàng)目任務(wù)、目標(biāo)、進(jìn)度安排等，建立健全項(xiàng)目管理組織體系，明確各方職責(zé)。3.2.2項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目執(zhí)行階段，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求，開(kāi)展研究工作，保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)要做好以下工作：（1）定期召開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)展匯報(bào)會(huì)，了解項(xiàng)目實(shí)施情況。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理，保證科研資源合理配置。（3）及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.2.3項(xiàng)目調(diào)整在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如遇到不可預(yù)見(jiàn)因素，可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算等進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）提交項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)。（2）組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。（3）報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批。3.3農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與驗(yàn)收農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與驗(yàn)收是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果和成果的全面評(píng)估，主要包括以下幾個(gè)方面：3.3.1項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：（1）項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)完成情況。（2）項(xiàng)目成果的創(chuàng)新性和實(shí)用性。（3）項(xiàng)目成果對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。3.3.2項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等方面：（1）經(jīng)濟(jì)效益：評(píng)估項(xiàng)目投入產(chǎn)出比、農(nóng)民增收情況等。（2）社會(huì)效益：分析項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的推動(dòng)作用。（3）生態(tài)效益：評(píng)估項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。3.3.3項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)。（2）組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)估。（3）形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照要求提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和成果進(jìn)行全面總結(jié)。第四章：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化4.1成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與問(wèn)題農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入逐年增加，但成果轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在信息不對(duì)稱(chēng)、技術(shù)成熟度不足、市場(chǎng)需求不明確等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入不足、政策支持不力、服務(wù)體系不完善等也是制約成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。4.2成果轉(zhuǎn)化的模式與路徑為了提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，需要摸索多種成果轉(zhuǎn)化模式與路徑。（1）政策引導(dǎo)模式。通過(guò)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。例如，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金、優(yōu)化稅收政策、推動(dòng)科技成果交易平臺(tái)建設(shè)等。（2）產(chǎn)學(xué)研合作模式。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在企業(yè)和農(nóng)村基層的應(yīng)用。通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接。（3）技術(shù)創(chuàng)新與推廣模式。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果的技術(shù)創(chuàng)新與推廣，提高成果的技術(shù)成熟度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、舉辦科技成果展覽等活動(dòng)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品。（4）農(nóng)村金融服務(wù)模式。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。例如，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化貸款、推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。4.3成果轉(zhuǎn)化的政策與措施為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，需要制定一系列政策與措施。（1）加大科技研發(fā)投入。提高農(nóng)業(yè)科技成果的源頭供給，加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的投入，提高研發(fā)成果的質(zhì)量和數(shù)量。（2）優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高科技成果的信息化水平，降低成果轉(zhuǎn)化的交易成本。（3）完善政策支持體系。制定有利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策，如稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、貸款等，激發(fā)企業(yè)和農(nóng)村基層的成果轉(zhuǎn)化積極性。（4）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。培養(yǎng)一支具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。（5）強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的深度合作，促進(jìn)科技成果在產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用。通過(guò)以上政策和措施，有望提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。第五章：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)5.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、實(shí)效性、可持續(xù)性原則。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要包括主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所的推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作組織以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等多元化主體。主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等工作；科研院所的推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)示范等任務(wù)；農(nóng)民合作組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。5.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法與手段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法與手段多種多樣，主要包括以下幾種：（1）示范推廣：通過(guò)建立示范基地、開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)示范，使農(nóng)民直觀地了解新技術(shù)、新成果，從而引導(dǎo)農(nóng)民廣泛應(yīng)用。（2）培訓(xùn)教育：組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民參加各類(lèi)培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用能力。（3）咨詢(xún)服務(wù)：通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等方式，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。（4）宣傳普及：利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等媒體，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)民的科技意識(shí)。（5）政策引導(dǎo)：通過(guò)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民采用新技術(shù)、新成果，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及。5.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果評(píng)價(jià)是衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作成效的重要手段，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）技術(shù)覆蓋率：評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的廣度，反映農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度。（2）技術(shù)采納率：評(píng)價(jià)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受程度，反映農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的深度。（3）技術(shù)效益：評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)新技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，反映農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際效果。（4）農(nóng)民滿(mǎn)意度：評(píng)價(jià)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的滿(mǎn)意程度，反映農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的質(zhì)量。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的全面評(píng)價(jià)，有助于發(fā)覺(jué)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供有益借鑒。第六章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)6.1創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)6.1.1建設(shè)目標(biāo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)在于整合科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體目標(biāo)包括：（1）構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系；（2）搭建具有前瞻性、開(kāi)放性、共享性的科技創(chuàng)新平臺(tái)；（3）培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；（4）提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。6.1.2建設(shè)任務(wù)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)，需完成以下任務(wù)：（1）優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推動(dòng)科技創(chuàng)新要素的整合與共享；（2）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；（3）培育創(chuàng)新型人才，提高科技創(chuàng)新能力；（4）建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。6.2創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制與模式6.2.1運(yùn)行機(jī)制農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）政策引導(dǎo)：制定相關(guān)政策，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜；（2）市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)創(chuàng)新成果的商品化、市場(chǎng)化；（3）企業(yè)主導(dǎo)：企業(yè)作為創(chuàng)新主體，承擔(dān)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化；（4）產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合：加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)科技成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。6.2.2運(yùn)行模式農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行模式主要包括以下幾種：（1）技術(shù)研發(fā)型：以技術(shù)研發(fā)為核心，開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究；（2）成果轉(zhuǎn)化型：以成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，推動(dòng)科技成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用；（3）產(chǎn)業(yè)孵化型：以產(chǎn)業(yè)孵化為核心，培育農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)；（4）服務(wù)平臺(tái)型：以科技創(chuàng)新服務(wù)為手段，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。6.3創(chuàng)新平臺(tái)的績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）科技創(chuàng)新能力：評(píng)價(jià)創(chuàng)新平臺(tái)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的能力；（2）科技成果產(chǎn)出：評(píng)價(jià)創(chuàng)新平臺(tái)在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出方面的表現(xiàn)；（3）經(jīng)濟(jì)效益：評(píng)價(jià)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)；（4）社會(huì)效益：評(píng)價(jià)創(chuàng)新平臺(tái)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用；（5）可持續(xù)發(fā)展能力：評(píng)價(jià)創(chuàng)新平臺(tái)在資源整合、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研用合作等方面的可持續(xù)發(fā)展能力。第七章：農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)7.1人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與需求7.1.1人才培養(yǎng)現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已取得了一定的成果。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)主要依托于高等教育、職業(yè)教育和成人教育三個(gè)層次。但是在人才培養(yǎng)過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題，如培養(yǎng)模式單一、實(shí)踐能力不足、教育資源分布不均等。7.1.2人才培養(yǎng)需求我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的需求日益增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的需求：農(nóng)業(yè)科技人才是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵力量，需要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和管理能力的人才。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需求：農(nóng)業(yè)科技人才在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。（4）農(nóng)業(yè)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的需求：農(nóng)業(yè)科技人才需要具備國(guó)際視野，參與國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流與合作。7.2人才培養(yǎng)的模式與政策7.2.1人才培養(yǎng)模式（1）高等教育：以農(nóng)業(yè)大學(xué)和綜合性大學(xué)為主，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。（2）職業(yè)教育：以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主，培養(yǎng)具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。（3）成人教育：通過(guò)成人高等教育、遠(yuǎn)程教育等形式，提升農(nóng)業(yè)科技人才的綜合素質(zhì)。7.2.2人才培養(yǎng)政策（1）完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系：建立多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系。（2）優(yōu)化教育資源：加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的投入，優(yōu)化教育資源分配。（3）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)：加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)科技人才的實(shí)踐能力。（4）激勵(lì)政策：設(shè)立農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才投身農(nóng)業(yè)科技事業(yè)。7.3人才引進(jìn)的策略與措施7.3.1人才引進(jìn)策略（1）引進(jìn)高層次人才：重點(diǎn)引進(jìn)具有國(guó)際影響力的農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。（2）引進(jìn)急需緊缺人才：根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求，引進(jìn)急需緊缺的農(nóng)業(yè)科技人才。（3）引進(jìn)創(chuàng)新型人才：注重引進(jìn)具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才。7.3.2人才引進(jìn)措施（1）建立人才引進(jìn)機(jī)制：制定完善的農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)政策，保證人才引進(jìn)工作的順利進(jìn)行。（2）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境：營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍、工作環(huán)境和生活條件，吸引優(yōu)秀人才。（3）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)等多種途徑，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。（4）促進(jìn)人才交流與合作：開(kāi)展國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技人才交流與合作，提升農(nóng)業(yè)科技人才的國(guó)際化水平。第八章：農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作與交流8.1國(guó)際合作的現(xiàn)狀與趨勢(shì)全球化的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作與交流逐漸成為各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作現(xiàn)狀表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）合作領(lǐng)域不斷拓展：農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作已從傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，拓展到生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)方面。（2）合作層次逐步提升：從間的政策對(duì)話、信息交流，到企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)間的項(xiàng)目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作層次逐漸提高。（3）合作形式日益豐富：除了傳統(tǒng)的技術(shù)交流、項(xiàng)目合作，還出現(xiàn)了聯(lián)合研發(fā)、人才交流、技術(shù)培訓(xùn)等多種合作形式。（4）合作成果顯著：農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面取得了顯著成果。國(guó)際合作發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為：（1）合作領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)拓展：未來(lái)，農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作將更加注重生態(tài)環(huán)境、氣候變化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域。（2）合作層次將不斷提高：各國(guó)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力的提升，農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作將向更高層次發(fā)展。（3）合作形式將更加多樣化：新型合作模式如跨境電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)等將不斷涌現(xiàn)。8.2國(guó)際合作的領(lǐng)域與重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作的主要領(lǐng)域包括：（1）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)：包括轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料等。（2）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)：包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等。（3）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用、氣候變化適應(yīng)等。（4）農(nóng)產(chǎn)品加工與食品安全：包括農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、食品安全檢測(cè)與監(jiān)控等。國(guó)際合作的重點(diǎn)包括：（1）加強(qiáng)政策對(duì)話與交流：推動(dòng)各國(guó)就農(nóng)業(yè)科技政策、法律法規(guī)等進(jìn)行交流與協(xié)調(diào)。（2）促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化：推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在各國(guó)間的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。（3）聯(lián)合研發(fā)與創(chuàng)新：加強(qiáng)各國(guó)在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)與創(chuàng)新。（4）人才培養(yǎng)與交流：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的國(guó)際交流與合作。8.3國(guó)際合作的策略與措施為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作與交流，以下策略與措施：（1）建立多層次的農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作機(jī)制：包括間、企業(yè)間、科研機(jī)構(gòu)間的合作機(jī)制。（2）制定國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作規(guī)劃：明確合作目標(biāo)、領(lǐng)域、任務(wù)等，保證合作有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)：應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作的投入，優(yōu)化政策環(huán)境。（4）促進(jìn)信息共享與傳播：建立國(guó)際農(nóng)業(yè)科技信息平臺(tái)，促進(jìn)各國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息的共享與傳播。（5）加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流：通過(guò)舉辦國(guó)際農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)科技人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（6）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合作：鼓勵(lì)各國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目合作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。第九章：農(nóng)業(yè)科技政策與環(huán)境9.1農(nóng)業(yè)科技政策的制定與實(shí)施9.1.1制定農(nóng)業(yè)科技政策的背景與意義農(nóng)業(yè)科技政策的制定旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)民增收。在全球農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束、生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn)的背景下，農(nóng)業(yè)科技政策的制定顯得尤為重要。我國(guó)高度重視農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，制定了一系列具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)科技政策。9.1.2農(nóng)業(yè)科技政策的主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)科技政策主要包括以下幾個(gè)方面：（1）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，提高農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)；（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率；（4）培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才，提高農(nóng)民科技素質(zhì)；（5）完善農(nóng)業(yè)科技政策體系，強(qiáng)化政策執(zhí)行力。9.1.3農(nóng)業(yè)科技政策的實(shí)施與監(jiān)管為保證農(nóng)業(yè)科技政策的順利實(shí)施，我國(guó)采取了一系列措施：（1）建立農(nóng)業(yè)科技政策實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通與合作；（2）完善農(nóng)業(yè)科技政策評(píng)估體系，對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估；（3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技政策執(zhí)行力，保證政策落地生根；（4）加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技政策的認(rèn)知。9.2農(nóng)業(yè)科技環(huán)境的影響因素農(nóng)業(yè)科技環(huán)境是指影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展的各種外部因素。以下是幾個(gè)主要的影響因素：（1）政策因素：農(nóng)業(yè)科技政策對(duì)農(nóng)業(yè)科技環(huán)境具有決定性影響；（2）經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等對(duì)農(nóng)業(yè)科技環(huán)境具有制約作用；（3）社會(huì)因素：農(nóng)民科技素質(zhì)、社會(huì)風(fēng)氣等對(duì)農(nóng)業(yè)科技環(huán)境產(chǎn)生重要影響；（4）技術(shù)因素：農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、科技創(chuàng)新能力等對(duì)農(nóng)業(yè)科技環(huán)境具有關(guān)鍵作用；（5）生態(tài)環(huán)境因素：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)科技環(huán)境具有基礎(chǔ)性影響。9.3農(nóng)業(yè)科技環(huán)境的優(yōu)化策略為優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與發(fā)展，以下策略：（1）完善農(nóng)業(yè)科技政策體系，強(qiáng)化政策執(zhí)行力；（2）加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力；（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)；（4）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣；（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)可持