施工安全隱患排查治理制度

施工安全隱患排查治理制度一、目的

本施工安全隱患排查治理制度旨在規(guī)范施工過(guò)程中的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。通過(guò)制定和實(shí)施本制度，建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、規(guī)范的施工安全隱患排查治理體系，確保施工過(guò)程中的安全隱患能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)評(píng)估、有效治理，從而實(shí)現(xiàn)施工安全零事故的目標(biāo)。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)各類(lèi)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了施工企業(yè)安全隱患排查治理的基本原則、組織架構(gòu)、排查范圍、排查方法、排查分級(jí)、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于施工企業(yè)所有施工項(xiàng)目，包括房屋建筑、道路橋梁、水利工程、電力工程等各類(lèi)施工項(xiàng)目。

4.本制度適用于施工企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、施工人員及施工現(xiàn)場(chǎng)的其他相關(guān)人員。

三、職責(zé)

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)制定施工安全隱患排查治理制度，組織實(shí)施安全隱患排查治理工作，確保施工安全。

2.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)組織編制施工安全隱患排查治理計(jì)劃，開(kāi)展安全隱患排查治理工作，對(duì)安全隱患進(jìn)行分類(lèi)、評(píng)估、治理，并對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控。

3.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本項(xiàng)目安全隱患排查治理工作，確保項(xiàng)目施工安全。

4.技術(shù)人員：負(fù)責(zé)提供施工安全隱患排查治理的技術(shù)支持，對(duì)施工方案、施工工藝等進(jìn)行審查，確保施工安全。

5.施工人員：負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告施工安全隱患，按照施工方案和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保自身安全。

6.各級(jí)管理人員：負(fù)責(zé)對(duì)施工安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保安全隱患得到及時(shí)治理。

7.企業(yè)其他相關(guān)部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部門(mén)開(kāi)展安全隱患排查治理工作，提供必要的資源和支持。

8.第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)：受施工企業(yè)委托，參與施工安全隱患排查治理工作，提供專(zhuān)業(yè)評(píng)估和治理建議。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境：包括施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、施工場(chǎng)地平整度、排水設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施（如臨時(shí)用電、臨時(shí)用水、臨時(shí)道路等）的安全狀況。

2.施工機(jī)械及設(shè)備：包括各類(lèi)施工機(jī)械、設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)是否到位，是否按照操作規(guī)程使用。

3.施工工藝及操作：包括施工方案的合理性，施工工藝的科學(xué)性，操作人員是否按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，是否存在違章操作行為。

4.施工材料：包括施工材料的質(zhì)量是否合格，材料堆放是否規(guī)范，材料存儲(chǔ)是否符合安全要求。

5.施工人員安全防護(hù)：包括施工人員的安全帽、安全帶、防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品的使用情況，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電：包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的布線(xiàn)、配電箱、開(kāi)關(guān)箱等是否符合安全要求，用電設(shè)備是否規(guī)范接電，是否存在漏電、短路等安全隱患。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全：包括消防設(shè)施的設(shè)置是否合理，消防通道是否暢通，易燃易爆物品的存儲(chǔ)是否符合安全要求。

8.高處作業(yè)安全：包括登高作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，作業(yè)人員是否具備高處作業(yè)資質(zhì)，是否存在高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。

9.土方及基礎(chǔ)工程：包括土方開(kāi)挖、回填、降水等施工環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，是否存在坍塌、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)。

10.模板工程：包括模板的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，是否存在模板崩塌、支撐不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)。

11.鋼結(jié)構(gòu)工程：包括鋼結(jié)構(gòu)的焊接、安裝、防腐等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，是否存在鋼結(jié)構(gòu)斷裂、變形等風(fēng)險(xiǎn)。

12.建筑裝飾裝修工程：包括裝飾裝修材料的選擇、施工工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等是否符合安全要求。

13.環(huán)境保護(hù)及文明施工：包括施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施是否到位，是否存在噪聲、揚(yáng)塵、廢水等污染問(wèn)題，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工狀況。

14.其他潛在安全隱患：包括施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的其他安全隱患，如自然災(zāi)害、人為破壞等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)械及設(shè)備、施工工藝及操作、施工材料、施工人員安全防護(hù)等各個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)人員共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)、評(píng)估，并提出整改措施。

（二）專(zhuān)業(yè)檢查

1.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，組織專(zhuān)業(yè)檢查，針對(duì)特定施工環(huán)節(jié)或設(shè)備進(jìn)行深入排查。

2.專(zhuān)業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)，確保檢查的深度和準(zhǔn)確性。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于施工機(jī)械及設(shè)備的安全防護(hù)裝置、施工工藝的科學(xué)性、施工材料的質(zhì)量等。

4.專(zhuān)業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專(zhuān)業(yè)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出針對(duì)性的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性檢查，預(yù)防因季節(jié)變化導(dǎo)致的安全隱患。

2.春季檢查重點(diǎn)為防風(fēng)、防沙、防凍；夏季檢查重點(diǎn)為防暑、降溫、防洪、防雷；秋季檢查重點(diǎn)為防火、防燥；冬季檢查重點(diǎn)為防寒、防凍、防滑。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門(mén)組織，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日施工安全。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、施工機(jī)械及設(shè)備、施工材料、施工人員的安全防護(hù)等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門(mén)組織，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，確保節(jié)假日施工安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或安全管理人員負(fù)責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行每日巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

2.定期檢查根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定檢查周期，一般不少于每月一次。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)，包括但不限于施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)械及設(shè)備、施工工藝及操作、施工材料等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)、評(píng)估，并及時(shí)整改。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，組織專(zhuān)門(mén)的工業(yè)安全檢查小組，由企業(yè)安全管理部門(mén)牽頭，相關(guān)技術(shù)和管理人員參與。

2.檢查小組應(yīng)對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

-設(shè)備停機(jī)與啟動(dòng)程序：確保設(shè)備停機(jī)程序正確執(zhí)行，啟動(dòng)前進(jìn)行全面的安全檢查。

-安全防護(hù)設(shè)施：檢查所有安全防護(hù)裝置是否完整、有效，如限位器、防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等。

-電氣系統(tǒng)：檢查電線(xiàn)電纜、配電箱、開(kāi)關(guān)箱等電氣設(shè)施是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

-壓力容器和管道：檢查壓力容器和管道的定期檢驗(yàn)情況，以及安全閥、爆破片等安全附件是否正常工作。

-消防設(shè)施：檢查消防設(shè)施的完整性和有效性，包括滅火器、消防栓、消防通道等。

-應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急設(shè)備（如急救箱、消防器材等）的配備情況，以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練記錄。

3.檢查小組應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間留守人員的安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其能夠熟練掌握應(yīng)急處理技能。

4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人，并要求在長(zhǎng)假開(kāi)始前完成整改。

5.整改完成后，檢查小組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保所有安全隱患得到有效控制。

6.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排值班人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期巡查，確保工業(yè)安全措施得到持續(xù)執(zhí)行。

7.長(zhǎng)假結(jié)束后，檢查小組應(yīng)匯總長(zhǎng)假期間的安全檢查情況，形成報(bào)告，提交給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，組織交通安全檢查小組，由企業(yè)安全管理部門(mén)聯(lián)合交通管理部門(mén)共同執(zhí)行。

2.檢查小組應(yīng)對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

-交通路線(xiàn)規(guī)劃：確保施工現(xiàn)場(chǎng)的交通路線(xiàn)規(guī)劃合理，無(wú)交叉作業(yè)，減少交通沖突點(diǎn)。

-交通標(biāo)志與信號(hào)：檢查交通標(biāo)志、信號(hào)的設(shè)置是否規(guī)范，是否能夠有效引導(dǎo)車(chē)輛和行人。

-施工車(chē)輛安全：檢查施工車(chē)輛的安全性能，包括制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否良好，以及是否存在超載等違規(guī)行為。

-駕駛員資質(zhì)：檢查駕駛員的資質(zhì)證明，確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的駕駛技能。

-安全防護(hù)措施：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置有明顯的安全警示標(biāo)志，以及車(chē)輛行駛區(qū)域是否設(shè)置有防護(hù)欄等安全設(shè)施。

-應(yīng)急處理能力：評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)在發(fā)生交通事故時(shí)的應(yīng)急處理能力，包括應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

3.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)附近的道路，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)溝通，了解并遵守當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則和施工要求。

4.針對(duì)長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，提前制定交通疏導(dǎo)方案，確保施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的暢通。

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并在長(zhǎng)假前完成必要的交通安全設(shè)施改善工作。

6.整改完成后，檢查小組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保交通安全措施得到有效實(shí)施。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排專(zhuān)職交通安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保交通安全措施得到嚴(yán)格執(zhí)行。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，檢查小組應(yīng)總結(jié)交通安全檢查情況，形成報(bào)告，并對(duì)長(zhǎng)假期間交通安全管理工作的有效性進(jìn)行評(píng)估。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，成立環(huán)境保護(hù)安全檢查小組，由企業(yè)環(huán)保部門(mén)牽頭，安全管理部門(mén)、施工管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)參與。

2.檢查小組應(yīng)對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

-施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制：檢查是否采取有效措施控制揚(yáng)塵，如圍擋、噴淋、覆蓋等。

-廢水處理：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，廢水排放是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

-噪聲控制：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲控制措施是否到位，如隔音屏、限制噪聲設(shè)備的使用等。

-固體廢物管理：檢查固體廢物的分類(lèi)、收集、儲(chǔ)存和處置是否符合規(guī)定。

-污染防治設(shè)施：檢查污染防治設(shè)施如凈化塔、油水分離器等是否正常運(yùn)行，維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí)。

-應(yīng)急預(yù)案：檢查環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。

3.檢查小組應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施與當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策相符合，遵守相關(guān)環(huán)保法規(guī)。

4.對(duì)于長(zhǎng)假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，檢查小組應(yīng)提前制定預(yù)防措施，并確保措施得到有效執(zhí)行。

5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)安全隱患，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限。

6.整改完成后，檢查小組應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保環(huán)境保護(hù)安全隱患得到有效治理。

7.長(zhǎng)假期間，應(yīng)安排環(huán)保安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，確保環(huán)境保護(hù)措施得到持續(xù)執(zhí)行。

8.長(zhǎng)假結(jié)束后，檢查小組應(yīng)匯總環(huán)境保護(hù)安全檢查情況，形成報(bào)告，提交給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)管理工作的效果進(jìn)行評(píng)估。

七、隱患排查分級(jí)

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患分為以下幾級(jí)：

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患的分級(jí)應(yīng)依據(jù)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估。

3.隱患等級(jí)的確定應(yīng)考慮以下因素：

-隱患的性質(zhì)和特點(diǎn)。

-隱患可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度。

-隱患發(fā)生的概率和頻次。

-隱患治理的難易程度和成本。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理制度，明確隱患排查的責(zé)任、程序、方法和要求。

2.隱患排查工作應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、周期和方法。

-組織實(shí)施隱患排查，確保排查工作的全面性和深入性。

-對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類(lèi)、評(píng)估，確定隱患等級(jí)。

-制定隱患治理方案，明確治理措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。

-對(duì)治理措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，確保隱患得到有效治理。

-治理完成后進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證隱患是否消除。

3.隱患排查管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患排查的組織和實(shí)施。

-隱患治理方案的制定和執(zhí)行。

-隱患治理效果的評(píng)估和復(fù)查。

-隱患排查記錄的歸檔和管理。

-隱患排查管理制度的修訂和完善。

4.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，不斷改進(jìn)隱患排查治理工作。

5.企業(yè)應(yīng)對(duì)參與隱患排查治理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，確保隱患排查治理工作的有效性。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告

-發(fā)現(xiàn)事故隱患后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或檢查人員應(yīng)立即填寫(xiě)事故隱患排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能造成的后果、已采取的臨時(shí)措施等。

-報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)，并及時(shí)提交給企業(yè)安全管理部門(mén)。

-安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核，根據(jù)隱患等級(jí)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估和治理。

-事故隱患排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患治理的過(guò)程，包括治理措施、治理責(zé)任人、治理進(jìn)度和治理結(jié)果。

2.隱患建檔監(jiān)控

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有隱患進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、登記，形成完整的隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、治理方案、治理過(guò)程記錄、復(fù)查結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)和分析。

-對(duì)重大隱患和嚴(yán)重隱患，企業(yè)應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤治理進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整治理措施。

-隱患治理完成后，安全管理部門(mén)應(yīng)組織人員進(jìn)行復(fù)查，