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第七章:計(jì)劃與計(jì)劃工作
《管理學(xué)-原理與方法》目錄CONTENT01計(jì)劃的概念及其性質(zhì)02計(jì)劃的類型03計(jì)劃編制過(guò)程01計(jì)劃的概念及其性質(zhì)計(jì)劃的概念計(jì)劃的決策計(jì)劃的性質(zhì)1.1計(jì)劃的概念計(jì)劃目標(biāo)分解任務(wù)選擇實(shí)現(xiàn)方式規(guī)定進(jìn)度評(píng)估結(jié)果決策前提延續(xù)
Planning
bridges
the
gap
from
where
we
are
&
where
we
want
to
be.哈羅德·孔茨:“計(jì)劃工作是一座橋梁,它把我們所處的這岸和我們要去的對(duì)岸連接起來(lái),以克服這一天塹。”1.2計(jì)劃與決策
決策與計(jì)劃是兩個(gè)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念:1.決策是關(guān)于組織活動(dòng)方向、內(nèi)容以及方式的選擇。2.計(jì)劃則是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時(shí)期內(nèi)行動(dòng)任務(wù)的具體安排,它詳細(xì)規(guī)定了不同部門和成員在該時(shí)期內(nèi)從事活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求。3.決策是計(jì)劃的前提,計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)。4.在實(shí)際工作中,決策與計(jì)劃相互滲透。計(jì)劃工作為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)計(jì)劃工作具有普遍性和秩序性計(jì)劃工作是管理活動(dòng)的基礎(chǔ)計(jì)劃工作要追求效率12341.3計(jì)劃的性質(zhì)
縱向?qū)哟涡?/p>
橫向協(xié)作性戰(zhàn)略計(jì)劃各種計(jì)劃相互協(xié)作一線的工作計(jì)劃計(jì)劃工作——全體管理人員02計(jì)劃的類型長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃具體性計(jì)劃與指導(dǎo)性計(jì)劃程序性計(jì)劃與非程序性計(jì)劃
計(jì)劃的類型分類標(biāo)準(zhǔn)類型時(shí)間長(zhǎng)短長(zhǎng)期計(jì)劃短期計(jì)劃職能空間業(yè)務(wù)計(jì)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃人事計(jì)劃綜合性程度(涉及時(shí)間長(zhǎng)短和涉及的職能范圍廣狹)戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃明確性具體性計(jì)劃指導(dǎo)性計(jì)劃程序化程度程序化計(jì)劃非程序化計(jì)劃2.1長(zhǎng)期計(jì)劃與短期計(jì)劃
長(zhǎng)期計(jì)劃描述組織在較長(zhǎng)時(shí)期(通常為五年以上)的發(fā)展方向和方針,規(guī)定了組織的各個(gè)部門在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)從事某種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和要求,繪制了組織長(zhǎng)期發(fā)展的藍(lán)圖。短期計(jì)劃具體地規(guī)定了組織的各個(gè)部門在目前到未來(lái)的各個(gè)較短的時(shí)期階段,特別是最近的時(shí)段中,應(yīng)該從事何種活動(dòng),從事該種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到何種要求,因而為各組織成員在近期內(nèi)的行動(dòng)提供依據(jù)。
2.2業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃和人事計(jì)劃
從職能空間分類,可以將計(jì)劃分為業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃及人事計(jì)劃。組織通過(guò)從事一定業(yè)務(wù)活動(dòng)立身于社會(huì),業(yè)務(wù)計(jì)劃是組織的主要計(jì)劃。我們通常用“人財(cái)物、供產(chǎn)銷”六個(gè)字描述一個(gè)企業(yè)所需的要素和企業(yè)的主要活動(dòng),如右圖所示。業(yè)務(wù)計(jì)劃的內(nèi)容涉及“物、供、產(chǎn)、銷”,財(cái)務(wù)計(jì)劃的內(nèi)容涉及“財(cái)”,人事計(jì)劃的內(nèi)容涉及“人”。財(cái)務(wù)計(jì)劃與人事計(jì)劃是為業(yè)務(wù)計(jì)劃服務(wù)的,也是圍繞著業(yè)務(wù)計(jì)劃而展開的。
人財(cái)物供產(chǎn)銷財(cái)務(wù)計(jì)劃人事計(jì)劃業(yè)務(wù)計(jì)劃2.3戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃
根據(jù)涉及時(shí)間長(zhǎng)短及其范圍廣狹的綜合性程度標(biāo)準(zhǔn),可以將計(jì)劃分為戰(zhàn)略性計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃是指應(yīng)用于整體組織的,為組織未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期(通常為5年以上)設(shè)立總體目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的地位的計(jì)劃。戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃是指規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃,其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來(lái)各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。戰(zhàn)略性計(jì)劃是戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃的依據(jù),戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃世在戰(zhàn)略性計(jì)劃指導(dǎo)下規(guī)定的。
2.4具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃
根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容的明確性標(biāo)準(zhǔn),可以將計(jì)劃分為具體性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃。具體性計(jì)劃具有明確規(guī)定的目標(biāo),不存在模棱兩可。指導(dǎo)性計(jì)劃只規(guī)定某些一般的方針和行動(dòng)原則,給予行動(dòng)者較大自由處置權(quán),它指出重點(diǎn)但不把行動(dòng)者限定在具體的目標(biāo)上或特定的行動(dòng)方案上。相對(duì)于指導(dǎo)性計(jì)劃而言,具體性計(jì)劃雖然更易于計(jì)劃的執(zhí)行、考核及控制,但它缺少靈活性,而且它要求的明確性和可預(yù)見(jiàn)性條件往往很難得到滿足。da
2.5程序性計(jì)劃于非程序性計(jì)劃
赫伯特·西蒙把組織活動(dòng)分為兩類:(1)例行活動(dòng)。指一些重復(fù)出現(xiàn)的工作,如訂貨、材料的出入庫(kù)等。(2)非例行活動(dòng)。不重復(fù)出現(xiàn),如新產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工資制度的改變等。
W.H.紐曼(WilliamH.Newman)指出,“管理部門在直到完成既定目標(biāo)的活動(dòng)上基本用的是兩種計(jì)劃:常規(guī)計(jì)劃和專用計(jì)劃?!?/p>
赫伯特·西蒙的分類W.H.紐曼的分類例行活動(dòng)非例行活動(dòng)程序性計(jì)劃非程序性計(jì)劃常發(fā)性活動(dòng)一次性活動(dòng)常規(guī)計(jì)劃專用計(jì)劃2.5程序性計(jì)劃于非程序性計(jì)劃赫伯特·西蒙HerbertA.SimonW.H.紐曼WilliamH.Newman2.5程序性計(jì)劃于非程序性計(jì)劃
哈羅德·孔茨和海因·韋里克從抽象到具體把計(jì)劃分為一種層次體系:①目的或使命;②目標(biāo);③戰(zhàn)略;④政策;⑤程序;⑥規(guī)則;⑦方案;⑧預(yù)算,如右圖所示。
2.5程序性計(jì)劃于非程序性計(jì)劃海因·韋里克HeinzWeihrich
哈羅德·孔茨HaroldKoontz03計(jì)劃編制過(guò)程
計(jì)劃編制的步驟
計(jì)劃編制的步驟(1)確定目標(biāo)。確定目標(biāo)是決策工作的主要任務(wù)。(2)認(rèn)清現(xiàn)在。認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的目的在于雪球合理有效的通向?qū)Π兜穆窂剑布磳?shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。(3)研究過(guò)去。研究過(guò)去不僅是從過(guò)去發(fā)生的事件中得到啟示和借鑒,更重要的是探討過(guò)去通向現(xiàn)在的一些規(guī)律。(4)預(yù)測(cè)并有效地確定計(jì)劃的重要前提條件。前提條件是關(guān)于要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的環(huán)境的假設(shè)條件,是關(guān)于我們所處的此岸到達(dá)我們將去的彼岸過(guò)程所有可能的假設(shè)情況。(5)擬定和選擇可行性行動(dòng)計(jì)劃。擬定可行性行動(dòng)計(jì)劃、評(píng)估計(jì)劃和選定計(jì)劃。(6)制定主要計(jì)劃。(7)制定派生計(jì)劃。基本計(jì)劃
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