《可循環(huán)利用電纜交貨盤使用導則》編制說明

中國標準化協(xié)會標準《可循環(huán)利用電纜交貨盤使用導則》（征求意見稿）

編制說明

一、“工作簡況”：

1.1任務來源

團體標準《可循環(huán)利用電纜交貨盤使用導則》由中國標準化協(xié)會于2023年

8月份批準立項，計劃編號：中國標協(xié)[2023]383號。本團體標準由易派客電子

商務有限公司提出，主要起草單位有北京萬利興源科技有限公司、中國電力科學

研究院有限公司中國石油化工股份有限公司物資裝備部、易派客電子商務有限公

司等。

可循環(huán)利用多次的電纜交貨盤，可通過便利的拆卸，解決空盤回收時運輸空

間占用的問題，也可以解決木材浪費問題。同時搭建的電纜交貨盤共享平臺融入

共享，環(huán)保，節(jié)約，高效，便捷的設計理念，將全國電纜生產企業(yè)等交聯(lián)用戶和

共享平臺連接起來，形成基于信息數(shù)據處理的交貨盤共享模式。可循環(huán)利用電纜

交貨盤已研發(fā)成功并得到多個廠家的試用，技術條件成熟，逐步在全行業(yè)推廣，

取得了良好效果，具有一定的示范價值和推廣意義，特申請制定《可循環(huán)利用電

纜交貨盤使用導則》標準，通過標準引領，創(chuàng)制更多社會價值。

1.2主要工作過程

本團標主要相關主要工作過程有：

1.2022年6-9月，萬利興源調研電纜企業(yè)上下游關于盤具的使用現(xiàn)狀和痛點，

為解決實際問題做了充分的調研。

2.2022年10月，萬利興源聯(lián)合中國電力科學研究院有限公司進行盤具結構

模式的設計，并對電纜企業(yè)進行循環(huán)盤具可行性模式、經濟效益分析，充分論證

了循環(huán)共享模式和盤具可靠性。

3.2022年11月，萬利興源試制出可拆卸式循環(huán)盤具，聯(lián)合無錫江南電纜有

限公司進行循環(huán)盤具試點工作，同時進行循環(huán)管理系統(tǒng)的開發(fā)。

4.2022年12月-2023年5月，萬利興源在易派客電子商務有限公司的大力

支持下，持續(xù)擴大試點范圍，試點企業(yè)數(shù)量擴大到4家，進一步驗證了循環(huán)模式

的可行性。

5.2023年6月至今，結合相關行業(yè)專家意見，按照中國標準化協(xié)會標準相

關要求，進行修改，并形成此征求意見稿。

1.3起草主要參加單位及工作分工

本標準起草單位主要有：北京萬利興源科技有限公司、中國電力科學研究院、中國

石油化工股份有限公司物資裝備部、易派客電子商務有限公司、無錫江南電纜有限公司、江

蘇中超電纜股份有限公司。

主要工作分工為：中國石油化工股份有限公司物資裝備部、易派客電子商務有限公司負

責標準的整體框架以及進度控制，北京萬利興源科技有限公司、中國電力科學研究院進行標

準的研究和編制。

二、“標準編制原則和主要內容”：包括本標準編制的原則、本標準主要內容

（如技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據、解決

的主要問題，修訂時應列出本標準與原標準的主要差異和水平對比。

2.1標準編制原則

2.1.1.科學性原則。

本標準的制定符合國家、行業(yè)標準相關要求，標準按照循環(huán)盤具的全生命周

期理念，從可循環(huán)電纜盤相關方的角度出發(fā)，考慮到了循環(huán)使用過程的管理與維

護。，規(guī)定行業(yè)產業(yè)鏈主體的管理要求，標準的主要內容科學合理。

2.1.2適用性原則

本標準的制定以循環(huán)使用為目標，并與現(xiàn)有技術標準和盤具行業(yè)現(xiàn)狀兼容，

規(guī)定了可循環(huán)電纜盤在設計、規(guī)格、運營回收管理系統(tǒng)等方面的基本技術要求，

是電纜盤具循環(huán)使用需要滿足的必要條件，保障了標準的適用性。

2.1.3可操作性原則

標準在制定過程中，多次開展了調研和試點工作。標準從盤具循環(huán)使用的實

際操作出發(fā)，以盤具的重復使用為核心，考慮各相關方在重復使用過程中的要求，

確?？刹僮餍浴?/p>

2.2主要內容

本標準共分為14個章節(jié)，規(guī)定了電纜交貨盤循環(huán)使用的總體要求，包括可

循環(huán)利用電纜交貨盤的規(guī)格尺寸與標簽，以及循環(huán)使用過程中涉及到時的運營、

租賃、系統(tǒng)、調度、回收、清潔維護和評價要求，并給出了電纜交貨盤循環(huán)使

用的分類和評價指標。

2.3解決的主要問題

可循環(huán)利用多次的電纜交貨盤，可通過便利的拆卸，解決空盤回收時運輸空

間占用的問題，也可以解決木材浪費問題。同時搭建的電纜交貨盤共享平臺融入

共享，環(huán)保，節(jié)約，高效，便捷的設計理念，將全國電纜生產企業(yè)等交聯(lián)用戶和

共享平臺連接起來，形成基于信息數(shù)據處理的交貨盤共享模式?？裳h(huán)利用電纜

交貨盤已研發(fā)成功并得到多個廠家的試用，技術條件成熟，逐步在全行業(yè)推廣，

取得了良好效果，具有一定的示范價值和推廣意義。

2.3.1電纜交貨盤可循環(huán)利用：

（1）交貨盤從一次性使用變?yōu)檠h(huán)回收利用；

（2）循環(huán)回收利用，可以有效降低對木材的需求，減少供應鏈中二氧化碳

的排放量，可以保護環(huán)境，符合當下國家對經濟發(fā)展可持續(xù)性、可循環(huán)性，達到

低碳環(huán)保的要求；

（3）多次循環(huán)回收利用，可以減少企業(yè)的支出成本。

2.3.2電纜交貨盤本身以及回收流程可以標準化，標準化后產生的價值和意義：

（1）電纜交貨盤型式、尺寸相對標準化：降低生產成本、提高生產效率，

提升盤具利用率；

（2）回收流程相對標準化：降低企業(yè)盤具采購成本，減少貨損率。

三、“主要試驗（或驗證）情況”：本標準編制過程中主要試驗或主要驗證情況的

分析。

本標準編制過程中，先后對4家電纜生產企業(yè)進行試點測試。工作流程如下：

表1循環(huán)電纜盤工作流程

具體來說，

（1）電纜廠在平臺下單所需要的交貨盤型號和數(shù)量。運營中心根據需求下

達調度配送指令，中轉倉庫（盤具廠/回收中心）接到指令后，建立交貨盤送貨

單，錄入交貨盤車輛、司機等信息，通過物流將符合要求的交貨盤配送至電纜廠。

（2）交貨盤到達電纜廠倉庫后，通過讀碼器對交貨盤標簽進行掃碼入庫，

完成交貨盤收貨確認。接著登錄交貨盤組裝系統(tǒng)模塊，錄入該交貨盤數(shù)據信息，

并對交貨盤進行組裝，完成交貨盤組裝項目，然后交貨盤上生產線進行生產，完

成生產后建立電纜入庫單。在完成一批電纜生產后，建立電纜送貨單，根據交貨

盤資料錄入框架相對應的填上信息，其中包括每盤電纜數(shù)量、交貨盤、盤號、接

收方、接收倉庫、車輛資料、司機資料等，最后將已裝載電纜的交貨盤配送至施

工單位倉庫。

（3）到貨后，施工單位倉庫對交貨盤進行校對，確認無誤后掃碼入庫，在

施工方需要電纜時，建立施工方電纜領用單，再對電纜進行掃碼領用。

（4）施工方將電纜使用完畢后，建立施工方空盤入庫單，讓物流將交貨盤

運送到回收中心，掃碼入庫。

（5）回收中心使用空盤拆卸單系統(tǒng)模塊對空交貨盤進行拆卸和登記管理，

后臺會根據各個回收中心的空盤情況，建立空盤回收單。

（6）運營中心根據實際需求情況下達調度配送指令，中轉倉庫（盤具廠/回

收中心）接到指令后，建立空盤調度轉倉單，將交貨盤配送最近中轉倉庫，或者

建立交貨盤送貨單，將交貨盤配送最近的電纜廠，準備下一次循環(huán)使用（租賃）。

經驗證認為：本使用導則規(guī)定了電纜交貨盤循環(huán)使用的總體要求，包括可循

環(huán)利用電纜交貨盤的規(guī)格尺寸與標簽，以及循環(huán)使用過程中涉及到時的運營、租

賃、系統(tǒng)、調度、回收、清潔維護和評價要求，給出了電纜交貨盤循環(huán)使用的

分類和評價指標，其適用于電纜交貨盤循環(huán)使用的作業(yè)和管理過程?？裳h(huán)利用

電纜交貨盤已研發(fā)成功并得到多個廠家的試用，技術條件成熟，逐步在全行業(yè)推

廣，取得了良好效果，具有一定的示范價值和推廣意義，特申請制定《可循環(huán)利

用電纜交貨盤使用導則》標準，通過標準引領，創(chuàng)制更多社會價值。

四、“標準中涉及專利的情況”：

無。

五、“預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況”：

本標準雖不是制造標準，但體現(xiàn)了用戶的真實質量需求，因此在不斷的應用

和推廣當中，逐步促使制造企業(yè)按照需求，不斷優(yōu)化流程管控，對重復使用模式

進行優(yōu)化升級，進而帶動行業(yè)整體標準水平的提升，為企業(yè)技術進步和轉型發(fā)展

注入了標準化的新動能。

5.1取得的社會效益

在交貨盤的循環(huán)應用全生命周期，主要有6個應用場景，每個場景涉及到多

類用戶：

（1）面向交貨盤制造，涉及到鋼材供應商、螺栓螺母標準件供應商、電子

標簽（RFID）供應商、交貨盤廠和電纜廠等用戶

（2）面向交貨盤運輸，涉及到電纜廠、物流公司等用戶

（3）面向交貨盤使用，涉及到電纜廠、電力公司、施工單位等用戶

（4）面向交貨盤回收，涉及到電纜廠、物流公司和回收中心等用戶

（5）面向交貨盤維修與組裝，涉及到電纜廠、交貨盤廠和回收中心等用戶

（6）面向交貨盤報廢，涉及到電纜廠、交貨盤廠和回收中心等用戶

平臺為所有客戶服務，所有客戶在傳統(tǒng)意義上的商業(yè)行為而產生的獲利之外，

通過平臺在在交貨盤的循環(huán)應用全生命周期，還可以獲得以下好處：

（1）電纜廠，因為它是交貨盤的所有者，從上述敘述可以看出，每個應用

場景都涉及電纜廠，它是核心客戶，首先通過循環(huán)利用，帶來交貨盤包裝使用成

本的降低，并能提高企業(yè)和品牌形象，提高標準化管理水平。此外通過平臺對交

貨盤的調撥、運營，可提供租賃服務，對于閑置的交貨盤可分配至其他電纜廠使

用，電纜廠享有交貨盤租賃的收益。

（2）交貨盤廠，具有交貨盤生產制造和維修的職能，通過交貨盤的生產加

工和后期的維修、組裝等，提高企業(yè)業(yè)務量，同時，交貨盤廠也能作為交貨盤投

資方參與到租賃業(yè)務中，對閑置的交貨盤進行租賃，平臺進行統(tǒng)一的調度、回收

和運營，享有交貨盤租賃的收益。此外，平臺具有豐富的原材料資源，可為交貨

盤廠提供原材料供應服務。

（3）物流公司、回收倉庫，對物流公司而言，提高返程空車裝載率，提高

物流運輸收益，同時對交貨盤的調撥產生的運輸和存儲，物流公司和回收倉均享

有收益。

（4）電力公司、施工單位，對于電力公司的標準化管理，打造“綠色供應

鏈”，提供了新的思路，同時因成本的降低，會同比降低電力公司的采購成本，

起到降本增效的效果。電力公司下的現(xiàn)場施工單位，提供對交貨盤的拆卸和保管

職能，同樣享有收益。

5.2對產業(yè)發(fā)展的作用

隨著互聯(lián)網技術的不斷發(fā)展以及國家“雙碳”目標下的新一輪綠色技術發(fā)展，

互聯(lián)網行業(yè)帶來的物聯(lián)網、工業(yè)5.0、共享經濟的大量經驗，電力行業(yè)對于建設

新型電力系統(tǒng)的訴求，給電線電纜行業(yè)在電纜交貨盤開展轉型升級提供了新思路

和技術支撐。同時，國家電網和南方電網作為電纜產品的最大用戶，在落實國家

戰(zhàn)略層面，提出綠色建造，提倡循環(huán)利用，積極響應國家“綠色供應鏈”產業(yè)政

策，未來兩網通過招標引導電纜交貨盤大規(guī)模循環(huán)利用，將轉動百億級市場。

可循環(huán)利用多次的電纜交貨盤，主要技術特征是可拆卸式、全鋼結構、載荷

小，已研發(fā)成功并得到多個廠家的試用，技術條件成熟?？裳h(huán)利用電纜交貨盤

逐步在全行業(yè)推廣，可通過便利的拆卸，解決空盤回收時運輸空間占用的問題，

也可以解決木材浪費問題。同時采用無線射頻識別技術（RFID）、GPS定位技術

等物聯(lián)網技術，實現(xiàn)共享盤具的出入庫監(jiān)管和定位。

構建電纜交貨盤共享平臺，可提升可循環(huán)利用電纜交貨盤的水平。共享平臺

是以電纜交貨盤為載體，依托互聯(lián)網、物聯(lián)網等信息技術，面向產業(yè)鏈上下游，

實現(xiàn)對交貨盤購置或者租賃業(yè)務信息的管理和維護，為客戶提供安全、高質、高

效的產品。同時該平臺融入共享，環(huán)保，節(jié)約，高效，便捷的設計理念，將全國

電纜生產企業(yè)等交聯(lián)用戶和共享平臺連接起來，形成基于信息數(shù)據處理的交貨盤

共享模式。

六、“與國際、國外對比情況”：

本標準沒有采用國際標準。

本標準制定過程中未查到同類國際、國外標準。

七、“在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準，特

別是強制性標準的協(xié)調性”

本標準的制定符合相關法律法規(guī)、產業(yè)政策和強制性標準的要求，與國家推

薦性相關標準協(xié)調一致。本使用導則規(guī)定了電纜交貨盤循環(huán)使用的總體要求，包

括可循環(huán)利用電纜交貨盤的規(guī)格尺寸與標簽，以及循環(huán)使用過程中涉及到時的運

營、租賃、系統(tǒng)、調度、回收、清潔維護和評價要求，給出了電纜交貨盤循環(huán)

使用的分類和評價指標，其適用于電纜交貨盤循環(huán)使用的作業(yè)和管理過程，相關

企業(yè)可參照實施。

八、“重大分歧意見的處理經過和依據”：

無重大意見。

九、“標準性質的建議說明”：

本標準為中國標準化協(xié)會標準，屬于團體標準，供協(xié)會會員及社會自愿采