總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)

中鐵建設(shè)集團(tuán)管理標(biāo)準(zhǔn)

ZTJS-RLZY-02-2018(A)-12

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)

2017-05-XX發(fā)布2017-05-XX實(shí)施

中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)ZTJS-RLZY-02-2018(A)-12

目次

前言......................................................................2

1范圍.......................................................................3

2規(guī)范性引用文件及術(shù)語(yǔ)和定義...............................................3

2.1視范件引用文件.........................................................3

2.2術(shù)語(yǔ)和定義..............................................................3

3職責(zé).......................................................................4

3.1總部績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)................................................4

3.2集團(tuán)公司分管績(jī)效考核工作的分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé).................................4

3.3集團(tuán)人力資源部職責(zé)......................................................4

3.4集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃部職責(zé)......................................................4

3.5總部各業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)......................................................4

3.6二級(jí)單位黨政主管職責(zé).....................................................4

4總部績(jī)效考核管理的目的、原則和風(fēng)險(xiǎn).......................................4

4.1績(jī)效考核的目的..........................................................4

4.2績(jī)效考核的目的...........................................................4

4.3總部績(jī)效考核管理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)：.......................................5

5總部績(jī)效考核管理的主要內(nèi)容...............................................5

5.1績(jī)效考核指標(biāo)的確定.....................................................5

5.2考核指標(biāo)的構(gòu)成及權(quán)重....................................................5

5.3考核工作實(shí)施及結(jié)果應(yīng)用..................................................6

6報(bào)告和記錄................................................................6

6.1報(bào)告和記錄...............................................................6

6.2依據(jù)性文件..............................................................6

附錄A.1（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理流程圖................................8

附錄A.2（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理流程說(shuō)明表...........................9

附錄A.3（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣........................10

附錄A.4（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理權(quán)限指引表..........................11

附錄B（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核得分表.....................................12

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)參照《中國(guó)鐵建股份有限公司總部機(jī)關(guān)員工績(jī)效綜合考核辦法》（中

國(guó)鐵建黨干（2016）73號(hào)）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。執(zhí)行中將會(huì)追蹤上級(jí)的最新要求,

組織對(duì)相關(guān)內(nèi)容的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并隨時(shí)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。原《中

鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司總部績(jī)效考核辦法》（建人（2015；197號(hào)）同時(shí)廢止

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B是規(guī)范性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)山中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）人力資源部提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司人力資源部歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：人力資源部

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：連晌

本標(biāo)準(zhǔn)審核人：葉忠鋒

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布日期：

修改記錄

版本發(fā)布日期修改內(nèi)容主要修訂人

VI

V2

V3

...

II

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)ZTJS-RI.ZY-02-2018(A)-12

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理組織設(shè)置、相關(guān)組織與部門(mén)職

責(zé)，總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理的目的與風(fēng)險(xiǎn)，總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)

成和建立，總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)的編制、管理程序。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司所有總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核的管理。

2規(guī)范性引用文件及術(shù)語(yǔ)和定義

2.1規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日

期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修

改單)適用于本文件。

中國(guó)鐵建黨干(2016)73號(hào)中國(guó)鐵建股份有限公司總部機(jī)關(guān)員工績(jī)效綜

合考核辦法

2.2術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1總部員工

指除集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員外，集團(tuán)總部的所有在崗職工，包括總部部門(mén)以

上領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)及部員、機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)人員、機(jī)關(guān)二級(jí)單位小車(chē)班、

電話所人員、人力資源中心管理人員等。

2.2.2考核指標(biāo)

指每年考核時(shí)所應(yīng)用的指標(biāo)，包含公共指標(biāo)、部匚指標(biāo)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)指標(biāo)。

2.2.3總部績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組

總部績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核方案的審議、考核結(jié)果的確認(rèn)及考核申訴的

受理等工作，組長(zhǎng)一般為集團(tuán)公司分管人力資源部的專(zhuān)職黨委副書(shū)記，副組長(zhǎng)一

般為人力資源部和發(fā)展規(guī)劃部的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，組員一般為總部辦公室、黨委工作部、

紀(jì)委辦公室、工會(huì)工作部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。

3

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3職貢

3.1總部績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

3.1.1總部績(jī)效考核管理小組負(fù)責(zé)考核方案的審議、考咳結(jié)果的確認(rèn)及考核申訴

的受理等工作。

3.2集團(tuán)公司分管績(jī)效考核工作的分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

3.2.1對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核

3.3集團(tuán)人力資源部職責(zé)

3.3.1組織建立集團(tuán)公司總部績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3.2建立集團(tuán)公司總部績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)體系框架，組織對(duì)集團(tuán)公司實(shí)施總部

績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)與考核。

3.3.3負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的組織實(shí)施，考核結(jié)果匯總、反饋，記錄保存等具體性

事務(wù)。

3.4集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃部職責(zé)

3.4.1負(fù)責(zé)各部門(mén)和員工績(jī)效考核指標(biāo)的確定及發(fā)布。

3.5總部各業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)

3.5.1負(fù)責(zé)配合績(jī)效考核用關(guān)工作，并組織本部門(mén)進(jìn)行考核打分。

3.6二級(jí)單位黨政主管職責(zé)

3.6.1負(fù)責(zé)對(duì)總部部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)部長(zhǎng)年度指標(biāo)進(jìn)行打分。

4總部績(jī)效考核管理的目的、原則和風(fēng)險(xiǎn)

4.1績(jī)效考核的目的

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核的目的是通過(guò)績(jī)效考核，把握集團(tuán)公司總部員工的實(shí)際工

作狀況，為教育培訓(xùn)、薪資確定、調(diào)崗晉升、獎(jiǎng)懲表彰等提供客觀可靠的評(píng)價(jià)和

依據(jù)，指導(dǎo)總部員工有計(jì)劃地改進(jìn)工作，促進(jìn)個(gè)人工作素養(yǎng)和工作效率的提高，

從而持續(xù)提升集團(tuán)公司總部整體管理績(jī)效。

4.2績(jī)效考核的原則

4.2.1績(jī)效考核不是為了刻意制造員工間的差距，而是要實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)員工工

作的長(zhǎng)處和短處，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短、改進(jìn)提高；

4.2.2以規(guī)定的考核項(xiàng)目、指標(biāo)為依據(jù)；

4.2.3以員工工作表現(xiàn)及日常工作紀(jì)錄為依據(jù)，避免由于光環(huán)效應(yīng)、近因效應(yīng)和

個(gè)人偏見(jiàn)等帶來(lái)的誤差；

4

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4.2.4堅(jiān)持客觀公止原則，決不允許徇私舞弊。

4.3總部績(jī)效考核管理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)：

一一各業(yè)務(wù)部門(mén)打分的公正性，不能出現(xiàn)“老好人”情況或因私人原因故意

評(píng)高或低分?jǐn)?shù)的情況。

----各業(yè)務(wù)部門(mén)按時(shí)提交打分表情況。

----分?jǐn)?shù)匯總準(zhǔn)確率＜.

----績(jī)效指標(biāo)完成情況

4.4總部績(jī)效考核管理的風(fēng)險(xiǎn)

分?jǐn)?shù)整理匯總過(guò)程中由于人為計(jì)算因素，造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。需要在信息化系

統(tǒng)中建立績(jī)效考核系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行打分、匯總最終得出分?jǐn)?shù)，有效控制由于

計(jì)算錯(cuò)誤造成的分?jǐn)?shù)錯(cuò)誤。

5總部績(jī)效考核管理的主要內(nèi)容

5.1績(jī)效考核指標(biāo)的確定

5.1.1集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃部需在每年年底擬定出當(dāng)年的績(jī)效考核指標(biāo)

5.1.2考核指標(biāo)需包含公共指標(biāo)、部門(mén)指標(biāo)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)指標(biāo)。

5.1.3集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃部以正式文件的形式下發(fā)本年度績(jī)效考核指標(biāo)

5.2考核指標(biāo)的構(gòu)成及權(quán)重

5.2.1績(jī)效考核綜合得分為百分制，滿分為100分，考核指標(biāo)體系由三大部分

構(gòu)成，即：工作態(tài)度（21%）,工作能力（28%）、工作業(yè)績(jī)（51%）。

5.2.2.1工作態(tài)度：權(quán)重占21%,主要考核員工的敬業(yè)精神、協(xié)作精神、工作積

極性、主動(dòng)性、紀(jì)律性等。

5.2.3.2工作能力：權(quán)重占28樂(lè)主要考核員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平，處

理和解決問(wèn)題的能力，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力，溝通和協(xié)調(diào)的能力等。

5.2.4.3工作業(yè)績(jī)：權(quán)重占51%,針對(duì)不同部門(mén)、不同崗位制訂不同的考核指標(biāo)。

由發(fā)展規(guī)劃部會(huì)同各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)管理要求共同商定，并報(bào)業(yè)務(wù)分

管領(lǐng)導(dǎo)確定，經(jīng)績(jī)效考核小組審議通過(guò)后予以下達(dá)。

5.2.2為突出績(jī)效優(yōu)先的原則，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量、工程、安全、造價(jià)、物

資、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)有效控制集團(tuán)公司關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，明確管理

責(zé)任，發(fā)展規(guī)劃部可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)部門(mén)設(shè)置業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理情況考核指標(biāo)并

經(jīng)績(jī)效考核小組審議通過(guò)后予以下達(dá)。業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理情況考核指標(biāo)為減分項(xiàng)，承

5

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擔(dān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理情況考核指標(biāo)的相關(guān)部門(mén)，績(jī)效考核綜合得分增加20分，即滿

分為120分，業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理情況考核時(shí)直接扣減分?jǐn)?shù)，減分最高不超過(guò)40分。

5.3考核工作實(shí)施及結(jié)果應(yīng)用

5.3.1集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)總部績(jī)效考核工作的通知。

5.3.2每年考核一次，于次年的第一季度考核上年度的績(jī)效情況，具體時(shí)間以集

團(tuán)公司人力資源部通知為準(zhǔn)。

5.3.3每次考評(píng)前，由人力資源部制定具體實(shí)施方案，發(fā)放考評(píng)表，考評(píng)人打分

后直接返給人力資源部。人力資源部指定專(zhuān)人統(tǒng)計(jì)匯總，形成最后的考評(píng)結(jié)果，

提交績(jī)效考核小組確認(rèn)。

5.3.4在進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)工作時(shí)。，應(yīng)把員工績(jī)效考核結(jié)果作為參考資料，了解

員工的培訓(xùn)需求，從而有效地開(kāi)展培訓(xùn)工作。

6報(bào)告和記錄

6.1報(bào)告和記錄

表1給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。

6.2依據(jù)性文件

無(wú)。

6

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表1報(bào)告和記錄

序號(hào)對(duì)應(yīng)附錄報(bào)告和記錄編號(hào)名稱(chēng)保存期限

1附錄BZTJSRLZY0212B1總部績(jī)效考核得分表長(zhǎng)期

7

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附錄A.1（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理流程圖

總部績(jī)效考核管理流程圖

ZTJSRLZY0212L1-1

8

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)ZTJS-RI.ZY-02-2018(A)-12

附錄A.2（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理流程說(shuō)明表

總部績(jī)效考核管理流程說(shuō)明表

ZTJSRLZY0212L1-2

序主責(zé)

耀步驟步驟說(shuō)明時(shí)限重要輸入重要輸出

號(hào)部門(mén)

1開(kāi)始總抽效考核自動(dòng)，本流程?即“1天烈聯(lián)忱腳

績(jī)效考核指

2發(fā)布考核指標(biāo)發(fā)展規(guī)劃部發(fā)布每年績(jī)效考核指標(biāo).7天發(fā)瞰蜘

標(biāo)

發(fā)布通斕陽(yáng)

3人力資渤1顏制各部門(mén)考核表并發(fā)布考核通知.10天人力資源部

考核

集團(tuán)公司績(jī)效考核委員會(huì)負(fù)責(zé)總部各部門(mén)部長(zhǎng)及部門(mén)以

績(jī)效考核委員

4.1考核打分上領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)打分劃扶業(yè)務(wù)部門(mén)部門(mén)指標(biāo)扣分項(xiàng)n7天

會(huì)

分。

集團(tuán)由快業(yè)務(wù)部門(mén)部長(zhǎng)負(fù)貢紿其他部門(mén)部長(zhǎng)、部門(mén)以上

領(lǐng)導(dǎo)打業(yè)績(jī)指標(biāo)分40時(shí)給本部門(mén)其他人員打工作能力、

4.2考核打分14天相關(guān)1k務(wù)部門(mén)

「?作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)分.部門(mén)T2員工負(fù)責(zé)打本部門(mén)除

部長(zhǎng)和本人以外的其他人員工作能力'工作態(tài)度分。

F單位黨政J第領(lǐng)導(dǎo)負(fù)，播集團(tuán)各部門(mén)部長(zhǎng)及部門(mén)以二^整位黨政

4.3考核打分1天

上領(lǐng)導(dǎo)打工作能力和二作態(tài)度分。K管

[C01]

人力資源部1媒齊所有打分表后，分別計(jì)算各類(lèi)人巾行

匯林、犍并分。

514天人力資源部

計(jì)琳扮在信朗次統(tǒng)中建立績(jī)效考核系統(tǒng),通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行打分、

匯的1終得出分?jǐn)?shù)，有效控制由于計(jì)算錯(cuò)誤造成的分?jǐn)?shù)

錯(cuò)誤.

集團(tuán)公司分管

6審核得分集團(tuán)公司分管績(jī)效考核的領(lǐng)導(dǎo)審核人員得分。7天

領(lǐng)導(dǎo)

白開(kāi)會(huì)雙審批W1黎團(tuán)集團(tuán)公司統(tǒng)效考核委公會(huì)會(huì)議，確認(rèn)猷終得分集團(tuán)績(jī)效芍核

77天

得分并形成ttl應(yīng)會(huì)陷2要日小人員會(huì)簽。委員會(huì)

總部績(jī)效

匯總結(jié)果備

8集團(tuán)人力資源部將最終得分匯總并備用.2天人力資源部考核得分

用

表

9結(jié)束集團(tuán)人力資源部匯息最終結(jié)果后，本流程結(jié)束.即時(shí)人力資源部

9

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附錄A.3（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣

總部績(jī)效考核管理風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣

ZTJSRLZY0212L1-3

風(fēng)風(fēng)發(fā)影風(fēng)控

險(xiǎn)險(xiǎn)生響險(xiǎn)制控制

控制措施^?門(mén)

編類(lèi)概程等編點(diǎn)

號(hào)別率度級(jí)號(hào)

RO1分?jǐn)?shù)模理匯總過(guò)程&22低C01匯總.集團(tuán)人力資

[C01]

中由于人為計(jì)算因風(fēng)整理并源部

在信息化系統(tǒng)中建立績(jī)效考

紊,造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)；；：計(jì)算得

核系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行打分、

確“分

匯總最終得出分?jǐn)?shù)，有效控制

由于計(jì)算錯(cuò)誤造成的分?jǐn)?shù)錯(cuò)

誤。

備注：

1、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別：按性質(zhì)分別選煙戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、法律。

2、發(fā)生概率按從小到大分為1?5級(jí)，影響程度按小項(xiàng)對(duì)本流程控制目標(biāo)的影響嚴(yán)重程度從低到高分為1?

5級(jí)。

3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)：極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)隱、低風(fēng)臉、極低風(fēng)臉。風(fēng)臉判定標(biāo)準(zhǔn)：極低風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)分＜3分：低風(fēng)險(xiǎn)：3分4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分＜6分：中等風(fēng)險(xiǎn)：6分S風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分＜12分：商風(fēng)險(xiǎn)：12分S風(fēng)隧評(píng)分＜20分：

極高風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分220分（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分=發(fā)生概率x影響程度）。

10

總部機(jī)關(guān)績(jī)效考核管理標(biāo)準(zhǔn)ZTJS-RI.ZY-02-2018(A)-12

附錄A.4（規(guī)范性附錄）總部績(jī)效考核管理權(quán)限指引表

總部績(jī)效考核管理權(quán)限指引表

ZTJSRLZY0212L1-4

集團(tuán)發(fā)

集團(tuán)各業(yè)務(wù)集團(tuán)人力

展規(guī)劃

部門(mén)資源部

部

集團(tuán)績(jī)集團(tuán)分管二級(jí)單

序責(zé)任部工

事項(xiàng)效考核績(jī)效考核位黨政

號(hào)門(mén)資

委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)副主管

負(fù)責(zé)部績(jī)部

部員部

人長(zhǎng)效長(zhǎng)

長(zhǎng)

管

理

發(fā)布考