4-3、互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)中心

貴陽(yáng)市互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)中心貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局目錄1.網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)現(xiàn)狀分析2.網(wǎng)約車存在的問(wèn)題4.

網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)交換中心的定位和目標(biāo)5.

網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)交換中心6.打造新老業(yè)態(tài)管理生態(tài)3.數(shù)據(jù)分析貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局摘

要

縱覽人類科技發(fā)展史，在舊產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)的歷次碰撞激變中，制度的藩籬往往難以經(jīng)受技術(shù)的沖擊，最終都是以技術(shù)的顛覆式創(chuàng)新而重新引領(lǐng)規(guī)范整個(gè)行業(yè)，從而推動(dòng)全社會(huì)的不斷變革向前發(fā)展。

出行打車與移動(dòng)終端的深度跨界結(jié)合無(wú)疑是一種新型的互聯(lián)網(wǎng)“分享經(jīng)濟(jì)”新模式，它打破了傳統(tǒng)出租車的固有格局，使人們出行有了更多選擇和更好體驗(yàn)。與傳統(tǒng)出租車相比，基于“共享經(jīng)濟(jì)”理念的網(wǎng)絡(luò)約車類軟件不僅等待時(shí)間短，服務(wù)好，支付便捷，又可以緩解出行困難、交通擁堵、尾氣污染等大城市的頑疾。貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局由于是新生經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，目前尚無(wú)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管與保護(hù)；網(wǎng)約車涉及到交通監(jiān)管部門、出租車汽車公司、網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)、司機(jī)和乘客等各方的利益與責(zé)任，引起社會(huì)各界的關(guān)注與重視，各地方政府亦對(duì)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)約車秉持迥異態(tài)度。如何引入市場(chǎng)機(jī)制和建立法律監(jiān)管體系解決當(dāng)下所面臨的難題，考驗(yàn)著全社會(huì)與決策者的智慧。網(wǎng)約車現(xiàn)狀分析011.1網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展背景網(wǎng)約車是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下利用手機(jī)終端完成出行方案解決的應(yīng)用工具

傳統(tǒng)招手出租方式9.2分鐘40%

全國(guó)約有150萬(wàn)輛出租車網(wǎng)約車出行方式5.4分鐘25%—30%日服務(wù)成交單數(shù)約4000萬(wàn)筆等待候車時(shí)間日均空駕駛率

整體載客效率

2015年傳統(tǒng)出租車行業(yè)與網(wǎng)約車出行方式對(duì)比數(shù)據(jù)來(lái)源：清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室《2014移動(dòng)出行白皮書》用戶使用手機(jī)便可預(yù)約空暇司機(jī)與閑置車輛的出行服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的高效配置。基于“共享經(jīng)濟(jì)”理念的實(shí)踐依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將個(gè)人閑置車輛進(jìn)一步高效利用優(yōu)化起來(lái)，為乘客提供智能便捷的綠色節(jié)能出行服務(wù)。網(wǎng)約車具備可提前預(yù)約，等待時(shí)間短，司機(jī)服務(wù)好，支付方便快捷的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)又間接解決了城市交通擁堵、汽車尾氣污染、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排綠色發(fā)展。增加交易機(jī)會(huì)減少了交易成本提供高品質(zhì)、多樣化、差異化的需求服務(wù)讓社會(huì)公共資源得到優(yōu)化讓行業(yè)服務(wù)得到提升改善貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局1.2網(wǎng)絡(luò)約車國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀美

國(guó)美國(guó)的Uber（優(yōu)步）是成立最早也是最為知名的國(guó)外打車軟件，Uber為乘客提供完善的私人出行方案，近年來(lái)一直不斷在全球市場(chǎng)開疆拓土。Uber輕資產(chǎn)平臺(tái)化運(yùn)作并不擁有任何車輛，但卻擅長(zhǎng)整合利用各類資源。它和出租車公司、汽車租賃公司甚至私人車主簽署合同，讓車主通過(guò)Uber接單服務(wù)，這種靈活多元的運(yùn)營(yíng)方式非常符合美國(guó)人的出行習(xí)慣與需求。印度本土打車軟件Autowale公司根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄙY源有限，費(fèi)用比較昂貴的特點(diǎn)，就戰(zhàn)略定位瞄準(zhǔn)了低端便宜的電動(dòng)三輪車市場(chǎng)。Autowale優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)叫車體驗(yàn)，利用大數(shù)據(jù)算法定制出智能駕駛路線，提高了電動(dòng)三輪車的載客量，增加了司機(jī)們的額外收入，同時(shí)又避免了宰客現(xiàn)象。在新加坡，排名前四的傳統(tǒng)出租汽車公司都有自己的手機(jī)App，電話和短信可持續(xù)24小時(shí)提供叫車服務(wù)，用戶叫車很方便，而且出租汽車公司都有自己的中控系統(tǒng)與GPS定位，后臺(tái)系統(tǒng)可以定位出租車位置。所以打車軟件在新加坡發(fā)展的并非一帆風(fēng)順。在英國(guó)，打車軟件競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，以倫敦為例，占據(jù)較大市場(chǎng)份額的打車軟件是Hailo，超過(guò)10000輛倫敦出租車都在使用這一應(yīng)用。Hailo的商業(yè)盈利模式是從打車交易中收取費(fèi)用，收費(fèi)對(duì)象分為司機(jī)和乘客兩種。對(duì)于司機(jī)和乘客來(lái)說(shuō)，都是通過(guò)Hailo成交了生意，理所當(dāng)然應(yīng)該支付服務(wù)費(fèi)，這也是他們盈利的主要來(lái)源。英國(guó)具有完善嚴(yán)格的服務(wù)體系與監(jiān)管體系，司機(jī)和乘客都認(rèn)可遵守這種支付服務(wù)費(fèi)的模式。新加坡印

度英

國(guó)貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局線上租車拼車代駕出租約租車專車App2007年2012年起步發(fā)展2015年2010年資本力量介入用戶需求猛增2014年滴滴打車Uber中國(guó)易到打車…各大APP線上競(jìng)爭(zhēng)pc端服務(wù)移動(dòng)端服務(wù)1.3網(wǎng)絡(luò)約車貴陽(yáng)發(fā)展現(xiàn)狀線下重資產(chǎn)＋線上服務(wù)在線車服務(wù)大量涌現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)＋共享經(jīng)濟(jì)／輕資產(chǎn)重服務(wù)戰(zhàn)略合并服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局貴陽(yáng)市政企數(shù)據(jù)中心2016年網(wǎng)約車監(jiān)管1.3.1網(wǎng)絡(luò)約車國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局神州租車

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神馬專車滴滴打的

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易道租車BTCCTC2015年Q1－Q4中國(guó)專車服務(wù)訂單量占比滴滴專車Uber神州專車其它2015Q12015Q22015Q32015Q478.3%77.8%78.8%79%1.4國(guó)內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司訂單量占比貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局新興業(yè)態(tài)網(wǎng)約車存在的問(wèn)題02傳統(tǒng)出租車行業(yè)，由于受行政準(zhǔn)入控制，一直被社會(huì)廣為詬病。大部分出租車車況差，不衛(wèi)生，拒載情況很多。出租車行業(yè)近二十年格局與服務(wù)都沒有明顯改善，市場(chǎng)與客戶已經(jīng)逐漸習(xí)慣這種狀態(tài)。網(wǎng)約車的出現(xiàn)，是倒逼出租車行業(yè)改革。網(wǎng)約車提供的專車高質(zhì)服務(wù)，方便快捷的支付體驗(yàn)，一定會(huì)在深層迫使出租車行業(yè)進(jìn)行提升自己品質(zhì)的變革。通過(guò)數(shù)據(jù)聚合，模型分析，給出網(wǎng)約車經(jīng)濟(jì)指數(shù)，如何在新興業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)之間找到平衡點(diǎn)，是當(dāng)前的關(guān)鍵點(diǎn)之一。02.新興業(yè)態(tài)網(wǎng)約車存在的問(wèn)題2.1與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的新舊利益沖突的問(wèn)題網(wǎng)約車安全亂象叢生，其安全問(wèn)題也一直人們關(guān)注的焦點(diǎn)，可由于缺乏相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定，網(wǎng)約車的安全到底靠什么來(lái)保障一直懸而未決，此次網(wǎng)約車新規(guī)雖然對(duì)網(wǎng)約車提高了準(zhǔn)入門檻，解決了事前嚴(yán)把安全關(guān)的問(wèn)題，但對(duì)于事中如何監(jiān)管、事后如何進(jìn)行追責(zé)卻還是沒有作出明確具體的規(guī)定，網(wǎng)約車安全到底該如何落地還是沒有給出明確的答案，這就意味著網(wǎng)約車安全還是缺乏細(xì)致的制度性保障，過(guò)去暴露的種種安全問(wèn)題也就仍難消弭。2.2網(wǎng)約車安全的問(wèn)題貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局“專車服務(wù)”成“黑車洗白”部分黑車通過(guò)申請(qǐng)成為網(wǎng)約車平臺(tái)司機(jī)，將黑車身份洗白，損害出租車司機(jī)的利益，破壞了傳統(tǒng)出租車市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)穩(wěn)定。網(wǎng)約車線上登記信息與線下車輛的車牌號(hào)或車型號(hào)不一致的問(wèn)題入門門檻低，司機(jī)素質(zhì)參差不齊售價(jià)較低的私家車都可申請(qǐng)成為專車司機(jī)，且由于沒有很好的審核機(jī)制，部分有犯罪前科的人員也能申請(qǐng)成為專車司機(jī)，因此專車司機(jī)出現(xiàn)各種不良行為的報(bào)道屢見報(bào)端?；蛉鄙亳{駛經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法正確應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)狀況，無(wú)法保障乘客的人身財(cái)產(chǎn)安全。營(yíng)運(yùn)性質(zhì)改變導(dǎo)致的保險(xiǎn)的問(wèn)題網(wǎng)約車大部分為私家車，投保險(xiǎn)種商業(yè)險(xiǎn)和交強(qiáng)險(xiǎn)均為非營(yíng)運(yùn)類保險(xiǎn)，從事載客運(yùn)營(yíng)后，車輛性質(zhì)發(fā)生改變，因此保險(xiǎn)公司不予理賠。因此，一旦發(fā)生交通事故，司機(jī)與乘客無(wú)法獲得保險(xiǎn)理賠，人身財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到保障，也會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。2.32.52.42.6網(wǎng)約車存在的問(wèn)題02.網(wǎng)約車存在的問(wèn)題貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局實(shí)際上，由于過(guò)去對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)缺乏規(guī)范的監(jiān)管，網(wǎng)約車乘客遇到問(wèn)題、糾紛往往投訴無(wú)門，而網(wǎng)約車平臺(tái)在處理乘客的投訴時(shí)，由于沒有相應(yīng)的投訴機(jī)制和賠償規(guī)定，不僅造成了乘客投訴難、維權(quán)難，而且如何賠償全由平臺(tái)說(shuō)了算，這就使得乘客的權(quán)益難以得到保障。遺憾的是，此次網(wǎng)約車新規(guī)對(duì)乘客權(quán)益的保護(hù)并未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，乘客的權(quán)益誰(shuí)來(lái)保護(hù)的問(wèn)題還是未能解決，這對(duì)廣大網(wǎng)約車乘客來(lái)說(shuō)顯然不盡公平。02.網(wǎng)約車存在的問(wèn)題2.7乘客的權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提升網(wǎng)約車司機(jī)的服務(wù)水平，比如嚴(yán)格懲處，通過(guò)嚴(yán)懲形成震懾，倒逼網(wǎng)約車司機(jī)遵守法規(guī)。這些都是運(yùn)管部門應(yīng)該做的工作，也是網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)該有的職業(yè)操守和服務(wù)素養(yǎng)。2.8網(wǎng)約車司機(jī)技術(shù)和素養(yǎng)的考察考核的問(wèn)題2.9網(wǎng)約車車況監(jiān)測(cè)的問(wèn)題貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局?jǐn)?shù)據(jù)分析03貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)01基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)主要包含網(wǎng)約車平臺(tái)公司基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，以及車輛、駕駛員、運(yùn)價(jià)、注冊(cè)乘客和平臺(tái)公司服務(wù)機(jī)構(gòu)信息等相關(guān)基本信息數(shù)據(jù)。02經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)主要包含網(wǎng)約車平臺(tái)公司車輛、駕駛員單次訂單經(jīng)營(yíng)信息，即交易結(jié)束后對(duì)本次訂單經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息匯總。0304050607訂單信息數(shù)據(jù)訂單信息數(shù)據(jù)主要包含存儲(chǔ)訂單接收、訂單撤銷、訂單變更、訂單補(bǔ)傳、訂單派單和訂單違約等相關(guān)的各種訂單信息定位信息數(shù)據(jù)主要包含駕駛員端定位信息、車輛定位信息以及乘客端定位信息等各種定位有關(guān)信息、支撐行業(yè)監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)主要包含乘客評(píng)價(jià)信息和駕駛員信譽(yù)信息，主要支撐質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)。執(zhí)法稽查信息數(shù)據(jù)主要用于支撐行業(yè)監(jiān)管稽查私人小客車合乘信息數(shù)據(jù)主要支撐城市行業(yè)管理部門查詢統(tǒng)計(jì)私人小客車合乘基本信息。執(zhí)法稽查信息數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)私人小客車合乘信息數(shù)據(jù)定位信息數(shù)據(jù)3.1網(wǎng)約車監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚12345監(jiān)管越區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)、線上線下車輛和駕駛員不一致、車主與車輛注冊(cè)信息不一致等行為；67貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局監(jiān)管拒載、明顯繞路、甩客、違規(guī)收費(fèi)等行為，降低乘客安全隱患提供對(duì)司機(jī)實(shí)時(shí)推送路況信息，對(duì)常打車乘客推送附近空車等服務(wù)通過(guò)分析常去地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間、路途時(shí)間等行為軌跡數(shù)據(jù)，判斷在哪里、什么時(shí)間點(diǎn)易出現(xiàn)擁堵、人流趨勢(shì)走向。從而為政府進(jìn)行新道路規(guī)劃、增加公共出行方式、優(yōu)先改善路面狀況等便民服務(wù)提供決策依據(jù)；對(duì)公眾開放網(wǎng)約車實(shí)時(shí)車輛、駕駛員、服務(wù)質(zhì)量、評(píng)價(jià)、投訴處理等信息，接受群眾進(jìn)行服務(wù)監(jiān)督，提升服務(wù)質(zhì)量。新老業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)分析對(duì)接維穩(wěn)數(shù)據(jù)，為政府的維穩(wěn)工作提供有效支撐3.1網(wǎng)約車數(shù)據(jù)解決辦法1234營(yíng)收指數(shù)：貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局安全指數(shù)：乘客需求指數(shù)：新老業(yè)態(tài)平衡指數(shù)：3.1.1新老業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)分析互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)中心的定位和目標(biāo)044.1互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)中心定位一個(gè)數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)一個(gè)新興業(yè)態(tài)管理中心一個(gè)業(yè)態(tài)融合分析監(jiān)管平臺(tái)貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局目標(biāo)

為了網(wǎng)約車更加安全，服務(wù)質(zhì)量得到提升，網(wǎng)約車合法性得到保障。滿足管理部門依法履職的基本需求，也為網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)在各城市推廣落地創(chuàng)造了條件，是深化出租汽車行業(yè)改革、規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展各項(xiàng)工作深入實(shí)施的重要手段，是實(shí)現(xiàn)對(duì)新業(yè)態(tài)全過(guò)程監(jiān)管、營(yíng)造良好市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的技術(shù)保障。4.2網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)中心目標(biāo)貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)中心平臺(tái)05經(jīng)營(yíng)分析決策支持政府服務(wù)便民服務(wù)商業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施層網(wǎng)絡(luò)層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層系統(tǒng)平臺(tái)層數(shù)據(jù)應(yīng)用層開放彈性敏捷數(shù)據(jù)分流數(shù)據(jù)匯聚云上貴州-貴陽(yáng)平臺(tái)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)執(zhí)法稽查信息訂單數(shù)據(jù)私人小客車合乘數(shù)據(jù)定位信息數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)LDAPNOSQL元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)貴陽(yáng)市網(wǎng)約車政企數(shù)據(jù)交換中心安全監(jiān)管融合分析服務(wù)質(zhì)量考核數(shù)據(jù)決策人員信息實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)智能管理，實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合監(jiān)管政用民用商用經(jīng)營(yíng)分析決策支持政府服務(wù)便民服務(wù)商業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)智能管理，實(shí)現(xiàn)新老業(yè)態(tài)融合監(jiān)管1.網(wǎng)約車平臺(tái)營(yíng)收數(shù)據(jù)分析2.針對(duì)乘客進(jìn)行選乘車型進(jìn)行熱度分析，合理進(jìn)行分配車輛資源1.通過(guò)新老業(yè)態(tài)投入車輛比例、空駛率，便于合理的分配新老業(yè)態(tài)車輛比例。1.通過(guò)新老業(yè)態(tài)投入車輛比例、空駛率，便于合理的分配新老業(yè)態(tài)車輛比例。1.利用網(wǎng)約車平臺(tái)公司數(shù)據(jù)做分析并進(jìn)行可視化展示，找出乘客需求熱點(diǎn)位置，合理進(jìn)行投放車輛資源。1.乘客聚集點(diǎn)反應(yīng)商圈價(jià)值體現(xiàn)，通過(guò)乘客常去地點(diǎn)做分析。5.1數(shù)據(jù)應(yīng)用層貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局5.2平臺(tái)建設(shè)周期本次平臺(tái)建設(shè)周期為90天框架構(gòu)建數(shù)據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)接入后臺(tái)代碼編寫／數(shù)據(jù)建模功能研發(fā)前端頁(yè)面構(gòu)筑平臺(tái)上線運(yùn)行90天貴陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局打造新老業(yè)態(tài)管理生