《2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神解讀》課件

2024年經(jīng)濟(jì)工作情況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢研判做好2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策部署2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點內(nèi)容確保決策部署落到實處二三四一主要內(nèi)容一2024年經(jīng)濟(jì)工作情況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢研判會議認(rèn)為，今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應(yīng)變、綜合施策，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。2024年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話2024年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話會議指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟(jì)運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險隱患仍然較多。同時必須看到，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。2024年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話2024年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。會議認(rèn)為，實踐中，我們不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識。必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用1993年，黨的十四屆三中全會首次提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，把社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立為中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。2013年，黨的十八屆三中全會明確提出使市場在資源配置中起決定性作用。更好發(fā)揮政府作用形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力二做好2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策部署進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施更加積極有為的宏觀政策財政政策貨幣政策會議指出，明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。要實施更加積極的財政政策提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力要實施更加積極的財政政策加大財政支出強(qiáng)度，加強(qiáng)重點領(lǐng)域保障要實施更加積極的財政政策增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施超長期特別國債“兩重”國家重大戰(zhàn)略實施重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)“兩新”大規(guī)模設(shè)備更新消費品以舊換新要實施更加積極的財政政策增加地方政府專項債券發(fā)行使用，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍要實施更加積極的財政政策優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三?！钡拙€黨政機(jī)關(guān)要堅持過緊日子要實施適度寬松的貨幣政策要實施適度寬松的貨幣政策發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配更加積極的財政政策適度寬松的貨幣政策習(xí)近平總書記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議>的說明》中明確指出，到2035年實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或人均收入翻一番目標(biāo)。潛在經(jīng)濟(jì)增長率要打好政策“組合拳”加強(qiáng)財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機(jī)制，增強(qiáng)政策合力2024年9月26日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，推出一攬子增量政策。地方政府自身的債務(wù)2.3萬億元＋我國將通過發(fā)行特別國債等渠道籌集資金，來支持國有大型商業(yè)銀行進(jìn)一步增加核心一級資本。政策快變量的正面效應(yīng)改革慢變量的正面效應(yīng)政策“組合拳”＋改革三2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù)1大力提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負(fù)，提升消費能力、意愿和層級適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資2以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動開展“人工智能+”行動，培育未來產(chǎn)業(yè)健全多層次金融服務(wù)體系壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)3發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)財稅體制改革，增加地方自主財力深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強(qiáng)資本市場制度的包容性、適應(yīng)性4擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，持續(xù)打造“投資中國”品牌推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務(wù)體系5有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度6統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，健全糧食價格形成機(jī)制因地制宜推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)7加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，積極培育新的增長極支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和灣區(qū)經(jīng)濟(jì)8協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革推動“

三北”

工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果，

加快

“沙戈荒”新能源基地建設(shè)建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設(shè)，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度9加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進(jìn)重點群體就業(yè)加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，制定促進(jìn)生育政策發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治四確保決策部署落到實處會議指出，要自覺用黨中央對形勢的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，既把握大勢、堅定信心，又正視困難、保持清醒。要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，注重目標(biāo)引領(lǐng)，著力實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合；把握政策取向，講求時機(jī)力度，各項工作能早則早