事故隱患排查治理工作責(zé)任體系

事故隱患排查治理工作責(zé)任體系一、目的

本制度旨在建立健全事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，明確各相關(guān)部門和人員在隱患排查治理工作中的職責(zé)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)體工商戶的事故隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了事故隱患排查治理的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控等內(nèi)容。

3.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員及安全管理人員等。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）：

（1）對企業(yè)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定事故隱患排查治理制度、計(jì)劃和措施。

（2）定期組織召開事故隱患排查治理工作會議，研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。

（3）對重大事故隱患的治理負(fù)總責(zé)，確保治理措施落實(shí)到位。

2.企業(yè)安全管理部門：

（1）負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)部事故隱患排查治理工作的具體實(shí)施。

（2）制定事故隱患排查治理計(jì)劃，明確排查范圍、排查方法、排查周期等。

（3）組織開展事故隱患排查治理培訓(xùn)，提高員工安全意識。

（4）對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記、建檔，并制定整改措施。

（5）對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。

3.企業(yè)各部門及車間：

（1）按照企業(yè)事故隱患排查治理制度，組織開展本部門、本車間的事故隱患排查治理工作。

（2）對排查出的隱患及時(shí)上報(bào)，并按照整改措施進(jìn)行整改。

（3）定期開展隱患排查治理培訓(xùn)，提高員工安全意識。

4.企業(yè)員工：

（1）積極參與事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

（2）按照企業(yè)事故隱患排查治理制度，落實(shí)整改措施。

（3）提高自身安全意識，遵守安全操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：

（1）生產(chǎn)設(shè)備：檢查設(shè)備是否按照設(shè)計(jì)規(guī)范運(yùn)行，是否存在磨損、疲勞、裂紋等損壞情況。

（2）安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)和檢測。

（3）電氣設(shè)備：檢查電氣系統(tǒng)是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

（4）特種設(shè)備：檢查特種設(shè)備是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，是否存在超期未檢或檢驗(yàn)不合格的情況。

（5）管道線路：檢查管道線路是否老化、泄漏，是否存在腐蝕現(xiàn)象。

2.生產(chǎn)環(huán)境隱患排查：

（1）作業(yè)場所：檢查作業(yè)場所是否整潔，是否存在易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏等危險(xiǎn)情況。

（2）通道走廊：檢查通道走廊是否暢通，是否存在障礙物或安全隱患。

（3）倉儲管理：檢查倉儲設(shè)施是否安全，貨物堆放是否規(guī)范，是否存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.人員操作隱患排查：

（1）操作規(guī)程：檢查員工是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，是否存在違規(guī)操作行為。

（2）安全培訓(xùn)：檢查員工是否定期接受安全培訓(xùn)，安全知識掌握是否到位。

（3）勞動防護(hù)：檢查員工是否正確使用勞動防護(hù)用品，是否存在忽視個(gè)人防護(hù)的情況。

4.安全管理隱患排查：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，各級管理人員和員工是否明確自身安全職責(zé)。

（2）規(guī)章制度：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，是否存在不完善或執(zhí)行不力的情況。

（3）應(yīng)急預(yù)案：檢查應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期演練，應(yīng)急物資是否準(zhǔn)備充分。

5.其他潛在隱患排查：

（1）自然災(zāi)害：檢查企業(yè)所在區(qū)域是否存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如洪水、地震、臺風(fēng)等。

（2）周邊環(huán)境：檢查企業(yè)周邊環(huán)境是否存在對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的因素，如污染源、?；反鎯Φ取?/p>

（3）社會因素：檢查企業(yè)是否存在可能影響安全生產(chǎn)的社會因素，如周邊居民投訴、環(huán)保問題等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業(yè)生產(chǎn)安全狀況。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、人員操作、安全管理等多個(gè)方面。

3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，并跟蹤整改進(jìn)度。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定設(shè)備或?qū)I(yè)領(lǐng)域，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

3.檢查范圍包括但不限于電氣系統(tǒng)、機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，對存在隱患提出專業(yè)的整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，針對易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

2.例如，夏季進(jìn)行防暑降溫、防雷防靜電檢查，冬季進(jìn)行防凍保暖、防火檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃和措施。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前夕，組織對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查。

2.確保節(jié)假日期間企業(yè)的安全運(yùn)行，預(yù)防因節(jié)假日放松警惕導(dǎo)致的安全事故。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、安全防護(hù)設(shè)施的完好性、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中，班組長或安全員對現(xiàn)場進(jìn)行的日常巡視。

2.定期檢查是指按照預(yù)定周期，對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)性的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)并采取措施進(jìn)行整改。

5.應(yīng)確保檢查的連續(xù)性和系統(tǒng)性，形成閉合管理，提高隱患排查的效率。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

-對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，無異常磨損或損壞。

-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，確保在長假期間設(shè)備能夠安全運(yùn)行。

-對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括但不限于壓力容器、起重機(jī)械、電氣設(shè)備等，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

-檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)工作已按計(jì)劃完成。

2.生產(chǎn)環(huán)境安全檢查：

-確保生產(chǎn)區(qū)域的通道暢通無阻，無雜物堆放，以防止緊急情況下的疏散障礙。

-檢查生產(chǎn)區(qū)域的安全標(biāo)識是否清晰可見，確保員工能夠明確安全指示。

-對生產(chǎn)區(qū)域的通風(fēng)、照明等設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行，避免作業(yè)環(huán)境惡劣。

-檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，確保在突發(fā)情況下能夠有效指引人員疏散。

3.人員操作安全檢查：

-對員工進(jìn)行長假前的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，確保員工了解并遵守安全操作規(guī)程。

-檢查員工是否正確使用個(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞、防護(hù)手套等。

-確保員工在操作過程中不違反安全規(guī)定，不進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè)。

4.安全管理措施檢查：

-檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，各級管理人員和員工是否明確自己的安全職責(zé)。

-審核應(yīng)急預(yù)案，確保其在長假期間有效，并檢查應(yīng)急物資的儲備情況。

-檢查安全管理制度和操作規(guī)程是否得到有效執(zhí)行，是否存在漏洞或不足。

5.特殊作業(yè)安全檢查：

-對長假期間需要進(jìn)行特殊作業(yè)（如高空作業(yè)、動火作業(yè)、臨時(shí)用電等）的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保安全措施到位。

-對特殊作業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行核查，確保其具備相應(yīng)的作業(yè)資格。

6.安全檢查記錄與整改：

-對長假期間的安全檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類，對嚴(yán)重隱患立即采取措施整改，對一般隱患制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)度。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)所屬車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的檢查。

-確保車輛的安全性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)車輛存在的安全隱患。

-檢查車輛的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)工作得到有效執(zhí)行。

2.駕駛員安全培訓(xùn)：

-對駕駛員進(jìn)行長假前的交通安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提高安全駕駛意識。

-檢查駕駛員的資質(zhì)，確保其持有有效的駕駛執(zhí)照，對于特殊車輛駕駛者，還需確認(rèn)其是否具有相應(yīng)的操作資格。

3.交通路線與出行安全：

-分析和評估長假期間可能的交通擁堵點(diǎn)，提前規(guī)劃出行路線，減少不必要的交通風(fēng)險(xiǎn)。

-對于長途運(yùn)輸任務(wù)，制定詳細(xì)的行程計(jì)劃，考慮路況、天氣等因素，確保出行安全。

4.應(yīng)急處理與救援準(zhǔn)備：

-配備必要的應(yīng)急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K等，以應(yīng)對可能發(fā)生的交通事故。

-制定交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行救援和處理。

5.貨物裝載與運(yùn)輸安全：

-對裝載貨物的車輛進(jìn)行檢查，確保貨物綁扎牢固，防止運(yùn)輸過程中貨物滑落或移位。

-檢查車輛的載重是否符合規(guī)定，避免超載行駛，確保運(yùn)輸安全。

6.安全檢查記錄與整改：

-對交通安全檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類，對嚴(yán)重隱患立即采取措施整改，對一般隱患制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)度，確保交通安全得到有效保障。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.環(huán)保設(shè)施檢查：

-對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理裝置、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)備等，確保其正常運(yùn)行。

-檢查環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，確保定期保養(yǎng)和維修，以維持其良好的工作狀態(tài)。

2.環(huán)境監(jiān)測與評估：

-在長假期間，加強(qiáng)對廢氣、廢水、噪聲等污染物的監(jiān)測，確保排放指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

-對企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行評估，確保企業(yè)生產(chǎn)活動不會對周邊環(huán)境造成負(fù)面影響。

3.應(yīng)急污染處理：

-制定應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生泄漏、溢出等緊急情況時(shí)能夠迅速采取措施。

-配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備和物資，如吸油氈、沙袋、中和劑等，以便在緊急情況下使用。

4.環(huán)保法規(guī)遵守：

-檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、廢物處理規(guī)定等。

-對員工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)和安全知識的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識。

5.環(huán)境安全隱患排查：

-對可能存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查，如化學(xué)品存儲、廢物堆放等，確保安全管理措施得到執(zhí)行。

-對排查出的隱患制定整改計(jì)劃，及時(shí)消除潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

6.安全檢查記錄與整改：

-對環(huán)境保護(hù)安全的檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行分類，對嚴(yán)重隱患立即采取措施整改，對一般隱患制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)度，確保環(huán)境保護(hù)安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個(gè)等級。

-重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

-較小隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。

2.隱患等級判定：

-由專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員組成評估小組，對排查出的隱患進(jìn)行等級判定。

-判定依據(jù)包括隱患的性質(zhì)、可能造成的影響、歷史事故案例等。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計(jì)劃：

-根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估，制定年度、季度和月度的隱患排查計(jì)劃。

-排查計(jì)劃應(yīng)明確排查范圍、排查方法、排查周期、責(zé)任人員等內(nèi)容。

2.隱患排查實(shí)施：

-按照排查計(jì)劃，組織相關(guān)人員開展隱患排查工作。

-排查過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括隱患的描述、位置、可能導(dǎo)致的后果等。

3.隱患整改與跟蹤：

-對排查出的隱患，根據(jù)隱患等級制定整改措施和期限。

-對重大隱患，應(yīng)立即采取措施整改，并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。

-對較大隱患和一般隱患，應(yīng)制定整改計(jì)劃，并跟蹤整改進(jìn)度。

-對較小隱患，也應(yīng)記錄在案，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。

4.隱患排查記錄與總結(jié)：

-對隱患排查工作進(jìn)行記錄，包括排查時(shí)間、排查人員、排查結(jié)果、整改措施等。

-定期對隱患排查工作進(jìn)行總結(jié)，分析排查工作的效果和存在的問題，不斷改進(jìn)隱患排查管理方法。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

-在每次隱患排查工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編寫事故隱患排查報(bào)告。

-報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查人員、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)描述、隱患等級、可能造成的后果、整改措施和建議等。

-報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映排查情況，為隱患整改提供依據(jù)。

-對于重大隱患，應(yīng)立即編寫專項(xiàng)報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)給企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類、登記，并建立隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計(jì)分析。

-對隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)控，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-整改完成后，應(yīng)對隱患檔案進(jìn)行更新，記錄整改結(jié)果和驗(yàn)證情況。

-定期對隱患檔案進(jìn)行審查，對長期未整改或反復(fù)出現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析，查找原因，完善隱患排查治理制度。

3.隱患整改閉環(huán)管理：

-建立隱患整改閉環(huán)管理制度，確保隱患從發(fā)現(xiàn)到整改結(jié)束的整個(gè)過程得到有效控制。

-對整改措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。

-對整改結(jié)果進(jìn)行評估，驗(yàn)證隱患是否得到徹底消除。

-如整改措施未能有效消除隱患，應(yīng)重新評估隱患等級，調(diào)整整改措施，直至隱患得到解決。

4.隱患排查報(bào)告和檔案的保密與共享：

-隱患排查報(bào)告和檔案屬于企業(yè)內(nèi)部重要文件，應(yīng)妥善保管，防止泄露。

-對于需要共享的隱患信息，應(yīng)在保證安全的前提下，按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行共享。

-鼓勵在保證安全的前提下，通過內(nèi)部會議、培訓(xùn)等形式，分享隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高企業(yè)整體安全水平。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核評估企業(yè)事故隱患排查治理工作的有效性，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

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