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2024年特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為強(qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督,確保公民生命及財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》及其他相關(guān)法律、法規(guī),特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)特種設(shè)備的使用與管理,包括但不限于鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、爆破裝置、壓力管道、氣瓶等。第三條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)系依據(jù)特種設(shè)備安全法設(shè)立,負(fù)責(zé)特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督工作的規(guī)劃、指導(dǎo)及執(zhí)行。第四條特種設(shè)備的制造單位、使用單位及維修單位應(yīng)依法承擔(dān)技術(shù)監(jiān)督管理責(zé)任,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。第五條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督實(shí)施應(yīng)遵循安全至上、預(yù)防為主、綜合治理、法治監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)控制等原則。第二章技術(shù)監(jiān)督管理第六條特種設(shè)備制造單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),依法制造符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求的特種設(shè)備。第七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試及使用,確保設(shè)備安全可靠。第八條特種設(shè)備維修單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),依法進(jìn)行設(shè)備維修與保養(yǎng),確保設(shè)備安全運(yùn)行。第九條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督應(yīng)涵蓋定期檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、鑒定、評(píng)估及技術(shù)咨詢等環(huán)節(jié),確保設(shè)備安全性能符合技術(shù)要求。第十條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備制造、使用及維修單位的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬并跟蹤處理。第十一條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立完善的特種設(shè)備技術(shù)信息管理系統(tǒng),對(duì)特種設(shè)備的制造、使用及維修情況進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)分析。第十二條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,推動(dòng)特種設(shè)備技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步,提升技術(shù)監(jiān)督水平與效能。第三章處罰第十三條對(duì)違反特種設(shè)備安全法及其他相關(guān)法律、法規(guī)的行為,特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)有權(quán)采取監(jiān)督檢查、責(zé)令停產(chǎn)停用、吊銷(xiāo)許可證、罰款等行政處罰措施。第十四條違法行為人對(duì)特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的處罰決定不服時(shí),可依法向上級(jí)主管部門(mén)申訴,或向人民法院提起行政訴訟。第十五條對(duì)于特別嚴(yán)重的違法行為,特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)有權(quán)立案調(diào)查,并及時(shí)將相關(guān)案件移送公安機(jī)關(guān)依法處理。第四章監(jiān)督協(xié)作第十六條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,共同提升特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督的效力與效能。第十七條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督信息,提高公眾對(duì)特種設(shè)備安全的認(rèn)知并增強(qiáng)監(jiān)督參與度。第十八條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加大對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提升其技術(shù)水平與安全意識(shí)。第十九條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法,及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保特種設(shè)備質(zhì)量安全。第五章附則第二十條本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行,有效期為五年。第二十一條對(duì)于特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督中未能解決的問(wèn)題,特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體規(guī)定。第二十二條本實(shí)施細(xì)則的解釋權(quán)歸特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督部門(mén)所有。2024年特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(二)第一章總則第一條依據(jù)《特種設(shè)備安全法》(以下簡(jiǎn)稱“本法”),特制定本實(shí)施細(xì)則,以規(guī)范特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理工作。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理工作。第三條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,強(qiáng)化特種設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督與事故預(yù)防工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第四條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)滿足以下條件:(一)具備強(qiáng)大的技術(shù)力量,能夠進(jìn)行特種設(shè)備的技術(shù)檢驗(yàn)與評(píng)估;(二)具備優(yōu)良的管理能力,能夠組織特種設(shè)備的備案、登記、審批等工作;(三)具備完善的監(jiān)督體系,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理特種設(shè)備的安全隱患與事故。第五條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理應(yīng)與相關(guān)部門(mén)緊密合作,共同推進(jìn)特種設(shè)備的安全管理工作。第六條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理應(yīng)依法獲取特種設(shè)備的技術(shù)信息,并保護(hù)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位的商業(yè)秘密。第二章特種設(shè)備備案管理第七條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)在生產(chǎn)特種設(shè)備前,向特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)申請(qǐng)備案。備案申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的基本信息,包括設(shè)備名稱、類型、制造單位、制造日期等;(二)特種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)和主要結(jié)構(gòu)圖;(三)特種設(shè)備的安裝和使用說(shuō)明書(shū);(四)特種設(shè)備的性能測(cè)試報(bào)告及其他相關(guān)技術(shù)資料。第八條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以備案,并頒發(fā)備案證書(shū);對(duì)不符合要求的申請(qǐng),應(yīng)通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。第九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)在使用特種設(shè)備前,向特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)申請(qǐng)備案。備案申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的基本信息,包括設(shè)備名稱、類型、制造單位、制造日期等;(二)特種設(shè)備的安裝圖和使用說(shuō)明書(shū);(三)特種設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃;(四)特種設(shè)備的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其他相關(guān)技術(shù)資料。第十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以備案,并頒發(fā)備案證書(shū);對(duì)不符合要求的申請(qǐng),應(yīng)通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。第三章特種設(shè)備檢驗(yàn)評(píng)估第十一條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)出的特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)估。檢驗(yàn)評(píng)估內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備的外觀、材料、工藝、性能等方面。第十二條特種設(shè)備的檢驗(yàn)評(píng)估應(yīng)由特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,亦可委托具備資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)使用中的特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)評(píng)估。檢驗(yàn)評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全隱患等方面。第十四條特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)評(píng)估應(yīng)由特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,亦可委托具備資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對(duì)于特定的特種設(shè)備,還可組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。第四章特種設(shè)備安全事故防范第十五條特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立和完善特種設(shè)備的安全管理制度,做好設(shè)備的日常維護(hù)和巡檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備的安全隱患。第十六條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制和技術(shù)監(jiān)督,確保生產(chǎn)出的設(shè)備符合安全要求。第十七條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)追蹤整改情況,并對(duì)整改不力的單位采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。第十八條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)事故隱患排查和警示教育工作,提升特種設(shè)備使用單位的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。第五章法律責(zé)任第十九條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位或使用單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括責(zé)令整改、罰款等。第二十條特種設(shè)備技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)及其工作人員,違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,
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