《管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用研究》7400字（論文）

管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用研究摘要管理會(huì)計(jì)是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)內(nèi)容基礎(chǔ)上擴(kuò)展而來(lái)的一個(gè)嶄新分支，在國(guó)內(nèi)從西方傳入并應(yīng)用于實(shí)踐的過(guò)程中，普遍存在著引入多，而應(yīng)用少的問(wèn)題，欠缺較為完善的法律條文，運(yùn)用的體系沒(méi)有得到很好的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)不相符，管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)在內(nèi)容上存在重合等情況。近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的財(cái)政變革，推動(dòng)了我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的發(fā)展與革新。原先的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有核算功能，但在運(yùn)用管理會(huì)計(jì)時(shí)，行政事業(yè)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以全面提升財(cái)政資源的利用效率，保證會(huì)計(jì)活動(dòng)向綜合化、高效化發(fā)展。在當(dāng)前全新的管理形式下，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)不斷提升管理會(huì)計(jì)的使用效率，全面保障管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)發(fā)展之中，對(duì)運(yùn)用期間發(fā)生的難題做好高效應(yīng)對(duì)。本文對(duì)行政事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用現(xiàn)狀展開(kāi)了研究，對(duì)管理會(huì)計(jì)與行政事業(yè)單位的融合度情況展開(kāi)了深入分析，并給出了在現(xiàn)實(shí)管理中增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的措施和方式，繼而協(xié)助行政事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行靈活運(yùn)用，從使單位得到平穩(wěn)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)；行政事業(yè)單位；應(yīng)用目錄TOC\o"1-3"\h\u19597摘要 緒論我國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)的探討起于20世紀(jì)中期之后，至今它的發(fā)展正處于一個(gè)緩慢的時(shí)期，無(wú)論是理論上還是實(shí)踐上的研究均未取得預(yù)期的成果。但是，我國(guó)一直在對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行了激勵(lì)研究，比如財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，這在一定程度上加快了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，明確了未來(lái)發(fā)展的方向，這同樣是管理會(huì)計(jì)未來(lái)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。此時(shí)管理會(huì)計(jì)正逐步成為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向，從而拉開(kāi)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的序幕。從我國(guó)行政事業(yè)單位這一角度去分析，獨(dú)特的性質(zhì)使得內(nèi)部業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的特殊性。雖然行政事業(yè)單位擁有眾多的融資渠道，但根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)際情況展開(kāi)分析，行政事業(yè)單位的發(fā)展資金通常需要借助財(cái)政撥款才能獲得。但隨著這類單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在質(zhì)與量上的不斷提升，其對(duì)資金的要求也越來(lái)越高，從而造成了政府面臨著非常大的經(jīng)濟(jì)損失，而原來(lái)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需求。因而將管理會(huì)計(jì)運(yùn)用在這類單位中就顯得至關(guān)重要，簡(jiǎn)單而言，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)計(jì)量模型，不僅能減輕這類單位的資金壓力，保證這類單位內(nèi)部管理的成效特別是預(yù)算管理，還能夠減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)并加快健全我國(guó)公共基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。我國(guó)管理會(huì)計(jì)大多是學(xué)習(xí)和效仿西方國(guó)家的管理會(huì)計(jì)理論體系，在我國(guó)應(yīng)用極少，還需不斷發(fā)展，特別在我國(guó)行政事業(yè)單位。由于這類單位內(nèi)控制度強(qiáng)度較低、管理較為混亂、缺乏科學(xué)有效的約束激勵(lì)制度以及超前的管理系統(tǒng)等原因，從而造成了行政事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)并沒(méi)有得到廣泛運(yùn)用，或是應(yīng)用水較低等問(wèn)題，在不同程度上影響了我國(guó)行政事業(yè)單位中并未對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行廣泛應(yīng)用。另外，由于我國(guó)會(huì)計(jì)人員綜合能力不高，擁有的專業(yè)水準(zhǔn)較低，無(wú)法將管理會(huì)計(jì)信息與行政事業(yè)單位的決策做好深度融合。我國(guó)管理會(huì)計(jì)為充分激發(fā)管理會(huì)計(jì)現(xiàn)實(shí)功能，并進(jìn)一步服務(wù)于我國(guó)行政事業(yè)單位，開(kāi)始以現(xiàn)實(shí)國(guó)情作為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用了多種理論與途徑，對(duì)所碰到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了剖析，然后總結(jié)了我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)會(huì)計(jì)專家除了要學(xué)習(xí)與借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家管理會(huì)計(jì)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)以外，還需對(duì)管理會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面分析，制定出適合我國(guó)實(shí)際情況的管理會(huì)計(jì)體系，從而推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位工作效率的不斷提升?？傊訌?qiáng)對(duì)我國(guó)特別是行政事業(yè)單位中現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)應(yīng)用情況的分析，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的充分應(yīng)用，成為了當(dāng)前管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐領(lǐng)域研究的重大課題。行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀規(guī)劃與決策分析應(yīng)用行政事業(yè)單位決策涉及到多個(gè)領(lǐng)域，其目標(biāo)較為繁雜，通常要考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)間的多重效益問(wèn)題，而不是只考慮效率，另外還要注重社會(huì)公平問(wèn)題，因此，有必要運(yùn)用管理會(huì)計(jì)幫助領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行策劃，并作出正確的決策。管理會(huì)計(jì)對(duì)于這類單位內(nèi)部控制來(lái)說(shuō)，提供了切實(shí)可行的財(cái)務(wù)和決策信息，其主要目的在于對(duì)預(yù)估數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，同時(shí)運(yùn)用合理的技術(shù)手段，且對(duì)多種決策獲得的經(jīng)濟(jì)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括定性與定量?jī)煞N形式的分析：定性研究可以幫助領(lǐng)導(dǎo)者快速解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它通常取決于領(lǐng)導(dǎo)者要有足夠的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也取決于對(duì)知識(shí)與個(gè)人的研究判斷；定量研究能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)者解決如何進(jìn)行的難題，這是一種重要的數(shù)學(xué)研究方法，它可以對(duì)與決策有關(guān)的各類信息進(jìn)行迅速加工與處理，從而獲得有價(jià)值的信息。預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)分析應(yīng)用預(yù)算是針對(duì)單位內(nèi)不同組織內(nèi)的財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行區(qū)分、審核、管控，繼而實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)所需要的重要管理項(xiàng)目。行政事業(yè)單位一般都不會(huì)把獲得經(jīng)濟(jì)效益作為自己的發(fā)展目標(biāo)。一是，預(yù)算編制比較簡(jiǎn)單，在制定預(yù)算時(shí)大都是根據(jù)當(dāng)年財(cái)政情況、上年度收支情況、預(yù)算單位自身特征和經(jīng)營(yíng)情況來(lái)進(jìn)行核查，沒(méi)有細(xì)化到具體項(xiàng)目，預(yù)算支出難以進(jìn)行核實(shí)。二是，預(yù)算剛性很弱，缺乏籌劃、合理性不強(qiáng)，對(duì)預(yù)算的調(diào)整追加次數(shù)較多，資金在運(yùn)用時(shí)具有不可預(yù)見(jiàn)性，這嚴(yán)重削弱了對(duì)預(yù)算的約束力。實(shí)際效果難以用金錢來(lái)進(jìn)行評(píng)估，因而不能只用財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。另外還需運(yùn)用管理會(huì)計(jì)方式來(lái)輔助行政事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管和評(píng)估的目的。平衡計(jì)分卡應(yīng)用平衡計(jì)分卡對(duì)于處于變革發(fā)展時(shí)期的行政事業(yè)單位產(chǎn)生了重要作用。由財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程及學(xué)習(xí)成長(zhǎng)所構(gòu)成的平衡計(jì)分卡，包含了長(zhǎng)短期目標(biāo)、財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)評(píng)估方式和內(nèi)外部績(jī)效等諸多環(huán)節(jié)，然后生成一個(gè)比較完善的指標(biāo)系統(tǒng)，同時(shí)它也是組織目標(biāo)得以充分實(shí)現(xiàn)的依據(jù)。價(jià)值鏈管理應(yīng)用運(yùn)用改變作業(yè)管理戰(zhàn)略，將行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足產(chǎn)業(yè)和管理需求，這是價(jià)值鏈管理關(guān)注的焦點(diǎn)。價(jià)值鏈管理分析基本上是對(duì)管理會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)行了定位，它不僅能充分發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)對(duì)單位內(nèi)部運(yùn)作管理的作用，另外也能夠加速管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的高速發(fā)展。價(jià)值鏈管理便是對(duì)作業(yè)管理方案進(jìn)行變革，將組織規(guī)范在一個(gè)具有高效性和實(shí)用性的戰(zhàn)略位置上。全面預(yù)算管理應(yīng)用全面預(yù)算管理做為財(cái)務(wù)資源配置中的重點(diǎn)途徑和重要管理控制手段，能夠?qū)挝粌?nèi)部所有重要事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)它還是管理會(huì)計(jì)中的重點(diǎn)。這部分管理的實(shí)際作用通常會(huì)聚于戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)、成本控制和績(jī)效評(píng)估。這部分單位收入通常來(lái)源于財(cái)政撥款和事業(yè)收入這類非償還性經(jīng)費(fèi)，成本管理觀念還沒(méi)有根深蒂固，經(jīng)費(fèi)利用效率普遍不高，預(yù)算通常分為簡(jiǎn)單的自我分割，因而欠缺嚴(yán)謹(jǐn)性與客觀性。這就要求我們使用管理會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)和理論來(lái)對(duì)這類預(yù)算進(jìn)行管控。全面預(yù)算管理的推行能夠幫助這類單位的內(nèi)部監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，促進(jìn)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)收益的不斷增長(zhǎng)。管理會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)用會(huì)計(jì)報(bào)告是這類單位內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中所暗含的有關(guān)數(shù)據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行研究，但由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所具有的主要功能和對(duì)客觀事實(shí)所秉持的工作思想，沒(méi)有對(duì)本單位信息和業(yè)務(wù)的前沿性和戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行預(yù)測(cè)，也沒(méi)有對(duì)行業(yè)未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行深入研究，更沒(méi)有對(duì)本單位相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)鏈、價(jià)值鏈的信息進(jìn)行深入剖析，對(duì)服務(wù)行業(yè)需求信息進(jìn)行分析和計(jì)劃。管理會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)質(zhì)上是建立在管理和運(yùn)營(yíng)層面之上的前期預(yù)估，通常是服務(wù)于決策者和管理者的一項(xiàng)重要的數(shù)據(jù)內(nèi)容，其主要目的是為了完善運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)和流程監(jiān)管制度，并進(jìn)行有效的成本管理。行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問(wèn)題管理會(huì)計(jì)理論體系不夠完善目前管理會(huì)計(jì)已經(jīng)在一些行政事業(yè)單位得到了廣泛的應(yīng)用，也顯示出了一些優(yōu)越性。但由于管理會(huì)計(jì)是一門嶄新的新興學(xué)科，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)此方面進(jìn)行的分析比較少，并未構(gòu)建一個(gè)完善的理論和方法體系，當(dāng)前還停留于比較單一和片面性的探討上，雖然行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)理論分析方面取得了眾多的研究成果，對(duì)于概念方式的剖析比較多，但對(duì)于行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中運(yùn)用部分的剖析顯然是不夠的，出現(xiàn)了理論滯后于實(shí)際的情況。一般反映為：在管理會(huì)計(jì)內(nèi)容分析部分中大多數(shù)是研究西方理論的，而對(duì)于我國(guó)實(shí)際應(yīng)用部分則分析較少，沒(méi)有產(chǎn)生能夠指導(dǎo)我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的理論體系；在具體分析對(duì)象方面，比較側(cè)重于公司實(shí)際情況分析，而對(duì)于單位內(nèi)部如何運(yùn)用管理會(huì)計(jì)卻很少涉及；在分析模式、方法上主要是重視基礎(chǔ)理論分析而忽略了實(shí)踐研究，存在著較為明顯的理論與實(shí)踐不符現(xiàn)象。迄今為止，還沒(méi)有建立一個(gè)較為完善的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用理論體系。沒(méi)有形成應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制環(huán)境內(nèi)部控制與管理會(huì)計(jì)主要是以組織長(zhǎng)期發(fā)展為主要目標(biāo)，雙方互為補(bǔ)充，管理會(huì)計(jì)為內(nèi)部控制帶來(lái)了一個(gè)有效的方法與途徑，內(nèi)部控制的逐步完善是管理會(huì)計(jì)能夠高效運(yùn)行的根本。但也有極少數(shù)單位對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)還不夠深刻，至今還未建立一個(gè)成熟的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和體系，大多過(guò)于流于形式不具有可操作性，沒(méi)有形成較好的內(nèi)控環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)利不能受到限制，權(quán)利太多且非常集中，許多領(lǐng)導(dǎo)者能夠直接決定單位管理方式并制定發(fā)展計(jì)劃，甚至能對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行變動(dòng)。內(nèi)部控制的不完善，很容易造成風(fēng)險(xiǎn)管控不足和交流障礙，甚至?xí)绊懙焦芾頃?huì)計(jì)眾多環(huán)節(jié)的高效運(yùn)行。缺乏管理會(huì)計(jì)方面的應(yīng)用人才人才會(huì)對(duì)組織發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響，如今行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為人才缺乏。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的分析可知，管理會(huì)計(jì)傳入我國(guó)時(shí)間并不長(zhǎng)，是在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放后才起步的，人才培育和存儲(chǔ)明顯不足，跟不上當(dāng)前管理會(huì)計(jì)不斷發(fā)展的實(shí)際需要。行政事業(yè)單位不僅缺乏具有較高專業(yè)素養(yǎng)的人才，另外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)的有關(guān)活動(dòng)也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，在現(xiàn)實(shí)工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)，此外行政事業(yè)單位開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)比較少，工作水平和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)不能全面提升，但相比于公司而言，用人制度較為機(jī)械的行政事業(yè)單位，員工學(xué)習(xí)主動(dòng)性比較差，創(chuàng)新能力較低，找不到適合自己的工作方式，工作效率極低，管理會(huì)計(jì)運(yùn)作制度和信息系統(tǒng)不能平穩(wěn)運(yùn)行，還會(huì)在不同程度上影響和制約著行政事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，嚴(yán)重阻礙了這類單位今后的發(fā)展。從某種程度上講，造成了管理會(huì)計(jì)在這類單位中不能正常應(yīng)用的問(wèn)題。管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是不同的，但如今，行政事業(yè)單位并不能夠?qū)⒐芾頃?huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用完全劃分開(kāi)來(lái)，在大多數(shù)情況下，管理人員參加了財(cái)務(wù)工作，也會(huì)有一些財(cái)務(wù)人員參加了管理活動(dòng)。單位決策者管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高在行政事業(yè)單位內(nèi)部，管理會(huì)計(jì)并未得到領(lǐng)導(dǎo)者充分重視，此外管理者還缺乏相關(guān)的管理會(huì)計(jì)觀念，他們甚至不能直接擔(dān)負(fù)管理的主要工作，從而難以完全發(fā)揮出自身的審計(jì)和監(jiān)督作用。大多數(shù)行政事業(yè)單位管理者只知道會(huì)計(jì)算賬這種簡(jiǎn)單細(xì)碎的職能，而沒(méi)有注意其他職能。管理者在多數(shù)情況下極易作出錯(cuò)誤的決策，因此管理若想對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)、全面的研究是比較困難的。假如想解決這些問(wèn)題，那么就必須全面調(diào)動(dòng)單位管理會(huì)計(jì)幫助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)經(jīng)濟(jì)決策方面的輔助作用。近年來(lái)，我國(guó)政府為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，制定了許多處理方案和方法，但由于監(jiān)管力度不高，許多措施都流于表面，上級(jí)主管組織難以對(duì)所有組織進(jìn)行監(jiān)督，這就造成了管理會(huì)計(jì)實(shí)踐與理論之間的一些分歧。另外，管理會(huì)計(jì)在運(yùn)用過(guò)程中并不是法律強(qiáng)制推行，組織領(lǐng)導(dǎo)者也不太重視管理會(huì)計(jì)，以上這些都是影響管理會(huì)計(jì)在推廣和運(yùn)用期間的重要因素。假如會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素質(zhì)都非常高，但卻得不到領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)的指導(dǎo)和管理，那就很難發(fā)揮出自身的職能作用，從而對(duì)單位難以產(chǎn)生較好的積極影響。推進(jìn)管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中應(yīng)用的對(duì)策推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)各個(gè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境都是不一樣的，所有的理論體系在發(fā)展過(guò)程中都需要完全與國(guó)家現(xiàn)實(shí)情況保持一致，這樣才能推動(dòng)國(guó)家的高效發(fā)展。因此我國(guó)行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)理論體系的建立還需從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，當(dāng)現(xiàn)實(shí)需求得到滿足時(shí)才能很好地進(jìn)行。建立具有我國(guó)特色的行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)理論體系，除了不要將公司內(nèi)部理論應(yīng)用在行政事業(yè)單位當(dāng)中以外，還不可完全照搬外國(guó)有關(guān)理論。一定要以我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況和行政事業(yè)單位實(shí)際情況作為依據(jù)。實(shí)際上，我國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論分析顯然還不夠充分。首先要對(duì)我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，要懂得我們不應(yīng)該直接模仿國(guó)外理論。若想建立起我國(guó)特有的管理會(huì)計(jì)理論體系，就必須結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立一個(gè)獨(dú)立的分析組織來(lái)指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展，對(duì)實(shí)際工作中重要的案例進(jìn)行綜合研究，并及時(shí)分析和總結(jié)在實(shí)踐中得到的成功經(jīng)驗(yàn)，尋找出管理會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展中的一些重要規(guī)律，以理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，從而加速了知識(shí)理論的不斷發(fā)展和推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)的嶄新發(fā)展。健全內(nèi)部控制監(jiān)督體系行政事業(yè)單位必須要不斷完善財(cái)務(wù)管理制度，遵循財(cái)務(wù)組織職員分工明確，對(duì)全體員工各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行細(xì)致要求，落實(shí)項(xiàng)目問(wèn)責(zé)制以及進(jìn)行監(jiān)督和審核等原則。事先對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算，然后讓相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)管理，進(jìn)行全面規(guī)劃。在事中，針對(duì)項(xiàng)目資金的具體狀況展開(kāi)監(jiān)督，并依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整預(yù)算，確保資金的運(yùn)用可以高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。事后進(jìn)行項(xiàng)目檢驗(yàn)和資金結(jié)算的審核，以免資金過(guò)多運(yùn)用，促進(jìn)資金的利用效率。財(cái)務(wù)職能分工不僅能夠使單位內(nèi)部賬目更為細(xì)致、職責(zé)更為具體，另外也能夠使財(cái)務(wù)管理更為科學(xué)，增強(qiáng)行政事業(yè)單位的權(quán)威。單位可參照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，建立一個(gè)與單位現(xiàn)實(shí)狀況相適應(yīng)的內(nèi)部控制體系。細(xì)致的工作要求主要包括整合單位眾多經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，識(shí)別業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)處理方案等具體流程，并借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)要求，建立一套完整的單位內(nèi)部管理制度，并督促相關(guān)工作人員全面的落實(shí)與執(zhí)行。一個(gè)成熟的內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度，是單位財(cái)務(wù)管理組織按照相關(guān)制度快速完成工作的重要依據(jù)。完善的內(nèi)部控制制度能夠激勵(lì)審計(jì)組織獨(dú)立和高效地開(kāi)展工作，監(jiān)管單位也能按流程平穩(wěn)的運(yùn)行。另外，還需將內(nèi)部控制制度與管理會(huì)計(jì)制度進(jìn)行整合。內(nèi)部控制制度給管理會(huì)計(jì)帶來(lái)了眾多的信息，是管理會(huì)計(jì)得以發(fā)展的先決條件。隨著管理會(huì)計(jì)在實(shí)際工作中的應(yīng)用，管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)需將數(shù)據(jù)內(nèi)容回饋至相關(guān)工作人員，從而使單位內(nèi)部控制度更加嚴(yán)格，能夠有效預(yù)防政事業(yè)單位徇私舞弊和違紀(jì)違法等行為。推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)若想使管理會(huì)計(jì)發(fā)揮出該有的作用，那么提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，打造一支綜合實(shí)力較強(qiáng)的人員團(tuán)隊(duì)便是首要任務(wù)。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，學(xué)校要特別重視管理會(huì)計(jì)學(xué)科，注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，充分強(qiáng)化學(xué)校定向培育人才，推動(dòng)人才理論與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)充分結(jié)合。另外，行政事業(yè)單位還需重視職員的培養(yǎng)及深造，與學(xué)校建立良好合作關(guān)系，并給予會(huì)計(jì)人員外出學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，有助于管理會(huì)計(jì)人員儲(chǔ)備更多的知識(shí)，使他們緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，從而為管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。此外，還需不斷加強(qiáng)思想道德發(fā)展工作，提高工作人員思想道德水平，使他們能夠熱愛(ài)會(huì)計(jì)事業(yè)，除此之外還需運(yùn)用嚴(yán)格的管理制度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)人員給予相應(yīng)處罰，從而制約會(huì)計(jì)人員的日常操作行為。提高單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的管理觀念是影響會(huì)計(jì)職能充分發(fā)揮的一個(gè)重要條件，因此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者而言，必須不斷增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)觀念，認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)對(duì)單位今后發(fā)展所起到的作用，要想實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)，就必須要建立一個(gè)科學(xué)合理的社會(huì)約束制度，對(duì)單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)進(jìn)行全面約束，促使管理會(huì)計(jì)能被內(nèi)部職員高度重視，當(dāng)政府有關(guān)部門進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人培育的時(shí)候，就需要增加管理會(huì)計(jì)的有關(guān)理論以及知識(shí)，這能從某種程度上推動(dòng)了單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管理會(huì)計(jì)的關(guān)注。作為行政事業(yè)單位中重要的決策制定者，即使單位內(nèi)部制度比較完善和明確，但其對(duì)于單位發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生較大的影響。因而，一是要不斷強(qiáng)化決策者管理會(huì)計(jì)的理念，支持和重視管理會(huì)計(jì)活動(dòng)；二是單位領(lǐng)導(dǎo)者有必要讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員參與組織的發(fā)展管理活動(dòng)當(dāng)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員才能提供更準(zhǔn)確、全面的信息來(lái)幫助管理者作出正確的決策；三是要大力宣傳和普及管理會(huì)計(jì)，使單位領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)在未來(lái)組織發(fā)展中所起到的積極作用，并促使決策者重視和運(yùn)用管理會(huì)計(jì)。推進(jìn)面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)無(wú)論是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)推廣，還是內(nèi)部控制制度的建設(shè)，都必須要有足夠的信息與內(nèi)容，必須要以信息系統(tǒng)作為橋梁，因此促進(jìn)信息化發(fā)展則是當(dāng)前的首要任務(wù)。另外，我國(guó)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)中明確說(shuō)明了當(dāng)前系統(tǒng)建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)在于科學(xué)性和合理性，從而滿足會(huì)計(jì)信息完整性要求。所以，行政事業(yè)單位有一定要高度重視信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理制度的落實(shí)與實(shí)行，增強(qiáng)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理與執(zhí)行力度，推動(dòng)財(cái)務(wù)組織與其內(nèi)部其他組織之間進(jìn)行有效溝通和聯(lián)系，明確不