建筑施工危險源辨識及風(fēng)險評價指導(dǎo)手冊

目錄

一、總則.........................................................2

二、術(shù)語解釋.....................................................2

三、危險源辨識與分類............................................5

四、危險源控制措施.............................................10

五、危險源風(fēng)險評估.............................................11

5.1一般規(guī)定...............................................11

5.2危險源發(fā)生事故可能性評估..............................12

53危險源發(fā)生事故嚴(yán)重性評估.............................14

5.4危險源風(fēng)險評估........................................16

六、危險源信息管理.............................................16

七、危險源防控管理.............................................17

附錄A重大危險源辨識一覽表...................................20

附錄B重大危險源風(fēng)險評價上報表...............................21

附錄C危險源風(fēng)險評價匯總表...................................22

附表D分部分項工程專項安全風(fēng)險評估表........................23

D.1安全管理風(fēng)險評估表......................................23

D.2腳手架安全風(fēng)險評估表...................................26

D.3模板支架安全風(fēng)險評估...................................29

D.4起重機(jī)械安全風(fēng)險評估...................................33

D.5基坑安全風(fēng)險評估........................................36

一、總則

1.1為了對公司在施工程存在的危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評估和防控，防

止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，編制此手冊。

1.2本手冊適用于建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、過程中的危險源的辨

識與防控。

二、術(shù)語解釋

2.1建筑施工危險源

建筑工程施工相關(guān)活動中，可能導(dǎo)致人身傷害或健康損害或財產(chǎn)損失或

造成不良社會影響的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。主要包括危險性的分部

分項工程、臨時建筑和檢查（參觀）活動，筒稱為危險源。

2.2危險源辨識

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

2.3危險性的分部分項工程

建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員死傷或造成不良社會

影響的分部分項工程。

2.4臨時建筑

在建筑工程施工現(xiàn)場臨時搭建的，用于辦公、生活、作業(yè)的臨時用房及

相關(guān)設(shè)施。

2.5臨時設(shè)施

為完成合同約定的工程內(nèi)容而建立的臨時生產(chǎn)設(shè)施或臨時建筑。臨時設(shè)

施是危險性的分部分項工程和臨時建筑這兩類危險源管理的基本單元。

2.6臨界量

對單元做出的規(guī)定其危險特性的界限量值。危險特性包括深度、高度、

跨度、荷載、重量、體積、面積、層數(shù)、人數(shù)等。量值指有計量單位的數(shù)

字。

臨界量是判斷危險源的門檻值，若單元中危險特性的量值等于或超過該

臨界量，則該單元為重大危險源。

2.7亞臨界量

對單元規(guī)定的比臨界量低的危險特性的界限量值。若單元中危險特性的

量值等于或超過亞臨界量但低于臨界量，則該單元為較大危險源；若單元中

危險特性的量值低于亞臨界量，則該單元為一般危險源。

2.8重大危險源

危險特性的量值等于或超過臨界量的單元。

2.9較大危險源

危險特性的量值等于或超過亞臨界量但低于臨界量的單元。

2.10一般危險源

危險特性的量值低于亞臨界量的單元。

2.11風(fēng)險

發(fā)生危險事故或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害

的嚴(yán)重性的組合。也稱為安全風(fēng)險。

2.12風(fēng)險評價

對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評估，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及

對風(fēng)險是否可被接受予以確定的過程.

2.13控制措施

針對危險源制定的預(yù)防事故發(fā)生的安全管理、安全技術(shù)措施。

2.14風(fēng)險評估

采用定量的方法，對危險源發(fā)生危險事故的可能性與嚴(yán)重性進(jìn)行數(shù)量估

算，以確定其風(fēng)險等級的過程。

2.15風(fēng)險等級

根據(jù)危險源發(fā)生事故可能性大小和發(fā)生事故嚴(yán)重性大小綜合確定的危險

源的安全風(fēng)險大小。共分成四級：低度風(fēng)險（I級）、中度風(fēng)險（II級）、高度

風(fēng)險（III級）和極高風(fēng)險（IV級）。

2.16危險和有害因素

可導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的因素。根據(jù)其影響程度或評估

分?jǐn)?shù)的大小，分為四級，四級為最高。

2.17作業(yè)人員因素

在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素。

2.18施工機(jī)具因素

為安裝臨時設(shè)施所臨時投入的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面的危險和

有害因素。不包括施工設(shè)施本身的因素。

2.19施工設(shè)施因素

臨時設(shè)施自身的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險和有害因

素。不包括施工機(jī)具的因素。

2.20施工方法因素

生產(chǎn)作業(yè)過程中技術(shù)措施存在的危險和有害因素。

2.21作業(yè)環(huán)境因素

生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素。指危險源自身以外的因素。

2.22安全管理因素

管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素。

2.23監(jiān)測監(jiān)控

對危險源采取人員巡查、儀器監(jiān)測和視頻監(jiān)控等手段，以獲取有價值信

息的過程。

三、危險源辨識與分類

3.1危險源應(yīng)在建筑工程的分部分項工程施工前進(jìn)行辨識，并應(yīng)確定其

單元的危險特性的量值，同時還應(yīng)確定反映危險源概況的其他重要參數(shù)。

3.2在危險源辨識過程中，如因一個危險源的存在，伴有另一個或多個

危險源同時存在時，應(yīng)分別辨識。

3.3危險源應(yīng)根據(jù)其危險特性量值，按下列規(guī)定進(jìn)行識別并劃分危險源

等級：

1危險源的類別、名稱應(yīng)按表3.0.3的規(guī)定進(jìn)行識別；

2危險源應(yīng)根據(jù)其危險特性量值，按表3.0.3所規(guī)定的危險特性界限量

值進(jìn)行等級劃分：

1）當(dāng)單元的危險特性的量值等于或超過臨界量時，應(yīng)確定為重大危險

源；

2）當(dāng)單元的危險特性的量值低于臨界量但等于或超過亞臨界量時，應(yīng)

確定為較大危險源；

3）當(dāng)單元的危險特性的量值低于亞臨界量時，應(yīng)確定為一般危險源。

3當(dāng)一個危險源有多種能確定危險源等級的危險特性時，應(yīng)分別按各

危險特性的量值確定危險源等級，并應(yīng)取最高等級。

表3.3建筑施工危險源類別、名稱及其界限量值

序號類別危險源名稱臨界量亞臨界量

開挖深度5m以上。開挖深度3m以上,

開挖深度雖未達(dá)到5m,但開挖深度雖未達(dá)到3m,

基坑（槽）開

地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和

挖工程

管線復(fù)雜，或影響毗鄰建地下管線復(fù)雜，或影響毗

基坑（構(gòu)）筑物安全的。鄰建（構(gòu)）筑物安全的。

1（槽）工鋼板樁支護(hù)坑

危程（槽）開挖工開挖深度5m以上。開挖深度3m以上，

險程

性沉井支護(hù)坑

的（槽）開挖工開挖深度5m以上。開挖深度3m以上，

分程

部1）土質(zhì)邊坡高度8m以

1）土質(zhì)邊坡高度5m以

分上；

邊坡與土邊坡工程上；

項22）巖石邊坡高度15m以

石方工程2）巖石邊坡8m以上。

工上。

程土石方工程開挖體量30萬n?以上。開挖體量5萬nr，以上。

圍堰支護(hù)鋼圍堰支護(hù)?！?/p>

3—

工程

頂管工程頂管工程。

腳手架與落地式鋼管腳搭設(shè)高度24m以上的落

搭設(shè)高度50m以上。

5作業(yè)平臺手架工程地式鋼管腳手架工程。

工程附著式整體和提升高度100m以上?！?/p>

分片提升腳手

架工程

懸挑式腳手架1）架體高度20m以上;

—

工程。2）作業(yè)高度100m以上。

1）吊籃腳手架工程；

其他和手架工

—2）新型及異型腳手架工

程

程。

1）搭設(shè)高度10m以上；1）搭設(shè)高度5m以上；

2）搭設(shè)長度50m以上;2）搭設(shè)長度20m以上;

3）行駛載重汽車的棧橋工3）不行駛載重汽車的棧

棧橋及通道工

程；橋工程；

程

4）跨越江（河、溝）的棧4）附著于結(jié)構(gòu)的疏散通

橋工程。道；

5）防護(hù)通道。

1）搭設(shè)面積5（K）m2以上1）搭設(shè)面積1001YI2以

2）承受機(jī)械（車輛）荷載上；

的作業(yè)平臺工程；2）承受人員荷載的作業(yè)

作業(yè)平臺工程

3）受水影響的作業(yè)平臺工平臺工程；

程。3）自制卸料平臺、移動

操作平臺工程。

1）搭設(shè)高度20m以上；1）搭設(shè)高度5m以上；

2）搭設(shè)跨度100m以上；2）搭設(shè)跨度50m以上。

貓道設(shè)施工程

3）跨越江（河）的貓道設(shè)

施工程。

工具式模板工滑模、爬模、飛模工程。

大模板等工程。

程

1）搭設(shè)高度8m以上；1）搭設(shè)高度5m以上；

2）搭設(shè)跨度18m以上;2）搭設(shè)跨度10m以上；

3）施工總荷載15kN/m2以3）施工總荷載10kN/nr

上；以上；

模板工程混凝土模板支4）集中線荷載20kN/m以4）集中線荷載15kN/ni

6及支撐體撐工程I.O以上；

系5）高度大于支撐水平投

影寬度且相對獨立無聯(lián)系

構(gòu)件的混凝土模板支撐工

程。

用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐

用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支

承重支撐體系體系，承受單點集中荷載

撐體系。

700kg以上。

采用非常規(guī)起1）單件起吊重量在100kN單件起吊重量在10kN以

重設(shè)備、方法以上的起重吊裝工程；上的起重吊裝工程。

1）起重量3（X）kN以上的起

1）采用起重機(jī)械進(jìn)行安

起重吊裝重設(shè)備吊裝工程；

裝的工程；

7及安裝拆2）高度200m以，內(nèi)爬起

采用常規(guī)起重2）起重機(jī)械設(shè)備自身的

卸工程重設(shè)備的拆除工程：

設(shè)備、方法安裝、拆卸；

3）高度超過100m以上的

3）額定載3人以上施工

起重吊裝工程；

升降機(jī)。

4）額定載10人以上的施工

升降機(jī)。

1）采用爆破拆除的工程；

2）碼頭、橋梁、高架、煙

囪、水塔或拆除中容易引起

有毒有害氣（液）體或粉塵

擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的

特殊建、構(gòu)筑物的拆除工

拆除、爆程；其他建設(shè)物、構(gòu)筑物拆除

8—

破工程3）可能影響行人、交通、工程。

電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它

建、構(gòu)筑物安全的拆除工

程；

4）文物保護(hù)建設(shè)、優(yōu)秀歷

史建設(shè)或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控

制范圍的拆除工程。

1）施工高度50m以上的建

設(shè)幕墻安裝工程；

2）跨度大于36m以上的鋼

結(jié)構(gòu)安裝工程；

1）預(yù)應(yīng)力工程；

9其他工程安裝工程3）跨度大于60m以上的網(wǎng)

2）其他安裝工程。

架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；

4）頂推安裝工程：

5）轉(zhuǎn)體安裝工程；

6）鋼管拱安裝工程。

1）采用新技術(shù)、新工藝、

四新技術(shù)及其新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)

—

他工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分

部分項工程。

1）樓層三層以上；1）樓層二層；

臨時建筑2）樓層二層但每層額定使2）樓層一層但額定使用

用人數(shù)超過50人以上。人數(shù)超過50人以二。

1）檢查（參觀）人員有30

1）檢查（參觀）人數(shù)有

檢查或參觀活動人以上；

10人以上。

2）重要領(lǐng)導(dǎo)參觀、考察。

3.4危險源存在的起止時段的確定應(yīng)符合表3.4的規(guī)定。

表3.4危險源存在的起止時段

危險源類別起始時間終止時間

危險性的以臨時設(shè)施為主基礎(chǔ)施工臨時設(shè)施拆除至存放地點

分部分項工程以實體工程為主施工準(zhǔn)備或開挖實施施工臨時設(shè)施拆除

臨時建筑基礎(chǔ)施工拆除至存放地點

檢查（參觀）活動人員進(jìn)入施工圍墻大門人員離開施工圍堵大門

四、危險源控制措施

4.1危險源辨識后，控制措施編制的費料包含以下文件:

1工程設(shè)計文件；

2危險源區(qū)域內(nèi)水文、地質(zhì)、氣候等資料；

3危險源區(qū)域內(nèi)地下管網(wǎng)及建（構(gòu)）物筑資料；

4類似的危險源相關(guān)資料；

5類似的危險源發(fā)生事故案例分析資料；

6相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

4.2危險性的分部分項工程、臨時建筑的控制措施應(yīng)包括下列內(nèi)

容：

1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、

施工要求和技術(shù)保證條件；

2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖集

及設(shè)計圖紙和施工組織設(shè)計等；

3）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃；

4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收規(guī)

定等；

5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)

控措施等；

6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備；

7）計算書及相關(guān)圖紙。

五、危險源風(fēng)險評估

5.1一般規(guī)定

5.1.1項目應(yīng)按照表3.3的要求辨識出危險性較大的分部分項工程。

針對每一分項工程編制風(fēng)險評估表，從作業(yè)人員、施工機(jī)具、施工設(shè)

施、施工方法和環(huán)境因素五個層面綜合衡量該分項工程的風(fēng)險等級。

1按本手冊第5.2節(jié)的規(guī)定評估危險源發(fā)生事故的可能性等級；

2按本手冊第5.3節(jié)的規(guī)定評估危險源發(fā)生事故的嚴(yán)重性等級；

3在危險源發(fā)生事故的可能性等級和嚴(yán)重性等級評估的基礎(chǔ)上，按

本手冊第5.4節(jié)的規(guī)定評估危險源的風(fēng)險等級。

5.1.2危險源風(fēng)險評估的時間和頻次應(yīng)符合以下規(guī)定：

1危險源評估應(yīng)在危險源存在前，控制措施審批后進(jìn)行；

2在危險源存在階段，風(fēng)險評估宜按每月一次進(jìn)行，最長不得超過

三個月。

5.1.3重大危險源必須按本手冊規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評估；較大危險源是

否進(jìn)行風(fēng)險評估，應(yīng)由參與工程建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位或安全生

產(chǎn)監(jiān)督部門確定；一般危險源可不進(jìn)行風(fēng)險評估。

5.1.4危險源風(fēng)險評估應(yīng)由項目部負(fù)責(zé)，也可由參與工程建設(shè)的其

他安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。評估工作可委托專

業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估。

5.2危險源發(fā)生事故可能性評估

5.2.1危險源發(fā)生事故可能性大小應(yīng)根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的概率確

定，并應(yīng)按本手冊第525條的評估層次結(jié)構(gòu)進(jìn)行危險源發(fā)生事故可能性

評估。危險源可能導(dǎo)致的事故類別可按本手冊附錄D進(jìn)行辨識。

5.2.2危險源發(fā)生事故可能性評估層次，應(yīng)根據(jù)建筑施工危險源安

全風(fēng)險的特性，應(yīng)按作業(yè)人員、施工機(jī)具、施工設(shè)施、施工方法、作業(yè)

環(huán)境和安全管理六大評估因素，綜合分為3個層次的評估結(jié)構(gòu)進(jìn)行評

估：

1第一層次為目標(biāo)層；

2第二層為中間層，為構(gòu)成危險源評估的基本因素，由作業(yè)人員、

施工機(jī)具、施工設(shè)施、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全管理六大評估因素構(gòu)

成；

3第三層為操作層，為構(gòu)成六大中間層評估因素的操作層評估因

素，由附表四《分部分項工程專項安全風(fēng)險評估表》的因素構(gòu)成。

5.2.3危險源發(fā)生事故可能性評估過程中，針對不同的危險源類

型，應(yīng)按下列規(guī)定確定中間層評估因素的缺失項和參評項：

1當(dāng)危險源施工中無臨時輔助設(shè)施時，中間層應(yīng)無施工設(shè)施因素評

估項，只對作業(yè)人員、施工機(jī)具、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全管理評估

因素進(jìn)行評估；

2當(dāng)臨時設(shè)施（含臨時建筑）處于使用階段時，中間層應(yīng)無施工機(jī)

具因素評估項，只對作業(yè)人員、施工設(shè)施、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全

管理評估因素進(jìn)行評估；

3當(dāng)危險源為檢查（參觀）活動時，中間層應(yīng)無施工機(jī)具因素評估

項，現(xiàn)場的施工機(jī)具項應(yīng)歸為施工設(shè)施因素評估項，只對作業(yè)人員、施

工設(shè)施、施工方法、作業(yè)環(huán)境和安全管理評估因素進(jìn)行評估，施工方法

應(yīng)針對安全專項管理方案；

4其他危險源在評估時可能的缺失項，則應(yīng)由評估單位根據(jù)施工現(xiàn)

場實際情況確定。

5.2.4危險源發(fā)生事故可能性等級應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果分為4級：不太

可能（1級）、偶然（2級）、可能（3級）和很可能（4級）。等級越高，

發(fā)生事故的可能性越大。

5.2.5危險源可能性評估指數(shù)應(yīng)由下列公式計算：

C.=T—x100%（5.2.5-1）

J6%

6（\

Zzg

C=1丹~100%C5.2.5-2）

6x/j

j=i

式中C；——第三層有評估因素缺項時，第二層第/個評估因素的

實際評估指數(shù)；

fa，——第三層有評估因素缺項時，第二層第/個評估因素對應(yīng)的

1=1

第三層實際存在的評估因素評估得分之和；

力一一第三層有評估因素缺項時，第二層第1個評估因素對應(yīng)的第三

層實際存在的評估因素項數(shù)；

￡巴一一第三層有評估因素缺項時，第三層實際存在的所有評估因

7=1

素項數(shù)；

八一一第三層有評估因素缺項時，第二層第/個評估因素對應(yīng)的第三

層實際存在的評估因素項數(shù)；

C——缺項時的綜合評估指數(shù)。

5.3危險源發(fā)生事故嚴(yán)重性評估

5.3.1危險源發(fā)生事故嚴(yán)重性程度應(yīng)在確定發(fā)生事故可能性的基礎(chǔ)

上，通過預(yù)測其可能導(dǎo)致事故的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失兩方面的大小確

定。

5.3.2危險源發(fā)生事故嚴(yán)重性等級應(yīng)分為4級：一般事故（1級）、

較大事故（2級）、重大事故（3級）和特大事故（4級）。等級越高，發(fā)

生事故的嚴(yán)重性越大。

5.3.3危險源發(fā)生事故嚴(yán)重性等級應(yīng)根據(jù)其危險源一次最多可能導(dǎo)

致事故的人員傷亡數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失兩方面的后果按表5.3.3的規(guī)定確

定。當(dāng)兩種后果同時產(chǎn)生時，應(yīng)按就高原則確定事故嚴(yán)重性等級。

表5.3.3危險源發(fā)生事故嚴(yán)重性等級

事故嚴(yán)定量

1234

重性等等級

級定性一般事故較大事故重大事故特大事故

等級

死亡＜3或重3W死亡V10或10W死亡V30或死亡230或重

人員傷亡（人）

傷V1010W重傷＜5050W重傷V100傷21（）0

直接經(jīng)濟(jì)損失

損失V0.10.1W損失V0.50.5W損失VI損失21

（億元）

5.4危險源風(fēng)險評估

5.4.1危險源風(fēng)險等級應(yīng)分成4級：低度風(fēng)險（I級）、中度風(fēng)

險（II級）、高度風(fēng)險（HI級）和極高風(fēng)險（IV級）。

5.4.2危險源風(fēng)險等級應(yīng)根據(jù)危險源發(fā)生事故可能性等級和發(fā)

生事故嚴(yán)重性等級按表5.4.2綜合判定。

表5.4.2危險源風(fēng)險等級

重性等級一般較大重大特大

可能性等級1234

不太可能1IIIIIIII

偶然2IIIIIIIIII

可能3IIIIIIIIIV

很可能4IIIIIIIVIV

5.4.3危險源的風(fēng)險是否可接受，應(yīng)按表5.4.3的接受準(zhǔn)則確

定。

表5.4.3危險源風(fēng)險接受準(zhǔn)則

風(fēng)險等級接受準(zhǔn)則

低度（I級）可忽略

中度（II級）可接受

高度（III級）不期望

極高（IV級）不可接受

六、危險源信息管理

6.1項目部應(yīng)在施工組織設(shè)計編制完成后，應(yīng)將辨識的重大危

險源按本手冊附錄A的表格形成重大危險源辨識一覽表，并應(yīng)在明

顯位置公示。

6.2工程項目參建各方應(yīng)按各自的職責(zé)通過監(jiān)測監(jiān)控獲得危險源

風(fēng)險控制的信息。

6.3公示信息應(yīng)適時更新，并上報公司安全管理部。

七、危險源防控管理

7.1實施防控管理后的危險源應(yīng)確保危險源的風(fēng)險等級滿足接

受準(zhǔn)則的可接受的條件，并應(yīng)確保操作層評估因素得分應(yīng)在4分以

下。

7.2評估單位在確定危險源風(fēng)險評估等級并確定風(fēng)險是否可接

受的同時，應(yīng)對實施控制措施的充分性加以評價，以確定下一階段

改進(jìn)或采取新的控制措施，降低危險源導(dǎo)致的風(fēng)險。

7.3危險源風(fēng)險接受準(zhǔn)則和建議控制措施應(yīng)符合表7.3的規(guī)定。

表73危險源風(fēng)險接受準(zhǔn)則和建議控制措施

風(fēng)險等級接受準(zhǔn)則建議控制措施

低度（I級）可忽略無需采取新的專項安全技術(shù)或管理措施。

一般不需采取新的專項安全技術(shù)或管理措施,但需要監(jiān)測監(jiān)

中度（II級）可接受

控。

應(yīng)采取新的專項安全技術(shù)或管理措施，制定監(jiān)測監(jiān)控方案并

高度（III級）不期望

實施監(jiān)測監(jiān)控。

停工整改，必須采取新的專項安全技術(shù)或管理措施，制定應(yīng)

極高（IV級）不可接受

急預(yù)案并組織演練，制定監(jiān)測監(jiān)控方案并實施監(jiān)測監(jiān)控。

7.4危險源操作層評估因素得分與建議控制措施應(yīng)符合表7.4的

規(guī)定。

表7.4危險源操作層評估因素得分與建議控制措施

操作層評估因素得分建議控制措施

1分無需采取新的專項安全技術(shù)或管理措施。

2分一般不需采取新的專項安全技術(shù)或管理措施。

4分應(yīng)采取新的針對性的專項安全技術(shù)或管理措施。

制定專項整改方案，必須采取新的針對性的專項安全技術(shù)/管理措

6分

施。

7.5評估單位在完成危險源風(fēng)險評估以及對危險源評價后，應(yīng)

將評估、評價的信息按照本手冊附錄C的表格形成危險源風(fēng)險評價

匯總表，被評估單位應(yīng)按要求實施整改。評估單位認(rèn)為必要時，應(yīng)

編寫危險源風(fēng)險評價報告。

7.6建議控制措施的選擇順序應(yīng)符合以下規(guī)定：

1本質(zhì)安全的控制措施應(yīng)符合下列要求：

1）評估施工設(shè)計的殘留風(fēng)險后，可采取變更施工設(shè)計、選擇

不同施工方法等措施來降低風(fēng)險；

2）評估施工臨時設(shè)施的本質(zhì)安全。

2安全隔離或防護(hù)的控制措施應(yīng)符合下列要求：

1）施工方法的殘留風(fēng)險應(yīng)通過合理施工順序避開；

2）應(yīng)采取隔離或采取保護(hù)全體作業(yè)人員的措施；

3）應(yīng)采取個體防護(hù)措施。

3警告或標(biāo)志的控制措施應(yīng)符合要求：

1）自動監(jiān)測并發(fā)出警告、設(shè)立報警裝置；

2）設(shè)立警告標(biāo)志、危險區(qū)域標(biāo)識；

3）人工巡查、警戒、監(jiān)視或?qū)Ｈ酥笓]。

4其他控制措施應(yīng)符合下列要求：

1）入場前安全教育與培訓(xùn)；

2）施工前安全技術(shù)交底；

3）制定操作規(guī)程、防治措施、作業(yè)許可、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)

案；

4）定期安全考核與獎懲。

危險源發(fā)生事第二層評估因素評估指數(shù)（%）可能性等級

故可能性綜合

評估指數(shù)CGaa定性等級定量等級

（%）

<25%<25%不太可能1

225%225%偶然2

250%250%可能3

>80%280%很可能4

附錄A重大危險源辨識一覽表

工程名稱:辨識時間:

序危險源危險源可能發(fā)生的

危險源部位及簡況主要控制措施名錄負(fù)責(zé)人及電話預(yù)計開始及結(jié)束時間

號編號及名稱等級事故

附錄B重大危險源風(fēng)險評價上報表

工程名稱：

序危險源危險源部位及簡風(fēng)險接受可能發(fā)生現(xiàn)有控制措施改進(jìn)或采取新負(fù)責(zé)人預(yù)計結(jié)束時

目前實施的階段

號編號及名稱況等級準(zhǔn)則的事故名錄的控制措施及電話間

說明：1、本表按項目已出現(xiàn)的危險源先后排列：2、重大危險源應(yīng)按燒定時間上報公司安全管理部。

上報單位負(fù)責(zé)人：審核人:制表人:

報出時間：201**年"月??

附錄C危險源風(fēng)險評價匯總表

項目名稱:評估時間:

事故可事故嚴(yán)里性等

序危險源危險源部位危險源目前所處能性評級風(fēng)險接受4分及以上操作層

整改意見

號編號及名稱及簡況等級的階段估指數(shù)人員經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則評估因素

及等級損失

附表D：分部分項工程專項安全風(fēng)險評估表

D.1安全管理風(fēng)險評估表

安全管理風(fēng)險評估

評估方法及分值得分

因素層編號指標(biāo)層

1246

C1-1總包單位資質(zhì)特級一級二級三級

資質(zhì)齊全且信譽等資質(zhì)齊全，信譽等

C1-Z分包單位貨質(zhì)優(yōu)質(zhì)不齊全非法轉(zhuǎn)包個人

級較好級較差

作業(yè)單位行政處罰3分到6

C1-3項目部行政處罰開工后無行政處罰行政處罰3分以內(nèi)行政處罰6分以上

分

行政處罰3分到6

C1-4分包行政處罰開工后無行政處罰行政處罰3分以內(nèi)行政處罰6分以上

分

C2-1專職安全管理人員符合不符合.少1人不符合，少2人不符合，少3人

管理人力中級工50%以上，中級工40%以上中級工30%以上中級工少于30%

C2-2管理人員職稱技能

其中高級工10%以

上

C2-3年齡分布45歲以內(nèi)80%45歲以內(nèi)70%45歲以內(nèi)60%45歲以內(nèi)50%

五年以上100%五年以上80%五年以上60%五年以上少于

C2-4工作經(jīng)歷

60%

C2-5工程經(jīng)驗有案例，完全熟悉有案例，基本熟建有案例，部分熟悉無案例

違法分包、非法轉(zhuǎn)

C2-6市場行為符合要求有少量違規(guī)記錄有多次違規(guī)記錄

包情況嚴(yán)吏

定期考核與獎懲多數(shù)定期考核與獎不定期考核與獎懲無考核與獎懲

C3-1資任制落實

您

有制度但落實效果無制度，未規(guī)范進(jìn)

C3-2隱患排查制度制度完善制度有待提高

不佳行險患排查

體系建設(shè)C3-3教育培訓(xùn)培訓(xùn)100%培訓(xùn)80%以h培訓(xùn)60%以h培訓(xùn)60%以下

C3-4安全資金投入投入足夠基本足夠投入不足沒有投入

內(nèi)容豐富，形式多內(nèi)容較豐富,形式內(nèi)容較少，形式單

C3-5安全文化宣傳無安全文化宣傳

樣多樣

C3-6應(yīng)急體系完善人員職責(zé)不明確體系相應(yīng)

管理行為C4-1隱患排查與整改有提出要求，整改有提出要求,整世有提出要求,未整未提出要求

有效不符合改

C4-2人員習(xí)慣性違率無率少量部分較多

1一一3次重傷事

C4-3事故情況無1-3次輕傷事故亡人事故

故

C4-4獎罰制度執(zhí)行執(zhí)行較好一般不完善制度不健全未執(zhí)行

D.2腳手架安全風(fēng)險評估表

腳手架安全風(fēng)險評估

評估方法及分值得分

因素層編號指標(biāo)層

1246

C1-1年齡分布45歲以內(nèi)80%45歲以內(nèi)70%45歲以內(nèi)60%45歲以內(nèi)50%

C1-2工作經(jīng)歷五年以上100%五年以上80%五年以上60%五年以上少于60%

特種作業(yè)持證率特種作業(yè)持證率80%特種作業(yè)持證率50%特種作業(yè)持證率30%

C1-3特種作業(yè)

作業(yè)人m100%以下以下以下

C1-4班前活動組織每天一次每周2到4次每2周一次每月一次

C1-5專項教育開展很好開展較好偶然開展一次未開展

C1-6習(xí)慣性違章無少量部分較多

絕大部分符合規(guī)范要絕大部分不符合方案

C2-1構(gòu)配件材質(zhì)部分不符合規(guī)范要求部分不符合方案要求

求要求

施工機(jī)具C2-2配電箱符合基本符合基本不符合完全不符合

C2-3電線敷設(shè)合規(guī)基本合規(guī)基本不合規(guī)完全不合規(guī)

C2-4機(jī)械振動無影響影響不大影響較大影響很大

C2-5動火作業(yè)符合基本符合基本不符合完全不符合

50m以上落地或

C3-1危險等級一般操作架24m以下落地24m以上落地或懸挑

20m以上懸挑

C3-2立桿基礎(chǔ)符合基本符合基本不符合完全不符合

少量缺失，部分不規(guī)

C3-3架體拉結(jié)完好合規(guī)部分缺失跳失嚴(yán)重

施工設(shè)施范

C3-4桿件間距符合基本符合基本不符合完全不符合

C3-5桿件連接符合基本符合基本不符合完全不符合

C3-6剪刀撐齊全基本齊全部分缺失缺失嚴(yán)重

C3-7層間防護(hù)符合基本符合基本不符合完全不符合

方案符合要求方案編制滯后方案未按規(guī)定流程審無專項方案

C4-1專項方案審批

批

論證符合要求論證會參加人m不齊論證意見不完整或未未進(jìn)行論證

C4-2專項方案論證

施工方法全