建德市第二人民醫(yī)院醫(yī)療信息化基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)項目招標(biāo)文件

建德市第二人民醫(yī)院醫(yī)療信息化基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)項目

招

標(biāo)

文

件

招標(biāo)編號：JD2021BJ-013

采購單位：建德市第二人民醫(yī)院

2021年8月3日

招標(biāo)目錄

第一章招標(biāo)公告...........................................................3

第二章投標(biāo)須知...........................................................6

第三章開標(biāo)和評標(biāo)須知....................................................14

第四章評分規(guī)則..........................................................19

第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求??????..............................................24

第六章商務(wù)條款..........................................................26

第七章財務(wù)結(jié)算..........................................................28

第八章建德市政府采購合同...............................................29

第九章附件..................32

第一章招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)市人民政府采購辦公室批準(zhǔn)，受采購單位的委托，杭州市公共

資源交易中心建德分中心就建德市第二人民醫(yī)院醫(yī)療信息化基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)項目進(jìn)

行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)符合要求的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項目編號：JD2021BJ-013

二、采購內(nèi)容及數(shù)量：

醫(yī)療信息化基礎(chǔ)支撐平臺設(shè)備采購及安裝，具體內(nèi)容詳見《招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求》。

三、投標(biāo)供應(yīng)商的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》對投標(biāo)主體的要求，近三年內(nèi)在全國范圍

內(nèi)沒有政府采購不良記錄；

2^本項目不允許分包、轉(zhuǎn)包。

四、招標(biāo)文件的發(fā)布時間：

1、2021年8月3日至2021年8月25日(雙休日及法定節(jié)假日除外)。

時間：上午：8:30-11:30；下午14：00-17:30

2、發(fā)布地點：建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資源交易中心建德分

中心。

3、標(biāo)書費(fèi)用：免費(fèi)下載。

4、本項目實行網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商自行登錄浙

江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)進(jìn)行報名。《供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指

南》網(wǎng)址：政采云平臺下載操作手冊，位置：“服務(wù)中心一一幫助文檔一一項目采購一一

操作指南”

(https://service,zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AGlDtGwBFdiHxlNdhYOr),

需要供應(yīng)商登錄賬號才能看到詳細(xì)內(nèi)容。

五、投標(biāo)截止時間：本項目于2021年8月25日09:30投標(biāo)截止。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或

者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修

改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截

止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件,將被政采云平臺拒收°

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（一

份）密封遞交（EMS郵寄形式）到建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資源交易

中心建德分中心政府采購科，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。

六、開標(biāo)時間及地點：

本次招標(biāo)將于2021年8月25日09：30時整在杭州市公共資源交易中心建德分中

心（通過“政府采購云平臺”實行在線投標(biāo)響應(yīng)）。

七、招標(biāo)文件下載網(wǎng)址：

投標(biāo)人可到浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）上自行查看和下載

電子文件。（注：采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用，報名成功后才視作供應(yīng)

商依法獲取采購文件，未進(jìn)行報名的供應(yīng)商，對采購文件提起的質(zhì)疑，將不予受理。）

八、投標(biāo)保證金：本項目無需交納投標(biāo)保證金”

九、投標(biāo)說明

1.本項目實行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求編制、加密并

遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可

致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190o

2.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成

CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時間辦理。

3.投標(biāo)人通過“政采云”平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商

自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）,電子

投標(biāo)具體流程詳見本招標(biāo)公告附件：“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指

南.pdf”°

十、業(yè)務(wù)咨詢：

采購單位：建德市第二人民醫(yī)院

聯(lián)系人：姜波聯(lián)系電話/p>

書面質(zhì)疑受理地點：浙江省杭州市建德市梅城鎮(zhèn)總府街233號建德市第二人民醫(yī)院

聯(lián)系人：羅偉君聯(lián)系電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州市公共資源交易中心建德分中心

聯(lián)系人：王雪鳳聯(lián)系電話真/p>

書面質(zhì)疑受理地點：

建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資源交易中心建德分中心。

聯(lián)系人：章玉紅聯(lián)系電話真/p>

杭州市公共資源交易中心建德分中心

2021年8月3日

第二章投標(biāo)須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：建德市第二人民醫(yī)院醫(yī)療信息化基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)項目

2項目編號：JD2021BJ-013

投標(biāo)報價及費(fèi)用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均

3

應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用°

答疑與澄清：投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內(nèi)容的，

應(yīng)當(dāng)于2021年8月9日17：00前，以書面形式要求招標(biāo)采購單位作出書面解釋、澄

4清或者向招標(biāo)采購單位提出書面質(zhì)疑；如有投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，招標(biāo)采購單位將于

2021年8月11日統(tǒng)一組織答疑；答疑內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并將通知所有己

報名的投標(biāo)人，同時在招標(biāo)文件發(fā)售的網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。

根據(jù)財庫[2016]125號文件,通過"信用中國”網(wǎng)站（）中國

政府采購網(wǎng)（）,以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失信被執(zhí)

5

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，

其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

1、根據(jù)財庫（2020）46號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予

6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。

屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中須提供《中小企業(yè)聲明函》。（注：未提供以上

材料的，均不給予價格扣除）

2、根據(jù)財庫（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視

同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人

福利性單位，應(yīng)滿足財庫（2017）141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘

6疾人福利性單位聲明函（見附件）。（注：未提供以上材料的，均不給予價格扣除）

3、為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，建德市財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應(yīng)

商可憑中標(biāo)合同申請貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率左右（不同銀行略有差異）。具體可

咨詢建德市財政局采購辦，聯(lián)系電話：64718168；也可登

錄/?utm=a0017.bl540.ct001.11.3a0260f064fd11eba8f1adac56aaf

47c辦理業(yè)務(wù)。

7本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8演示：演示時間15分鐘內(nèi)，演示視頻文件格式mp4（U盤）。

本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電

9文形式的備份投標(biāo)文件二類：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招

投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。（2）以介質(zhì)存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式

的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)

文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量為1份。投標(biāo)文件均由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)

文件、報價文件組成。

10投標(biāo)截止時間：2021年8月25日09：30時

開標(biāo)地點：建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資源交易中心建德分中心2

11

號開標(biāo)室（通過“政府采購云平臺”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。）

12開標(biāo)時間：2021年8月25日09：30時

評標(biāo)結(jié)果公示：評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)

13

（sdf.lkj///）

14評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

15中標(biāo)通知書：自中標(biāo)成交供應(yīng)商確定2個工作日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書

16簽訂合同：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修

改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，

補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。

投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將以介質(zhì)存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式的備份投

標(biāo)文件密封郵寄到建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資源交易中心建德

分中心政府采購科，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。

投標(biāo)人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件時，如出現(xiàn)下列情況之

17

一的，將被拒收：

1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；

2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；

3、未成功辦理投標(biāo)人報名手續(xù)的；

4、超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的。

通過政府采購云平臺成功上傳遞交的電子加密投標(biāo)文件已按時解密的，備份投

標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了備分投標(biāo)文件而未將電子

加密投標(biāo)文件成功上傳至政府采購云平臺的，投標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險由投標(biāo)人自行承

擔(dān)。

最高限價：人民幣陸佰叁拾壹萬陸仟壹佰元整（￥6316100.00元），報價超過最高限

18

價的，按無效標(biāo)處理。

19付款方式：國庫集中支付。

20投標(biāo)文件的有效期：90天

21特別提醒：以介質(zhì)存儲（U盤）的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（封面須標(biāo)注備份

投標(biāo)文件）和演示視頻文件（U盤）（封面須標(biāo)注演示文件）應(yīng)分別單獨密封，分

別郵寄（因開啟時間不同），郵寄到建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓杭州市公共資

源交易中心建德分中心政府采購科王雪鳳。

22解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

一、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本項目的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款

等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1.“招標(biāo)方”系指組織本次招標(biāo)的杭州市公共資源交易中心建德分中心。

2.“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的單位。

3.“采購單位”系指委托招標(biāo)方采購本次項目的建德市第二人民醫(yī)院。

4.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

5.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的軟件開發(fā)、安裝、調(diào)試、技

術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

6.“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

三、投標(biāo)委托

全權(quán)代表須攜帶有效身份證件。如全權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代

表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第四部分）。

四、投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)

文件有其他相反規(guī)定除外）。

五、投標(biāo)報價及修正

〈一〉投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣。

〈二〉投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫《開標(biāo)一覽表》，開標(biāo)時，投標(biāo)

文件中開標(biāo)一覽表報價內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表（報價）內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與

按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯

錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投檔文件的解釋發(fā)生異議

的，以中文文本為準(zhǔn)。

六、投標(biāo)有效期

〈一〉投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90日。

〈二〉特殊情況下，招標(biāo)方可與投標(biāo)方協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)書的有效期，這種要

求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

〈三〉投標(biāo)方可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)方不能修改投

標(biāo)文件。

七、特別說明：

1、投標(biāo)人不得為本次采購進(jìn)行設(shè)計或編制規(guī)范和其他文件的當(dāng)事人；也不

得直接或間接地與為本次采購進(jìn)行設(shè)計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、

采購代理機(jī)構(gòu)或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2、投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人

所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員可以為其控股公司的工作人員。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，具投標(biāo)

無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費(fèi)

者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人。且民事賠償并不免除違法投標(biāo)

人的行政與刑事責(zé)任。

4、多家代理商或經(jīng)銷商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級

代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，取其中通過資格

審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為

有效供應(yīng)商；均相同時:由評標(biāo)委員會集體決定。

同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加投標(biāo)的，評審時，取其中通過資

格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家

為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標(biāo)委員會集體決定。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項下的政府采購活動。

5、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料

的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

八、質(zhì)疑

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向

交易中心提出質(zhì)疑。

2.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用加蓋投標(biāo)人公章的書面形式，質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程

或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和

證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，否則，交易中心將不

予受理。

九、招標(biāo)文件的澄清和修改

1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)

人必須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向杭州市公共資源交易中心建德分中

心提出。

2、杭州市公共資源交易中心建德分中心對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄

清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求統(tǒng)一組織答疑前，在財政部門

指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有已經(jīng)提

供報名資料的招標(biāo)文件收受人，否則將相應(yīng)延期開標(biāo)時間。

3、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招

標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,

以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

十、投標(biāo)文件的組成

A、資格證明文件（單獨密封）

〈一〉法定代表人授權(quán)委托書；

〈二〉營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；

〈三〉被授權(quán)人（或法人）身份證復(fù)印件；

〈四〉被授權(quán)人近三個月在投標(biāo)單位繳納社保證明材料。

注：資格證明文件未按以上要求提供的，按資格不通過處理。

B、報價文件包括：

〈一〉投標(biāo)報價函（附件一）

〈二〉開標(biāo)一覽表（附件二）

〈三〉投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

〈四〉投標(biāo)單位若是小型卻微型企業(yè)的，在報價文件中須提供《中小企業(yè)

聲明函》或殘疾人福利性單位聲明函。

注：資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)價格信息。

C、商務(wù)技術(shù)文件包括：

〈一〉投標(biāo)函（附件三）；

〈二〉投標(biāo)方的技術(shù)文件：

投標(biāo)方技術(shù)文件由投標(biāo)方視需要自行編制。技術(shù)文件應(yīng)能夠證明投標(biāo)方提

供的設(shè)備且符合招標(biāo)文件規(guī)定C技術(shù)（參數(shù)）文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)對照表（附件四）；

2、現(xiàn)有經(jīng)營場地、服務(wù)機(jī)構(gòu)等情況資料；

3、保證工期的施工組織方案及人力資源安排；

4、項目實施人員一覽表〔附件五）；

5、對本次招標(biāo)項目需提供技術(shù)方案以及設(shè)備情況，技術(shù)方案包括硬件、軟

件、投標(biāo)產(chǎn)品的詳細(xì)技術(shù)參數(shù)、印刷產(chǎn)品等（產(chǎn)品及原材料的品牌、產(chǎn)地、規(guī)

格）。如果本項目涉及硬件設(shè)備采購，還需提供相關(guān)設(shè)備完整配置方案（設(shè)備

名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術(shù)參數(shù)等），提供主要投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)

參數(shù)證明材料（如原廠技術(shù)說明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁等），明確表示該項指

標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置（所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文,

如當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋，否則任

何含糊不清的表述導(dǎo)致評標(biāo)委員會技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無效都將是投標(biāo)人

的責(zé)任）。

6、項目實施計劃等。

〈三〉商務(wù)條款應(yīng)對表（附件六）；

〈四〉售后服務(wù)及培訓(xùn)承諾；

格式由投標(biāo)單位自定，以不低于技術(shù)規(guī)格及服務(wù)要求中提出的標(biāo)準(zhǔn)填寫,

原則上由兩部分組成：

1、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，按行業(yè)常規(guī)服務(wù)填列；

2、特色（或特殊）服務(wù)，按每個投標(biāo)廠商的實際情況，針對本次招標(biāo)

項目進(jìn)行售后服務(wù)特別承諾。）

〈五〉服務(wù)計劃表（附件七）

〈六〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

〈七〉投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。

〈八〉法定代表人授權(quán)書（附件八）和授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

〈九〉社保登記證及授權(quán)代表社保繳費(fèi)證明或由當(dāng)?shù)厣珉U辦出具的社會保

險繳費(fèi)人員（含授權(quán)代表）清冊；

〈十〉關(guān)于資格的聲明函（附件九）、中小企業(yè)聲明函（若有，附件十二）：

〈十一〉投標(biāo)方一般情況（附件十）；

〈十二〉營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件［若在建德有分支機(jī)構(gòu)，提供在建德的分支機(jī)構(gòu)營

業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章］（加蓋公章）；

〈十三〉稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證復(fù)印件（加蓋公章,若有）；

〈十四〉2020年依法繳納所得稅證明材料（加蓋公章）；

〈十五〉產(chǎn)品銷售許可證復(fù)印件（加蓋公章）（若有）；

〈十六〉產(chǎn)品代理資格證明文件復(fù)印件（加蓋單位公章）（若有）；

〈十七〉成功案例和業(yè)績證明（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表、合同復(fù)印

件、用戶驗收報告或用戶評價）（若有）（附件十一）；

〈十八〉2020年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件；

〈十九〉節(jié)能、環(huán)保等方面的資質(zhì)證書（若有）；

〈二十〉投標(biāo)人的信譽(yù)（重合同、守信用、銀行資信等）證書、榮譽(yù)證書（若

有）；

〈二十一〉投標(biāo)人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認(rèn)證證書（若有）；

〈二十二〉距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點情況表（若有）；

〈二十三〉投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料；

〈二十四〉評分規(guī)則中涉及的所需提交的材料；

〈二十五〉其他相關(guān)資質(zhì)證明材料。

以上投標(biāo)文件由資格證明文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件組成，資格證明、

商務(wù)技術(shù)文件中不得再出現(xiàn)報價文件的相關(guān)報價內(nèi)容。

十一、介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回

〈一〉投標(biāo)文件需加以密封，并在封皮上寫明：

招標(biāo)單位名稱、項目名稱、項目編號

投標(biāo)單位名稱、通訊地址、郵政編碼、投寄人。

〈二〉如果投標(biāo)方未加寫標(biāo)記，招標(biāo)方對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)

任。

〈三〉招標(biāo)方接受投標(biāo)方標(biāo)書時間：

投標(biāo)文件于開標(biāo)現(xiàn)場在投標(biāo)截止時間前郵寄到政府采購科。

〈四〉投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解

釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

十二、無效投標(biāo)

發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無效：

〈一〉在招標(biāo)文件遞交截止時間以后遞交的投標(biāo)文件；

〈二〉由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；

〈三〉投標(biāo)報價超過最高限價的；

〈四〉電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件的；

〈五〉標(biāo)項以贈送方式投標(biāo)的，提供兩個投標(biāo)方案的；

〈六〉未注明投標(biāo)品牌及詳細(xì)型號的或標(biāo)明的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)

指標(biāo)的、主要功能等與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件1技術(shù)參數(shù)中打★號的

條件不滿足按無效標(biāo)處理）；

〈七〉標(biāo)書有蓋非公司公章的、未密封、未有效授權(quán)，投標(biāo)書、法定代表

人授權(quán)書、資格聲明函等填寫不完整的；

〈八〉投標(biāo)文件正本與副本實質(zhì)性內(nèi)容不一致的；

〈九〉投標(biāo)有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求

的；

〈十〉不響應(yīng)或者擅自改變招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)文件不能接

受的附加條件的；

〈十一〉投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后

矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場

更正的筆誤除外）

〈十二〉投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修

正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；

〈十三〉投標(biāo)文件內(nèi)容不完整，缺少投標(biāo)文件組成部分中必須提供的內(nèi)容

的；

〈十四〉未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的

響應(yīng)或偏離與事實不符的；

〈十五〉未提供《報價文件》以及在資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)

與《報價文件》的投標(biāo)報價有關(guān)內(nèi)容或標(biāo)記的投標(biāo)文件；

〈十六〉未按前附表要求的數(shù)量提供樣品的及樣品不齊的（若有）；

〈十七〉列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商；

〈十八〉不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

十四、標(biāo)書答疑：

如對本次招標(biāo)文件存在疑問，請將書面文件在前附表規(guī)定的時間之前，送

至杭州市公共資源交易中心建德分中心（建德市洋安社區(qū)荷映路113號三樓），

招標(biāo)方將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)方均對此

無異議。

十五、特別聲明：

價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低報價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

十六、其他

〈一〉如果有確鑿證據(jù)證明各投標(biāo)方之間存在串標(biāo)等舞弊、違法行為，認(rèn)

為將損害自身利益，有權(quán)拒絕存在此行為的投標(biāo)方投標(biāo)或投標(biāo)作廢。

〈二〉本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

第三章開標(biāo)和評標(biāo)須知

(-)組織開標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織開標(biāo)，投標(biāo)人如不派

授權(quán)代表參加開標(biāo)會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出

異議。

L開標(biāo)會由招標(biāo)方主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的情況，宣讀投標(biāo)截止時間

郵寄到投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單c

2.電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序

2.1投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”

功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起

半個小時內(nèi)。

2.2由交易中心工作人員對所有解密成功供應(yīng)商進(jìn)行信用查詢;

2.3由評標(biāo)委員組長對資格證明文件進(jìn)行評審，評審不合格的投標(biāo)單位，予

以資格不通過，評審合格的供應(yīng)商進(jìn)入下一輪開標(biāo)程序；

2.4評標(biāo)委員會對商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；

2.5在系統(tǒng)上公開商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；

2.6在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；

2.7評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審；

2.8在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的

程序操作。

3.介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序(若電

子解密成功,則不啟動此程序)。

3.1提請交易中心工作人員查驗介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件密

封情況并簽名確認(rèn)。

4.本項目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一

的，按以下情況處理：

4.1若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，招投標(biāo)中心將開啟該投標(biāo)

人遞交的以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目

采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。

(-)組織評標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序組織評標(biāo)，各評審專家及相

關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗、簽到，無關(guān)人員不得進(jìn)入評審現(xiàn)場。

1.按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

2.介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人員應(yīng)當(dāng)回避情

形；組織推選評標(biāo)委員會組長c

3.宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會各位成員簽訂《政府采

購評審人員廉潔自律承諾書》＜

4.采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視

性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨

采購文件一并存檔。

5.根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面

陳述項目基本情況及評審工作需注意事項等，讓評審專家盡快知悉和了解所評

審項目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評標(biāo)委員會對客

觀評審項目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)準(zhǔn)，對主觀評審項目應(yīng)確定大致的評審要

求和評審尺度；對評審人員提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的

說明、解釋或討論。

6.由采購人委托的評標(biāo)委員會對投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為

準(zhǔn)對投標(biāo)人“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）信用記錄情況進(jìn)行核實,資格不符合的，應(yīng)組織相

關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。

7.評標(biāo)委員會組長組織評審人員獨立評審。評標(biāo)委員會對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件

無效，應(yīng)通知相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；對明顯畸高、畸低的評

分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標(biāo)委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)

行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審

人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。

8.做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會組長做好評審報告起草、有關(guān)內(nèi)

容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會各成員簽字確認(rèn)。

9.評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)

守法等情況進(jìn)行評價；同時按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審費(fèi)，并交還評審人員及

其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具c

（三）評審程序

1.在評審專家中推選評標(biāo)委員會組長。

2.評標(biāo)委員會組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)文件無效情形，評

審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，確定是否對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。

4.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn),依法獨立對投標(biāo)人投標(biāo)

文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

5.評審人員對各供應(yīng)商投標(biāo)文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議,或者審查發(fā)現(xiàn)

明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標(biāo)委員會組長提出。經(jīng)評標(biāo)委員會商議認(rèn)

為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)作出澄清

或說明。授權(quán)代表未在規(guī)定時間內(nèi)作出澄清說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)

文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。

書面通知及澄清說明文件應(yīng)作為政府采購項目檔案歸檔留存。

6.評審人員評審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如

發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存

在評分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不

作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。

7.評標(biāo)委員會根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序

名單。

8.起草評審報告，所有評審人員須在評審報告上簽字確認(rèn)。

四、評審原則與方法

〈一〉評標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

〈二〉評標(biāo)方法和定標(biāo)原則。評標(biāo)委員會將遵循公開、公平、公正的原則,

對投標(biāo)者提供貨物的技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期限、資信情況、履約能力、

售后服務(wù)、企業(yè)規(guī)模、資信情況等進(jìn)行綜合分析考評，由評委按照招標(biāo)文件規(guī)

定的評標(biāo)規(guī)則（附后）記名并獨立打分。技術(shù)、商務(wù)資信的評審由評標(biāo)委員會

成員獨立打分，技術(shù)、商務(wù)資信得分為各評標(biāo)委員會成員分值之和的算術(shù)平均

值。評分值保留小數(shù)點后兩位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分工價格分+技術(shù)商務(wù)資信分。

最后按得分高低推薦中標(biāo)單位。

〈三〉客觀、公正的對待所有投標(biāo)方，對所有投標(biāo)評價，均采用相同的程序

和標(biāo)準(zhǔn)，按綜合得分高低推薦中標(biāo)單位。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)方不得向評

標(biāo)委員會成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動，否則將廢除

其投標(biāo)資格。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)方私下交換意見，在招標(biāo)工作結(jié)束后，

凡與評標(biāo)情況有接觸的人不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。

〈四〉招標(biāo)方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。

五、定標(biāo)和簽發(fā)中標(biāo)通知書：

〈一〉確定中標(biāo)人：本項目由采購人事先授權(quán)評標(biāo)委員會確定預(yù)中標(biāo)人，自

中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，由杭州市公共資源交易中心建德

分中心簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，并在浙江省政府采購網(wǎng)和杭州市公共資源交易中

心建德分中心網(wǎng)站上進(jìn)行公示c

六、合同授予：

（一）、中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書后按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)與采購人

簽定合同。同時，市交易中心對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)

承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

（二）、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將取消其中標(biāo)資格。

第四章評分規(guī)則

序號項目內(nèi)容分值評分細(xì)則

滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)

1價格分30分價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公

式計算：投標(biāo)報價得分二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*30

根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的基本功能、技術(shù)指標(biāo)與需求的吻合程度和偏

差情況（與本項目招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)要求），是否能夠滿足

招標(biāo)文件要求；符合明確指標(biāo)參數(shù)得32分。投標(biāo)產(chǎn)品關(guān)鍵

技術(shù)指標(biāo)（標(biāo)有的指標(biāo)）必須滿足，負(fù)偏離廢標(biāo)；對

投標(biāo)產(chǎn)品與

重要技術(shù)指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)（標(biāo)有的指標(biāo)）負(fù)偏離或缺

2需求的吻合32分

漏項的每項扣3分，對非關(guān)鍵的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏

程度

離或缺漏項的每項扣1-2分，扣完為止。如招標(biāo)文件要求提

供證明材料的，需提供相應(yīng)的功能界面截圖或檢測報告或證

明文檔或相應(yīng)證書，不提供則按負(fù)偏離處理（本項評分不能

與“投標(biāo)產(chǎn)品功能演示”評分項重復(fù)打分）。

一、桌面云管理中心

支持文件導(dǎo)出內(nèi)容審計，開啟文件安全導(dǎo)出后，虛擬機(jī)通過

剪切板、PC設(shè)備和USB設(shè)備外發(fā)文件的操作將被禁止，用

戶可以使用虛擬機(jī)內(nèi)部的文件導(dǎo)出工具實現(xiàn)文件外發(fā)，所有

外發(fā)的文件內(nèi)容都可以加密備份到數(shù)據(jù)中心，以備后續(xù)審計

使用，可疑的導(dǎo)出行為會產(chǎn)生告警，

1、支持虛擬機(jī)隱私內(nèi)容導(dǎo)出審計（4分）

演示時需一一指出演示的每項功能，

q投標(biāo)產(chǎn)品功

14分（1）支持開啟審計功能后，虛擬機(jī)通過剪切板、PC設(shè)備和

能演示

USB設(shè)備外發(fā)文件的操作將被禁止（1分）。

（2）支持開啟審計功能后，用戶僅允許使用虛擬機(jī)內(nèi)部的

文件導(dǎo)出工具實現(xiàn)文件外發(fā)（1分）。

（3）可以限制文件導(dǎo)出大小和數(shù)量（1分）。

（4）支持用戶導(dǎo)出的文件同步加密備份到報表中心，報表

中心審計員可進(jìn)行查看和下載（0.5分）。

（5）針對可疑的導(dǎo)出行為，產(chǎn)生告警信息（0.5分）。

2、桌面云虛擬機(jī)業(yè)務(wù)安全（3分）

演示時需一一指出演示的每項功能，

（1）要求云桌面控制器內(nèi)置防火墻，包含過濾規(guī)則、NAT

設(shè)置（1分）。

（2）支持防DOS攻擊、QOS上傳下載規(guī)則、用戶上網(wǎng)權(quán)限

管控（0.5分）。

（3）支持基于虛擬機(jī)、IP、用戶配置ACL訪問控制策略（0.5

分）。

（4）支持客戶端準(zhǔn)入檢測，可根據(jù)用戶接入的終端類型、

操作系統(tǒng)版本、接入IP和時間、軟件安裝情況等條件設(shè)置

接入訪問策略，如客戶端不滿足安全檢測要求則不允許接入

（1分）。

二、超融合軟件平臺

1、為保障超融合平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全性，超融合平臺支持與

安全態(tài)勢感知平臺進(jìn)行安全聯(lián)動，當(dāng)業(yè)務(wù)虛擬機(jī)遭受攻擊時

能夠通過安全態(tài)勢感知平臺進(jìn)行虛擬機(jī)快照、關(guān)閉、掛起等

操作，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全。該功能演示成功得一2分

2、保障我院業(yè)務(wù)系統(tǒng)（lis、emr.lis）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可靠、可

恢復(fù)需滿足以下功能演示。（3分）

以下功能全部成功演示得3分，演示成功三項以上得1分，

其余不得分。演示時需一一指出演示的每項功能。

（1）要求超融合平臺支持無代理CDP功能，超融合平臺可

以直接打開或者關(guān)閉CDP功能（1分）。

（2）CDP10日志最小顆粒度為1s（0.5分）。

（3）CDP10日志最大保存時間為3天，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)

可靠（0.5分）。

（4）支持快速瀏覽指定CDP備份內(nèi)的文件，可快速的從CDP

備份中找回數(shù)據(jù)文件，查看虛擬機(jī)文件目錄的操作可做安全

審計（1分）。

三、信息安全防護(hù)演示

數(shù)據(jù)中心防火墻具備支持主動誘捕功能演示：（2分）

以下功能全部成功演示得2分，演示成功一項得1分，其余

不得分。演示時需一一指出演示的每項功能。

（1）通過偽裝業(yè)務(wù)誘捕內(nèi)外網(wǎng)的攻擊行為，并聯(lián)合云蜜罐

獲取黑客指紋信息，并自動封鎖高危IP（2分）

桌面云管理平臺中的桌面云數(shù)據(jù)安全管控系統(tǒng)與醫(yī)院集中

管理平臺二次開發(fā)需提供的功能如下：

1、敏感詞管理：對系統(tǒng)內(nèi)的敏感詞進(jìn)行管理操作，其包括

查詢、增加、編輯功能。敏感詞信息包括：敏感詞內(nèi)容、啟

用時間、失效時間、創(chuàng)建時間，是否有效。敏感詞功能：系

統(tǒng)對敏感詞內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行特別處理，

2、行為分析：根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的敏感詞提取的信息進(jìn)行統(tǒng)計、

查詢、分析、展示。查詢功能可根據(jù)查看類型、敏感詞、開

始時間、結(jié)束時間進(jìn)行查詢。記錄內(nèi)容有：IP、敏感詞、查

看時間、出現(xiàn)次數(shù)、文本ID。

桌面云安全

3、文檔管理：對于鍵盤輸入文檔提取的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢等

管理平臺的

45分操作管理。提取的信息有：ID、文檔內(nèi)容、創(chuàng)建時間。查詢

功能及對接

有根據(jù)文檔內(nèi)容與時間周期條件來查詢。

開發(fā)

4、行為軌跡：對于鼠標(biāo)點擊截圖進(jìn)行提取的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查

詢等操作管理。提取的圖片可以根據(jù)時間、IP進(jìn)行查看。

也可以根據(jù)條件搜索想要的結(jié)果。

5、監(jiān)控管理：對于異常的IP進(jìn)行統(tǒng)計、查詢等操作管理。

這里的異常通常指涉及敏感信息、無監(jiān)控信息、信息頻率過

高等情況。統(tǒng)計內(nèi)容有：IP、時間、次數(shù)。搜索功能可根據(jù)

IP地址進(jìn)行查看。

共5分，每少1項扣1分，扣完為止。投標(biāo)時提供相應(yīng)證明

文件（提供功能截圖證明或二次開發(fā)流程及詳細(xì)方案），不

提供則按負(fù)偏離處理。

技術(shù)解決方1、根據(jù)醫(yī)院數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)現(xiàn)狀提出老院區(qū)的搬遷、遷移方案，

57分

案并根據(jù)方案的完整性、合理性和可實施性情況打分（0-4分）；

2、投標(biāo)人提出的項目產(chǎn)品測試、試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗收方案的合理

性、可行性情況等（0-2分）；

3、投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、

完整性以及服務(wù)承諾落實的保障措施，維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技

術(shù)支持和維護(hù)能力情況等;對服務(wù)承諾的保障措施（OT分）.

投標(biāo)人擁有IS020000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、

投標(biāo)人綜合IS027001信息安全管理體系認(rèn)證、IS022301業(yè)務(wù)連續(xù)性管

63分

實力理體系認(rèn)證證書。每提供一個證書得1分，最高3分。提供

證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章，否則不得分；

擬擔(dān)任本項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目組實施人員的專業(yè)素

質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗等情況，數(shù)量是否充足，配置是否合理

等，是否具有同類項目建設(shè)經(jīng)驗，項目經(jīng)理是否具有調(diào)動投

標(biāo)人各項資源能力，確保100%到位所采取的措施情況；項

目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目實施人員的資質(zhì)、工作履歷、項

投標(biāo)人項目

目實踐證明資料等情況（參考履歷表和相關(guān)資料、證書等）。

7組人員資質(zhì)3分

項目組成員需具有：

情況

提供高級項目經(jīng)理系統(tǒng)集成證書；網(wǎng)絡(luò)工程師認(rèn)證證書；信

息安全認(rèn)證證書。

每項1分，最高得3分。

以上項目組成員要求是投標(biāo)單位正式員工，需提供最近6個

月社保繳費(fèi)證明材料。

截止投標(biāo)時間近三年以來（以簽訂合同時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人承

擔(dān)類似項目成功案例。（150萬以上合同案例每個得0.5分，

8業(yè)績證明2分

最高得2分），提供合同復(fù)印件，每提供一個得0.5分，最

高得2分。

投標(biāo)人提供投標(biāo)產(chǎn)品相關(guān)的備品備件，根據(jù)投標(biāo)響應(yīng)情況打

g備品備件1分

分C0-1分）

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)投標(biāo)產(chǎn)品主體列入財政部、環(huán)境保護(hù)部“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府

101分

品、節(jié)能產(chǎn)采購清單”的得0.5分、投標(biāo)產(chǎn)品主體列入財政部、國家發(fā)

品評審展改革委“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”的得0.5分；投標(biāo)人投

標(biāo)時須提供有效期內(nèi)采購清單，并顯著標(biāo)識，否則不得分。

11優(yōu)惠承諾2分投標(biāo)人提出的實際的優(yōu)惠條件和承諾情況。

第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求

一、項目概況：

隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和醫(yī)院信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，作為傳統(tǒng)行業(yè)之一的醫(yī)療衛(wèi)生行

業(yè)，面對網(wǎng)絡(luò)時代帶來的沖擊，利月信息技術(shù)提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，勢

在必行。為了認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部召開的關(guān)于加快醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)及管理的會議精神，

進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的信息化建設(shè)，了解國際醫(yī)療信息化發(fā)展動態(tài)，吸收新的技術(shù)和管理經(jīng)

驗，以此為基礎(chǔ)提高醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)信息化應(yīng)用的管理水平，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社

會效益。

本次項目為建德二院新院區(qū)數(shù)據(jù)中心硬件集成項目，為醫(yī)院新建大樓以及新的院區(qū)中，

提供臨床數(shù)據(jù)中心、醫(yī)學(xué)影像存儲立臺、移動醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及總體數(shù)字醫(yī)院建設(shè)的綜合

運(yùn)維平臺解決方案。支持醫(yī)院門診、住院以及檢查檢驗工作的信息化、流程化管理以及提供

移動化和遠(yuǎn)程的診療服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；旨在為醫(yī)療業(yè)務(wù)軟件提供運(yùn)行環(huán)境基

礎(chǔ)，司時為醫(yī)護(hù)人員打造一體化運(yùn)維終端。不僅能夠滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)24小時不間斷開展，在系

統(tǒng)建設(shè)的同時需要考慮到業(yè)務(wù)的擴(kuò)展性以及安全性，提高醫(yī)院管理水平，優(yōu)化醫(yī)院流程，提

高工作效率。

二、項目采購清單及需求：

項目建設(shè)需求當(dāng)中，共分為醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心、信息安全、醫(yī)療運(yùn)維終端三個建設(shè)方向,

其中：

數(shù)據(jù)中心包含HIS業(yè)務(wù)服務(wù)器節(jié)點及雙活存儲、PACS存儲、其他醫(yī)療業(yè)務(wù)所需的超融合

平臺（含計算、存儲資源）、整體醫(yī)療業(yè)務(wù)備份軟件及備份存儲。既可滿足新院醫(yī)療業(yè)務(wù)所

需的運(yùn)行環(huán)境基礎(chǔ)，同時可保證醫(yī)療業(yè)務(wù)在未來所需的擴(kuò)展性，以及系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)的可靠機(jī)

制。

信息安全包含網(wǎng)絡(luò)安全（準(zhǔn)入、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互平臺、防火墻、態(tài)勢感知、VPN）、數(shù)據(jù)

安全（數(shù)據(jù)庫審計）、主機(jī)安全（虛擬化安全、運(yùn)維監(jiān)控、）、應(yīng)用安全（數(shù)據(jù)庫防水壩、

行為管理）。通過對安全系統(tǒng)的建設(shè)，一方面提高醫(yī)院在新型互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療模式下的信息安全

風(fēng)險應(yīng)對能力，另一方面滿足醫(yī)院在互聯(lián)互通、等級保護(hù)、等級評審相關(guān)的安全要求。

醫(yī)療運(yùn)維終建設(shè)包含云桌面計算中心、管理中心、桌面云終端、網(wǎng)盤及辦公審計系統(tǒng)。

涵蓋了醫(yī)院目前所需的多種業(yè)務(wù)類型、辦公場景的醫(yī)療應(yīng)用需求，其中桌面云終端提供了終

端故障處理的解決方案，實現(xiàn)了現(xiàn)代化運(yùn)維的全新理念。

24

建設(shè)（設(shè)備）清單如下:

序號設(shè)備指標(biāo)參數(shù)要求單位數(shù)量預(yù)算單價總金顛

1H1S服務(wù)器詳見技術(shù)參數(shù)要求臺2200000100000

2H13雙活存儲詳見技術(shù)參數(shù)要求臺2450000900000

3光纖交換機(jī)詳見技術(shù)參數(shù)要求臺2110000280000

4PACS存儲洋見技術(shù)蓼數(shù)要求臺1450000-150000

5部融合平臺徉見技術(shù)參數(shù)要求節(jié)點6216666.661300000

6超融合萬兆交換機(jī)詳見技術(shù)參數(shù)要求臺260000120000

7超融合備份存儲詳見技術(shù)參數(shù)要求臺1350000350006

8超融合備份軟件平臺詳見技術(shù)參數(shù)要求套1160000160000

9網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入平臺詳見技術(shù)參數(shù)要求臺1L10000110000

10超融合虛擬化安全防護(hù)系統(tǒng)詳見技術(shù)參數(shù)要求套1100000100000

11數(shù)據(jù)庫審計?系統(tǒng)洋見技術(shù)參數(shù)要求臺1110000140000

臺

12運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)詳見技術(shù)參數(shù)要求1100000100000

13數(shù)據(jù)庫內(nèi)控管理系統(tǒng)詳見技術(shù)參數(shù)要求臺1190000190000

25

14VPN系統(tǒng)詳見技術(shù)參數(shù)要/p>

15內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交互平臺詳見技術(shù)參數(shù)要求套1120000120000

16上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)年見技術(shù)參數(shù)要求/p>

17態(tài)勢感知平臺洋見技術(shù)參數(shù)要求臺1280000280000

18外網(wǎng)防火墻詳見技術(shù)參數(shù)要求臺1100000100000

19內(nèi)網(wǎng)防火墻詳見技術(shù)參數(shù)要求臺1100000100000

20泉面云計算中心詳見技術(shù)參數(shù)要求臺