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文檔簡(jiǎn)介
礦業(yè)開(kāi)發(fā)招投標(biāo)管理制度第一章總則為規(guī)范礦業(yè)開(kāi)發(fā)招投標(biāo)活動(dòng),確保招投標(biāo)過(guò)程的公正、透明和高效,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。此制度旨在明確招投標(biāo)的管理流程、責(zé)任分工和監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)符合國(guó)家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部規(guī)定。第二章適用范圍本制度適用于本公司在礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中進(jìn)行的所有招投標(biāo)活動(dòng),包括但不限于礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)和投標(biāo)。所有參與招投標(biāo)的部門(mén)、人員和外部投標(biāo)單位均應(yīng)遵守本制度。第三章招投標(biāo)管理規(guī)范第一節(jié)招標(biāo)管理招標(biāo)管理的核心任務(wù)是確保招標(biāo)活動(dòng)的合規(guī)性和有效性。招標(biāo)管理應(yīng)遵循以下原則:1.公開(kāi)透明:招標(biāo)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi),確保潛在投標(biāo)人能夠獲得相關(guān)信息。2.公平競(jìng)爭(zhēng):在招標(biāo)過(guò)程中,禁止任何形式的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,招標(biāo)人應(yīng)為所有投標(biāo)人提供平等的機(jī)會(huì)。3.誠(chéng)實(shí)信用:招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,提供真實(shí)、合法的資質(zhì)和材料。第二節(jié)投標(biāo)管理投標(biāo)管理涉及投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的全過(guò)程,主要包括以下環(huán)節(jié):1.資格審查:投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件前,需經(jīng)過(guò)資格審查,確保符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求。2.投標(biāo)文件的編制:投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,準(zhǔn)確、完整地編制投標(biāo)文件,確保文件格式規(guī)范,內(nèi)容真實(shí)有效。3.投標(biāo)保證金:投標(biāo)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)保證金,以保證其投標(biāo)的嚴(yán)肅性和有效性。第四章招投標(biāo)流程第一節(jié)招標(biāo)流程招標(biāo)流程包括以下環(huán)節(jié):1.招標(biāo)計(jì)劃制定:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需根據(jù)公司戰(zhàn)略和市場(chǎng)情況,制定招標(biāo)計(jì)劃,并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.招標(biāo)文件編制:招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、合同條款、投標(biāo)人資格要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)信息,由招標(biāo)專(zhuān)員負(fù)責(zé)編制。3.發(fā)布招標(biāo)公告:招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)站等渠道進(jìn)行發(fā)布,確保信息覆蓋面廣泛。4.組織答疑:在招標(biāo)公告發(fā)布后,投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詢問(wèn),招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織答疑,并將答疑結(jié)果以書(shū)面形式通知所有潛在投標(biāo)人。第二節(jié)投標(biāo)流程投標(biāo)流程包括以下環(huán)節(jié):1.投標(biāo)報(bào)名:投標(biāo)人需在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)名,填寫(xiě)報(bào)名表并提交相關(guān)資質(zhì)文件。2.投標(biāo)文件提交:投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn),逾期提交的文件視為無(wú)效投標(biāo)。3.開(kāi)標(biāo):招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,公開(kāi)開(kāi)標(biāo)過(guò)程,確保透明公正。開(kāi)標(biāo)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公告。第五章評(píng)標(biāo)與定標(biāo)評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)管理中的重要環(huán)節(jié),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)遵循以下原則:1.公正客觀:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立行使評(píng)標(biāo)職權(quán),評(píng)標(biāo)結(jié)果不得受到外部干擾。2.綜合考量:評(píng)標(biāo)應(yīng)綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)能力、報(bào)價(jià)、信譽(yù)等多方面因素,確保選擇出最優(yōu)的投標(biāo)單位。3.記錄存檔:評(píng)標(biāo)過(guò)程中的各項(xiàng)記錄應(yīng)詳細(xì)保存,以備后續(xù)審核和追溯。定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并與其簽訂合同。中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)明確合同內(nèi)容、履約期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。第六章監(jiān)督機(jī)制為確保招投標(biāo)制度的有效實(shí)施,建立健全監(jiān)督機(jī)制至關(guān)重要。監(jiān)督機(jī)制包括以下幾個(gè)方面:1.內(nèi)部審計(jì):公司應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),檢查招投標(biāo)過(guò)程的合規(guī)性和透明度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.舉報(bào)機(jī)制:設(shè)立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)員工和外部人員對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的不正當(dāng)行為進(jìn)行舉報(bào),公司應(yīng)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行保密并及時(shí)處理。3.績(jī)效評(píng)估:對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)估,分析中標(biāo)單位的履約情況和項(xiàng)目實(shí)施效果,為后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)提供參考依據(jù)。第七章附則本制度由公司法務(wù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,如遇國(guó)家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,本制度應(yīng)及時(shí)修訂,以確保其適用性和有效性。制度的修訂應(yīng)經(jīng)過(guò)公司相關(guān)部門(mén)的討
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