錢江世紀(jì)城江南小學(xué)拆建工程弱電智能化設(shè)備政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

錢江世紀(jì)城江南小學(xué)拆建工程弱電智能化設(shè)備

政府采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

第2頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

錢江世紀(jì)城江南小學(xué)拆建工程弱電智能化設(shè)備政府采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投

標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(https：//sdf.Ikjzcygov.cn/)獲取(下載)招標(biāo)文件，

并于2022年月日點(diǎn)分秒(北京時(shí)間)前遞交(上傳)投標(biāo)文件

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：XZCG2022-GK-ZCY005

項(xiàng)目名稱：錢江世紀(jì)城江南小學(xué)拆建工程弱電智能化設(shè)備政府采購項(xiàng)目

預(yù)算金額：13518767元

最高限價(jià)：13518767元

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：錢江世紀(jì)城江南小學(xué)拆建工程弱電智能化設(shè)備政府采購項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額(元)：13518767元

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見招標(biāo)文件

備注：

合同履約期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：()是；(J)否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

(V)無；

()專門面向中小企業(yè)

()貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

()貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

()服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

()服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

()要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小

企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有

第3頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小

企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

（）要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小

企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到_%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%;如果供應(yīng)商本身

提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向

中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至年月日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23：59（北京時(shí)間，

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件

（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年月日點(diǎn)分00秒（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2022年月日點(diǎn)分00秒

開標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺網(wǎng)上遞交

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企

業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。

3.電子招投標(biāo)的說明：1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購

第4頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。2）投標(biāo)準(zhǔn)備：

注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書-一申

領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝

“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)

行下載并安裝。3）招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入

“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。4）投標(biāo)文件的

制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)

書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽章”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5）采購人、采

購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺不接受未按上述方式獲取招

標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；6）對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提

出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7）不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。8）投標(biāo)文

件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)棧止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還

可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)

文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)一”備份投標(biāo)文件“。9）投標(biāo)

文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政

府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的,

以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的

投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在

電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。10）具體操作指南：詳見政采云平臺“服

務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指

南-供應(yīng)商”。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

第5頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目開展所需的所有費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)(開標(biāo))

一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民

幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列

入報(bào)價(jià)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購預(yù)算或者最高限價(jià)的；

1報(bào)價(jià)要求

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說

明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

▲《投標(biāo)(開標(biāo))一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或有

漏項(xiàng)的；

▲投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

▲資格文件、商務(wù)技術(shù)文件與報(bào)價(jià)文件未分開制作。

oA同意將非主體、非關(guān)鍵性的______工作分包。

2分包或轉(zhuǎn)包。

(V)B不同意分包。

(1)資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提(2)資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提

供的資格、資供。

3信證明等文件▲投標(biāo)人未提供(1)的有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)

人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。

(V)A不組織。

開標(biāo)前答疑會

4()B組織，時(shí)間：______，地點(diǎn)：______，聯(lián)系人：______,

或現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：______0

第6頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

（V）A不要求提供。

5樣品提供

（）B要求提供。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件參與投標(biāo)：

（1）電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投

投標(biāo)文件的份

6標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。

數(shù)

▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

▲未在系統(tǒng)解密時(shí)間內(nèi)完成解密的，視為投標(biāo)人自行放棄投

標(biāo)，投標(biāo)無效。

本項(xiàng)目備份投標(biāo)文件：不提供

（）A不組織。

（V）B組織。

（方式一：現(xiàn)場演示（請投標(biāo)人自備演示設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)）。

1、現(xiàn)場演示：在評標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人現(xiàn)場演示，每個(gè)投

標(biāo)人演示時(shí)間不超過15分鐘。人員不超過2人，且必須包

含法定代表人或其授權(quán)代表；現(xiàn)場演示人員進(jìn)場時(shí)攜帶身份

證、授權(quán)委托書（詳見招標(biāo)文件格式范例附件5,法人代表

方案講解演示可不攜帶，攜帶身份證及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），否則不得進(jìn)場。

現(xiàn)場演示后按要求解答評標(biāo)委員會的提問。

7

2、現(xiàn)場演示到場時(shí)間：開標(biāo)當(dāng)天8：30分至9：30分前統(tǒng)

一從行政服務(wù)中心地下負(fù)二層3#電梯進(jìn)入到4樓，由工作人

員引導(dǎo)到415開標(biāo)一廳等候。

3、請投標(biāo)人做好疫情防控，進(jìn)場時(shí)戴好口罩，出示健康碼。

4、演示樣品的制作、運(yùn)輸、安裝等所發(fā)生的一切費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

采購機(jī)構(gòu)代理

無。

8費(fèi)用

第7頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

投標(biāo)保證金：不收取。

履約保證金：收取2.5%

投標(biāo)保證金

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)

9履約保證金

構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%。

資格審查及信

本項(xiàng)目由采購人進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。

10用信息查詢

采購標(biāo)的：錢江世紀(jì)城江南小學(xué)拆建工程弱電智能化設(shè)備政

府采購項(xiàng)目，所屬行業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)。

中小企業(yè)劃分

11行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：

標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)

《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)

（2011）300號

中小企業(yè)預(yù)留

12本項(xiàng)目不預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。

份額情況

如通過郵箱方式發(fā)送質(zhì)疑，須提交符合法規(guī)及招標(biāo)文件要求

的質(zhì)疑文件（參考附件2）,蓋章掃描后發(fā)送，質(zhì)疑的受理

按答復(fù)主體劃分以采購人或采購機(jī)構(gòu)郵箱回復(fù)確認(rèn)受理為

質(zhì)疑接收人及

準(zhǔn)。

13答復(fù)

本項(xiàng)目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有

關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事項(xiàng)由采購人進(jìn)行答復(fù)。

涉及流程組織等相關(guān)事項(xiàng)，由采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。

本項(xiàng)目為貨物類采購項(xiàng)目

項(xiàng)目采購類型貨物類：本項(xiàng)目貨物類產(chǎn)品不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品

14

是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）

15評標(biāo)方法綜合評分法

（1）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：（）無；（有

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

16擬采購的顯示星箜屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單，實(shí)

境標(biāo)志產(chǎn)品

施優(yōu)先采購。

第8頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

（2）節(jié)能產(chǎn)品：

優(yōu)先采購（）無；（V）有，

擬采購的投影儀箜屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單，實(shí)施優(yōu)

先采購；

強(qiáng)制采購：（）無；（。）有，

臺式計(jì)算機(jī)等節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單,為政府強(qiáng)制采購

產(chǎn)品，實(shí)施強(qiáng)制采購。

本項(xiàng)目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資

暫行辦法》。

有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政

中小企業(yè)支持府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳

見

17

sdf.lkj//sdf.Ikjxiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293

109_1559514.html

杭州市蕭山區(qū)財(cái)政局；

同級采購監(jiān)督

18地址：

管理部門

注：本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別

規(guī)定）為準(zhǔn)

第9頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5系指實(shí)質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

“（J）”系指適用本項(xiàng)目的要求，“（）”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實(shí)施采購）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1根據(jù)財(cái)政部發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫（2019）9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。本項(xiàng)目如需采購節(jié)能清單中的政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)

品，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須為列入最新一期《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的

通知》財(cái)庫（2019）19號的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及

所投產(chǎn)品國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書，否則投標(biāo)無效。（注：在最新一期節(jié)能產(chǎn)品品目清單發(fā)布之后開展的政府采購活

動(dòng)，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評審環(huán)節(jié)的政府采購活動(dòng),

執(zhí)行上期或最新一期品目清單?！卷?xiàng)目如需采購節(jié)能品目清單中的政府強(qiáng)制采購的節(jié)

能產(chǎn)品的，必須以強(qiáng)制采購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)，投標(biāo)人未按要求提供品目清單內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標(biāo)無效。

第10頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

3.2.2投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

政府采購品目清單的通知》財(cái)庫（2019）18號內(nèi)產(chǎn)品，涉及項(xiàng)目評分條款加分項(xiàng)時(shí)，應(yīng)

當(dāng)提供財(cái)庫12019）18號文件清單，并提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之

內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大

中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者

分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額40%以上的，對聯(lián)合體或者大中

型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用彳□除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小

微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣

除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

第11頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

型、微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推尸應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法

獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購文件之日或者采購文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。對采購文件中特定資格條

第12頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

件、采購需求、評分辦法提出的質(zhì)疑，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購文件中其他內(nèi)容提出

的質(zhì)疑，由采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對同一

采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會事

項(xiàng)提出的質(zhì)疑，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對采購過程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，由采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答

復(fù)。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采

購結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。（詳見前附表相關(guān)規(guī)定）

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2O

4.2.4采購人負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)采購的，采購代理機(jī)

構(gòu)在委托授權(quán)范圍內(nèi)作出答復(fù)。采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七

個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系

的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.2.6質(zhì)疑接收人：詳見前附表

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

第13頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改等公告、內(nèi)容亦為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人

須自行于招標(biāo)公告所在網(wǎng)站獲取相關(guān)信息（浙江政府采購網(wǎng)）。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出，采購機(jī)構(gòu)與采購人研究后，對認(rèn)為有必要回答的問題，將以

公告形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

6.2采購機(jī)構(gòu)如對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在發(fā)布招標(biāo)公告

的網(wǎng)站上發(fā)布更正、補(bǔ)遺公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該公告澄清

或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件更正、補(bǔ)遺公告的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)

性要求的，投標(biāo)無效。

三、投標(biāo)

7,招標(biāo)文件的獲取

第M頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標(biāo)無效。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人視采購項(xiàng)目的具體情況，如果采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑

會的，潛在投標(biāo)人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。采購人不單獨(dú)或分別組

織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

第15頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

▲投標(biāo)文件未按本條規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無效；

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件,

電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

12.4紙質(zhì)備份文件（如有）的制作要求：

12.4.1投標(biāo)人制作紙質(zhì)投標(biāo)文件須在投標(biāo)文件封面上標(biāo)明“正本”與“副本”字樣、

項(xiàng)目名稱與標(biāo)項(xiàng)號，并加蓋投標(biāo)人公章。正本內(nèi)容與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

12.4.2投標(biāo)文件正本應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。

12.4.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行,

或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字蓋章

予以確認(rèn)。

12.4.4投標(biāo)文件建議采用A4幅面，按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。

13.投標(biāo)文件的裝訂、簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽章。

紙質(zhì)備份文件（如有）須將投標(biāo)文件的資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分

分別裝訂成冊，投標(biāo)文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式（膠

訂或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂）。▲對不符合裝訂要求的投標(biāo)文件，按投標(biāo)無效

處理。

13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽章（蓋章）。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

第16頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

14.4投標(biāo)文件備份：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以

書面形式對投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改紙質(zhì)文件須加蓋單位公章，并由法定

代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，電子投標(biāo)文件備份須書面撤回后按所有密封要求重新

遞交。在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

14.4.1投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如

果一份投標(biāo)文件有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。

14.4.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。

14.4.3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤

回，并書面通知采購人、采購機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)充、

修改的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

14.4.4在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

15.備份投標(biāo)文件（如有）以及投標(biāo)文件的遞交

15.1備份投標(biāo)文件須密封包裝，密封包裝指：所有投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，包含資格

文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。其中，報(bào)價(jià)文件必須單獨(dú)密封，未單獨(dú)密封的，

在開標(biāo)時(shí)發(fā)生報(bào)價(jià)泄露的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將

被拒收。

15.2所有備份投標(biāo)文件包裝封面物應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投標(biāo)的，

包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽

頭人的名稱）。

15.3電子備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。

第17頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)艮名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)

合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）

▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。

▲投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無

效。

15.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

15.5采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截

止期。

15.6如項(xiàng)目須備份投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”及前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)

完成采購文件獲取手續(xù)并將投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的

投標(biāo)文件和未按公告要求完成采購文件獲取的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以公告形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

第18頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3項(xiàng)目允許提供備份文件時(shí)，僅因政采云平臺或CA原因無法讀取或電子開評標(biāo)無

法正常進(jìn)行，采購代理將按順序啟用備份文件完成開標(biāo)。投標(biāo)人因自身原因(不會使用、

使用不當(dāng)?shù)?未按時(shí)完成解密的，投標(biāo)無效，不啟用備份文件。投標(biāo)文件巳按時(shí)解密的，

備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

18.4備份投標(biāo)文件的接收在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、

特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購人或采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)

人投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者箕他組織組成一個(gè)聯(lián)合體.

第19頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.本項(xiàng)目原則上采用電子評審方法，若因政采云平臺原因（或CA軟件系統(tǒng)）無法讀取

或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟所有投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件,

以完成開、評標(biāo)，電子投標(biāo)文件及以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)等。詳見招標(biāo)文件第四部分“評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購機(jī)構(gòu)將自評審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人。采購人將自收

到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1采購機(jī)構(gòu)將在自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公告

中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書C

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、

評分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定

的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

第20頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)C

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)黃應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

28.驗(yàn)收

28.1采購人應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。驗(yàn)收采用采購人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)

構(gòu)驗(yàn)收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書

上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,使用區(qū)級財(cái)政性資金采購且單項(xiàng)合同金額在20萬元

（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財(cái)政性贊金采購且合同金額在50萬元（含）以上

的貨物類政府采購項(xiàng)目的驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市苑[2019]16號等相關(guān)

第21頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

文件執(zhí)行（如項(xiàng)目發(fā)布之時(shí)已有新文件，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項(xiàng)目，

采購單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實(shí)施安裝前，申請進(jìn)行初驗(yàn)收。

聯(lián)系電話：28.2除28.1規(guī)定情形外，采購人可以自行驗(yàn)收或邀請參加本項(xiàng)目的其

他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

第22頁共214頁

蕭山區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件

第三部分采購需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，請用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求。

系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

一、招標(biāo)一覽表

序預(yù)算金額最高限價(jià)核心

名稱規(guī)格型號與參數(shù)單位數(shù)量

號（元）（元）產(chǎn)品

詳見

其他傳真及數(shù)據(jù)、

1詳見采購需求批1734344734344采購

數(shù)字通信設(shè)備

需求

詳見

2防火墻詳見采購需求購

需求

詳見

3網(wǎng)上行為管理設(shè)備詳見采購需求購

需求

詳

見

采

購

4以太網(wǎng)交換機(jī)詳見采購需求批619545619545

1需

求

詳見

5其他交換設(shè)備詳見采購需求批110969421096942采購

需求

詳

見

采

購

6服務(wù)器詳見采購需求批5445054450

1需

求

詳

見

采

購

7行業(yè)應(yīng)用軟件詳見采購需求批114620114620

需

1求

詳

見

采

購

8視頻監(jiān)控設(shè)備詳見采購需求批31875023187502