璞泰來集團(tuán)安全環(huán)保職業(yè)健康管理手冊

上海璞泰來新能源科技股份有限公司

安全環(huán)保職業(yè)健康管理手冊

Q-EHS-2021

璞泰來安全環(huán)保委員會(huì)

審核和批準(zhǔn)

名字職位簽名日期

編寫環(huán)安主管

審核環(huán)安部長

審核人事行政總監(jiān)

批準(zhǔn)總經(jīng)理

批準(zhǔn)董事長

修訂歷史

版本修訂歷史編寫/日期批準(zhǔn)/日期

編寫說明

為滿足上海璞泰來新能源科技股份有限公司對安全、環(huán)保、職業(yè)

健康(以下簡稱EHS)管理的要求，推進(jìn)EHS管理體系建設(shè)，集團(tuán)環(huán)

安部結(jié)合本公司環(huán)安管理的實(shí)際需要，組織編制了管理手冊。管理手

冊對現(xiàn)有的EHS組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理和完

善，充分融入了國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了系統(tǒng)化的管理

文件。

管理手冊以消除事故為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，以全員參與為

理念，以制度建設(shè)為手段，充分闡述了集團(tuán)公司EHS理念、方針，明

確了公司EHS工作的指導(dǎo)思想和方向，體現(xiàn)了公司對安全、環(huán)保職業(yè)

健康工作的承諾。

管理手冊的各項(xiàng)要求以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境

保護(hù)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，涵蓋了EHS管理中的各個(gè)要素和管理活動(dòng)。

同時(shí)，管理制度從策劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)(PDCA)四個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范

了EHS管理活動(dòng)的程序和要求，滿足集團(tuán)公司對各子公司EHS監(jiān)管的需

要，是集團(tuán)EHS管理工作的規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件。

管理手冊由集團(tuán)環(huán)安部組織編寫，各部門、各公司積極配合，在

廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論和修改，按照文件管控流程審

批通過，正式發(fā)布。

目錄

一、公司概況.......................................................1

二、頒布令.........................................................2

三、安全環(huán)保委員會(huì)成立通知.........................................3

四、EHS方針.......................................................5

五、ESH目標(biāo).......................................................6

六、EHS承諾.......................................................7

七、安全環(huán)保管理制度...............................................8

7.1安全生產(chǎn)事故管理制度.....................................8

7.2EHS績效考核管理制度.....................................22

7.3環(huán)安組織機(jī)構(gòu)管理........................................29

7.4安全隱患排查管理制度....................................39

7.5危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度..................................49

7.6安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度..................................58

7.7安全環(huán)保法律法規(guī)管理制度................................71

7.8安全教育培訓(xùn)管理制度....................................75

7.9特種設(shè)備安全管理制度....................................80

7.10特種作業(yè)人員安全管理制度................................85

7.11危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度....................................89

7.12職業(yè)健康安全管理制度....................................95

7.13勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理制度...............................103

7.14供應(yīng)商與承包商安全管理制度.............................108

7.15建設(shè)項(xiàng)目EHS三同時(shí)安全管理制度.........................113

7.16安全投入管理制度.......................................118

7.17安全環(huán)保文件檔案管理制度...............................122

7.18安全環(huán)保目視化管理制度.................................126

7.19安全防護(hù)專用設(shè)施管理制度...............................131

7.20設(shè)備設(shè)施安全管理制度...................................135

7.21設(shè)備設(shè)施檢維修安全管理制度............................141

7.22危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度..............................146

7.23環(huán)境保護(hù)管理制度............................................157

7.24消防安全管理制度............................................164

7.25應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理制度......................................172

7.26交通安全管理制度............................................178

7.27駐外項(xiàng)目安全管理制度........................................185

一、公司概況

上海璞泰來新能源科技股份有限公司，于2012年11月注冊成立

于上海張江高科技園區(qū)，目前注冊資本43,521.8821萬元。公司所服

務(wù)的鋰離子電池市場，處于清潔能源、節(jié)能環(huán)保及高效儲(chǔ)能相關(guān)的關(guān)

鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，公司主營業(yè)務(wù)聚焦于鋰離子電池關(guān)鍵材料及自動(dòng)化工藝設(shè)

備領(lǐng)域。

公司自成立以來業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)健，通過新設(shè)、合資及并購等方式先

后在江西、廣東、福建、江蘇、山東、內(nèi)蒙等地成立了超過二十家全資

/控股子公司，經(jīng)過前期的業(yè)務(wù)布局，本公司相關(guān)業(yè)務(wù)互動(dòng)發(fā)展并產(chǎn)

生良好的協(xié)同效應(yīng)，形成了以鋰離子電池負(fù)極材料、涂覆隔膜、自動(dòng)

化涂布設(shè)備、鋁塑包裝膜等業(yè)務(wù)的全面延伸。

公司將積極把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，配合上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同成長；

重視團(tuán)隊(duì)與企業(yè)文化建設(shè)，完善中長期激勵(lì)機(jī)制，不斷提升治理結(jié)構(gòu)

與經(jīng)營管理的規(guī)范性。秉承著兼容并蓄的精神，鍥而不舍的追求技術(shù)

革新和品質(zhì)改善，為清潔能源與節(jié)能環(huán)保事業(yè)不斷銳意進(jìn)取，為創(chuàng)造

更美好的家園而努力奉獻(xiàn)。

二、頒布令

EHS管理手冊頒布令

上海璞泰來新能源科技股份有限公司各部門、各子公司：

本公司依據(jù)國家安全、環(huán)保、職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合

公司管理現(xiàn)狀，組織編寫了《上海璞泰來新能源科技股份有限公司安

全環(huán)保職業(yè)健康管理手冊》。

手冊全面闡述了公司安全環(huán)保職業(yè)健康的理念、方針與承諾，以

及相關(guān)管理制度，是指導(dǎo)集團(tuán)及各子公司安全環(huán)保職業(yè)健康管理體系

運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)EHS方針目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件和行為準(zhǔn)則。本手冊經(jīng)集團(tuán)公

司于2020年12月31日審議通過，現(xiàn)予以頒布，并于頒布之日起正

式實(shí)施，要求各部門、各公司嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

之

總經(jīng)理安委會(huì)主任:

2021年1月1日

三、安全環(huán)保委員會(huì)成立通知

安全環(huán)保委員會(huì)成立通知

為保證EHS管理體系在公司的有效運(yùn)行，不斷提升公司EHS管理水

平，經(jīng)公司總經(jīng)辦研究決定，成立集團(tuán)公司安全環(huán)保委員會(huì)（簡稱“安

委會(huì)”），作為公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，

通過安委會(huì)辦公室和職能部室全面管理、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督EHS工作。安委會(huì)

組成成員如下：

公司姓名安委會(huì)分工

上海璞泰來陳衛(wèi)安委會(huì)主任

江西紫宸馮蘇寧安委會(huì)成員

江西紫宸張志清安委會(huì)成員

漂陽紫宸南明哲安委會(huì)成員

深圳新嘉拓齊曉東安委會(huì)成員

深圳新嘉拓韓學(xué)彬安委會(huì)成員

江西嘉拓郭世華安委會(huì)成員

寧德嘉拓安委會(huì)成員

鞏毅濤

漂陽嘉拓安委會(huì)成員

公司姓名安委會(huì)分工

東莞卓高王曉明安委會(huì)成員

東莞卓高邱渝安委會(huì)成員

東莞卓越劉劍光安委會(huì)成員

寧德卓高徐遠(yuǎn)新安委會(huì)成員

江蘇卓高黃士斌安委會(huì)成員

漂陽卓越劉劍光安委會(huì)成員

漂陽月泉?jiǎng)⒂聵?biāo)安委會(huì)成員

山東興豐安委會(huì)成員

劉光濤

內(nèi)蒙興豐安委會(huì)成員

浙江極盾安委會(huì)成員

柴春芳

漂陽極盾安委會(huì)成員

上海璞泰來向慶華安委會(huì)辦公室主任

上海璞泰來賈亞兵安委會(huì)辦公室成員

上海璞泰來?xiàng)钣顝?qiáng)安委會(huì)辦公室成員

四、EHS方針

EHS方針是公司對安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作的總要求，是做好

EHS工作的指針和方法。上海璞泰來的EHS工作方針是：

安全第一、環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、全員參與

五、ESH目標(biāo)

EHS目標(biāo)是公司EHS管理希望取得的成果，是EHS管理能力的體

現(xiàn)，也是在EHS方面所追求和發(fā)展的方向。我們希望，在公司全體人

員的共同努力下，最終實(shí)現(xiàn)：

不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故

不發(fā)生各類環(huán)境污染事故

不發(fā)生各類職業(yè)傷害事故

為實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)經(jīng)營管理目標(biāo)保駕護(hù)航。

在中短期內(nèi)，公司立足實(shí)際，將定期制定具體的EHS工作目標(biāo)指

標(biāo)，并持續(xù)優(yōu)化。

六、EHS承諾

我作為公司總經(jīng)理、安委會(huì)主任、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司

安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作承擔(dān)最高領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。為貫徹落實(shí)國家EHS

相關(guān)要求，不斷提升公司EHS管理水平，改善管理績效，特向全體員

工和社會(huì)做出鄭重承諾：

1.嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行各項(xiàng)EHS職責(zé)；

2.提供必要的人力、物力及資源支持,確保EHS各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

3,完善安全環(huán)保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保、人人有貢的責(zé)任體系；

4.督促檢查本公司安全環(huán)保工作，及時(shí)消除各類安全隱患；

5.定期聽取EHS工作匯報(bào)，解決EHS工作中的重大問題；

6.把安全環(huán)保績效作為團(tuán)隊(duì)業(yè)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，定

期考核，實(shí)現(xiàn)EHS工作的持續(xù)改進(jìn)；

7.建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案；

8.積極開展事故應(yīng)急救援，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全、環(huán)境污染

事故，并做好事故整改及善后處理。

總經(jīng)理安委會(huì)主任：/,

2021年1月1日

七、安全環(huán)保管理制度

7.1安全生產(chǎn)事故管理制度

1目的

確保事故的報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和信息溝通，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律，規(guī)范事故

調(diào)查處理流程，預(yù)防事故的重復(fù)性發(fā)生。

2范圍

本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、響應(yīng)、調(diào)查、處理、整改、統(tǒng)計(jì)與溝通的管

理要求。

本制度適用于上海璞泰來集團(tuán)各部門、各子公司。

3定義和術(shù)語

3.1安全生產(chǎn)事故：生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)）中

突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，

導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的

意外事件。

臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的事故不屬于安全生產(chǎn)事故。

32事故級(jí)別：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等文件的要求，結(jié)合本公

司實(shí)際情況，將安全生產(chǎn)事故分為險(xiǎn)肇事故、輕微事故、一般事故、較大事故、

重大事故、特別重大事故。（事故級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)詳見附錄1）o

33事故分類：根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）的規(guī)定，將事故

分為物體打擊、車輛傷害、觸電事故等20類。

3.4事故遲報(bào)：報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限。

35事故漏報(bào)：因過失對應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人

數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)。

36事故謊報(bào)：故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損

失等有關(guān)內(nèi)容。

3.7事故瞞報(bào)：故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)集團(tuán)公司查證屬實(shí)。

4職責(zé)

4.1集團(tuán)公司

4.1.1集團(tuán)公司安委會(huì)授權(quán)環(huán)安部組織較大、重大、特別重大事故的內(nèi)部調(diào)查，批準(zhǔn)

同意集團(tuán)公司調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告。

4.1.2集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)組織較大、重大、特別重大事故內(nèi)部調(diào)查，起草事故調(diào)查

報(bào)告，負(fù)責(zé)事故信息統(tǒng)計(jì)、匯總和分析。

4.13集團(tuán)公司相關(guān)管理部門參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理。

42各子公司

4.2.1各子公司安委會(huì)授權(quán)本公司環(huán)安工作主管部門組織險(xiǎn)肇、輕微、一般事故的內(nèi)

部調(diào)查，批準(zhǔn)同意本公司調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告。配合或參與集團(tuán)環(huán)安部組織

的事故調(diào)查。負(fù)責(zé)本公司較大、重大、特別重大事故的對外報(bào)告和信息發(fā)布。

422各子公司環(huán)安工作主管部門負(fù)貢組織本公司險(xiǎn)肇、輕微、一般事故的內(nèi)部調(diào)查。

根據(jù)本公司安委會(huì)的安排和集團(tuán)公司事故調(diào)查組的需要，參與較大、重大、特

別重大事故的內(nèi)部調(diào)查。負(fù)責(zé)事故信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和報(bào)告。

4.23各子公司人事行政部及事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人員送醫(yī)治療，受傷、死亡事故的工

傷認(rèn)定、賠付等工作。

4.2.4各子公司相關(guān)管理部門參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理。

5管理內(nèi)容和要求

5.1事故報(bào)告

5.1.1各子公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場人員立即報(bào)告本公司環(huán)安工作主管部門和

事故部門負(fù)責(zé)人。環(huán)安工作主管部門根據(jù)后果嚴(yán)重程度，按照附錄1的判定標(biāo)

準(zhǔn)確定事故級(jí)別，級(jí)別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、

輕微事故、險(xiǎn)肇事故。因時(shí)間緊張，暫無法準(zhǔn)確判斷的事故級(jí)別的，按照“就

高不就低”原則確定。

5.1.2事故報(bào)告責(zé)任部門根據(jù)確定的事故級(jí)別，按照附錄2《事故報(bào)告要求》的規(guī)定，

在事故發(fā)生后第一時(shí)間向匯報(bào)對象報(bào)告。發(fā)生應(yīng)向政府主管部門報(bào)告的安全生

產(chǎn)事故時(shí)，由各公司主要負(fù)責(zé)人依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報(bào)告C對不按要求報(bào)告安全

生產(chǎn)事故的，在事故調(diào)查報(bào)告中提出對報(bào)告責(zé)任人的處理建議，因報(bào)告不及時(shí)

導(dǎo)致事故擴(kuò)大的，根據(jù)事故后果嚴(yán)肅處理。

5.13各公司環(huán)安工作主管部門根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)

的分類方式對事故進(jìn)行分類并進(jìn)行編號(hào)。

編號(hào)規(guī)則為：

XXXX—2021-001

?-----------按順序依次排列編號(hào)

-----------------事故年份

------------------------本公司簡稱的拼音首字母大寫/或英文簡稱

5.1.4各單位應(yīng)將事故報(bào)告培訓(xùn)納入員工教育培訓(xùn)內(nèi)容，確保所有員工知悉事故報(bào)告

的責(zé)任和要求。

5.15環(huán)安工作主管部門應(yīng)登記所有接收到的事故報(bào)告，并至少每季度回顧一次，確

保所有的事故都得到閉環(huán)處理。

5.1.6各公司在急救箱中應(yīng)放置急救處理登記冊，對使用急救物資的事件進(jìn)行登記，

環(huán)安部門每季度統(tǒng)計(jì)分析，作為現(xiàn)場改善的重要依據(jù)。

52事故響應(yīng)

5.2.1事故發(fā)生公司的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按程序啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，

采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

522事故發(fā)生公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理事故。

5.23相關(guān)公司和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及工作記錄、作業(yè)票等有關(guān)材料并在事故

調(diào)查組成立后將材料、資料移交事故調(diào)查組。

5.2.4因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)

當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖、拍照并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、

物證。

53事故調(diào)查

53.1事故的調(diào)查應(yīng)根據(jù)后果的嚴(yán)重程度，按照附錄4《事故調(diào)查職責(zé)》的要求組織

調(diào)自組，當(dāng)事故調(diào)杳涉及專業(yè)知識(shí)時(shí)，調(diào)杳組中應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。集

團(tuán)和各公司安委會(huì)認(rèn)為有必要的，可以對事故提級(jí)調(diào)查。發(fā)生較大級(jí)別事故的，

集團(tuán)安委會(huì)也可根據(jù)實(shí)際情況，委托事故所在公司安委會(huì)開展調(diào)查，但調(diào)查報(bào)

告應(yīng)由集團(tuán)環(huán)安部審查，報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

532事故調(diào)查組應(yīng)正式組建，調(diào)查員具備相應(yīng)的能力。

533調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故情況并索取有關(guān)資料。事故發(fā)

生單位的負(fù)貢人和有關(guān)人員在調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受調(diào)查組

的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。

53.4調(diào)查組應(yīng)按照附錄4《事故調(diào)查職責(zé)》規(guī)定的時(shí)限完成事故調(diào)查，形成事故調(diào)

查報(bào)告，報(bào)相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

535組織事故調(diào)查的安委會(huì)認(rèn)為事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不完善、需要補(bǔ)充調(diào)查的，應(yīng)要

求事故調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查后重新提交調(diào)查報(bào)告。

53.6組織事故調(diào)查的安委會(huì)認(rèn)為事故調(diào)杳報(bào)告合格的，應(yīng)在附錄4《事故調(diào)查職責(zé)》

規(guī)定的時(shí)限內(nèi)批準(zhǔn)調(diào)查報(bào)告。

53.7事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容并鼓勵(lì)按照附錄3的格式編制，與附錄格式不一

致的，應(yīng)包含附錄3的全部內(nèi)容要素。

1）查明事故經(jīng)過、后果及救援情況；

2）查明事故性質(zhì)、事故原因（包括直接原因、間接原因）和暴露出的問題；

3）分析事故再次發(fā)生的可能性，制定補(bǔ)救和防范措施、負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人及其計(jì)

劃完成時(shí)間；

4）確定事故責(zé)任者，包括直接責(zé)任者、間接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者并確定主、次要

責(zé)任者及對事故責(zé)任人的處理建議；

5）調(diào)查組成員在事故調(diào)查報(bào)告中簽字，對調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)；

53X與事故有關(guān)的文件資料應(yīng)整理歸檔，并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行維護(hù)和保管。

5.4事故處理

5.4.1事故調(diào)查組應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告中提出對■事故責(zé)任人的處埋建議，調(diào)查報(bào)告被批

準(zhǔn)后，由人事行政部對事故責(zé)任人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰處理。處理結(jié)果向環(huán)安工作主管

部門反饋，并在本公司內(nèi)部公布，作為員工教育的內(nèi)容C

5.42較大及以上事故涉及人身傷害的，受傷害員工的休息時(shí)間由人事行政部根據(jù)醫(yī)

院疾病診斷證明書決定，其它事故涉及人身受傷害的，由受傷害員工所在部門

根據(jù)醫(yī)院疾病診斷證明書及員工傷情安排休息與適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

5.43環(huán)安工作主管部門負(fù)貢工傷人員的傷情跟蹤和醫(yī)療信息收集，對需復(fù)工的員工

進(jìn)行傷情恢復(fù)的確認(rèn)和復(fù)工前安全教育。

5.4.4人事行政部負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)理賠和費(fèi)用管理。

55整改措施

53.1事故調(diào)查組在事故調(diào)查報(bào)告中針對事故發(fā)生的直接原因、間接原因、暴露出的

問題等提出整改要求和建議，明確措施完成時(shí)限。

552各責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)整改，并

報(bào)本公司環(huán)安工作主管部門驗(yàn)證。

553各級(jí)環(huán)安工作主管部門應(yīng)對本級(jí)負(fù)責(zé)調(diào)查的事故整改措施落實(shí)情況跟蹤驗(yàn)證，

實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

5.6事故統(tǒng)計(jì)和溝通

5.6.1集團(tuán)公司環(huán)安部、各子公司環(huán)安工作主管部門應(yīng)對報(bào)送至本級(jí)管理部門的事故

進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)表依據(jù)附錄5的要求填寫。

5.62集團(tuán)公司環(huán)安部、各子公司環(huán)安工作主管部門應(yīng)每季度對事故統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行整理

匯總，報(bào)告本級(jí)安全環(huán)保委員會(huì)。

5.63發(fā)生人身死亡事故的，除按正常程序報(bào)告、調(diào)查外，事故單位總經(jīng)理或主管安

全副總經(jīng)理在事故調(diào)查報(bào)告形成后一周內(nèi)向集團(tuán)公司總經(jīng)理做專題匯報(bào)。

5.6.4各子公司應(yīng)做好事故的經(jīng)驗(yàn)反饋，將事故案例納入員工日常教育的內(nèi)容。

6附錄索引

6.1引用文件

《中華人民共和國勞動(dòng)法》（主席令8屆第28號(hào)）

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令9屆第70號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令108號(hào)2012年7月17日修訂）

《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第493號(hào)）

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）

62修改歷史

2020年12月第1次修訂

63本制度由集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)解釋，修訂時(shí)亦用。

6.4本制度自批準(zhǔn)之日起正式實(shí)施。

65附錄

65.1《事故級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)》

652《事故報(bào)告要求》

653《安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告》

654《事故調(diào)查職責(zé)》

6工5《事故統(tǒng)計(jì)表》

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附錄6.5.3安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

事故名稱：事故編號(hào)：

事故地點(diǎn)事故發(fā)生時(shí)間年月日時(shí)分

事故類別事故報(bào)告時(shí)間年月日時(shí)分

調(diào)查時(shí)間年月日至年月日

調(diào)查組成員簽名

事故經(jīng)過：

事故原因：

事故責(zé)任：

整改措施：

處理建議：

環(huán)安部門負(fù)責(zé)

事故部門負(fù)責(zé)人簽字

人簽字

主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

調(diào)查組長簽字

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72EHS績效考核管理制度

1目的

為確保集團(tuán)公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康（以下簡稱“EHS”）管理目標(biāo)順利

實(shí)現(xiàn)，提高ESH管理水平，激發(fā)全員重視EHS工作，有效控制各類事故發(fā)

生。

2范圍

本制度規(guī)定了EHS績效考核工作的組織、指標(biāo)、評價(jià)、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

本制度適用于與上海璞泰來集團(tuán)簽署年度績效考核指標(biāo)的各子公司（以下

簡稱“子公司、各子公司”）。

3定義和術(shù)語

M安全生產(chǎn)事故：生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活

動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康、損壞設(shè)備設(shè)施、造成經(jīng)濟(jì)損失

的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或

永遠(yuǎn)終止的意外事件。

S2地震、火山爆發(fā)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的事故不屬于安全

生產(chǎn)事故。

4職責(zé)

41集團(tuán)公司

4U集團(tuán)公司安委會(huì)授權(quán)成立集團(tuán)公司EHS績效考核工作組開展具體工作，

批準(zhǔn)年度考核結(jié)果。對考核過程中產(chǎn)生的爭議，擁有最終決定權(quán)。

<集團(tuán)公司EHS績效考核工作組根據(jù)集團(tuán)公司安委會(huì)的授權(quán)，制定考核辦

法，具體實(shí)施考核工作，向集團(tuán)公司安委會(huì)提交EHS績效考核工作報(bào)告。

4B集團(tuán)公司環(huán)安部代表考核工作組開展日常工作，匯總考核結(jié)果，起草考

核工作報(bào)告，解釋考核工作中的疑問。

可集團(tuán)公司其他相關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)后的EHS績效考核結(jié)果，履行上市公司

相關(guān)程序后兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。

42各子公司

4a各子公司積極配合集團(tuán)公司EHS績效考核工作，制定本公司EHS績效

考核管理制度，成立本公司EHS績效考核工作組。

422各子公司EHS績效考核工作組負(fù)責(zé)本公司EHS績效考核具體工作及與

集團(tuán)公司EHS績效考核工作組對接。

5管理內(nèi)容和要求

S1組織機(jī)構(gòu)

在集團(tuán)公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立EHS績效考核工作組。

組長：環(huán)安部負(fù)責(zé)人

組員：環(huán)安部全體成員。

考核工作組日常工作由集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)，集團(tuán)安委會(huì)擁有考核結(jié)果

最終決定權(quán)。

52考核對象及適用范圍

以各子公司考核期內(nèi)EHS管理工作為考核對象，包含被考核公司的生

產(chǎn)、經(jīng)營及新項(xiàng)目建設(shè)的全部過程，考核結(jié)果納入集團(tuán)對各子公司的年

度綜合考核。

53考核指標(biāo)與評價(jià)

EHS績效考核指標(biāo)分為日常績效考核指標(biāo)和年度KPI考核指標(biāo)，日?？?/p>

效考核每半年一次，滿分1()0分，占EHS績效考核總分?jǐn)?shù)的70%,年度

KPI考核每年一次，總分100分，占EHS績效考核總分?jǐn)?shù)的30%。

考核采用扣分制,單項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分。

3日?？冃Э己?/p>

上半年績效考核得分+F半年績效存核得分

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2

32年度KPI考核

年度KPI考核得分二年度KPI考核評價(jià)得分X30%

5B全年績效考核

全年績效考核得分=日常績效考核得分十年度KPI考核得分

具體指標(biāo)見附件1《EHS日?？冃Э己嗽u價(jià)表》和附件2《EHS年度KPI

考核評價(jià)表》

54考核程序

51日常考核

每個(gè)考核周期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，各被考核公司考核工作組依據(jù)集團(tuán)

公司考核評分表進(jìn)行自評，形成考評結(jié)果和得分，經(jīng)本公司主管領(lǐng)導(dǎo)審

核批準(zhǔn)后，報(bào)集團(tuán)公司EHS績效考核工作組，逾期不提交的，本次考核

得分為0o集團(tuán)公司EHS績效考核工作組認(rèn)為有必要的，可以要求被考

核公司針對某項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)作出解釋說明或提供證明材料，被考核公司未

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解釋說明或提供證明材料的，此考核單項(xiàng)不得分。

各被考核公司考核工作應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假或放松標(biāo)準(zhǔn)，主管領(lǐng)

導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審核考評結(jié)果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或放松標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)駁回重新考核。集

團(tuán)公司環(huán)安部應(yīng)利用安全巡查、專項(xiàng)抽查、月度總結(jié)、安委會(huì)月度例會(huì)、

子公司提供的解釋說明或證明材料等多種形式驗(yàn)證各子公司自評結(jié)果真

實(shí)性和準(zhǔn)確性，對自評分?jǐn)?shù)進(jìn)行修正。

各被考核公司組織績效考核后，應(yīng)如實(shí)記錄考核工作過程，與EHS日常

績效考核評分表一并也送集團(tuán)環(huán)安部存檔。

集團(tuán)公司環(huán)安部修正后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差10%（含）以內(nèi)

為正常偏差，以修正后的分?jǐn)?shù)作為該子公司本次績效考核得分，集團(tuán)公

司環(huán)安部修正后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差10%-20%（含）為一般

偏差，該子公司本次績效考核得分二修正后的分?jǐn)?shù)X0.9,集團(tuán)公司環(huán)安

部修正后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差20%-30%（含）為較大偏差，

該子公司本次績效考核得分二修正后的分?jǐn)?shù)X0.8,集團(tuán)公司環(huán)安部修正

后的分?jǐn)?shù)與各子公司自評得分相差大于30%為重大偏差，本次績效考核

得分二修正后的分?jǐn)?shù)又0.7。

分值相差百分比二修正后分?jǐn)?shù)-自評得分戶修正后分?jǐn)?shù)X100%

每次考核后，集團(tuán)公司EHS績效考核組對考核結(jié)果進(jìn)行公示。

5C年度KPI考核

每年結(jié)束后10日內(nèi)，考核工作組依據(jù)各子公司與總公司簽署的年度EHS

目標(biāo)責(zé)任書，對EHS年度KPI指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

58考核工作報(bào)告

年終考核結(jié)束后5日內(nèi)，考核工作組綜合日常考核和年度KPI考核結(jié)果,

形成集團(tuán)公司EHS績效考核工作報(bào)告。

55結(jié)果公示與異議反饋

集團(tuán)公司EHS績效考核工作報(bào)告形成后，通過郵件系統(tǒng)發(fā)送給各子公司

主要負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保工作主管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)安工作主管部門公示，各子公

司如有異議，應(yīng)在公示后3個(gè)工作日內(nèi)，由該公司孫安工作主管部門以

工作郵件形式向考核工作組匯總反饋，逾期不反饋視為無異議。異議反

饋應(yīng)明確、具體，指出對考核表中具體哪項(xiàng)有異議，并附相關(guān)證據(jù)，無

證據(jù)的視為無效反饋，考核工作組不予認(rèn)可。

考核T作組收到異議反饋后.應(yīng)認(rèn)真對待,仔細(xì)核對,如認(rèn)為子公司提

出的異議正確合理，證據(jù)充足，應(yīng)改正考核結(jié)果并對修改情況再次公示，

公示期1個(gè)工作日，從再次公示時(shí)起算。如決定子公司提出的異議不予

采納，應(yīng)書面說明理由，向異議提出方反饋。

子公司對考核工作組修改或反饋結(jié)果不服的，應(yīng)與集團(tuán)公司考核工作組

聯(lián)系，雙方共同提交情況說明，報(bào)請集團(tuán)公司安委會(huì)決定。集團(tuán)公司安

委會(huì)決定結(jié)果為最終結(jié)果。

56批準(zhǔn)與公布

集團(tuán)公司EHS績效考核工作報(bào)告公示期滿后，由考核工作組報(bào)送集團(tuán)公

司安委會(huì)審批，在集團(tuán)公司內(nèi)部公布考核結(jié)果。

S7考核結(jié)果

5a考核排名

全年考核結(jié)束后，按照得分從高到低依次排序。

考核排名第1至第3名的公司：優(yōu)秀。

考核排名第4至第10名的公司：良好。

考核排名第11至第14名的公司：中等。

考核排名低于第14名的公司：一般。

出現(xiàn)一票否決情況或考核得分V60分：不合格。

考核得分相同的，并列排名。

52考核結(jié)果應(yīng)用

全年EHS績效考核結(jié)果根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃，納入對各子公司綜合考核指

標(biāo)。

5.7優(yōu)秀評選

為表彰先進(jìn)、樹立安全環(huán)保工作典型，在年終績效考核的同時(shí)，評選年

度EHS工作先進(jìn)公司、先進(jìn)部門、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀環(huán)安衛(wèi)士，具體辦法

另行發(fā)文。

6規(guī)范性引用文件

可引用文件

《安全生產(chǎn)法》

《職業(yè)病防治法》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)

《上海璞泰來集團(tuán)安全生產(chǎn)事故管理制度》

62修改歷史

2020年12月第1次修訂

63本制度由集團(tuán)公司環(huán)安部負(fù)責(zé)解釋，修訂時(shí)亦用。

M本制度自正式發(fā)布之日起執(zhí)行。

65附錄

(9《EHS日?？冃Э己嗽u分表》

唯《EHS年終KPI考核評分表》

7.3環(huán)安組織機(jī)構(gòu)管理

1目的

為確保集團(tuán)及各公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康（簡稱“EHS”或“環(huán)安”）工

作滿足法律法規(guī)要求，規(guī)范公司EHS主管機(jī)構(gòu)的設(shè)置利人員配備，特制定

本制度。

2范圍

本制度規(guī)定了集團(tuán)公司及各子公司安委會(huì)、EHS主管部門及人員的配置標(biāo)

準(zhǔn)、職責(zé)。

本制度適用于集團(tuán)公司及各生產(chǎn)子公司（以下簡稱“子公司、各子公司”）o

3定義和術(shù)語

3安委會(huì)：全稱為安全環(huán)保委員會(huì)，是公司EHS工作決策、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

4職責(zé)

4集團(tuán)公司安委會(huì)

4.1.1集團(tuán)公司安委會(huì)是公司環(huán)安工作最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過安委會(huì)辦公室和職

能部室對公司環(huán)安工作全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

4.12批準(zhǔn)集團(tuán)及各子公司環(huán)安工作主管部門級(jí)別、人員的配置標(biāo)準(zhǔn)。

集團(tuán)公司環(huán)安部

42.1環(huán)安部是集團(tuán)環(huán)安工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司EHS日常業(yè)務(wù)，

建立EHS管理體系，起草EHS管理制度，監(jiān)督制度有效執(zhí)行。

422聯(lián)合相關(guān)部門，制定集團(tuán)及各子公司環(huán)安工作主管部門級(jí)別、人員配置

標(biāo)準(zhǔn)，提交集團(tuán)公司安委會(huì)。

423指導(dǎo)、督促各子公司按要求成立環(huán)安工作主管部門、配置相應(yīng)人員。

第集團(tuán)公司人事部

43.1根據(jù)集團(tuán)公司總經(jīng)辦及安委會(huì)批準(zhǔn)的編制要求，為集團(tuán)環(huán)安部招聘符合

要求的人員。

4子公司安委會(huì)

4.4.1子公司安委會(huì)是本公司環(huán)安工作最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過安委會(huì)辦公室和職

能部室對公司環(huán)安工作全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

4.42確保本公司依據(jù)集團(tuán)要求，成立環(huán)安工作主管部門，聘任專兼職環(huán)安人

員，并為其工作提供支持。

生子公司環(huán)安工作主管部門

45.1負(fù)責(zé)本公司環(huán)安日常業(yè)務(wù)，建立EHS管理體系，起草EHS管理制度，

確保制度有效執(zhí)行。

452聯(lián)合相關(guān)部門，制定本公司專兼職環(huán)安人員配置標(biāo)準(zhǔn)、要求，提交公司

安委會(huì)。

4子公司人事部

4.6.1根據(jù)本公司總經(jīng)辦及安委會(huì)批準(zhǔn)的編制要求，為環(huán)安工作主管部門招聘

符合要求的人員。

5管理內(nèi)容和要求

S安全環(huán)保委員會(huì)

5.1.1集團(tuán)公司安全環(huán)保委員會(huì)

集團(tuán)公司成立安全環(huán)保委員會(huì)，全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督集團(tuán)環(huán)安工作。

安委會(huì)設(shè)主任、副主任、安委會(huì)成員、安委會(huì)辦公室主任、辦公室成員。

主任：陳衛(wèi)總經(jīng)理

安委會(huì)成員：各子公司總經(jīng)理

各子公司總經(jīng)理是集團(tuán)公司安委會(huì)成員，同時(shí)是本公司安委會(huì)主任，履

行集團(tuán)安委會(huì)成員和本公司安委會(huì)主任職責(zé)。成員因工作需要變更時(shí)，

需報(bào)經(jīng)安委會(huì)主任同意，由安委會(huì)辦公室更新組織架構(gòu)及人員名單。

子公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司全面管理工作的，由其作為集團(tuán)公司安委會(huì)

成員。

安委會(huì)下設(shè)安全委員會(huì)辦公室，作為安委會(huì)的工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安委

會(huì)的日常事務(wù)，安委會(huì)辦公室設(shè)在公司環(huán)安部。

安委會(huì)辦公室主任：向慶華公司環(huán)安部部長

公司安委會(huì)辦公室與公司環(huán)安部合署辦公，同時(shí)履行安委會(huì)辦公室及環(huán)

安部職責(zé)。

安委會(huì)辦公室成員：集團(tuán)公司環(huán)安部人員。

5.12子公司安全環(huán)保委員會(huì)

各子公司成立本公司安全環(huán)保委員會(huì)，全面領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督公司環(huán)安

工作。以本公司總經(jīng)理為安委會(huì)主任，各部門負(fù)責(zé)人及環(huán)安工作負(fù)責(zé)人

為安委會(huì)成員。

子公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司全面管理工作的，由其擔(dān)任本公司安委會(huì)常

務(wù)副主任，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。

各公司安委會(huì)下設(shè)安委會(huì)辦公室，作為安委會(huì)的工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安

委會(huì)的日常事務(wù)。安委會(huì)辦公室設(shè)在子公司環(huán)安工作主管部門，安委會(huì)

辦公室主任由本公司環(huán)安工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由本公司專職安全人員

組成，可根據(jù)需要增加兼職環(huán)安人員進(jìn)入安委會(huì)辦公室。

安委會(huì)辦公室主任為本公司環(huán)安工作負(fù)責(zé)人，同時(shí)履行安委會(huì)辦公室主

任及環(huán)安工作負(fù)責(zé)人職責(zé)。

各公司應(yīng)明確安委會(huì)、成員、安委會(huì)辦公室及成員職責(zé)，將安委會(huì)組織

架構(gòu)、安委會(huì)主任、副主任、安委會(huì)辦公室主任名單報(bào)集團(tuán)安委會(huì)辦公

室備案，因工作需要變更時(shí)，在發(fā)生變更后1周內(nèi)更新備案。

5.13集團(tuán)公司環(huán)安工作主管部門

集團(tuán)公司成立環(huán)安部，作為全公司安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作的主管部

門，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司EHS方面日常工作，建立健全集團(tuán)層面EHS管理體

系，指導(dǎo)、監(jiān)督各子公司環(huán)安工作主管部門業(yè)務(wù)，組織開展EHS巡查和

績效考核，組織職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查，起草事故調(diào)查報(bào)告。

集團(tuán)公司環(huán)安部編制3人，其中部長1人，成員2人，根據(jù)工作需要，

經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)辦及安委會(huì)批準(zhǔn)后，編制可進(jìn)行增減。

5.1.4子公司環(huán)安工作主管部門

環(huán)安部作作為子公司的二級(jí)部門，各子公司按如下要求設(shè)置專職環(huán)安部

或任命專職環(huán)安人員：

公司名稱環(huán)安部門/人員人員組成匯報(bào)對象

1位部門負(fù)責(zé)人

1-3位EHS工程師

兼職安全員向EHS工程師和本

成立專職環(huán)安專職安全員：超過300人的

卓高卓部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)

部；同一地點(diǎn)子公司，每增加100人增設(shè)

越；紫宸；EHS工程師向本部門負(fù)責(zé)人匯

的卓高卓越可一名專職安全員。增加50

興豐；月報(bào)

共用一個(gè)環(huán)安人不滿100人的，按100人

泉；部門負(fù)責(zé)人向主管安全的副總

部算增加1名專職安全員；

匯報(bào)

每車間/部門至少1名兼職

安全員