《化工企業(yè)操作規(guī)程編寫指南》

T/CCSAS0XX-202XT/CCSAS0XX-202XICSC團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CCSAS0XX-202X化工企業(yè)操作規(guī)程編寫指南Guidelinesforthepreparationofoperatingproceduresofchemicalenterprises（征求意見稿）中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)發(fā)布202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實(shí)施I化工企業(yè)操作規(guī)程編寫指南1范圍本文件給出了化工企業(yè)操作規(guī)程編寫原則、編寫依據(jù)、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容、應(yīng)用與管理的建議。本文件適用于化工企業(yè)操作規(guī)程的編寫。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T3034化工過程安全管理導(dǎo)則3術(shù)語和定義AQ/T3034中確立的術(shù)語和定義適用于本文件。4編寫原則4.1操作規(guī)程應(yīng)以工程設(shè)計(jì)和行業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐為依據(jù)，確保技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求、操作方法科學(xué)合理。4.2操作規(guī)程應(yīng)做到概念清晰、文字精練、語言簡(jiǎn)明、用語前后一致，不同崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程結(jié)構(gòu)、格式統(tǒng)一，內(nèi)容全面。4.3與企業(yè)的其他文件協(xié)調(diào)一致，不沖突。4.4應(yīng)考慮操作人員的教育和知識(shí)水平以及操作技能，確保操作人員能夠完整準(zhǔn)確地理解規(guī)程的要求。5編寫依據(jù)操作規(guī)程編寫的依據(jù)可包括：a）現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，專利商、技術(shù)提供方提供的文件；b）化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝裝置設(shè)計(jì)文件；c）設(shè)備說明書、技術(shù)手冊(cè)、工作原理、操作規(guī)程等；d）生產(chǎn)工藝流程；e）崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病防護(hù)要求；f）操作者的操作經(jīng)驗(yàn)；g）作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等；h）事故案例等。6結(jié)構(gòu)和內(nèi)容6.1結(jié)構(gòu)操作規(guī)程由封面、前言、目錄、正文、附件等組成。6.2正文內(nèi)容6.2.1操作規(guī)程正文應(yīng)包括但不限于：車間（或崗位）概況、巡檢要求、工藝原理、工藝操作、工藝控制、設(shè)備信息、安全與環(huán)保要求等。6.2.2車間（或崗位）概況應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)車間（或崗位）基本情況，如崗位及班組設(shè)置、定員、分工和操作職責(zé)等；b)生產(chǎn)裝置構(gòu)成，如由哪些裝置、罐區(qū)等構(gòu)成；c)生產(chǎn)職能，簡(jiǎn)要描述車間或崗位的生產(chǎn)職能，可分裝置描述；d)主要產(chǎn)品及產(chǎn)能。6.2.2巡檢要求應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)明確各生產(chǎn)裝置的巡檢路線。b)明確總體巡檢要求及關(guān)鍵設(shè)備重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容等。6.2.3工藝原理應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：a)裝置的生產(chǎn)原理及反應(yīng)方程式；b)工藝流程描述及工藝流程簡(jiǎn)圖（工藝管道及儀表流程圖即PID可單獨(dú)成冊(cè)）；c)裝置主要原輔料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品及產(chǎn)品，可列表說明。詳見表1。表1裝置主要原輔料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品及產(chǎn)品一覽表序號(hào)名稱年產(chǎn)量/消耗量（t）最大儲(chǔ)存量（t）物態(tài)儲(chǔ)存方式儲(chǔ)存地點(diǎn)主要原輔料中間產(chǎn)品副產(chǎn)品產(chǎn)品d)產(chǎn)品控制指標(biāo)。將生產(chǎn)裝置主要中間產(chǎn)物、產(chǎn)物質(zhì)量控制指標(biāo)列出（或列表說明）。e)原料、輔料消耗及能耗指標(biāo)（或列表說明）。6.2.4工藝操作應(yīng)至少包括開車、正常操作、停車、臨時(shí)操作、異常工況處置、應(yīng)急操作、關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程等內(nèi)容。6.2.4.1開車應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：a)開車前準(zhǔn)備工作。開車前的安全檢查確認(rèn)、作業(yè)人員要求（培訓(xùn)教育情況、取得的資格證書和職業(yè)禁忌等要求）、個(gè)體防護(hù)用品配備要求等，規(guī)定生產(chǎn)裝置(設(shè)備、管道、閥門、儀器儀表)開車的準(zhǔn)備、要求，規(guī)定配套公用工程(水、電、汽、氣)的要求。b)開車。開車步驟根據(jù)本企業(yè)工藝流程順序編寫，包括操作范圍及條件（注明時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、目的），操作步驟或程序（準(zhǔn)備過程、操作過程、結(jié)束過程），操作標(biāo)準(zhǔn)，操作過程復(fù)核與控制，操作過程的安全事項(xiàng)與注意事項(xiàng)，操作中使用的物品、設(shè)備、器具及其編號(hào)等內(nèi)容。c)根據(jù)企業(yè)的開車順序和狀態(tài)，開車步驟可以分級(jí)編寫。6.2.4.2正常操作內(nèi)容應(yīng)明確正常生產(chǎn)過程中對(duì)裝置加、減負(fù)荷，控制參數(shù)調(diào)整的方法及操作要求。6.2.4.3停車應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：a)正常停車。明確按照計(jì)劃逐步減少物料的加入，直至反應(yīng)完全停止，再停止供汽、供水，降溫降壓等。停車前應(yīng)編寫停車方案、停車前的準(zhǔn)備、停車的詳細(xì)操作步驟等。b)緊急停車（1）局部緊急停車是指生產(chǎn)過程中，某個(gè)(部分)設(shè)備或某個(gè)(部分)生產(chǎn)系統(tǒng)的緊急停車。應(yīng)明確與上下流工序的信息溝通、停止進(jìn)料、設(shè)備內(nèi)物料暫時(shí)儲(chǔ)存或向事故排放部分（如火炬、放空等）排放的具體要求。（2）全面緊急停車是指生產(chǎn)過程中，整套生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的緊急停車。應(yīng)明確生產(chǎn)裝置全面緊急停止進(jìn)料、緊急泄放、緊急冷卻等方面的DCS控制及現(xiàn)場(chǎng)方面的操作要求。6.2.4.4臨時(shí)操作應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：明確生產(chǎn)裝置可能存在的臨時(shí)操作(包括技術(shù)路線、設(shè)備變更情況下的操作)要求。6.2.4.5異常工況處置應(yīng)明確正常工況控制范圍、可能的嚴(yán)重偏差或故障，分析導(dǎo)致的原因，辨識(shí)偏離正常工況的后果，明確糾正或防止偏離正常工況的步驟。詳見表2。表2異常工況處置表序號(hào)正常工況控制范圍可能的嚴(yán)重偏差或故障原因分析后果處置步驟6.2.4.6應(yīng)急操作應(yīng)明確針對(duì)公用工程異常而采取的應(yīng)急操作要求，包括：a)停水、停蒸汽、停儀表風(fēng)、停循環(huán)水、停電晃電等異常情況的應(yīng)急操作；b)DCS故障等異常情況的應(yīng)急操作；c)其他異常情況的應(yīng)急操作。6.2.4.7關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)明確關(guān)鍵設(shè)備操作的基本步驟，規(guī)定正常運(yùn)行的主要參數(shù)的調(diào)節(jié)方法和詳細(xì)的操作注意事項(xiàng)。6.2.4.8其他操作。根據(jù)生產(chǎn)裝置的實(shí)際情況和實(shí)際需要來制定其他關(guān)鍵操作內(nèi)容。6.2.5工藝控制明確生產(chǎn)裝置的主要控制指標(biāo)，包括控制范圍、報(bào)警值等（一般低報(bào)警值≤控制范圍≤高報(bào)警值），列出聯(lián)鎖一覽表或聯(lián)鎖邏輯圖，明確部分現(xiàn)場(chǎng)重要儀表工藝指標(biāo)。詳見表3、表4、表5。表3生產(chǎn)裝置工藝控制指標(biāo)一覽表序號(hào)儀表位號(hào)名稱單位正常操作范圍報(bào)警值LLLHHH表4裝置聯(lián)鎖一覽表（或聯(lián)鎖邏輯圖，含DCS、SIS聯(lián)鎖）序號(hào)聯(lián)鎖號(hào)單位聯(lián)鎖值聯(lián)鎖說明級(jí)別表5裝置現(xiàn)場(chǎng)重要儀表工藝指標(biāo)序號(hào)儀表位號(hào)名稱單位正常操作范圍6.2.6設(shè)備信息列出設(shè)備一覽表，主要包括名稱、位號(hào)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量、主要性能參數(shù)等。詳見表6。表6裝置設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱位號(hào)設(shè)備型號(hào)/材質(zhì)數(shù)量設(shè)計(jì)溫度/壓力操作溫度/壓力6.2.7安全環(huán)保要求包括但不限于以下內(nèi)容：a）使用、儲(chǔ)存和生產(chǎn)的主要危險(xiǎn)化學(xué)品危害特性及防護(hù)要求，可參照化學(xué)品安全技術(shù)說明書中的相關(guān)內(nèi)容。b）操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等特殊安全操作要求。c）環(huán)境保護(hù)要求。6.3附件附件包括但不限于以下內(nèi)容:a）主要設(shè)備結(jié)構(gòu)圖；b）裝置平面布置圖；c）可燃和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀布置圖；d）裝置消防設(shè)施布置圖；e）有關(guān)記錄表樣。7應(yīng)用與管理7.1操作規(guī)程編寫和修訂7.1.1企業(yè)應(yīng)由專業(yè)管理部門組織車間專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂操作規(guī)程，將成熟的安全操作經(jīng)驗(yàn)納入操作規(guī)程中。7.1.2操作規(guī)程應(yīng)廣泛征求修改意見后由專業(yè)管理部門審核，最終經(jīng)總工程師或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，規(guī)定生效日期。7.1.3若采用了新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)或新材料，在實(shí)施了有關(guān)工藝、設(shè)備變更后，企業(yè)應(yīng)組織修改或補(bǔ)充相關(guān)操作規(guī)程。7.1.4操作規(guī)程最終文本應(yīng)符合本單位質(zhì)量管理體系有關(guān)要求，文件載體可為紙質(zhì)版或電子檔。7.1.5企業(yè)應(yīng)在操作規(guī)程的基礎(chǔ)上編制工藝卡片，工藝卡片內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)裝置關(guān)鍵操作要求、關(guān)鍵安全控制指標(biāo)，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)與操作規(guī)程中的內(nèi)容一致。7.1.6企業(yè)在試生產(chǎn)六個(gè)月后，企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)人員對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行修訂。7.1.7企業(yè)每年應(yīng)對(duì)操作規(guī)程、工藝卡片的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。7.1.8企業(yè)至少每三年應(yīng)對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行一次評(píng)審，當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂：a）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布；b）生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建；c)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更；d)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)操作性因素時(shí)；e)其他相關(guān)事項(xiàng)。7.1.9鼓勵(lì)從業(yè)人員分享安全操作經(jīng)驗(yàn)，參與操作規(guī)程的編制、修訂工作。7.2操作規(guī)程的使用和運(yùn)行7.2.1企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度，包括編寫、審核、批準(zhǔn)、頒發(fā)、使用、修訂及廢止的程序等內(nèi)容。7.2.2操作規(guī)程批準(zhǔn)后應(yīng)發(fā)放到有關(guān)崗位。專業(yè)管理部門應(yīng)定期檢查操作規(guī)程的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違規(guī)操作行為，并與員工進(jìn)行溝通交流，分析違規(guī)操作原因，必要時(shí)變更操作