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文檔簡介
?方案生育工作管理制度一、總那么第一條為了加強(qiáng)方案生育工作,控制人口數(shù)量,進(jìn)步人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國婚姻法》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條方案生育工作是我國的一項根本國策。各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對方案生育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面完成國家下達(dá)的方案生育任務(wù)。第三條方案生育工作堅持以宣傳教育為主,同時采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合治理措施。第四條方案生育工作實行法定代表人負(fù)責(zé)制。單位的法定代表人應(yīng)保證本單位的方案生育工作落到實處。第五條方案生育工作要依靠科學(xué)技術(shù),進(jìn)步出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展。第六條方案生育工作要尊重群眾意愿,維護(hù)群眾合法權(quán)益,不得進(jìn)犯公民的合法權(quán)益。二、生育管理第七條夫婦雙方應(yīng)按照《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定,自愿結(jié)婚,并按照規(guī)定的年齡、安康狀況和方案生育政策要求生育。第八條夫婦雙方應(yīng)按照方案生育政策要求,自覺采取避孕節(jié)育措施。避孕節(jié)育措施的采取應(yīng)尊重女方意愿,男方不得強(qiáng)迫女方采取避孕節(jié)育措施。第九條夫婦雙方應(yīng)按照規(guī)定的程序,向所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會、村民委員會申請生育。申請生育的夫婦應(yīng)如實提供本人的人口、方案生育情況等有關(guān)信息。第十條所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會、村民委員會應(yīng)在收到生育申請后的30日內(nèi),對申請生育的夫婦進(jìn)展審核,并報縣級人民政府方案生育行政部門審批。第十一條縣級人民政府方案生育行政部門應(yīng)在收到生育申請后的30日內(nèi),對申請生育的夫婦進(jìn)展審批,并通知申請夫婦所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會、村民委員會。三、生育證明第十二條夫婦雙方應(yīng)在懷孕后3個月內(nèi),向所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會、村民委員會申請生育證明。申請生育證明的夫婦應(yīng)如實提供本人的人口、方案生育情況等有關(guān)信息。第十三條所在單位或者鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、城市居民委員會、村民委員會應(yīng)在收到生育證明申請后的30日內(nèi),對申請生育證明的夫婦進(jìn)展審核,并報縣級人民政府方案生育行政部門審批。第十四條縣級人民政府方案生育行政部門應(yīng)在收到生育證明申請后的30日內(nèi),對申請生育證明的夫婦進(jìn)展審批,并為符合生育政策的夫婦發(fā)放生育證明。四、監(jiān)視管理第十五條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對方案生育工作的監(jiān)視管理,依法查處違背方案生育政策的行為。第十六條方案生育行政部門應(yīng)定期對方案生育工作進(jìn)展檢查,對存在的問題及時進(jìn)展整改。第十七條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對方案生育工作人員的培訓(xùn)和管理,進(jìn)步方案生育工作人員的業(yè)務(wù)程度和效勞質(zhì)量。五、法律責(zé)任第十八條違背本制度規(guī)定的,由方案生育行政部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十九條方案生育行政部門的工作人員在方案生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、附那么第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。過去發(fā)布的有關(guān)方案生育工作的管理制度,凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。第二十一條本制度的解釋權(quán)歸方案生育行政部門。一、補充點1.宣傳教育工作第二十二條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對方案生育宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),開展多種形式的宣傳教育活動,進(jìn)步人們的方案生育意識。2.獎勵與扶助第二十三條各級人民政府應(yīng)建立健全方案生育獎勵與扶助制度,對實行方案生育的夫婦給予獎勵,對方案生育困難家庭給予扶助。3.統(tǒng)計與信息工作第二十四條方案生育行政部門應(yīng)建立健全方案生育統(tǒng)計與信息工作制度,準(zhǔn)確掌握人口出生、死亡、遷移等情況,為制定方案生育政策提供根據(jù)。4.國際合作與交流第二十五條方案生育行政部門應(yīng)積極開展國際合作與交流,引進(jìn)國外先進(jìn)的方案生育技術(shù)和管理經(jīng)歷,進(jìn)步我國方案生育工作的程度。5.方案生育科研第二十六條方案生育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對方案生育科研工作的支持,鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展方案生育新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。二、重點和考前須知1.重點〔1〕生育管理:包括生育申請、生育證明的辦理等?!?〕監(jiān)視管理:包括方案生育工作的檢查、整改等?!?〕法律責(zé)任:對違背方案生育政策的行為進(jìn)展處分。2.考前須知〔2〕獎勵與扶助:落實方案生育獎勵與扶助政策,關(guān)心方案生育困難家庭?!?〕統(tǒng)計與信息工作:確保方案生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為政策制定提供根據(jù)?!?〕國際合作與交流:引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)步我國方案生育工作程度。〔5〕方案生育科研:加強(qiáng)方案生育科研工作,推動新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。〔6〕依法行政:方案生育行政部門應(yīng)依法履行職責(zé),保障公民合法權(quán)益。〔7〕保護(hù)婦女權(quán)益:尊重女方意愿,不得強(qiáng)迫女方采取避孕節(jié)育措施?!?〕公開透明:方案生育行政部門應(yīng)公開方案生育政策、辦事流程等信息,承受社會監(jiān)視。方案生育工作管理制度旨在加強(qiáng)方案生育工作,控制人口數(shù)量,進(jìn)步人口素質(zhì)。各級人民政府和方案生育行政部門應(yīng)依法履行職責(zé),
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