居家養(yǎng)老發(fā)言稿

居家養(yǎng)老發(fā)言稿【篇一：幸福養(yǎng)老工程表態(tài)發(fā)言】萊蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“幸福養(yǎng)老工程”工作匯報萊蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄張家洼街道辦事處40個行政村（居），農(nóng)村常住人口3.67萬人，其中60歲以上老年人6023人，占16.4%。今年以來，我們按照市委市政府關(guān)于“幸福養(yǎng)老”工程的工作部署，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把保障和改善民生作為群眾路線教育實踐活動的切入點，按照“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針，創(chuàng)新工作機制，全力推進幸福養(yǎng)老工程建設(shè)，力爭為全區(qū)老年人營造最美的夕陽紅。一、加大投入扶持力度，促進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)自開發(fā)區(qū)成立以來，一直把養(yǎng)老服務(wù)作為民生保障工作的重點，作為重要的德政工程、民心工程重點圍繞建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，加大投入扶持力度。一是將“關(guān)愛行動”納入各級財政預(yù)算。去年開發(fā)區(qū)財政一次性拿出100萬元專項資金，對全區(qū)4203名65歲以上老年人每人發(fā)放200元-300元不等的生活補貼。街道辦、各村（居）累計拿出120多萬元，用于老年人的節(jié)日走訪慰問和日常生活補貼，醫(yī)療養(yǎng)老保險實現(xiàn)了對老年人的全覆蓋。二是投資60萬元對辦事處敬老院進行了全面升級改造。主要對敬老院的鍋爐、暖氣片等取暖設(shè)施進行更換，對陽臺全部進行了封閉，新建床位50張，極大的改善了老年人養(yǎng)老環(huán)境。三是加大各村老年公寓建設(shè)力度。通過政策扶持新建和改造了小洛莊、柳家店等8個村居老年公寓，建設(shè)了柳家店農(nóng)村幸福院，截至目前，集中供養(yǎng)老人達300余人。徐家河社區(qū)建設(shè)了高標準的社區(qū)老年人日間照料中心，為五保老人和鰥寡孤獨老年人提供了強有力的養(yǎng)老保障。四是扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。積極幫助康壽苑、松鶴老年關(guān)懷服務(wù)中心向市老齡辦爭取扶持資金40萬元，用于改善服務(wù)設(shè)施，形成康壽苑總建筑面積2200平方米、擁有床位120張、入住老人67人的服務(wù)規(guī)模；松鶴老年關(guān)懷服務(wù)中心建筑面積2000平方米、現(xiàn)有床位60張、入住老人49人的規(guī)模，為推進社會化養(yǎng)老起到了良好的示范效應(yīng)。五是加大老年人文體活動設(shè)施投入。累計投入120多萬元為35個村居建成農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書屋、文體活動室，10個村建成了較高標準的文化廣場，80%以上的村級基本實現(xiàn)體育健身器材全覆蓋。定期組織文藝隊為老年人開展各類豐富多彩的慰問活動，受到廣泛好評。二、全力推進“幸福養(yǎng)老工程”建設(shè)，切實提高為老服務(wù)水平2014年，我區(qū)嚴格按照市委、市政府的部署要求，全面完成“幸福養(yǎng)老工程”任務(wù)，強力推進“幸福養(yǎng)老工程”建設(shè)，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。（一）加強組織領(lǐng)導。“幸福養(yǎng)老工程”是全市為民辦的十件實事之一，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高度重視，將其列入2014年重點工作，成立了以管委會主任為組長，一名班子成員為副組長，辦事處民政、財政、城建等部門主要負責人為成員的“幸福養(yǎng)老工程”建設(shè)工作領(lǐng)導小組。將今年承擔的各項重點任務(wù)對照市里的任務(wù)分解表，層層分解落實責任，確保每項工作都有人抓、有人管、有人負責。用，入住老人15名。賈家莊村、小洛莊村幸福院主體分部工程建設(shè)已完成，正在改善廚房、餐廳等內(nèi)部設(shè)施?？祲墼防夏旯⑼顿Y150萬元改造120張床位，正在進行室內(nèi)裝修，刷墻。（二）加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的政策扶持力度，促其擴規(guī)模、提檔次、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌，完成改造民辦養(yǎng)老機構(gòu)120張床位。（三）全面落實惠老助老優(yōu)待政策。今年我們繼續(xù)從財政列支專項資金130余萬元，對65歲以上的農(nóng)村老年人發(fā)放生活補貼。不折不扣的落實好上級對全區(qū)60歲以上農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，為低保老人發(fā)放高齡津貼，為城市三無老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)，為60志80歲老人辦理意外傷害保險等優(yōu)待政策。在保障基本生活、提供日常照料的基礎(chǔ)上，積極提供醫(yī)療康復、長期護理、精神慰藉、心理疏導等個性化、人性化、精細化服務(wù)，為加快“幸福萊蕪”建設(shè)作出積極貢獻?！酒貉葜v稿(城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的現(xiàn)狀、難點與可持續(xù)性調(diào)查與研究)】發(fā)言稿關(guān)于研究現(xiàn)狀與調(diào)研結(jié)論各位專家、老師：大家上午好！我是來自南京人口管理干部學院公共管理系的張翠翠，目前擔任2011年江蘇省高等學校大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目居家養(yǎng)老課題組的主持人，很榮幸今天來和大家一起分享我們課題組的一點小的調(diào)查顯示，目前的老人因為受到歷史條件的影響，文化程度不是很高。女性老人的文化程度大幅度的低于男性老人，因此在居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容安排和模式完善中應(yīng)該注重這一點。但是在研究所里接受調(diào)查的高級知識分子的高齡老人比例非常高，隨著時間的推移，高級知識分子的比例會越來越高，而且老年群體的文化水平也會越來越高，也意味著老人對養(yǎng)老服務(wù)模式的質(zhì)量要求也越老越高，這就要求居家養(yǎng)老的養(yǎng)老模式在運行中除了要提供物質(zhì)、醫(yī)療等有形服務(wù)，還要注重精神關(guān)愛和精神慰藉。3.2.3家庭結(jié)構(gòu)調(diào)查顯示就其家庭模式而言，一人獨自居住的老人占被調(diào)查總數(shù)的13.4%，二老單獨居住的老人占被調(diào)查總數(shù)的37.3%，與子女、孫輩一起生活的老人占被調(diào)查總數(shù)的46.3%，其他家庭結(jié)構(gòu)占被調(diào)查總數(shù)的3%。調(diào)查樣本中有57名老人喪偶，其中21名老人仍然選擇一人獨自居住，占喪偶老人總數(shù)的36.8%；其中有配偶的老人為140人，二老單獨居住的老人84人，占有配偶老人總數(shù)的53.6%，與子女、孫輩一起生活的老人為56人，占有配偶老人總數(shù)的40%。在老年群體中，高齡老人獨居人數(shù)占高齡老人總?cè)藬?shù)的22.4%，低、中齡老人中二老單獨居住的家庭模式分別占低、中齡老人總數(shù)的58.8%和49.2%。在文盲文化程度的老人中，一人居住和二老單獨居住的家庭生活模式的老人所占文盲文化程度的老人總數(shù)的41.3%，在小學文化程度的老人中，一人居住和二老單獨居住的家庭生活模式的老人所占小學文化程度的老人總數(shù)的44.1%，在初中文化程度的老人中，一人居住和二老單獨居住的家庭生活模式的老人所占初中文化程度的老人總數(shù)的48%，在高中文化程度的老人中，一人居住和二老單獨居住的家庭生活模式的老人所占高中文化程度的老人總數(shù)的54.2%，在本科及以上文化程度的老人中，一人居住和二老單獨居住的家庭生活模式的老人所占本科及以上文化程度的老人總數(shù)的55.2%，根據(jù)相關(guān)性分析，年齡和家庭生活模式具有統(tǒng)計學意義上的相關(guān)(0.05)，相關(guān)系數(shù)為0.345，婚姻狀況和家庭生活模式也具有統(tǒng)計學意義上的相關(guān)（0.01），相關(guān)系數(shù)為0.433。調(diào)查顯示，目前越來越多的老人可能因為子女生活壓力過大或者婆媳關(guān)系的處理等因素而不愿意和子女居住在一起。文化程度越高的老人越不愿意和子女及其他家庭成員居住在一起，相反文化程度越低，老人所在的家庭結(jié)構(gòu)越大，家庭生活關(guān)系越復雜。目前老人的家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化，不再是以前的傳統(tǒng)家庭模式，而是出現(xiàn)了獨居、空巢等其他的形式。同時，由于社會競爭的日趨激烈，子女的生活和工作壓力很大，老人目前聯(lián)合家庭居住的趨勢在不斷弱化，而是更愿意和配偶單獨居住，甚至有的老人在喪偶后仍然獨居。3.2.4健康狀況(1)老人的生理健康調(diào)查顯示，目前老人對自己的身體狀況大都比較滿意，生理健康狀況不好的老人容易對未來養(yǎng)老產(chǎn)生擔憂情緒，因此應(yīng)該提供更多的醫(yī)療服務(wù)。(2)老人的心理健康對于老人的身體健康狀況我們采用了情緒調(diào)查分析，滿分60分，分數(shù)高表示個體情緒狀態(tài)良好，心情愉，情緒積極、樂觀；遇到生活事件，情緒無明顯波動，善于自我調(diào)適，保持穩(wěn)定；對生活的滿意度和幸福感較高。分數(shù)低表示個體情緒狀態(tài)不良，心情不愉快，情緒消極、悲觀，容易焦慮、抑郁，常為未來擔憂；遇到生活事件，情緒波動性大，不善于自我調(diào)適，穩(wěn)定性差；對生活的滿意度和幸福感較低。被調(diào)查老人的平均得分為39.30，處于健康狀態(tài)。不同性別的老人的心理健康狀況不同，女性老人的心理健康狀況好于男性老人，但是差異并不明顯。不同文化程度的老年人的心理健康呈現(xiàn)不同狀況，其中本科及以上文化程度的老人的平均心理處于不健康狀況，因為高學歷的老人對于目前的居家養(yǎng)老服務(wù)要求比較高，而且老人的整體學歷水平不高，會出現(xiàn)交流上的孤獨等情況。在社會參與上，積極參加社區(qū)組織的老人的心理健康和其他老人相比有統(tǒng)計學意義上【篇三：在全國養(yǎng)老服務(wù)工作培訓班上的講話-曲淑輝】在全國養(yǎng)老服務(wù)工作培訓班上的講話（2013年7月11日）曲淑輝同志們：7月1日，新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（以下簡稱“老年人權(quán)益保障法”）及兩個配套部門規(guī)章《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱“兩個配套辦法”）同步施行。這是我國老齡事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是民政法制建設(shè)史上一座新的里程碑，對于積極應(yīng)對人口老齡化、著力保障和改善民生、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。老年人權(quán)益保障法和兩個配套辦法出臺這么短的時間，民政部就組織開展這次專題培訓，主要目的就是通過解讀、學習、交流，統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務(wù)，把老年人權(quán)益保障法和兩個配套辦法學習好、領(lǐng)會好、宣傳好、貫徹好，為養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在此，我代表民政部，向參加這次專題培訓班的同志們表示熱烈的歡迎！下面，我講三點意見。一、充分認識老年人權(quán)益保障法和兩個配套辦法同步實施的重大意義修改后的老年人權(quán)益保障法從原法6章50條擴展到9章85條，新增3章36條，修改38條。其修改幅度之大、涉及范圍之廣、增補內(nèi)容之多、創(chuàng)新色彩之濃，在近年來立法中并不多見，有“脫胎換骨”之感。特別是新增條款主要集中在社會服務(wù)、社會優(yōu)待和宜居環(huán)境三大領(lǐng)域，彰顯了“以人為本、立法為民”的民生情懷。老年人權(quán)益保障法的修訂和頒布實施，其意義可用三句話概括。一是新修訂的老年人權(quán)益保障法，是我國積極應(yīng)對人口老齡化的總章程。修改后的老年人權(quán)益保障法，明確將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌規(guī)劃；力求更加清晰地界定政府、社會、家庭三方的養(yǎng)老責任和互補機制，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場主體作用，努力構(gòu)建綜合施策、多措并舉、共同應(yīng)對的發(fā)展格局；確定了積極應(yīng)對人口老齡化的優(yōu)先領(lǐng)域，強調(diào)老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，國家建立多層次的社會保障體系，建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。這些制度安排和規(guī)范，將黨中央關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的法律制度，體現(xiàn)了與時俱進的精神，反映了廣大人民群眾的新期待。二是新修改的老年人權(quán)益保障法，是新時期保障老年人權(quán)益的宣言書。修改后的老年人權(quán)益保障法新增條款，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。在總則集中規(guī)定了老年人享有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助、享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待、參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果等基本權(quán)利，同時分章還延伸了老年人的權(quán)利范疇；在各分章中認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，充分體現(xiàn)實踐的最新成果，將成熟的具有普遍意義的經(jīng)驗上升為法律，極大地豐富了老年人權(quán)益保障的基本內(nèi)涵。同時，科學把握我國人口老齡化的發(fā)展趨勢，對一些影響長遠的問題作出適度超前的規(guī)定，創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護、長期護理保障、老年宜居環(huán)境等制度，為我國未來從容應(yīng)對人口老齡化贏得戰(zhàn)略先機和更多主動權(quán)。這些亮點、特色和創(chuàng)新，充分表明了新修訂的老年人權(quán)益保障法是一部民生大法。三是新修改的老年人權(quán)益保障法，是構(gòu)建中國特色社會養(yǎng)老服務(wù)體系的新動力。修改后的老年人權(quán)益保障法從我國基本國情和實際出發(fā)，對中國特色社會養(yǎng)老服務(wù)體系進行了頂層設(shè)計：確立了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”的社會養(yǎng)老服務(wù)體系框架，明確了居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)涵外延、功能作用，明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責任，建立了養(yǎng)老機構(gòu)準入、退出、監(jiān)管制度，規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵制度，加強了養(yǎng)老機構(gòu)運營中的糾紛處理和風險防范，提出了大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。這些制度安排，將黨中央關(guān)于發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的方針政策上升為國家意志，將發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的有效經(jīng)驗上升為法律制度，將各級政府部門保障老年人合法權(quán)益的職責上升為法律責任，使社會養(yǎng)老服務(wù)各項工作納入法制化軌道，為老年人權(quán)益保障政策的長期實施和有效運行提供了堅實保障。為貫徹落實老年人權(quán)益保障法，民政部集中力量在較短時間內(nèi)制定出臺了兩個配套規(guī)章，其意義也可用三句話概括。一是新制定的兩個配套辦法，進一步強化了民政部門養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)管理職責。修改后的老年人權(quán)益保障法，創(chuàng)設(shè)了養(yǎng)老機構(gòu)行政許可制度，這在中央決心加快機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和減少行政審批項目的今天，十分不易，充分表明了黨中央、國務(wù)院對事關(guān)億萬老年人福祉的高度重視。但法律規(guī)定畢竟相對原則，兩個配套辦法通過對養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立條件、許可權(quán)限、變更終止、監(jiān)督管理以及法律責任等機制程序的設(shè)計，對強化民政部門養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)管理，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。二是新制定的兩個配套辦法，全面規(guī)范了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部管理行