旅游職業(yè)學(xué)院智慧教室三期建設(shè)設(shè)備等項(xiàng)目招標(biāo)文件

旅游職業(yè)學(xué)院智慧教室三期建設(shè)設(shè)備等項(xiàng)目

公

開

招

標(biāo)

文

件

目錄

第一章公開招標(biāo)采購公告.........................3

第二章投標(biāo)人須知...............................6

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)......................26

第四章招標(biāo)需求................................27

第五章浙江省政府采購合同主要條款指引..........30

第六章投標(biāo)文件格式附件.......................113

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購

法實(shí)施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)

就下列項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎提供本國貨物、服務(wù)的單位或個(gè)

人前來投標(biāo)：

一、項(xiàng)目編號：ZZCG2022D-GK-124

二、公告期限：5個(gè)工作日

三、采購項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量及預(yù)算

標(biāo)項(xiàng)序號標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬

元)

1浙江旅游職1批800

業(yè)學(xué)院智慧

教室三期建

設(shè)設(shè)備

2浙江旅游職1批30

業(yè)學(xué)院中心

機(jī)房改造

3浙江旅游職1批30

業(yè)學(xué)院服務(wù)

器項(xiàng)目

四、合格投標(biāo)人的資格要求

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且未被“信

用中國”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

投標(biāo)人的特定條件：無

標(biāo)項(xiàng)1：允許聯(lián)合體投標(biāo);標(biāo)項(xiàng)2：允許聯(lián)合體投標(biāo);標(biāo)項(xiàng)3：允

許聯(lián)合體投標(biāo)

五、獲取采購文件

1.獲取時(shí)間：2022年6月23日至2022年7月14日。

2.獲取方式：本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行網(wǎng)上獲取。供應(yīng)商登錄浙江政

府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcH.czt.zi.H/)進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模

塊”獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。

3.招標(biāo)文件免費(fèi)獲取。

六、投標(biāo)截止時(shí)間、地點(diǎn)和形式

投標(biāo)截止時(shí)間：2022年7月14日上午09：00。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和電子交

易平臺的要求編制、加密，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前在規(guī)定電子交易

平臺完成傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被電子交易

平臺拒收。

如認(rèn)為需要，投標(biāo)人可以選擇遞交備份投標(biāo)文件，采用數(shù)據(jù)電文

形式，以U盤或DVD光盤形式存儲，并在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過郵寄

方式，送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。

投標(biāo)文件收件人：

本項(xiàng)目拒絕接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

七、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

本次招標(biāo)將于2022年7月14日上午09:00時(shí)整在本項(xiàng)目實(shí)行"不

見面開評標(biāo)”,投標(biāo)人無須派人員到現(xiàn)場出席開標(biāo)會議。

開標(biāo)現(xiàn)場|

咨詢電話

八、電子交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和登錄方法

（一）網(wǎng)絡(luò)地址：浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkV/ztcRC/

（-）登錄方法：投標(biāo)人須先完成供應(yīng)商注冊并申請CA,再下

載客戶端編制、加密電子投標(biāo)文件，最后應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)政采云

用戶登錄窗口登錄，完成電子投標(biāo)文件傳輸遞交（具體詳見第二章投

標(biāo)人須知前附表）。

九、其他：

（-）本項(xiàng)目采用“電子交易/不見面開評標(biāo)”，供應(yīng)商可進(jìn)入電

子賣場服務(wù)中心采云學(xué)院

（https://edu.zcygov.cn/live?utm=a0018.2ef5001f.0.0.19

39d340e5dbllea867fb57cl49ddb61）自行提前學(xué)習(xí)。

十、業(yè)務(wù)咨詢

機(jī)構(gòu)浙江省政府采購中心

地址

網(wǎng)站浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/（文件下載、公

告查詢）

咨詢事項(xiàng)聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥?/p>

項(xiàng)目聯(lián)系人三樓專業(yè)項(xiàng)目采購

（A崗）部］）

項(xiàng)目協(xié)辦人

（B崗）

部門負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目監(jiān)督三樓（采購監(jiān)督部）

注冊、賬號、系統(tǒng)操

網(wǎng)站系統(tǒng)問題

作等

十一、采購需求咨詢

標(biāo)項(xiàng)1-3：

采購單位浙江旅游職業(yè)學(xué)院

地址

咨詢事項(xiàng)聯(lián)系人聯(lián)系方式傳真?zhèn)渥?/p>

采購需求等

項(xiàng)目監(jiān)督

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序

內(nèi)容要求

號

項(xiàng)目名稱及

1詳見《公開招標(biāo)采購公告》三

數(shù)量

根據(jù)財(cái)庫［20161125號文件，通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

2信用記錄(sdf.Ikjccgp.gov.cn),以開標(biāo)當(dāng)日網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)。對列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財(cái)庫(2020)46號文

中小企業(yè)預(yù)

3留份額情況件的規(guī)定，本項(xiàng)目查屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目O

1.項(xiàng)目屬性(貨物類)

2.中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)(具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定》執(zhí)行)

采購標(biāo)的：浙江旅游職業(yè)學(xué)院智慧教室三期建設(shè)設(shè)備，所屬行

業(yè)：軟件和信息技術(shù)服務(wù)

3.根據(jù)財(cái)庫(2020)46號的相關(guān)規(guī)定，在評審時(shí)對符合本辦法

規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予(10%)的扣除,取扣除后的價(jià)格作為最終

中小企業(yè)優(yōu)

4惠措施投標(biāo)報(bào)價(jià)(此最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為價(jià)格分計(jì)算)。中小企業(yè)參加政府

采購活動，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享

受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向

一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向

協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體

或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予儂1的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。

組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分

包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

4.根據(jù)財(cái)庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾

人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策。屬于

享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141

號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函

（見附件）。

5.根據(jù)財(cái)庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄

企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除政策，并在投標(biāo)文件

中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。”

（注：未提供以上材料的，均不給予價(jià)格扣除）。

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實(shí)施政府采

購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺的

投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實(shí)施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)

品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)

品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布

平臺詳見《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整

政府采購節(jié)

5

能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫（2019）

9號）。

產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品

政府采購品目清單的通知》財(cái)庫（2019）19號），投標(biāo)人須按上款要

求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)

制采購節(jié)能產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品的，其投標(biāo)將作無效

標(biāo)處理；本文件“第四章招標(biāo)需求”另有規(guī)定的除外。

投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采

購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文

6質(zhì)疑件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對評分標(biāo)準(zhǔn)及采

購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形

式向采購人和招標(biāo)方提出質(zhì)疑，格式及內(nèi)容要求詳見總則（五）質(zhì)疑。

是否允許采

7購進(jìn)口產(chǎn)品不允許進(jìn)口產(chǎn)品。

轉(zhuǎn)包：否

分包：允許附件及施工部分分包。當(dāng)分包份額占到合同總金額100%

是否允許轉(zhuǎn)

8包與分包時(shí)，視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

（國務(wù)院令第658號）文件第七十二條規(guī)定，將依照政府采購法第七

十七條第一款的規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。

是否接受聯(lián)標(biāo)項(xiàng)1：允許聯(lián)合體投標(biāo);標(biāo)項(xiàng)2：允許聯(lián)合體投標(biāo);標(biāo)項(xiàng)3：允許聯(lián)合體

9合體投標(biāo)

投標(biāo)。

是否現(xiàn)場踏

10勘不組織現(xiàn)場踏勘。

是否提供演

11示進(jìn)行演示。

是否提供樣

12品不要求提供樣品。

投標(biāo)文件組投標(biāo)文件均由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

13成

投標(biāo)人提供備份投標(biāo)文件（正本）的，數(shù)量為1份。

第一步：供應(yīng)商注冊

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前注冊成為浙江政府采購網(wǎng)的正式供應(yīng)商（注冊網(wǎng)

址：https：//middle,zcygov.cn/v-settle-front/registry）；

第二步：申請CA

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12

945.htmDo完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊

電子交易平

14臺登錄方法時(shí)間辦理；

第三步：下載客戶端

投標(biāo)人通過政采云電子交易客戶端制作投標(biāo)文件，請自行前往浙江政

府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-09-24/12

975.html）；

第四步：具體流程

詳見浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題（網(wǎng)址

https：//edu.zcygov.cn/1uban/e-biding）

提醒：請各投標(biāo)人合理安排時(shí)間，盡快完成第一、二、三步驟，避免

影響投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以

補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前

未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，

將被電子交易平臺拒收。

投標(biāo)文件的

15遞交與接收投標(biāo)文件的接收以本項(xiàng)目公告要求的時(shí)間、地點(diǎn)和“第二章”的“投

標(biāo)文件的編制”等要求為準(zhǔn)。

投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的；

2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；

3、超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的。

中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將在浙江省政府采購網(wǎng)

中標(biāo)結(jié)果公

（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）發(fā)布中標(biāo)公告（中標(biāo)人為中小企

16告

業(yè)的，其聲明函將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告），公告期限為1個(gè)工作日。

合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《浙

江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提

質(zhì)的通知》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)

17履約保證金住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目履約

保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)

金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。

國庫集中支付（采購人自行支付）詳見各標(biāo)項(xiàng)的商務(wù)要求表。

根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條

例》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采

購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政

府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于

進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》等規(guī)范

付款方式

18要求，采購人須在第四部分《招標(biāo)需求》付款條件中，明確對相關(guān)企

業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施。（備注：采購單

位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原

則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排

預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40%,不

高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，

可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)

目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款

可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。）

備注：在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低

預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述預(yù)付款比例的規(guī)定。

投標(biāo)文件有

1990天

效期

合同簽訂時(shí)

中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

20間

招標(biāo)方代理

21費(fèi)用0元

22解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于浙江省政府采購中心。

一、總則

（一）適用范圍

僅適用于本次招標(biāo)文件中采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、

驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

L招標(biāo)方：指組織本項(xiàng)目采購的浙江省政府采購中心。

2.投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自

然人。

3.采購人：指委托招標(biāo)方采購本次貨物、服務(wù)項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、

事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

4.貨物：指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)

備、機(jī)械、儀器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

5.服務(wù)：指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義

務(wù)。

6.項(xiàng)目：指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的需求總稱。

7.電子交易平臺：指政府采購項(xiàng)目電子交易平臺，即政采云平臺。

8.中小企業(yè)：是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院

批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但

與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系

的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中

小企業(yè)。

（三）投標(biāo)人及委托有關(guān)說明

1.如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托

書（格式見附件）。

2.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須

為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)

人員工（或投標(biāo)人控股公司正式員工）。

3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)

商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

4.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求

提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部

費(fèi)用（招標(biāo)文件有其他相反規(guī)定除外）。

（五）質(zhì)疑

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，可以在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作E內(nèi)，以書面形式

向招標(biāo)方提出質(zhì)疑。

2.質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，格式見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

（財(cái)政部令第94號）附件范本，下載網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）,位置：“首頁-下載專區(qū)-質(zhì)疑投

訴模板供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。供應(yīng)

商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

a.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

b.質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

c.具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

d.事實(shí)依據(jù)；

e.必要的法律依據(jù)；

f.提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組

織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋

章，并加蓋公章。質(zhì)疑應(yīng)明確闡述招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法

權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或

線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑函不符合《政府采購質(zhì)

疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊的，招標(biāo)方自收到

補(bǔ)齊材料之日起受理；逾期未補(bǔ)齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。

（六）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求

的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于公告發(fā)布之日起至公告期限滿第7個(gè)工作日內(nèi)以書

面形式向招標(biāo)方提出。招標(biāo)方將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在財(cái)政部門指定的

政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)

文件收受人。逾期提出招標(biāo)方將不予受理。

2.招標(biāo)方主動進(jìn)行的澄清、修改：招標(biāo)方無論出于何種原因，均

可主動對招標(biāo)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件等方式進(jìn)行澄清和修改。

3.招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部

分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)

容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

二、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件編制工具

投標(biāo)文件編制工具為政采云電子交易客戶端，下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemp1ate/2019-09-24/1

2975.html,請自行下載并安裝。

（二）投標(biāo)文件的組成

本項(xiàng)目所稱投標(biāo)文件系指電子投標(biāo)文件或備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文

件需按照本招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求制作、加密并遞交。

“電子投標(biāo)文件”系指通過政采云電子投標(biāo)客戶端完成投標(biāo)文件

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（文件擴(kuò)展名為.jmbs）,

“備份投標(biāo)文件”系指與“電子投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（文件擴(kuò)展名為.bfbs）。

電子投標(biāo)文件每個(gè)標(biāo)項(xiàng)由資質(zhì)文件、技術(shù)商務(wù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文

件三部份組成，具體詳見“第六章投標(biāo)文件格式附件”。備份投標(biāo)

文件的組成和內(nèi)容等同電子投標(biāo)文件。

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、開標(biāo)一覽表必須按招

標(biāo)文件格式要求正確簽署并加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件中所須加蓋公

章部分均采用CA簽章。

（三）投標(biāo)文件的效力

電子投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備

份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)

解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

（四）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函

電，均應(yīng)以中文簡體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，

投標(biāo)文件中以中文漢語以外的文字表述部分視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定

的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量

單位（貨幣單位：人民幣元），否則將作無效標(biāo)處理。

（五）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的

投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。

2.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)

保持有效。

（六）投標(biāo)文件的簽署和包裝

1.電子投標(biāo)文件部分：

（1）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文件和電子交易平臺規(guī)定的格式和順

序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混

亂、關(guān)聯(lián)錯誤導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,

是投標(biāo)人的責(zé)任。

（2）投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法

定代表人的授權(quán)委托人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。

（3）投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標(biāo)人公章

或者法定代表人或授權(quán)委托人簽名或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表

達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2.投標(biāo)人選擇遞交備份投標(biāo)文件的，備份投標(biāo)文件另須滿足以下

條件：

（1）儲存形式：U盤、DVD

（2）密封要求：外包裝封面上應(yīng)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、

投標(biāo)人聯(lián)系方式（授權(quán)代表手機(jī)）、投標(biāo)文件名稱（備份投標(biāo)文件）、

投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、標(biāo)項(xiàng)及“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋投標(biāo)

人公章。

（七）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附

表格式填報(bào)，該投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等，且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)

優(yōu)惠等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，視同贈送，按無效標(biāo)處理）。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含項(xiàng)目所需全部產(chǎn)品、服務(wù)，不得缺漏，是履行

合同的最終價(jià)格（含貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、

運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等和費(fèi)用，

本項(xiàng)目不含車輛購置稅）。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)金額到元為止，如投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)出現(xiàn)角、分，將被抹

除。

（A）串通投標(biāo)認(rèn)定

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為

同一人；

4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（九）投標(biāo)無效的情形

在評審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

1.投標(biāo)人未能提供合格的資格文件、投標(biāo)有效期不足的；

2.投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；

3.僅提供備份投標(biāo)文件的；

4.電子投標(biāo)文件解密失敗，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備份投標(biāo)文件

的；

5.電子投標(biāo)文件解密失敗，雖然在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了備份投標(biāo)文

件，但是備份投標(biāo)文件無法導(dǎo)入或者無法讀取或者不符合本招標(biāo)文件

和電子交易平臺要求的；

6.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

7.與招標(biāo)文件有重大偏離、未滿足帶號實(shí)質(zhì)性指標(biāo)的投標(biāo)

文件；

8.招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)

能產(chǎn)品品目的，投標(biāo)人未提供該清單內(nèi)產(chǎn)品的；

9.投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

10.標(biāo)項(xiàng)以贈送方式投標(biāo)的、對一個(gè)標(biāo)項(xiàng)提供兩個(gè)投標(biāo)方案或兩

個(gè)報(bào)價(jià)的；

11.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且不能證明

其報(bào)價(jià)合理性的；

12.投標(biāo)人不接受報(bào)價(jià)文件中修正后的報(bào)價(jià)的；

13.未按本章“二、投標(biāo)文件的編制”第七點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求報(bào)價(jià)

的；

14.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

15.投標(biāo)人被視為串通投標(biāo)的；

16,不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

（十）錯誤修正

電子交易平臺客戶端里開標(biāo)一覽表錄入的投標(biāo)報(bào)價(jià)信息與掃描

上傳的報(bào)價(jià)文件不一致的，以掃描上傳的報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照

下列規(guī)定修正：

L投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,

以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為

準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后

的報(bào)價(jià)按照經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投

標(biāo)無效。

（十一）采購過程中的異常情況及處理措施

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或

者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，招標(biāo)方可中止電子交易

活動：

1.電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的;

3.電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，招標(biāo)方可以待

上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)

形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

三、開、評標(biāo)程序及評標(biāo)委員會的評審程序

（一）組織開標(biāo)

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開標(biāo)，各投

標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，無關(guān)人員不得進(jìn)入開

標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人如未準(zhǔn)時(shí)在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、開

標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。

1.落實(shí)工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況，驗(yàn)

證電子交易平臺是否能正常登錄。

2.開標(biāo)由招標(biāo)方主持，主持人介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況，宣讀

遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)。

3.投標(biāo)截止時(shí)，電子交易平臺自動提取所有電子投標(biāo)文件。招標(biāo)

方點(diǎn)擊［開始解密］按鈕后，投標(biāo)人可以在線解密，解密時(shí)限為30分

鐘。

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)限內(nèi)完成解密，如所有投標(biāo)人的電子投標(biāo)

文件都已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動結(jié)束解密。如有任一投

標(biāo)人未解密，電子交易平臺會在解密時(shí)限截止時(shí)自動結(jié)束解密。

解密時(shí)限內(nèi)未完成解密且按規(guī)定提供了備份投標(biāo)文件的，招標(biāo)方

將拆封其備份投標(biāo)文件，并導(dǎo)入電子交易平臺。

5.評標(biāo)委員會在商務(wù)和技術(shù)評審結(jié)束后，主持人通過電子交易平

臺宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效投標(biāo)人名稱及理由，有效投標(biāo)人的商務(wù)和

技術(shù)得分情況。

6.招標(biāo)方在電子交易平臺開啟投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件信息，投標(biāo)人對

報(bào)價(jià)信息進(jìn)行確認(rèn)。投標(biāo)人對報(bào)價(jià)信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)評標(biāo)過

程。

7.評標(biāo)委員會經(jīng)商議認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清或說明的，應(yīng)

當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。評標(biāo)委員會給予投標(biāo)人提交澄清

或說明的時(shí)間為半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。

8.在電子交易平臺上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按

調(diào)整后的程序操作。

（二）組織評標(biāo)程序

招標(biāo)方將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織評標(biāo)，各評

審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評審活動并接受核驗(yàn)、簽到，無關(guān)人員不得

進(jìn)入評審現(xiàn)場。

1、開啟開標(biāo)場地錄音錄像采集設(shè)備，并確保正常運(yùn)行。

2、按規(guī)定統(tǒng)一收繳、保存評標(biāo)現(xiàn)場相關(guān)人員通訊工具。

3、介紹評審現(xiàn)場的人員情況，宣布評審工作紀(jì)律，告知評審人

員應(yīng)當(dāng)回避情形；組織推選評標(biāo)委員會組長。

4、宣讀提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單，組織評標(biāo)委員會各位成員

簽訂紙質(zhì)形式的《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。

5、采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不

得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)

提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。

6、根據(jù)需要簡要介紹招標(biāo)文件(含補(bǔ)充文件)制定及質(zhì)疑答復(fù)

情況、按書面陳述項(xiàng)目基本情況及評審工作需注意事項(xiàng)等，讓評審專

家盡快知悉和了解所評審項(xiàng)目的采購需求、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)、工

作程序等；提醒評標(biāo)委員會對客觀評審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一評審依據(jù)和評審標(biāo)

準(zhǔn)，對主觀評審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評審要求和評審尺度；對評審人員

提出的有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的問題進(jìn)行必要的說明、解釋或討論。

7、采購人代表對投標(biāo)人資格文件進(jìn)行審查并以開標(biāo)當(dāng)日為準(zhǔn)對

投標(biāo)人"信用中國”網(wǎng)站()、中國政府

采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)信用記錄情況進(jìn)行核實(shí)，資格不符合

的，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯。

8、評標(biāo)委員會組長組織評審人員獨(dú)立評審。評標(biāo)委員會對擬認(rèn)

定為投標(biāo)文件無效，應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；

招標(biāo)方可協(xié)助評標(biāo)委員會組長對打分結(jié)果進(jìn)行校對、核對并匯總統(tǒng)計(jì);

對明顯畸高、畸低的評分(其總評分偏離平均分30%以上的)，評標(biāo)

委員會組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說明理由，評審人員

拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)

保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。

9、做好評審現(xiàn)場相關(guān)記錄，協(xié)助評標(biāo)委員會組長做好評審報(bào)告

起草、有關(guān)內(nèi)容電腦文字錄入等工作，并要求評標(biāo)委員會各成員簽字

確認(rèn)。

10、評審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對評標(biāo)委員會各成員的專業(yè)水平、職

業(yè)道德、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價(jià)；同時(shí)按規(guī)定向評審專家發(fā)放評審

費(fèi)，并交還評審人員及其他現(xiàn)場相關(guān)人員的通訊工具。

11、招標(biāo)方將在《中標(biāo)公告》中，公開評標(biāo)委員會對每個(gè)投標(biāo)人

的《評分明細(xì)》以及《得分匯總表》情況。

（三）評審程序

1、在評審專家中推選評標(biāo)委員會組長。

2、評標(biāo)委員會組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、

質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，

采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主

要條款，投標(biāo)文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3、評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和

響應(yīng)程度進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

4、評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立

對投標(biāo)人投標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價(jià)或打分，不受任何單

位和個(gè)人的干預(yù)。

5、評審人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，

或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯誤等，及時(shí)向評標(biāo)委員會組長提出。

經(jīng)評標(biāo)委員會商議認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清或說明的，應(yīng)通知該

投標(biāo)人以書面形式作出澄清或說明。授權(quán)代表未按時(shí)確認(rèn)或拒絕澄清

說明或澄清說明的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會

有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。書面通知及澄清說明文

件應(yīng)作為政府采購項(xiàng)目檔案歸檔留存。

6、評審人員需對招標(biāo)方工作人員唱票或統(tǒng)計(jì)的評審結(jié)果進(jìn)行確

認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員應(yīng)對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯

誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、

畸低情形的,應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場改正或作出說明；拒不改正又不作說

明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。

7、評標(biāo)委員會根據(jù)評審匯總情況和招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選

供應(yīng)商排序名單。

8、起草評審報(bào)告，所有評審人員須在評審報(bào)告上簽字確認(rèn)。

四、評審原則

L評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；

不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、

影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人

接觸。

2.評審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參

加評審工作的，應(yīng)按規(guī)定更換評審專家,被更換的評審人員之前所作

出的評審意見不再予以采納，由更換后的評審人員重新進(jìn)行評審。無

法及時(shí)更換專家的，要立即停止評審工作、封存評審資料，并告知投

標(biāo)人擇期重新評審的時(shí)間和地點(diǎn)。

3.評審人員對有關(guān)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場演示（如有）

的說明、解釋、要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見的，持不同意見的評審人員

及其意見或理由應(yīng)予以完整記錄，并在評審過程中按照少數(shù)服從多數(shù)

的原則表決執(zhí)行。對招標(biāo)文件本身不明確或存在歧義、矛盾的內(nèi)容,

應(yīng)作對投標(biāo)人而非采購人有利的解釋；對因招標(biāo)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)

參數(shù)需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不一致時(shí)，應(yīng)終止評審，重

新組織采購。評審人員拒絕在評審報(bào)告中簽字又不說明其不同意見或

理由的，由現(xiàn)場監(jiān)督員記錄在案后，可視為同意評審結(jié)果。

4.財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第三十一條規(guī)定：使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且

通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦

資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招

標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦費(fèi)格，招標(biāo)文件未

規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品

價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提

供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

5.財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第六十條規(guī)定：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合

性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)

當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證

明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為

無效投標(biāo)處理。

五、確定中標(biāo)供應(yīng)商的原則

1,項(xiàng)目由評標(biāo)委員會根據(jù)第三章《評標(biāo)辦法與評分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定

提出中標(biāo)候選人排序。

2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)

告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人，或者采購人委托評標(biāo)

委員會在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。采購

人在收到評標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順

序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報(bào)告推薦的順序

確定排名第?的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

3.采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，招標(biāo)方將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江

省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，通過電子交易平臺統(tǒng)一簽發(fā)《中標(biāo)通

知書》。

六、合同授予

（一）簽訂合同

L采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽

訂政府采購合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

3.對于通過預(yù)留采購項(xiàng)目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式

參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中

小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分

包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。

（二）履約保證金

1.合同簽訂時(shí)，采購人按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、

《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)

進(jìn)提質(zhì)的通知》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省貫徹落實(shí)國務(wù)院扎

實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》有關(guān)規(guī)定自行收取項(xiàng)目

履約保證金。采購人要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供

應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等

非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的

l%o

2.按合同約定辦理履約保證金退還手續(xù)。

七、貨款的結(jié)算

貨款由采購人按招標(biāo)文件規(guī)定的付款方式自行支付。若資金在采

購人處的，由采購人直接支付；若資金在核算中心的，由采購人向核

算中心發(fā)起支付令，由核算中心把貨款打入中標(biāo)商帳戶。

資金支付進(jìn)度：采購人對于滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)

票后7個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。遲延支付中

小企業(yè)款項(xiàng)的，供應(yīng)商可要求采購人支付逾期利息。

預(yù)付款：根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企

業(yè)款項(xiàng)支付條例》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一

步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》《浙江省財(cái)政廳關(guān)于

進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》《浙江

省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》等相關(guān)規(guī)范，對預(yù)付款支付要求如下：

1.對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%,不

高于合同金額的70%;

2.項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支

付資金額的40%,不高于年度計(jì)劃支付資金額的70%；

3.采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但

不得低于20%o

4.對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月

定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。

備注：在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求

降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述預(yù)付款比例的規(guī)定。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合

本項(xiàng)目的實(shí)際需求，制定本辦法。

一、總則

本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分。合格投標(biāo)人的評

標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順

序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投

標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評分過程中采用

四舍五入法，并保留小數(shù)2位。

二、分值的計(jì)算

技術(shù)、資信、商務(wù)及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分

結(jié)果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：

技術(shù)、資信商務(wù)及其他分工評標(biāo)委員會所有成員評分合計(jì)數(shù)/

評標(biāo)委員會組成人員數(shù)

投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分工價(jià)格分+（技術(shù)分+資信商務(wù)及其他分）

特別提醒：評標(biāo)委員會對每個(gè)投標(biāo)人的評分明細(xì)以及得分匯

總表情況在中標(biāo)公告中公布。

三、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)項(xiàng)1的評分方法

序號評分類型評分標(biāo)準(zhǔn)分值

1報(bào)價(jià)（最低報(bào)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*最大分值30

1技術(shù)符合明確指標(biāo)參數(shù)得24分。對非關(guān)24

鍵的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離

或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣3分（若負(fù)偏或

缺漏項(xiàng)5個(gè)以上的按重大偏離處

理）。

2技術(shù)對性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏或高5

配的、有先進(jìn)程度的正偏離每項(xiàng)加

1分（最高分為5分），無實(shí)質(zhì)性

意義的正偏離不加分。

3技術(shù)提供市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)2

施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（2019第16

號）通過《參與實(shí)施政府采購節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證

的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書或者證書

的查詢網(wǎng)址及截圖的，得1分，節(jié)

能產(chǎn)品認(rèn)證證書或者證書的查詢網(wǎng)

址及截圖的，得1分。

4技術(shù)所投產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性。3

5技術(shù)系統(tǒng)集成的具體技術(shù)解決方案，是5

否可與原有一二期項(xiàng)目無縫對接。

6技術(shù)項(xiàng)目系統(tǒng)集成具體實(shí)施計(jì)劃。2

7技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組實(shí)施人員能力。2

8技術(shù)系統(tǒng)方案演示。12

9商務(wù)資信項(xiàng)目維護(hù)計(jì)劃（駐點(diǎn)人員安排，定3

期巡檢，備品備件等情況）的有效

性等。

10商務(wù)資信售后服務(wù)的響應(yīng)情況（對用戶故障4

響應(yīng)、處理等）。

11商務(wù)資信培訓(xùn)方案、計(jì)劃的可行性及合理性。2

12商務(wù)資信公司技術(shù)力量情況。3

13商務(wù)資信經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績（詳見商務(wù)要求表）。3

標(biāo)項(xiàng)2-3的評分方法

序號評分類型評分標(biāo)準(zhǔn)分值

1報(bào)價(jià)（最低報(bào)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*最大分值30

1技術(shù)符合明確指標(biāo)參數(shù)得24分。對非關(guān)24

鍵的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)屬負(fù)偏離

或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣3分（若負(fù)偏或

缺漏項(xiàng)5個(gè)以上的按重大偏離處

理）。

2技術(shù)對性能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)屬正偏或高5

配的、有先進(jìn)程度的正偏離每項(xiàng)加

1分（最高分為5分），無實(shí)質(zhì)性

意義的正偏離不加分。

3技術(shù)提供市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)2

施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告（2019第16

號）通過《參與實(shí)施政府采購節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證

的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書或者證書

的查詢網(wǎng)址及截圖的，得1分，節(jié)

能產(chǎn)品認(rèn)證證書或者證書的查詢網(wǎng)

址及截圖的，得1分。

4技術(shù)所投產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性4

5技術(shù)系統(tǒng)集成的具體技術(shù)解決方案。5

6技術(shù)項(xiàng)目系統(tǒng)集成具體實(shí)施計(jì)劃。5

7技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組實(shí)施人員能力。5

8商務(wù)資信項(xiàng)目維護(hù)計(jì)劃（駐點(diǎn)人員安排，定5

期巡檢，備品備件等情況）的有效

性等。

9商務(wù)資信售后服務(wù)的響應(yīng)情況（對用戶故障5

響應(yīng)、處理等）。

10商務(wù)資信培訓(xùn)方案、計(jì)劃的可行性及合理性。2

11商務(wù)資信公司技術(shù)力量情況。5

12商務(wù)資信經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績（詳見商務(wù)要求表）。3

第四章招標(biāo)需求

特別說明：

1.根據(jù)浙財(cái)采監(jiān)字[2007]2號文件規(guī)定：除采購文件明確的品牌

外，歡迎其他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品

參加。

2.需求中不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以“▲”號標(biāo)明，如

投標(biāo)人未響應(yīng)的，將被視為無效。

3.核心產(chǎn)品在各標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容中明確，如出現(xiàn)同品牌情況的，評標(biāo)委

員會根據(jù)評審原則第4條規(guī)定執(zhí)行。

4.采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的,(詳見《關(guān)

于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財(cái)庫(2019)19號)，需

按《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)

能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》財(cái)庫(2019)9號

要求執(zhí)行，但無對應(yīng)細(xì)化分類或節(jié)能清單中的產(chǎn)品無法滿足工作需要

的，采購人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)需求中標(biāo)明并說明理由，否則按照前附表第三

點(diǎn)要求執(zhí)行。

標(biāo)項(xiàng)1：浙江旅游職業(yè)學(xué)院智慧教室三期建設(shè)設(shè)備

概述

1.本項(xiàng)目為浙江旅游職業(yè)學(xué)院智慧教室三期建設(shè)設(shè)備購置項(xiàng)目。

2項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：浙江省杭州市浙江旅游職業(yè)學(xué)院蕭山校區(qū)。

3.采購目的：通過對明志樓1-5樓，42間普通多媒體教室的智慧教室建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)和

智能設(shè)備應(yīng)用，推進(jìn)多媒體教室信息化和智能改造，進(jìn)一步滿足智慧教學(xué)需求，推動教育現(xiàn)

代化和教學(xué)信息化和改革。通過智慧教室建設(shè)，鼓勵師生利用信息技術(shù)重塑教學(xué)模式、深化

課堂革命，推動學(xué)校對智慧教學(xué)新形態(tài)、新方法、新模式的深度研究。

二、采購內(nèi)容

采購內(nèi)容單位數(shù)量預(yù)算(萬元)使用單位

智慧教室三期建設(shè)設(shè)備購置項(xiàng)目項(xiàng)1800浙江旅游職業(yè)學(xué)院

二、項(xiàng)目采購內(nèi)容及預(yù)算清單

設(shè)備

序號數(shù)量單位規(guī)格參數(shù)備注

名稱

一、整體設(shè)計(jì)

1.整機(jī)采用一體化全金屬外殼設(shè)計(jì)設(shè)計(jì),外部無任何可見內(nèi)

部功能模塊連接線，屏幕采用86英寸UHD超高清LED液

晶屏，256及以上灰階，顯示比例16:9,屏幕圖像分辨

3840*2160,整機(jī)納米材料鍍膜環(huán)保工藝，書寫更加順滑，

鋼化玻璃具備防眩光效果。

2.設(shè)備嵌入式系統(tǒng)版本不低于Android9.0,設(shè)備內(nèi)存22GB,

設(shè)備存儲空間28GB

3.整機(jī)采用全貼合技術(shù)，鋼化玻璃厚度W3mm,硬度29H,

屏幕色域值2NTSC90%

4接.口：具備1路TypeC、2路USB3.0。側(cè)置輸入接口具備

1路HDM、1路RS232、1路TypeC、1路USB2.0；側(cè)置輸

出接口具備1路音頻輸出、1路觸控輸出USB、1路HDMI

OUT：

5.雙路Type-C：產(chǎn)品必須具備前置和側(cè)置Type-C接口，并

通過Type-C接口實(shí)現(xiàn)音視頻輸入，外接電腦設(shè)備通過標(biāo)準(zhǔn)

TypeC線連接至整機(jī)TypeC口，即可把外接電腦設(shè)備畫面投

到整機(jī)上，同時(shí)在整機(jī)上操作畫面，可在筆記本電腦上調(diào)

取一體機(jī)攝像頭，實(shí)現(xiàn)觸摸及控制電腦的操作，無需再連

接觸控USB線。

6.聲道設(shè)計(jì)：整機(jī)內(nèi)置2.1聲道揚(yáng)聲器，額定總功率50W,

前朝向2*15W中高音，后朝向20W低音。前朝向音響采

寸

用縫隙發(fā)聲設(shè)計(jì)，整機(jī)下邊框?qū)挾萕35mm,使整機(jī)外觀更

86大

屏

簡潔、美觀。

<核

152臺7.攝像頭：整機(jī)內(nèi)置非獨(dú)立的攝像頭，可拍攝不低于1200

心

產(chǎn)

萬像素的照片，支持、自動對焦、電子云臺，可拍攝

品