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文檔簡(jiǎn)介
UDC
中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)
PT/CCESX-20XX
建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)規(guī)程
WorkSafetyLiabilityInsuranceofConstructionEngineeringTechnical
ServiceRegulationofSecurityRiskManagement
(征求意見稿)
20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施
中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)發(fā)布
5
目次
1總則.................................................................1
2術(shù)語(yǔ)與參考標(biāo)準(zhǔn).......................................................2
2.1術(shù)語(yǔ).............................................................2
2.2參考標(biāo)準(zhǔn).........................................................3
3基本規(guī)定.............................................................4
3.1一般規(guī)定.........................................................4
3.2工作范圍和依據(jù)....................................................4
3.3權(quán)利與職責(zé)........................................................5
3.4技術(shù)團(tuán)隊(duì)..........................................................5
3.5信息化與檔案管理..................................................6
4安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).........................................................8
4.1安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)......................................................8
4.2隱患等級(jí)及識(shí)別....................................................8
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)........................................................11
5服務(wù)內(nèi)容............................................................12
5.1生產(chǎn)安全事故隱患排查.............................................12
5.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià).....................................15
5.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn).............................................16
5.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練...................................16
5.5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)..............................................17
5.6安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用.............................................17
6隱患識(shí)別及管理......................................................18
6.1一般規(guī)定........................................................18
6.2施工安全管理.....................................................18
6.3文明施工.........................................................18
6.4基坑工程.........................................................18
6.5沉井.............................................................19
6.6腳手架工程.......................................................19
6.7高處作業(yè)吊籃....................................................20
6.8施工棧橋與作業(yè)平臺(tái)..............................................20
6.9貓道............................................................21
6.10模板工程........................................................21
6.11梁柱式模板支撐架工程............................................21
6
6.12移動(dòng)模架........................................................21
6.13懸臂施工掛籃....................................................21
6.14盾構(gòu)法隧道......................................................22
6.15頂管............................................................22
6.16大型機(jī)械及起重吊裝..............................................22
6.17拆除工程........................................................24
6.18專項(xiàng)工程........................................................24
6.19圍堰工程........................................................25
6.20水上作業(yè)工程....................................................25
6.21水下作業(yè)工程....................................................25
6.22施工臨時(shí)用電....................................................25
6.23高處作業(yè)和臨邊洞口防護(hù)..........................................25
6.24消防防火........................................................26
6.25施工機(jī)具........................................................26
附錄A安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)工作計(jì)劃...................................27
附錄B安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告...........................................32
附錄C安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告...........................................37
附錄D安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估報(bào)告...........................................46
附錄E隱患檢查表.....................................................49
附錄F工程風(fēng)險(xiǎn)類別劃分..............................................218
本規(guī)程用詞說明........................................................219
條文說明...........................................................220
7
Contents
1GeneralProvisions...........................................................................................................I
2TermsandReferencedStandards......................................................................................2
2.1Terms..........................................................................................................................3
2.2ReferencedStandards.................................................................................................3
3BasicRequirements...........................................................................................................4
3.1GeneralRequirements................................................................................................4
3.2ScopeofWorkandBasis............................................................................................4
3.3RightsandResponsibilities........................................................................................5
3.4TechnicalTeam...........................................................................................................5
3.5InformationandArchievManagement......................................................................6
4SafetyEvaluationCriteria.................................................................................................8
4.1SafetyRiskLevel.......................................................................................................8
4.2HazardLevelandIdentification.................................................................................8
4.3RiskAssessment.......................................................................................................11
5ServiceContent...............................................................................................................12
5.1WorkSafetyHarardInvestigation.............................................................................12
5.2SafetyIdentification,AssessmentandSafetyEvaluation........................................15
5.3SafetyProductionPublicity,EducationandTraining..............................................16
5.4ProductionSafetyAccidentEmergencyResponsePlanandDrill.............................16
5.5SafetyProductionStandardizationConstruction.....................................................17
5.6PromotionandApplicationofSafetyProductionTechnology..................................17
6HazardIdentificationAndManagement...........................................................................18
6.1GeneralRequirements..............................................................................................18
6.2ConstructionSafetyManagement............................................................................18
6.3Housekeeping...........................................................................................................18
6.4ExcavationEngineering...........................................................................................18
6.5OpenCaisson............................................................................................................19
6.6Scaffold.....................................................................................................................19
6.7NacellesforAloftWork..........................................................................................20
6.8ConstructionTrestleandPlatform............................................................................20
6.9Catwalk.....................................................................................................................20
6.10FormworkEngineering..........................................................................................21
6.11Beam-ColumnFormworkSupport..........................................................................21
8
6.12MovableFormworkSupport...................................................................................21
6.13MovableSuspendedFormworkSystemforCantileverConstruction.....................21
6.14ShieldTunnellingMethod.......................................................................................22
6.15PipeJacking.............................................................................................................22
6.16LargeMachineryLiftingandHoisting....................................................................22
6.17DemolitionandRemoval........................................................................................23
6.18SpecialProject.........................................................................................................24
6.19Cofferdam................................................................................................................24
6.20OverwaterWork......................................................................................................24
6.21UnderwaterWork....................................................................................................25
6.22TemporaryPowerUsageinConstructionSite........................................................25
6.23AloftWork,EdgeandOpeningProtection..............................................................25
6.24FirePrevention........................................................................................................25
6.25ConstructionMachinesandTools...........................................................................26
AppendixASafetyRiskManagementTechnicalServicePlan.........................................27
AppendixBSafetyRiskPreliminaryAssessmentReport.................................................32
AppendixCSafetyRiskProcessAssessmentReport.......................................................37
AppendixDSafetyRiskOverallAssessmentReport.....................................................46
AppendixEHazardChecklist...........................................................................................49
AppendixFClassificationofProjectRisk....................................................................217
ExplanationofWordinginThisRegulation.......................................................................218
ExplanationofProvisions..................................................................................................219
9
1總則
1.0.1為指導(dǎo)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)行為,提高技術(shù)服務(wù)水
平,制定本規(guī)程。
1.0.2本規(guī)程適用于投保建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修房
屋建筑和市政工程、水利工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
1.0.3建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù),除應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定外,
尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2術(shù)語(yǔ)與參考標(biāo)準(zhǔn)
2.1術(shù)語(yǔ)
2.1.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)constructionengineeringworksafety
liabilityinsurance
由建設(shè)工程項(xiàng)目總包單位投保的,保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定,對(duì)由于建設(shè)工程生
產(chǎn)安全事故中所造成的從業(yè)人員傷亡、第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、救援救護(hù)、事故鑒
定和法律訴訟費(fèi)用等,履行賠償義務(wù),并且為投保單位提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)的商
業(yè)保險(xiǎn)。
2.1.2建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)constructionengineeringsafetyrisk
managementtechnicalservice
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為防止或減少投保單位發(fā)生建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故,降低賠付風(fēng)險(xiǎn),通過
一定的技術(shù)措施,協(xié)助投保單位開展事故預(yù)防工作的服務(wù)行為。
2.1.3投保單位applicant
與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)訂立安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)合同并支付保險(xiǎn)費(fèi)用,享有獲得賠償和接受安全
風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)權(quán)利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2.1.4建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)技術(shù)人員constructionengineeringsafetywork
riskmanagementprofessional
為投保單位提供建設(shè)工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)且具有建設(shè)工程安全生產(chǎn)專
業(yè)背景、職業(yè)資格、工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和科學(xué)研究人員,簡(jiǎn)稱技術(shù)人員。
2.1.5建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)constructionengineeringsafetyrisk
managementtechnicalserviceorganization
受保險(xiǎn)公司委托,根據(jù)在保建設(shè)工程項(xiàng)目的保單責(zé)任范圍,對(duì)在保工程的投保單位
實(shí)施隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制和演練、科技推廣等
安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù),對(duì)保險(xiǎn)公司承擔(dān)合同責(zé)任的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.1.6安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)safetyrisklevel
是對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),根據(jù)危險(xiǎn)有害因素引發(fā)安全事故的概率和后果
嚴(yán)重程度綜合評(píng)定,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。
2
2.1.7工程風(fēng)險(xiǎn)類別classificationofprojectrisk
投保工程根據(jù)工程規(guī)模、工程類型、風(fēng)險(xiǎn)分布等分為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別:低風(fēng)險(xiǎn)工程、
中風(fēng)險(xiǎn)工程、高風(fēng)險(xiǎn)工程,工程風(fēng)險(xiǎn)類別用于確定建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率
及服務(wù)機(jī)構(gòu)人員配置、服務(wù)頻次等。
2.2參考標(biāo)準(zhǔn)
1《風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)》GB/T23694
2《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》GB/T24353
3《風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》GB/T27921
4《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326
5《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》AQ9010
6《市政工程施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T275
7《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59
3
3基本規(guī)定
3.1一般規(guī)定
3.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu),與該工程參建單位不存有任何關(guān)聯(lián)性,不得
直接或間接參與該工程的項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等服務(wù)。
3.1.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以國(guó)家、行業(yè)和地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);以安全風(fēng)險(xiǎn)思維方
式為導(dǎo)向;以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的技術(shù)方法為手段,嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)地開展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
服務(wù)。
3.1.3技術(shù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,具備較高的技術(shù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),
遵守保密制度,嚴(yán)守各方技術(shù)信息、專利及商業(yè)機(jī)密,獨(dú)立、公平、公正、實(shí)事求是地
開展相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)。
3.1.4技術(shù)人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施,保證自身和其他人員的安全。
3.1.5服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的檢測(cè)設(shè)備和工具。
3.2工作范圍和依據(jù)
3.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作范圍應(yīng)與保險(xiǎn)公司承保的建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保單內(nèi)
容一致。
3.2.2服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作期限應(yīng)為與保險(xiǎn)公司簽訂的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)合同的期限。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目施工全過程。
3.2.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)公司要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)計(jì)劃和方案,明確
服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施、服務(wù)頻次、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員等,并宜按以下內(nèi)容確定具體服
務(wù)項(xiàng)目,協(xié)助投保單位開展事故預(yù)防工作:
1定期制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)資料,舉辦安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),組織開
展安全生產(chǎn)專項(xiàng)教育培訓(xùn);
2生產(chǎn)安全事故隱患排查,提出消除隱患的建議,督促項(xiàng)目及時(shí)整改;
3依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和隱患排查結(jié)果對(duì)投保工程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
4協(xié)助投保工程開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作;
5協(xié)助投保單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急預(yù)案演練和效果評(píng)估;
4
6組織安全生產(chǎn)技術(shù)交流研討,推介安全生產(chǎn)科技成果和先進(jìn)技術(shù)裝備;
7其他有關(guān)事故預(yù)防工作。
3.2.4安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)依據(jù)應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:
1國(guó)家和地方現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
2安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)合同;
3勘察設(shè)計(jì)文件、水文地質(zhì)資料、周圍環(huán)境資料;
4參建單位資質(zhì)、施工方案、施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)理資料、安全技術(shù)資料;
5危大工程的數(shù)量、規(guī)模、施工時(shí)間等情況;
6現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格;
7其它相關(guān)信息。
3.3權(quán)利與職責(zé)
3.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)每次開展服務(wù)前,應(yīng)提前與投保單位溝通,確認(rèn)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施
和服務(wù)時(shí)間。建立日常溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,確保全過程的信息暢通,避免和消除在風(fēng)險(xiǎn)管
理過程中的障礙、沖突和不一致帶來的相關(guān)問題。
3.3.2建設(shè)單位等工程責(zé)任主體應(yīng)為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供便利性條件,提供風(fēng)險(xiǎn)管理所
需的工程建設(shè)相關(guān)資料。服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并查閱相關(guān)技術(shù)文
件和管理文件。
3.3.3服務(wù)機(jī)構(gòu)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,責(zé)任單位需按時(shí)整改,服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查驗(yàn)收,確保
隱患閉環(huán)。
3.3.4服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)總
體評(píng)估報(bào)告和其他技術(shù)性文件應(yīng)由編制、校對(duì)、審核人員簽字確認(rèn)后提交保險(xiǎn)公司,服
務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)編制的安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告、安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估報(bào)
告和其他技術(shù)性文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.4技術(shù)團(tuán)隊(duì)
3.4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)承保標(biāo)的規(guī)模和特點(diǎn),組建滿足風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)
隊(duì)。團(tuán)隊(duì)配置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)管理工程師,應(yīng)滿足安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服
務(wù)工作實(shí)施過程中的專業(yè)要求。
5
3.4.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備建設(shè)工程領(lǐng)域副高級(jí)及以上職稱,或取得工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格
且有10年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目指定風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目負(fù)
責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)成員及分工;
2主持編寫和落實(shí)《安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)工作計(jì)劃》(附錄A);
3參加風(fēng)險(xiǎn)管理交底會(huì);
4建立保險(xiǎn)公司、各參建單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;
5組織實(shí)施項(xiàng)目各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作;
6根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)管理情況機(jī)動(dòng)調(diào)配技術(shù)人員;
7主持編寫《安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告》(附錄B)、《安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告》(附
錄C)、《安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估報(bào)告》(附錄D)及《隱患檢查表》(附錄E)等。
3.4.3技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員可根據(jù)項(xiàng)目需求,配備不同的專業(yè)工程師,并保持成員的專業(yè)性均
衡。技術(shù)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1參加編寫《安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)工作計(jì)劃》;
2參加風(fēng)險(xiǎn)管理交底會(huì);
3參加風(fēng)險(xiǎn)檢查工作,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;
4跟蹤并記錄安全隱患的變化與消除;
5收集、匯總各階段的評(píng)估報(bào)告;
6編寫各階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,
3.4.4對(duì)于較為特殊的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同意后,可采用臨時(shí)聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐
富的專家模式或聯(lián)合體模式。專家團(tuán)隊(duì)的職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1為風(fēng)險(xiǎn)分析提供技術(shù)支持;
2參與疑難隱患點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析;
3審核各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
4參與安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估。
3.5信息化與檔案管理
3.5.1信息化管理應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:
1信息化管理系統(tǒng)一般由各地政府主管部門主持搭建,由專業(yè)公司負(fù)責(zé)信息化管理
6
系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和日常管理;
2服務(wù)機(jī)構(gòu)須及時(shí)、準(zhǔn)確上傳和錄入風(fēng)險(xiǎn)管理資料到信息化管理系統(tǒng):
3信息化管理應(yīng)保障信息安全,滿足保密協(xié)議條款的要求。
3.5.2檔案管理應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:
1檔案管理應(yīng)遵循國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,客觀、真實(shí)、可靠;
2檔案管理可包括實(shí)體文檔管理和電子文檔管理,實(shí)體文檔應(yīng)及時(shí)做好掃描電子歸
檔;
3當(dāng)采用實(shí)體文檔管理時(shí),應(yīng)裝訂成冊(cè)并按類型立卷、填好案卷目錄。當(dāng)采用電子
文檔管理時(shí),應(yīng)目錄清晰、格式統(tǒng)一、特殊格式的電子文檔應(yīng)有相應(yīng)的讀取軟件及說明
文件保存、項(xiàng)目結(jié)束后,應(yīng)物理后檔,并設(shè)置機(jī)讀目錄;
4實(shí)體檔案管理的保存期限不應(yīng)少于保險(xiǎn)責(zé)任期限截止后兩年,檔案銷毀前應(yīng)報(bào)保
險(xiǎn)公司核準(zhǔn)。
5需要?dú)w檔的文件內(nèi)容應(yīng)包括:
1)合同文件;
2)《安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)工作計(jì)?劃》;
3)內(nèi)部作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析資料;
4)外部溝通協(xié)調(diào)資料,包括會(huì)議紀(jì)要、安全生產(chǎn)整改回復(fù)單、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析等;
5)過程檢查中風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)證所需的檢測(cè)資料;
6)現(xiàn)場(chǎng)查勘的影像資料;
7)《安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告》、《安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告》、《安全風(fēng)險(xiǎn)總體
評(píng)估報(bào)告》;
8)回收的《隱患檢查表》;
9)安全生產(chǎn)事故清單;
10)其他收集到的項(xiàng)目信息和資料文件。
7
4安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
4.1安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
4.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)有害因素引發(fā)安全事故的概率和后果嚴(yán)重程度,對(duì)建設(shè)工
程項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),確定項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)釋義及風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則應(yīng)符合表4.1.2的規(guī)定,風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與安全
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分應(yīng)對(duì)應(yīng),不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則各不相同。
表4.L2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)描述及接受準(zhǔn)則
安全風(fēng)險(xiǎn)
釋義接受準(zhǔn)則
等級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高,風(fēng)險(xiǎn)后果是災(zāi)難性的,可能引發(fā)群
一級(jí)完全不可接受,應(yīng)立即停工處理
死群傷事故,并造成惡劣社會(huì)影響和政治影響
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高,風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重,可能在較大范圍內(nèi)
二級(jí)不可接受,應(yīng)立即整改消除
造成破壞或引發(fā)重傷及死亡事故
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)別一般,風(fēng)險(xiǎn)后果一般,對(duì)工程建設(shè)可能
三級(jí)核對(duì)方案,限期整改
造成一定范圍的破壞或引發(fā)輕傷事故
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低,風(fēng)險(xiǎn)后果在一定條件下可以忽略,
四級(jí)可以接受,提醒注意。
對(duì)工程本身以及人員可能會(huì)造成輕度損失
4.2隱患等級(jí)及識(shí)別
4.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工程安全相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照安全隱患存在可能
導(dǎo)致的危害程度,判定隱患等級(jí)。隱患劃分為四個(gè)隱患等級(jí):
1緊急隱患:如隱患不立即處置,則隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生群死群傷或重大社會(huì)影響的
事故、事件的隱患;
2I級(jí)隱患:指可能造成重傷或死亡事故、較大經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成較大社會(huì)影
響;如危大工程安全管理存在重大缺陷的隱患,或由II級(jí)隱患升級(jí)的隱患;
3II級(jí)隱患:指可能造成人員輕傷事故、一般經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成一般社會(huì)影
8
響;如危大工程安全管理存在缺陷,或存在違反安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性條款的隱患,或由
in級(jí)隱患升級(jí)的隱患;
4in級(jí)隱患:除緊急隱患、I級(jí)隱患和II級(jí)隱患以外的其他隱患,可能引發(fā)輕
傷以下事故或輕度財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)工程建設(shè)可能造成破壞的范圍較小。
4.2.2以下行為的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別點(diǎn),應(yīng)確定為緊急隱患:
1施工安全管理內(nèi)容如下:
1)建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng);
2)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生
考核合格證書從事相關(guān)工作;
3)建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格記書上崗作業(yè);
4)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定組織專
家對(duì)“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行
論證。
2基坑工程內(nèi)容如下:
1)對(duì)因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,未
采取專項(xiàng)防護(hù)措施;
2)基坑土方超挖且未采取有效措施;
3)深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè);
4)有下列基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一,且未及時(shí)處理:
①支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過設(shè)計(jì)變形控制值;
②基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土;
③基坑底部出現(xiàn)管涌;
④樁間土流失孔洞深度超過樁徑。
3模板工程內(nèi)容如下:
1)模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求;
2)模板支架承受的施工荷載超過設(shè)計(jì)值;
3)模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí),混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。
4腳手架工程內(nèi)容如下:
1)腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求;
2)未設(shè)置連墻件或連墻件整層缺失;
9
3)附著式升降腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用;
4)附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計(jì)要求、
失效、被人為拆除破壞;
5)附著式升降腳手架使用過程中架體懸臂高度大于架體高度的2/5或大于6米。
5起重機(jī)械及吊裝工程內(nèi)容如下:
1)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入
使用,或未按規(guī)定辦理使用登記;
2)塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不
符合規(guī)范要求;
3)施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求;
4)起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前未對(duì)結(jié)構(gòu)件、頂升機(jī)構(gòu)和附著裝
置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查;
5)建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞;
6)施工升降機(jī)防墜安全器超過定期檢驗(yàn)有效期,標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失或失效;
7)建筑起重機(jī)械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求。
6高處作業(yè)和臨邊洞口防護(hù)內(nèi)容如下:
1)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求,鋼結(jié)
構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防傾覆裝置;
2)單板鋼桁架(屋架)安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施;
3)懸挑式操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上,且未
做可靠連接。
7施工臨時(shí)用電內(nèi)容包含特殊作業(yè)環(huán)境(隧道、人防工程,高溫、有導(dǎo)電灰塵、比
較潮濕等作業(yè)環(huán)境)照明未按規(guī)定使用安全電壓。
8有限空間作業(yè)內(nèi)容如下:
1)有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”,未對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培
訓(xùn),未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則;
2)有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。
9拆除工程內(nèi)容包含:拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求的。
10暗挖工程內(nèi)容如下:
1)作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施,或地下水控制措施失效且繼續(xù)施工;
10
2)施工時(shí)出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌,支護(hù)結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫,且有不
斷增大趨勢(shì),未及時(shí)采取措施。
11其它內(nèi)容如下:
1)使用危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的施工工藝、設(shè)
備和材料;
2)嚴(yán)重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),且存在
危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
4.2.3存在附錄E《隱患檢查表》中除上述緊急隱患以外的所有保證項(xiàng)目的內(nèi)容,均應(yīng)
確定為I級(jí)隱患。
4.2.4存在附錄E《隱患檢查表》中一般項(xiàng)目的內(nèi)容,均應(yīng)確定為II級(jí)隱患。
4.2.5除緊急、I級(jí)和H級(jí)隱患,均應(yīng)確定為III級(jí)隱患。
4.2.6如符合下列條件之一的,則隱患等級(jí)應(yīng)升級(jí),升級(jí)順序?yàn)樯郊?jí)升II級(jí),II級(jí)升I
級(jí):
1同一個(gè)檢查分項(xiàng)存在5處及以上相同類型的違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
2同一個(gè)檢查分項(xiàng)存在3處及以上不同類型的違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;
3同一檢查分項(xiàng)存在與上次檢查相同類型隱患的,上次檢查的相同類型隱患數(shù)量計(jì)
入本次檢查隱患數(shù)量,并按1、2規(guī)則隱患升級(jí)。
4.2.7隱患分級(jí)處置規(guī)則應(yīng)按下列要求執(zhí)行:
1緊急隱患應(yīng)通知投保單位立即停工整改,且報(bào)上級(jí)單位;
2I級(jí)隱患應(yīng)建議投保單位立即停工整改或立即局部停工整改;
3II、III級(jí)隱患應(yīng)建議投保單位限期整改。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
4.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,總結(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并應(yīng)分析存在的問題,提出加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的建議意見,形成
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
4.3.2安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定的方法,應(yīng)根據(jù)4.1.2條規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則,結(jié)合隱患等級(jí)、
數(shù)量及整改情況,將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則相比較,確定項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
11
5服務(wù)內(nèi)容
5.1生產(chǎn)安全事故隱患排查
5.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)安全事故隱,患排查宜分為準(zhǔn)備、實(shí)施兩個(gè)階段。
5.1.2準(zhǔn)備階段的工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)收集項(xiàng)目基本信息如下:
1)投保項(xiàng)目名稱、地址、建設(shè)規(guī)模、工期、進(jìn)度;
2)建設(shè)單位、總包單位、監(jiān)理單位資質(zhì)等信息;
3)相關(guān)人員(保險(xiǎn)公司:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;投保單位:項(xiàng)日經(jīng)理、安全員、技術(shù)員
等)姓名和聯(lián)系方式;
4)確定工程風(fēng)險(xiǎn)類別(具體分類詳見附錄F);
5)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程情況;
6)項(xiàng)目勘察文件、設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案;
7)其它相關(guān)信息;
8)若當(dāng)?shù)卦O(shè)置“信息平臺(tái)”,則需將合同情況在“信息平臺(tái)”上核實(shí)。
3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目基本情況配備相關(guān)技術(shù)人員或?qū)<遥?/p>
4服務(wù)機(jī)構(gòu)宜與保險(xiǎn)公司、投保單位相關(guān)人員成立項(xiàng)目組。
5編制《安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)計(jì)劃書》。(若有“信息平臺(tái)”霜將《計(jì)劃書》上傳)。
6《安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)計(jì)劃書》宜包括下列內(nèi)容:
1)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)和歷史
事故情況,結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作需求,制定安全風(fēng)驗(yàn)管理技術(shù)服務(wù)方案;
2)明確編制目的、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施、服務(wù)頻次、服務(wù)人員、預(yù)
期目標(biāo)和服務(wù)保障事項(xiàng);
3)明確成果文件交付內(nèi)容及形式;
4)明確協(xié)助進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)安全事故
應(yīng)急預(yù)案的編制和演練、安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用等相關(guān)內(nèi)容。
7根據(jù)項(xiàng)目情況選定《隱患檢查表》的內(nèi)容。
12
8若涉及裝配式、鋼結(jié)構(gòu)、基坑圍護(hù)等工程項(xiàng)目需對(duì)勘察文件、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行專項(xiàng)
審查。
5.1.3實(shí)施階段的工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投保項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行首次風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,其過程如下:
1)首次風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查需要獲取的資料如下:
①施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系建立情況;
②關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況;
③工程進(jìn)度情況;
④危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單;
⑤專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急救援預(yù)案;
?現(xiàn)場(chǎng)隱患的影像資料。
2)涉及危大工程施工的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需協(xié)助保險(xiǎn)公司在危大工程實(shí)施前召
開各參建單位風(fēng)險(xiǎn)管理交底會(huì),并形成會(huì)議紀(jì)要。
3)現(xiàn)場(chǎng)向投保單位項(xiàng)目人員發(fā)放《隱患檢查表》,介紹填寫方式及回收時(shí)間,
且由投保單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《隱患檢查表簽收單》。
4)告知投保單位現(xiàn)場(chǎng)檢查工作內(nèi)容及流程,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單格式、安全隱患
整改及銷項(xiàng)事宜。
5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定是否需調(diào)整《安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)計(jì)劃書》的內(nèi)容。
6)審查專項(xiàng)施工方案。
7)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)面和施工區(qū)域進(jìn)行全數(shù)全面核查,并填寫檢查情況。
8)向投保單位反饋施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患、等級(jí)及整改措施。
9)在約定時(shí)間內(nèi)向保險(xiǎn)公司提交《安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告》。
2應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投保項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行過程檢查,其內(nèi)容包括:
1)檢查前次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況;
2)根據(jù)項(xiàng)目情況選擇《隱患檢查表》,按照表格內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)面
和施工區(qū)域進(jìn)行全數(shù)全面核查,并填寫檢查情況;
3)向投保單位反饋本次過程檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患、等級(jí)及整改措施;
4)在約定時(shí)間內(nèi)向保險(xiǎn)公司提交《安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告》。
5.1.4可采取如下資料獲取方式:
1聽取投保單位人員對(duì)投保項(xiàng)目施工進(jìn)度、安全管理狀況的介紹;
13
2根據(jù)施工進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源,危大工程等情況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查,抽查包括施
工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為等;
3依據(jù)上述的抽查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并復(fù)核前期服務(wù)的整改情況,并采集影像資
料。
5.1.5檢查步驟宜按下列規(guī)定:
1技術(shù)人員去現(xiàn)場(chǎng)前,必須提前與參建單位溝通,確保與過程檢查相關(guān)的參建單位
到場(chǎng)參加。
2召開開場(chǎng)會(huì)議,闡述本次過程檢查計(jì)劃,了解過往隱患點(diǎn)的整改情況,了解項(xiàng)目
進(jìn)度情況和是否有事故發(fā)生及事故記錄,查閱施工現(xiàn)場(chǎng)資料;
3技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,應(yīng)按照《隱患檢查表》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)面和施工
區(qū)域進(jìn)行全數(shù)全面核查;并重點(diǎn)對(duì)過往提出隱患點(diǎn)的整改情況和開場(chǎng)會(huì)議中提及的事故
發(fā)生情況進(jìn)行復(fù)查,確保處理成果有效;所檢查的區(qū)域和內(nèi)容應(yīng)做好記錄;
4檢查結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)會(huì)議,就過程檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行溝通,并同
參建單位確認(rèn)整改方案。
5.1.6服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)頻次應(yīng)根據(jù)合同約定執(zhí)行,且不宜低于下列標(biāo)準(zhǔn):
1低風(fēng)險(xiǎn)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)頻次不低于1次/3個(gè)月。
2中風(fēng)險(xiǎn)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)頻次不低于2次/3個(gè)月。
3高風(fēng)險(xiǎn)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)頻次不低于1次/月。
4檢查節(jié)點(diǎn)宜設(shè)置在基坑開挖實(shí)施階段、主體結(jié)構(gòu)施工期間、裝飾裝修施工期間及
危大工程施工期間。
5以下情況需增加服務(wù)頻次:
1)在超過一定規(guī)模的危大工程施工期間;
2)投保項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故后;
3)遇到重大活動(dòng)或特殊氣象條件前;
4)首次風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)安全管理狀況較差的;
5)承保單位提出相關(guān)要求等情況下;
6)屬地要求高于本規(guī)程的。
5.1.7投保單位對(duì)隱患問題拒不整改,或未在規(guī)定期限內(nèi)完成I級(jí)及以上隱患整改的,
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將隱患信息反饋至工程所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu),若當(dāng)?shù)卦O(shè)有相關(guān)“信息平臺(tái)”的,則
需上傳至“信息平臺(tái)”。
14
5.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià)
5.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及安全評(píng)價(jià),形成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
報(bào)告并提交給保險(xiǎn)公司。若當(dāng)?shù)赜小靶畔⑵脚_(tái)”,需根據(jù)要求將評(píng)估報(bào)告上傳至“信息
平臺(tái)”。
5.2.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在首次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查后向保險(xiǎn)公司提交《安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)
告》,《安全風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1工程項(xiàng)目信息(名稱、地址、規(guī)模、造價(jià)、當(dāng)前施工階段,五方主體單位、項(xiàng)目
照片等信息);
2人員配置;
3編制的目的、依據(jù);
4收集的資料清單;
5勘察、設(shè)計(jì)階段的存在的隱、患;
6安全管理制度體系完整性;
7項(xiàng)目當(dāng)前管理狀況及安全管理設(shè)施投入情況;
8檢查方式;
9是否存在危大工程;
10首次填寫的《隱患排查表》;
11首次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單及整改建議;
12首次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果;
13首次安仝風(fēng)險(xiǎn)控制建議。
5.2.3服務(wù)機(jī)構(gòu)在每次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查服務(wù)完成后,應(yīng)向保險(xiǎn)公司提交《安全風(fēng)險(xiǎn)
過程評(píng)估報(bào)告》,《安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1工程項(xiàng)目進(jìn)度;
2周邊環(huán)境狀態(tài)及氣象條件;
3前次檢查中安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況及控制狀態(tài);
4本次填寫的《隱患排查表》;
5本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單及整改建議;
6安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果;
7安全風(fēng)險(xiǎn)控制建議;
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8本次服務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
5.2.4服務(wù)機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)按合同約定向保險(xiǎn)公司提交《安全風(fēng)險(xiǎn)總體評(píng)估
報(bào)告》,《安全風(fēng)險(xiǎn)過程評(píng)估報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1工程項(xiàng)目基本信息;
2歷次服務(wù)中查閱的資料記錄;
3歷次服務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查和整改情況匯總;
4歷次服務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)控制情況匯總;
5歷次服務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況匯總;
6生產(chǎn)安全事故記錄;
7施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制能力和水平的總體分析與評(píng)價(jià);
8對(duì)施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的建議。
5.3安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
5.3.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定編制宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括宣傳教
育培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、頻次和方法等。
5.3.2宣傳教育培訓(xùn)的對(duì)象宜包括建設(shè)單位、施工單位(含各專業(yè)分包單位)、監(jiān)理單
位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員等。
5.3.3宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容宜包括法律、法規(guī)、部門規(guī)章、政策性文件、安全和技術(shù)標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)范、安全操作技能和工程項(xiàng)目針對(duì)性安全技術(shù)要求等。
5.3.4宣傳教育培訓(xùn)的頻次應(yīng)按照合同約定。
5.3.5宣傳教育培訓(xùn)的方式可包括會(huì)議、演示、交流、競(jìng)賽等。
5.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制和演練
5.4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定協(xié)助投保單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
5.4.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定,依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助投保單位進(jìn)行應(yīng)急演
練。
5.4.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)演練績(jī)效進(jìn)行總結(jié),并將結(jié)果反
饋投保單位和保險(xiǎn)公司。
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5.5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
5.5.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定協(xié)助投保單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),內(nèi)容宜包括投保
單位安全生產(chǎn)組織體系、規(guī)章制度、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信息化等內(nèi)容。
5.5.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果等,分析安全風(fēng)
險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,找出投保單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的不足,提出書面意見和建議.
5.6安全生產(chǎn)
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