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文檔簡介
2024年煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號制度一、序言近年來,煤礦事故頻繁發(fā)生,導(dǎo)致了重大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。礦山安全問題已成為影響我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素。為了強(qiáng)化煤礦安全管理工作,確保礦工的生命安全與健康,建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿旱V安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號制度顯得尤為必要。二、煤礦安全隱患排查與治理1.排查范圍煤礦安全隱患排查治理涵蓋所有作業(yè)面、巷道、井下設(shè)施及設(shè)備。2.排查方式(1)定期檢查:煤礦每月進(jìn)行一次全面檢查,對關(guān)鍵區(qū)域如巷道、采區(qū)和通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)排查。(2)專項(xiàng)排查:在發(fā)生煤礦事故、安全事件或隱患嚴(yán)重時(shí),進(jìn)行專項(xiàng)排查,深入調(diào)查事故原因并及時(shí)采取應(yīng)對措施。3.排查內(nèi)容(1)地質(zhì)問題:包括頂板、底板、煤層裂隙等地質(zhì)構(gòu)造的潛在風(fēng)險(xiǎn)。(2)瓦斯問題:排查井下瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)、瓦斯抽采系統(tǒng)缺陷等隱患。(3)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn):檢查井下消防設(shè)備及通道,防止火災(zāi)發(fā)生。(4)通風(fēng)問題:對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,如通風(fēng)管道破損、風(fēng)門不嚴(yán)等。(5)設(shè)備狀況:評估煤礦設(shè)備的老化、磨損和故障情況。(6)人員管理:對煤礦人員的工作安排、培訓(xùn)和作業(yè)行為進(jìn)行審查。4.排查規(guī)定(1)確保排查的全面性和時(shí)效性。(2)制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,明確責(zé)任人和任務(wù)內(nèi)容。(3)記錄排查過程,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類整理,制定具體的處理方案。5.隱患治理根據(jù)排查結(jié)果,對安全隱患進(jìn)行及時(shí)處置。(1)優(yōu)先處理重大隱患,確保安全生產(chǎn)。(2)制定并執(zhí)行治理方案。(3)持續(xù)跟蹤治理進(jìn)度,確保治理效果。(4)建立安全隱患聯(lián)席會議制度,定期協(xié)調(diào)各部門合作。三、安全隱患驗(yàn)收銷號機(jī)制1.驗(yàn)收時(shí)間安全隱患治理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收對象包括煤礦生產(chǎn)運(yùn)營單位和政府煤礦安全監(jiān)管部門。3.驗(yàn)收內(nèi)容(1)治理措施的技術(shù)合理性與可行性。(2)治理的經(jīng)濟(jì)性與效益性。(3)治理的安全穩(wěn)定狀況。4.驗(yàn)收流程(1)煤礦生產(chǎn)運(yùn)營單位完成治理后,向監(jiān)管部門提交驗(yàn)收申請。(2)監(jiān)管部門收到申請后,組織專家進(jìn)行評估。(3)評估合格的,發(fā)放安全隱患治理驗(yàn)收證書,并在7個(gè)工作日內(nèi)公示結(jié)果。(4)評估不合格的,監(jiān)管部門將提出具體整改意見。5.銷號條件獲得驗(yàn)收證書的煤礦生產(chǎn)運(yùn)營單位,方可進(jìn)行銷號處理。四、結(jié)論通過建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿旱V安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號制度,可以明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,提升治理效果,從而更好地保障煤礦工人的安全與健康。煤礦安全工作是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的任務(wù),需要各方面的共同努力和協(xié)作,以實(shí)現(xiàn)煤礦事故的有效預(yù)防和控制。2024年煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號制度(二)煤礦安全作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題,其隱患排查治理及驗(yàn)收銷號制度的構(gòu)建與實(shí)施,對于預(yù)防和控制煤礦安全事故、保障礦工生命安全與財(cái)產(chǎn)安全、推動煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。一、背景與目的鑒于我國煤炭資源開發(fā)利用規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煤礦安全問題日益嚴(yán)峻。為強(qiáng)化煤礦安全隱患的排查治理與驗(yàn)收銷號工作的管理執(zhí)行,確保礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動安全可靠,特制定本制度模板。本制度旨在:1.明確煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號工作的組織架構(gòu)、工作程序及職責(zé)劃分,保障工作的有效運(yùn)行。2.規(guī)范煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號工作的操作流程與要求,提升其科學(xué)性、規(guī)范性與可操作性。3.強(qiáng)化對煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號工作的監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升工作質(zhì)量與效率。二、組織管理體制1.建立健全煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號工作的組織管理體系,明確各級主管部門、煤礦企業(yè)及責(zé)任人的職責(zé)與權(quán)限。2.各級主管部門應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),制定具體實(shí)施方案,并與相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)工作。3.煤礦企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,并配備專職安全人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。4.相關(guān)責(zé)任人需依據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真履職,配合相關(guān)部門與單位的工作。三、工作流程煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號工作應(yīng)涵蓋排查、整改、驗(yàn)收與銷號四個(gè)環(huán)節(jié):1.排查環(huán)節(jié):煤礦企業(yè)應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面排查礦井內(nèi)各類安全隱患。2.整改環(huán)節(jié):依據(jù)排查結(jié)果制定整改方案與時(shí)間表,并按時(shí)完成整改,確保隱患消除。3.驗(yàn)收環(huán)節(jié):煤礦企業(yè)需向主管部門提交整改報(bào)告并申請驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行銷號。4.銷號環(huán)節(jié):主管部門根據(jù)整改報(bào)告與驗(yàn)收結(jié)果決定是否銷號,并通知煤礦企業(yè)。四、責(zé)任分工1.主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織、制度建設(shè)與監(jiān)督檢查等工作。2.煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行工作,包括排查、整改與驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。3.相關(guān)責(zé)任人需對各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),確保工作順利進(jìn)行。五、監(jiān)督檢查1.主管部門應(yīng)定期組織監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.煤礦企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作,主動報(bào)告工作進(jìn)展并接受檢查。3.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)責(zé)任人并對整改情況進(jìn)行跟蹤評估。六、工作資料管理1.煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號工作的相關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定歸檔管理并保存一定時(shí)間。2.煤礦企業(yè)應(yīng)保留相關(guān)工作資料并向主管部門提供必要材料以備查閱與復(fù)核。3.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對工作資料的管理確保其完整性與可追溯性。七、處罰措施1.對于違反本制度的煤礦企業(yè)與責(zé)任人主管部門應(yīng)依法查處并實(shí)施相應(yīng)處罰措施。2.主管部門應(yīng)加大對違法違規(guī)行為的打擊力度對不配合工作或未按要求整改的企業(yè)加大處罰力度。3.因隱患未得到整改而引發(fā)事故的煤礦企業(yè)與責(zé)任人將依法追究法律責(zé)任并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、附則本制度模板依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定具有普適性與可操作性。各地區(qū)與煤礦企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與修改。制度的實(shí)施與推廣應(yīng)與教育培訓(xùn)相結(jié)合以確保其有效落地并產(chǎn)生良好效果。九、實(shí)施時(shí)間本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行有效期為三年。過期后如需繼續(xù)執(zhí)行需進(jìn)行修訂與補(bǔ)充。2024年煤礦安全隱患排查治理及驗(yàn)收銷號制度(三)一、引言為強(qiáng)化煤礦安全管理,提升煤礦安全管理效能,特制定并實(shí)施煤礦安全隱患排查、治理及驗(yàn)收銷號制度。此制度的建立旨在確保煤礦生產(chǎn)活動與安全管理工作相輔相成,共同推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。二、煤礦安全隱患排查1.排查內(nèi)容(1)對煤礦各作業(yè)區(qū)、巷道、進(jìn)風(fēng)井、出風(fēng)井、采空區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行安全隱患的全面排查;(2)針對煤礦生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、電氣設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施,開展安全隱患排查工作;(3)同時(shí),對煤礦內(nèi)其他可能存在安全隱患的場所及設(shè)備進(jìn)行細(xì)致排查。2.排查要求(1)確保每年至少進(jìn)行兩次全面排查,且排查工作應(yīng)在煤礦停產(chǎn)期間進(jìn)行,以保證排查工作的徹底性和全面性;(2)排查內(nèi)容需涵蓋地質(zhì)環(huán)境、采區(qū)設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯等多個(gè)方面,確保無遺漏;(3)根據(jù)排查結(jié)果,及時(shí)安排并開展相應(yīng)的治理工作。3.排查流程(1)組織煤礦相關(guān)部門的專業(yè)人員,共同組成安全隱患排查小組;(2)按照既定計(jì)劃,依次對煤礦各作業(yè)區(qū)、巷道、進(jìn)風(fēng)井、出風(fēng)井、采空區(qū)等地點(diǎn)進(jìn)行逐一排查;(3)隨后,對煤礦生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等進(jìn)行細(xì)致檢查;(4)將排查結(jié)果進(jìn)行匯總整理,形成詳實(shí)的排查報(bào)告。三、煤礦安全隱患治理1.治理內(nèi)容(1)針對煤礦各作業(yè)區(qū)、巷道、進(jìn)風(fēng)井、出風(fēng)井、采空區(qū)等地點(diǎn)的安全隱患,制定并實(shí)施相應(yīng)的治理措施;(2)對煤礦生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備等存在的安全隱患進(jìn)行治理;(3)根據(jù)排查結(jié)果分類整理,為每類隱患制定專門的治理方案。2.治理要求(1)對于重大安全隱患,必須立即停產(chǎn)整改,確保工人生命安全不受威脅;(2)對其他安全隱患,要及時(shí)采取措施進(jìn)行治理,確保煤礦正常生產(chǎn)不受影響;(3)治理過程中應(yīng)做好記錄工作,確保治理過程可追溯。3.治理流程(1)對排查結(jié)果進(jìn)行評估分析,確定治理的優(yōu)先級和順序;(2)組織專業(yè)的治理團(tuán)隊(duì)或人員開展治理工作;(3)在治理過程中密切關(guān)注工人的安全需求,確保治理工作安全有序進(jìn)行。四、煤礦安全隱患驗(yàn)收銷號1.驗(yàn)收內(nèi)容(1)對煤礦各作業(yè)區(qū)、巷道、進(jìn)風(fēng)井、出風(fēng)井、采空區(qū)等地點(diǎn)的安全隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收;(2)對煤礦生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、電氣設(shè)備的治理效果進(jìn)行驗(yàn)收;(3)驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)涵蓋治理是否到位、危險(xiǎn)標(biāo)志是否撤除、是否具備生產(chǎn)條件等多個(gè)方面。2.驗(yàn)收要求(1)驗(yàn)收工作應(yīng)由煤礦負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(2)驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)形成書面記錄并妥善保存;(3)對于驗(yàn)收不合格的隱患點(diǎn),必須重新進(jìn)行治理直至合格為止。3.驗(yàn)收流程(1)組織專業(yè)的驗(yàn)收團(tuán)隊(duì)或人員進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收;(2)對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行客觀評估并給出結(jié)論;(3)將驗(yàn)收結(jié)果記錄在案以備查閱。五、制度運(yùn)行和改進(jìn)1.制度運(yùn)行(1)定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行評估分析,確保制度得到有效執(zhí)行;(2)制度的執(zhí)行應(yīng)迅速高效,
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