規(guī)章制度管理辦法2

規(guī)章制度管理制度-規(guī)章制度管理方法

江西三和電力股份有限公司羅灣水力發(fā)電廠

規(guī)章制度發(fā)布通知

2006年第5號

《規(guī)章制度管理制度》已經(jīng)十2006年1月11日通過?現(xiàn)予發(fā)

布~自發(fā)布之口起施行。

廠長：

二OO六年一月十二日

規(guī)章制度限制表

制度規(guī)章制度管理制度

名稱

制度

CPIJXSHLW(JC)-03-01編號

版本簽發(fā)日期下次評估時間起草人部門審核分管領導審核簽發(fā)人是否

修訂

20062006.1.112007.1吳志平鄭鋒何根新何根新是

1、依據(jù)集團公司、江西分公司、三和公司關于制度化建設的工作方案進行了

全面的

修訂；

2、對規(guī)章制度的分類進行了調整；此

3、對規(guī)章制度的編號規(guī)則做了說明；次

4、增加了對規(guī)章制度的執(zhí)行評估要求。修

訂

的

主

要

內

容

說明

廠長工作部部門

實施

及完廠長工作部秘書

善執(zhí)

行人

規(guī)章制度管理制度

1范圍

1.1強化依法治企，推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設，規(guī)范規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)

布、修改、執(zhí)行和

監(jiān)督，優(yōu)化管理流程，提高管理效率，促進江西三和電力股份有限公司羅灣水

力發(fā)電廠（以下簡稱:江

西三和羅灣水電廠）各項工作高效、穩(wěn)定進行。

1.2本方法規(guī)定了本廠規(guī)章制度的管理機構、管理內容與方法、監(jiān)督檢查與獎

懲等內容。1.3本方法適用于本廠規(guī)章制度的制定、審核、發(fā)布、修改、執(zhí)行等

工作。2規(guī)范性引用文件和相關圖表

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用

文件，其隨后全部的

修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，激勵依據(jù)本標

準達成協(xié)議的各方探討

是否可運用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用

于本標準。規(guī)章制度體系框架（附件1）

規(guī)章制度編制細則（附件2）

規(guī)章制度編號規(guī)則（附件3）

規(guī)章制度管理流程（附件4）

規(guī)章制度發(fā)布格式（附件5）

規(guī)章制度限制表（附件6）

年度制度建設安排表（附件7）

制度執(zhí)行狀況反饋看法表（附件8）

3管理機構和職責

3.1廠長

3.1.1審定本廠年度規(guī)章制度建設安排；

3.1.2批準或提交廠長辦公會審批本廠規(guī)章制度；

3.1.3簽署發(fā)布本廠規(guī)章制度；

3.1.4確定本廠規(guī)章制度建設的其它重大事項。

3.2其它廠領導

3.2.1組織制定并審核分管業(yè)務范圍內的規(guī)章制度；

3.2.2依據(jù)廠長的授權批準分管業(yè)務范圍內的規(guī)章制度。

3.3廠長工作部

廠長工作部是本廠規(guī)章制度的歸口管理部門，主要職責是：

4.1.1符合國家的法律、法規(guī)，貫徹黨和國家的路途、方針、政策；4.1.2符

合集團公司、江西分公司、三和公司的章程和規(guī)章制度，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建

立；

4.1.3遵循集團公司“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念；4.1.4從本廠

各項工作的實際須要動身，實事求是，講求效率，具有可操作性；4.1.5具有相對

的穩(wěn)定性，能在肯定時間和肯定范圍內普遍適用；4.L6保持制度間的連接和協(xié)調

性，避開遺漏和各項制度之間的沖突；4.1.7在明確職權的同時，必需明確規(guī)定相

關責任，做到權責統(tǒng)一。4.2管理內容

4.2.1本方法所稱的規(guī)章制度是指江西三和羅灣水電廠為管理其各項工作制定

的，以江西三和羅

灣水電廠名義發(fā)布的規(guī)范性文件，包括規(guī)定、方法、規(guī)則、條例、細則等.

4.2.2規(guī)章制度按性質分為基礎管理類和業(yè)務管理類。

4.2.2.1基礎管理類分為三類：

1）決策管理制度

2）組織管理制度

3）規(guī)章制度管理制度

4.2.2.2業(yè)務管理類分為十五類，由本廠六個管理部門和兩個生產(chǎn)車間分別擬

定：1）戰(zhàn)略規(guī)劃與安排管理制度（安排與市場營銷部）

2）市場營銷管理制度（安排與市場營銷部）

3）選購與物資管理制度（安排與市場營銷部）

4）財務管理制度（財務產(chǎn)權部）

5）資本運作管理制度（財務產(chǎn)權部）

6）人力資源管理制度（人事勞動部）

7）勞動工資管理制度（人事勞動部）

8）考核評價管理制度（人事勞動部）

9）平安與環(huán)保管理制度（平安生產(chǎn)部、運行車間、水工車間）10）生產(chǎn)管埋制

度（平安生產(chǎn)部、運行車間、水工車間）11）工程建設管理制度（平安生產(chǎn)部）

12）科技管理制度（平安生產(chǎn)部）

13）監(jiān)察審計管理制度（廠長工作部、黨群工作部）

14）法律事務管理制度（廠長工作部）

15）綜合事務管理制度（廠長工作部）

16）黨群管理制度（黨群工作部）

4.3管理方法

4.3.1制定規(guī)章制度的要求

4.3.1.1管理目標明確，內容完整；

4.3.1.2管理界面清晰,權責明確；

4.3.1.3管理流程規(guī)范，運轉順暢；

4.3.1.4條文結構合理，語言精確精練；

4.3.1.5條款之間協(xié)調一樣，避開沖突、重疊、漏項。

4.3.2規(guī)章制度管理程序

4.3.2.1制訂年度制度建設安排

1）各部門從本廠管理實際須要動身，結合自身的業(yè)務，提出須要起草的規(guī)章

制度，填寫年度制度建沒安排表，于每年12月31日前送廠長工作部；

2）廠長工作部負責對安排進行匯總、協(xié)調，編制年度制度建設安排，由廠長

審核后下達；

3）因組織機構調整或其它重大事項變更，需對規(guī)章制度進行調整、修改的,

可不受年度制度建設安排限制，按程序剛好辦理。

4.3.2.2規(guī)章制度的起草

1）列入年度安排的規(guī)章制度由主辦部門負責牽頭起草，協(xié)辦部門協(xié)作。

2）規(guī)章制度應當對制定目的、適用范圍、主管部門、詳細規(guī)范、獎懲條款、

說明部門、施行日期等予以明確。如有以新的規(guī)定取代原規(guī)定的，應當寫明予以廢

止的原規(guī)定的名稱及發(fā)布時間。

3）規(guī)章制度應當結構嚴謹，條理清晰，用詞精確，文字簡明。

4）規(guī)章制度的起草工作，應按下列步驟進行：

a）確定主題，草擬提綱。

b）收集資料，駕馭有關的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策性文件。

c）調查探討，提出解決問題的方法、措施。

d）撰寫規(guī)章制度草案。

e）將草案發(fā)至有關部門征求看法.

f）匯總看法，修改草案。

5）規(guī)章制度草案送有關部門批留看法時，應附書面通知，寫明要求返回書面

看法的期限，負責規(guī)章制度起草工作的部門也可以召集有關部門相關人員開會探討

規(guī)章制度草案。

6）被征求看法的部口應仔細組織探討，在征求看法通知規(guī)定的期限內做出書

面答復，由部門領導簽署或加蓋部門章后送征求看法的部門。

7）規(guī)章制度草案送審稿定稿后，由負責組織起草工作的部門或小組寫出起草

說明。說明的內容包括:制定該規(guī)章制度的目的、依據(jù)、起草過程、不同看法及未

歸納不同看法的理由。

4.3.3規(guī)章制度的審查、批準、發(fā)布及備案

4.3.3.1規(guī)章制度草案送審稿及起草說明完成后，由負責組織起草工作的部門

的負責人簽署，送相關部門會簽后，送廠長工作部進行綜合審查;

4.3.3.2規(guī)章制度送審稿不符合制度建設原則和要求的，起草部門應作進一步

修改；

4.3.3.3經(jīng)廠長工作部核稿的規(guī)章制度報請分管領導審查后，提交廠長或廠長

辦公會議批準。基礎管理制度由廠長辦公會議批準，'業(yè)務管理制度由廠長依據(jù)制度

重要程度確定是否需提交廠長辦公會議批準；

4.3.3.4規(guī)章制度批準后，由廠長簽署發(fā)布；

4.3.3.5黨紀工團規(guī)章制度的管理程序依據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行；

4.3.3.6簽發(fā)后的規(guī)章制度以通過書面形式發(fā)布，由廠長工作部統(tǒng)一編號、印

發(fā)和備案。

5執(zhí)行、監(jiān)督檢查、評估、修改、考核

5.1執(zhí)行

規(guī)章制度一經(jīng)發(fā)布，各有關部門必需嚴格執(zhí)行。

5.2監(jiān)督檢查

5.2.1各部門負責相關規(guī)章制度的執(zhí)行，并依據(jù)規(guī)章制度對相關業(yè)務的執(zhí)行狀

況進行檢查與監(jiān)督，并提出改進看法。同時除規(guī)章制度中已明確執(zhí)行監(jiān)督部門以

外，監(jiān)察、審計部門負責對規(guī)章制度執(zhí)行狀況進行監(jiān)督，剛好跟蹤、收集規(guī)章制度

執(zhí)行的信息，為修訂制度供應依據(jù)。

5.2.2監(jiān)督檢查部門實行定期或不定期等方式對規(guī)章制度的執(zhí)行狀況進行監(jiān)

督、檢查，對發(fā)覺的有關問題提出改進看法，責令、督促整改，并向廠長或分管廠

領導報告。

5.3評估

規(guī)章制度發(fā)布后，應依據(jù)制度建設的原則和要求，對規(guī)章制度的有效性、可行

性、充分性進行評估，為修訂制度供應依據(jù)。

5.3.1承辦部門自我評估

規(guī)章制度承辦部門每年應對其負責相關制度進行自我評估，依據(jù)評估狀況，提

出年度制度修改和完善安排。

5.3.2監(jiān)督檢查部門的評估

監(jiān)督檢查部門每年應對本廠規(guī)章制度進行評估，依據(jù)評估看法，提出年度制度

修改和完善建議。

5.4修改

規(guī)章制度的修改程序按本制度4.3.2有關制定程序的規(guī)定執(zhí)行。

5.5考核

本制度按廠《經(jīng)濟責任制考核管理標準》的有關部分進行考核。

6附則

6.1本制度由廠長工作部負責說明.

6.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1：

江西三和羅灣水電廠規(guī)章體系框架

一、決策管理制度

基礎管理制度二、阻織管理制度

三、規(guī)章制度管理制度

一、戰(zhàn)略規(guī)劃與安排管理制度

二、市場營銷管理制度

江

三、選購與物資管理制度西

四、財務管理制度和

羅

五、資本運作管理制度灣

水

六、人力資源管理制度電

r

七、勞動工資管理制度規(guī)

章

業(yè)務管理制度八、考核評價管理制度制

度九、平安與環(huán)保管理制度

十、生產(chǎn)管理制度

十一、工程建設管理制度

十二、科技管理制度

十三、監(jiān)察審計管理制度

十四、法律事務管理制度

十五、綜合事務管理制度

十六、黨群管理制度

附件2:

規(guī)章制度編制細則

1編制方式

1.1規(guī)章制度統(tǒng)一用A4紙型，標題用黑體三號字，內容用宋體五號字，頁邊距

上2.5厘米，下2厘米，左2.5厘米，右2厘米，裝訂線0厘米，頁眉2.5厘米，

頁腳1.5厘米，每行44字符，每頁45行，每段文字首行縮進2字符。

1.2制度篇章結構排列方式按本制度所采納的數(shù)字式表達方式。序號用數(shù)字排

到4位碼，然后用帶括號的數(shù)字排序：

1

1.1

1.1.1

1.1.1.1

1）

2）

3）

a）

b）

c）

2主要內容

規(guī)章制度一般應包括下列內容（依據(jù)詳細制度的須要可相應調整）：

2.1范圍

2.3.1明確規(guī)章制度所涉及的有關部門（單位）和活動。

2.3.2明確規(guī)章制度所涉及的相關人員和事項。

2.2規(guī)范性引用文件和相關圖表

2.4.1列出與本制度相關的支持性文件、規(guī)定等。

2.4.2說明應保留的相關記錄、工作中運用的表格、單據(jù)等。

2.3管理機構和職責

2.5.1規(guī)定負責實施本制度的部門（單位）或人員的責任和權限。

2.5.2規(guī)定與實施該制度相關的部門（單位）或人員的責任和

權限。

2.4管理內容和方法

2.6.1按活動的邏輯依次寫出開展該活動的各個細微環(huán)節(jié)和程序。

2.6.2規(guī)定應做的事情。

2.6.3明確每一活動的實施者。

2.6.4規(guī)定活動的時間。

2.6.5說明在何處實施。

2.6.6規(guī)定詳細實施方法。

2(5執(zhí)行、監(jiān)督檢查、評估、修改、考核2.6附則

3流程符號

表示起先或結束

表示工作過程

表示文檔信息

表示流程動作或信息的流淌方

表示對流程關鍵點的說明

附件3:

規(guī)章制度編號規(guī)則

1編號原則

本廠規(guī)章制度按規(guī)章制度類別進行編號。2編號方式

CPIJXSHLW(JC或YMi-XX-XX

分類流水號

制度分類代碼

基礎或業(yè)務管理制度代碼

碼

本廠代碼:SH,三和，LW,羅灣，3制度分類代號

每一類制度的分類代號為阿拉伯數(shù)字，其中：

基礎管理制度一一JC

決策管理制度一一01

組織管理制度一一02

規(guī)章制度管理制度一一03

業(yè)務管理制度一一YW

戰(zhàn)略規(guī)劃與安排管理制度一一01

市場營銷管理制度一一02

選購與物資管理制度一一03

財務管理制度一一04資本運作管理制度一一05人力資源管理制度一一06勞

動工資管理制度一一07考核評價管理制度一一08平安與環(huán)保管理制度一一09生

產(chǎn)管理制度一一10工程建設管理制度一一11科技管理制度一一12監(jiān)察審計管理

制度一一13法律事務管理制度一一14綜合事務管理制度一一15黨群管理制度一

一16

附件4：

廠長