《河南省裝配式建筑示范城市評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》

河南省裝配式建筑示范城市評(píng)價(jià)

技術(shù)導(dǎo)則（試行）

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年3月

1總則

1.0.1為貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)河南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，規(guī)范裝配式建筑示范城市

評(píng)價(jià)，制定本導(dǎo)則。

1.0.2本導(dǎo)則適用于河南省裝配式建筑示范城市的創(chuàng)建與評(píng)估。

1.0.3裝配式建筑示范城市的創(chuàng)建應(yīng)結(jié)合城市基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目落實(shí)、配套政策、組織

管理與保障措施等方面綜合確定。

1.0.4裝配式建筑示范城市的評(píng)估應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從組織機(jī)構(gòu)、發(fā)展政策、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

監(jiān)督考核、宣傳培訓(xùn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。

1

2術(shù)語(yǔ)

2.0.1裝配式建筑示范城市

在裝配式建筑發(fā)展過(guò)程中，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并在裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、支持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目實(shí)

施、發(fā)展機(jī)制等方面能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照本導(dǎo)則創(chuàng)建后并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定通過(guò)的城市（以下簡(jiǎn)稱“示范

城市”）。

2.0.2裝配式超低能耗建筑

裝配式超低能耗建筑是由結(jié)構(gòu)、高性能外圍護(hù)、機(jī)電、內(nèi)裝四大系統(tǒng)組成，四大系統(tǒng)主要采用預(yù)制部

品部件在現(xiàn)場(chǎng)高效、可靠裝配為一體，并適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和自然條件，通過(guò)被動(dòng)式技術(shù)手段，大幅降低

建筑供暖供冷消耗量，提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境并滿足超低能耗技

術(shù)指標(biāo)要求的建筑。

2.0.3工程總承包

承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包，

并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。

2

3基本規(guī)定

3.0.1裝配式建筑示范城市的創(chuàng)建評(píng)價(jià)總分值為100分，當(dāng)評(píng)價(jià)得分達(dá)到75分及以上時(shí)，可向河南省住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)廳申請(qǐng)認(rèn)定為裝配式建筑示范城市；當(dāng)評(píng)價(jià)得分在60分以上75分以下時(shí)，可向河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申

請(qǐng)進(jìn)入裝配式建筑示范城市培育名單。

3.0.2裝配式建筑示范城市的評(píng)估分為控制項(xiàng)、評(píng)分項(xiàng)、加分項(xiàng)三部分?？刂祈?xiàng)的評(píng)定結(jié)果應(yīng)為達(dá)標(biāo)或不達(dá)標(biāo)；

評(píng)分項(xiàng)的評(píng)定結(jié)果應(yīng)為分值，總得分為100分；加分項(xiàng)的評(píng)定結(jié)果應(yīng)為分值，總得分為7分。

3.0.3裝配式建筑示范城市的評(píng)估等級(jí)劃分應(yīng)符合下列規(guī)定：

1控制項(xiàng)為否決項(xiàng)，必須全部滿足。否則，應(yīng)視為不合格；

2評(píng)估總得分為評(píng)分項(xiàng)和加分項(xiàng)分值之和，85分（含）以上為優(yōu)秀，75（含）~85分為良好，60（含）~75

分為合格，低于60分為不合格。

3

4示范創(chuàng)建

4.0.1城市基礎(chǔ)條件總分值為15分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1當(dāng)?shù)鼐邆渫苿?dòng)裝配式建筑發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，得5分；

2具備裝配式建筑相關(guān)配套文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，得5分；

3具備市場(chǎng)需求條件，得5分。

4.0.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)總分值為25分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

11個(gè)及以上裝配式建筑范例項(xiàng)目，得5分；

23個(gè)及以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，得5分；

35個(gè)及以上裝配式建筑開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，得5分；

410個(gè)及以上建成或在建的裝配式建筑工程項(xiàng)目，得5分；

5新開(kāi)工裝配式建筑面積占比不低于當(dāng)年省級(jí)目標(biāo)要求，得5分。

4.0.3發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目落實(shí)總分值為30分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1出臺(tái)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（工作方案），得10分；

2制定裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)明晰、計(jì)劃安排滿足規(guī)劃要求，得10分；

3制定年度計(jì)劃，具有裝配式建筑項(xiàng)目落地實(shí)施的舉措，得10分。

4.0.4配套政策總分值為20分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1設(shè)立專項(xiàng)資金并安排預(yù)算支持裝配式建筑，得10分；

2建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方面支持裝配式建筑，得10分。

4.0.5組織管理與保障措施總分值為10分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1建立裝配式建筑領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議等制度，職責(zé)分工明確，得5分；

2其它保障措施，得5分。

4

5示范評(píng)估

5.1控制項(xiàng)

5.1.1完成年度示范建設(shè)任務(wù)。

5.1.2本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量事故。

5.1.3當(dāng)?shù)卣闪⒐ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組或工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

5.2評(píng)分項(xiàng)

5.2.1發(fā)展政策總分值為35分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1出臺(tái)裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，得3分；

2出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則并落實(shí)，得5分；

3出臺(tái)容積率獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則并落實(shí)，得4分；

4出臺(tái)綠色金融政策并落實(shí)，得4分；

5出臺(tái)環(huán)保差異化管控政策并落實(shí)，得3分；

6制定在土地出讓落實(shí)裝配式建筑比例政策，得3分；

7制定裝配式建筑項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管政策并落實(shí)，得5分；

8制定裝配式建筑年度工作方案并按時(shí)保質(zhì)落實(shí)，得3分；

9制定裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則并落實(shí)，得3分；

10推行工程總承包模式，得2分。

5.2.2科技創(chuàng)新總分值為35分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1示范區(qū)域內(nèi)有裝配式超低能耗建筑或裝配式星級(jí)綠色建筑等集成項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目得2分，最高得10分；

2示范區(qū)域內(nèi)裝配式建筑有裝配化裝修項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目得1分，最高得4分；

3示范區(qū)域內(nèi)擁有成套自主裝配式建筑技術(shù)體系，每有1項(xiàng)得5分，最高得10分；

4年度內(nèi)企業(yè)主編或參編團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)得1分，主編或參編國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)得2分，最高得

6分；

5年度內(nèi)獲得省級(jí)及以上裝配式建筑相關(guān)榮譽(yù)表彰或大賽名次，每有1項(xiàng)得1分，最高得5分。

5.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展總分值為13分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，常用的裝配式建筑部品、構(gòu)件等產(chǎn)能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，得3分；

2裝配式建筑部品、構(gòu)件種類齊全，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條完整，得3分；

3有國(guó)家級(jí)、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家級(jí)每個(gè)得2分，省級(jí)每個(gè)得1分，最高得4分；

4設(shè)立集裝配式建筑研發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)等于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，得3分。

5.2.4監(jiān)督考核總分值為10分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1建立裝配式建筑監(jiān)督考核制度，并定期進(jìn)行督導(dǎo)、考核和通報(bào)，得5分；

2新開(kāi)工裝配式民用建筑面積超過(guò)年度任務(wù)，超額30%（含）以上，得5分；超額10%（含）-30%，得3分；

超額10%以內(nèi)，得1分；

5.2.5宣傳培訓(xùn)總分值為7分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1年度內(nèi)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體方式開(kāi)展裝配式建筑宣傳，得1分；

5

2開(kāi)展裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)宣貫、產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，每次得2分，最高得4分；

3召開(kāi)裝配式建筑推進(jìn)會(huì)（現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)），縣級(jí)得1分，市級(jí)得2分，最高得2分。

5.3加分項(xiàng)

5.3.1加分項(xiàng)總分值為7分，按下列規(guī)則評(píng)分并累計(jì)：

1召開(kāi)省級(jí)及以上裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省級(jí)加1分，國(guó)家級(jí)加2分，最高加3分；

2培育省級(jí)及以上范例項(xiàng)目，三個(gè)以上加1分，最高加2分；

3市人民政府出臺(tái)行政區(qū)域內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目全部以裝配式方式建造政策，加2分。

6

附錄A

裝配式建筑示范城市創(chuàng)建評(píng)分表

城市名稱

考核內(nèi)容具體內(nèi)容分值結(jié)果備注

當(dāng)?shù)鼐邆渫苿?dòng)裝配式建筑發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)5

城市

基礎(chǔ)條件具備裝配式建筑相關(guān)配套文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5

（15分）

具備市場(chǎng)需求條件5

1個(gè)及以上裝配式建筑范例項(xiàng)目5

3個(gè)及以上裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)5

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

基礎(chǔ)5個(gè)及以上裝配式建筑開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)5

（25分）

10個(gè)及以上建成或在建的裝配式建筑工程項(xiàng)目5

新開(kāi)工裝配式建筑面積占比不低于當(dāng)年省級(jí)目標(biāo)要求5

出臺(tái)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（工作方案）10

發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目

制定裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)明晰、計(jì)劃安排滿足規(guī)劃要求10

落實(shí)（30分）

制定年度計(jì)劃，具有裝配式建筑項(xiàng)目落地實(shí)施的舉措10

設(shè)立專項(xiàng)資金并安排預(yù)算支持裝配式建筑10

配套政策（20分）

建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等方面支持裝配式建筑10

建立裝配式建筑領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議等制度，明確職責(zé)分工。

組織管理與保障5

措施（10分）

其它保障措施5

專家簽字：合計(jì)

7

附錄B

裝配式建筑示范城市評(píng)估評(píng)分表

國(guó)家級(jí)

城市名稱級(jí)別

省級(jí)

控制項(xiàng)

核查評(píng)估內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論備注

達(dá)標(biāo)

年度任務(wù)市級(jí)完成省級(jí)下達(dá)的任務(wù)；縣、區(qū)級(jí)完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù)

不達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

質(zhì)量安全管理本地區(qū)裝配式建筑工程項(xiàng)目年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和質(zhì)量事故

不達(dá)標(biāo)

達(dá)標(biāo)

組織管理當(dāng)?shù)卣闪⒐ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組或工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

不達(dá)標(biāo)

評(píng)分項(xiàng)

核查評(píng)估

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分備注

內(nèi)容

出臺(tái)裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，得3分；

出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則并落實(shí)，得5分；

出臺(tái)容積率獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則并落實(shí)，得4分；

出臺(tái)綠色金融政策并落實(shí)，得4分；

出臺(tái)環(huán)保差異化管控政策并落實(shí)，得3分；

發(fā)展政策

（35分）制定在土地出讓落實(shí)裝配式建筑比例政策，得3分；

制定裝配式建筑項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管政策并落實(shí)，得5分；

制定裝配式建筑年度工作方案并按時(shí)保質(zhì)落實(shí)，得3分；

制定裝配式建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則并落實(shí)，得3分；

推行工程總承包模式，得2分。

示范區(qū)域內(nèi)有裝配式超低能耗建筑或裝配式星級(jí)綠色建筑等集成項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)

目得2分，最高得10分；

科技創(chuàng)新

（35分）示范區(qū)域內(nèi)裝配式建筑有裝配化裝修項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目得1分，最高得4分；

示范區(qū)域內(nèi)擁有成套自主裝配式建筑技術(shù)體系，每有一項(xiàng)得5分，最高得10

分；

8

年度內(nèi)企業(yè)主編或參編團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)得1分，主編或參編地方、行業(yè)或國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)得2分，最高得6分；

年度內(nèi)獲得省級(jí)及以上裝配式建筑相關(guān)榮譽(yù)表彰或大賽名次，每有1項(xiàng)得1分，

最高得5分。

科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，常用的裝配式建筑部品、構(gòu)件等產(chǎn)能符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求，

得3分；

裝配式建筑部品、構(gòu)件種類齊全，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條完整，得3分；

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（13分）

有國(guó)家級(jí)、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家級(jí)每個(gè)2分，省級(jí)每個(gè)1分，最高

得4分；

設(shè)立集裝配式建筑研發(fā)、生產(chǎn)、培訓(xùn)等于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，得3分。

建立裝配式建筑監(jiān)督考核制度，并按定期進(jìn)行督導(dǎo)、考核和通報(bào)的，得