DB51T 2663-2019 政務(wù)公開工作社會評價(jià)規(guī)范

ICS01.120A00DB51四川省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB51/T2663—2019 12社會評價(jià)方式 13基本原則 14第三方機(jī)構(gòu)評估 15社會各界代表監(jiān)督評議 26群眾滿意度測評 2DB51/T2663—2019本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由四川省人民政府辦公廳提出、歸口解釋。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：四川省人民政府辦公廳。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：胥云、馮俊鋒、包建明、馮雪、葉茂、陳健、侯超華、廖原、劉小慶。1DB51/T2663—2019政務(wù)公開工作社會評價(jià)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了政務(wù)公開社會評價(jià)方式、第三方機(jī)構(gòu)評估、社會各界代表監(jiān)督評議、群眾滿意度測評的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于四川省各級行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)設(shè)立的依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織?；鶎尤罕娦宰灾谓M織（居民委員會、村民委員會）可參照執(zhí)行。2社會評價(jià)方式政務(wù)公開工作社會評價(jià)主要有第三方機(jī)構(gòu)評估、社會各界代表監(jiān)督評議、群眾滿意度測評等方式。3基本原則堅(jiān)持公開透明、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督、主動改進(jìn)的原則。4第三方機(jī)構(gòu)評估4.1委托各級政務(wù)公開工作主管部門應(yīng)根據(jù)評估需求依法擇優(yōu)確定第三方機(jī)構(gòu)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列要求：a)具備相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的研究力量，具有較高的權(quán)威性和影響力，社會信譽(yù)良好；b)與委托方或評估對象無利益關(guān)系；c)具備開展評估工作所需的其他條件。4.2實(shí)施4.2.1制定評估方案評估方案應(yīng)由各級政務(wù)公開工作主管部門與第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)政務(wù)公開有關(guān)法律法規(guī)和政策文件共同制定。4.2.2開展評估工作4.2.2.1第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立開展評估工作。4.2.2.2第三方機(jī)構(gòu)不得與被評估對象發(fā)生任何利益關(guān)系。4.2.2.3第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對評估方除依法保守“國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私”外，還應(yīng)保守工作秘密。4.2.2.4第三方機(jī)構(gòu)不得以委托方名義開展與第三方評估無關(guān)的活動。4.3出具報(bào)告2DB51/T2663—2019第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)出具第三方評估報(bào)告，報(bào)告應(yīng)符合委托方的要求。4.4結(jié)果運(yùn)用4.4.1評估報(bào)告可作為改進(jìn)工作、績效考核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、年度工作安排的重要參考。4.4.2未經(jīng)委托方同意，第三方機(jī)構(gòu)全程不得對外披露評估情況，不得擅自發(fā)布評估報(bào)告。5社會各界代表監(jiān)督評議5.1監(jiān)督評議方式主要通過聘請并組織社會監(jiān)督評議員參與政務(wù)公開相關(guān)工作的方式進(jìn)行監(jiān)督評議。5.2社會監(jiān)督評議員的產(chǎn)生監(jiān)督評議員由各級政務(wù)公開工作主管部門按照有關(guān)規(guī)定從社會各界人士中聘請產(chǎn)生。5.3監(jiān)督評議活動開展監(jiān)督評議活動通過以下形式進(jìn)行，包括但不限于：a)參與政務(wù)公開重要政策文件、年度工作要點(diǎn)的起草；b)參與政務(wù)公開有關(guān)調(diào)研工作；c)參與政務(wù)公開相關(guān)問題研討；d)參與政務(wù)公開績效評估等工作；e)邀請監(jiān)督評議員參加“政府開放日”等政府自身建設(shè)有關(guān)活動。5.4監(jiān)督評議員職責(zé)監(jiān)督評議員在履職期間，應(yīng)履行以下職責(zé)：a)及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)等方面存在的問題和不足，提出針對性建議意見，客觀評價(jià)政務(wù)公開工作成效。b)積極向群眾宣傳政務(wù)公開相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，推廣獲取政府文件、查詢信息、網(wǎng)上辦事服務(wù)的途徑和方法，引導(dǎo)群眾積極參與政府重大決策意見征求。增強(qiáng)群眾和政府之間的交流互動，促進(jìn)群眾對政府工作的理解和認(rèn)同。5.5監(jiān)督評議員管理建立健全監(jiān)督評議員管理制度，要求監(jiān)督評議員嚴(yán)格遵守行政機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，不得利用監(jiān)督評議員身份從事與政務(wù)公開工作無關(guān)的活動。5.6評議結(jié)果運(yùn)用5.6.1組織召開監(jiān)督評議員座談會，通報(bào)情況、研究工作、交流經(jīng)驗(yàn)、探討問題，聽取監(jiān)督評議員的意見和建議。5.6.2建立監(jiān)督評議員意見建議臺賬，認(rèn)真研究吸收，并作為政務(wù)公開績效考核的重要參考。6群眾滿意度測評6.1測評內(nèi)容3DB51/T2663—2019測評內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下方面開展：a)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性和易懂性；b)群眾獲取政府信息和申請政府信息公開的便捷性；c)回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切和訴求的及時(shí)性和有效性；d)群眾參與政府工作渠道方式的多樣性；e)群眾監(jiān)督政府信息公開工作途徑和方式的多樣性和有效性。6.2工作流程6.2.1具有調(diào)查資質(zhì)、符合要求的機(jī)構(gòu)組織開展群眾滿意度測評。6.2.2測評機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各級政務(wù)公開工作主管部門要求，結(jié)合工作實(shí)際，編制群眾滿意度測評方案。方案需明確調(diào)查目的、測評內(nèi)容及指標(biāo)、調(diào)查對象、抽樣原則、樣本量及分配、測評計(jì)算方法、調(diào)查的組織實(shí)施等。6.2.3測評采用隨機(jī)抽樣調(diào)查方式，綜合使用問卷調(diào)查、電話訪問、實(shí)地走訪、入戶調(diào)查、專題座談等方式組織開