法律法規(guī)標準

---新頒布的建設(shè)工程法律法規(guī)和標準規(guī)范一、新近頒布的建筑工程法律法規(guī)和部門規(guī)章二、新近頒布的建筑工程標準和規(guī)范三、工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)與有關(guān)政策1、新近頒布的建筑工程法律法規(guī)和部門規(guī)章

建筑工程法規(guī)和規(guī)章的分類分成以下幾類：防災(zāi)減災(zāi)類安全生產(chǎn)類建筑市場及招投標管理類資質(zhì)管理類其它類節(jié)能環(huán)保類質(zhì)量管理類勞動保障類防災(zāi)減災(zāi)類主要涉及兩大類，一類是針對地震等自然災(zāi)害的抗災(zāi)設(shè)防及管理的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章；一類是針對消防的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。針對地震等自然災(zāi)害的抗災(zāi)設(shè)防及管理的相關(guān)法規(guī)，主要包括新修訂的防震減災(zāi)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、自然災(zāi)害救助條例、氣象災(zāi)害救助條例、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例、市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定等。一類是針對消防的相關(guān)法規(guī)，主要包括新修訂的中華人民共和國消防法、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定、社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定等。例如：同樣是2009年5月實施的新《中華人民共和國消防法》在98年消防法的基礎(chǔ)上有幾個變化需要我們關(guān)注：變化內(nèi)容98年舊版09年新版消防工作原則：健全社會化網(wǎng)絡(luò)專門機關(guān)與群眾相結(jié)合政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作格局消防安全責(zé)任人和單位的法定消防職責(zé)：明確消防安全第一責(zé)任人

明確規(guī)定單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人；對一般單位增加了要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的規(guī)定；對重點單位增加了“確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作”的規(guī)定。消防監(jiān)督管理制度：改變了審核范圍，建設(shè)工程實行消防審核、驗收和備案抽查制度建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收第十三條

規(guī)定需要進行建設(shè)工程竣工，必須按照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：（一）本法第11條規(guī)定的建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)該向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收；（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)該報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)該進行抽查。處罰力度加大第五十九條

調(diào)整了處罰前“責(zé)令限期改正”的前置條件，增加了15類消防違法行為。在消防法的基礎(chǔ)上《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》又對建筑工程消防設(shè)計和施工的質(zhì)量責(zé)任、消防設(shè)計審核和消防驗收、消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任等進行了細化規(guī)定。節(jié)能環(huán)保類國家及住建部近年來非常重視建筑節(jié)能問題，節(jié)能環(huán)保成為近年來出臺法規(guī)較多的版塊之一；建筑業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最重要的工業(yè)部門，建筑部門在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的潛力可能比其他任何產(chǎn)業(yè)部門都要大；節(jié)能環(huán)保類法規(guī)主要包括修訂的節(jié)約能源法、可再生能源法、民用建筑節(jié)能條例、公共建筑節(jié)能條例，以及大量的相關(guān)配套管理辦法或政策文件。加大了對建筑、交通運輸和公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能要求；政府機構(gòu)被列入節(jié)能監(jiān)管重點；節(jié)能監(jiān)管主體進一步得到明確；建筑節(jié)能標準更加嚴格；節(jié)能法嚴禁“免費能源福利”；建立了建筑節(jié)能信息公示制度、建筑能效測評標識制度、公共建筑空調(diào)室內(nèi)溫度控制制度等制度。安全生產(chǎn)類建筑業(yè)是我國安全事故高發(fā)的行業(yè)之一。近年來，我國工程建設(shè)投資保持較大規(guī)模，工程建設(shè)任務(wù)繁重艱巨，導(dǎo)致建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)依然是社會關(guān)注的熱點問題。安全生產(chǎn)依然是近年來出臺法規(guī)、部門規(guī)章最多的領(lǐng)域。安全生產(chǎn)類在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等安全管理核心法規(guī)已經(jīng)出臺的基礎(chǔ)上，近年來出臺的最主要的安全生產(chǎn)法規(guī)是《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。為了落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等確定的很多安全生產(chǎn)制度，近年來住建部還發(fā)布了很多與實踐工作密切相關(guān)的安全管理規(guī)章，除此外，鑒于安全管理需要常抓不懈、安全管理形式依然嚴峻，近年來國務(wù)院、住建部等還發(fā)布了一些“關(guān)于進一步加強***的通知”、隱患排查或事故查處督辦的辦法：國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)[2010]23號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知（國辦發(fā)明電[2008]38號）關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知（發(fā)改投資[2009]3183號）關(guān)于切實加強建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知（建質(zhì)電[2011]16號）關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見（建質(zhì)[2007]257號）房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法（建質(zhì)[2011]158號）房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法（建質(zhì)[2011]66）質(zhì)量管理類質(zhì)量是工程管理的永恒話題，需要常抓不懈！建筑產(chǎn)品質(zhì)量涉及廣大人民群眾切實利益，為廣大人民群眾所關(guān)注。我國當前工程建設(shè)任務(wù)繁重而又緊迫，工程質(zhì)量問題仍然突出。我國有較為完善的質(zhì)量管理相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準，也有監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收備案制、招標投標制、施工圖設(shè)計審查制、質(zhì)量終身責(zé)任制、項目經(jīng)理責(zé)任制、企業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格制度等。質(zhì)量管理類近年來質(zhì)量管理類的法規(guī)和規(guī)章主要體現(xiàn)了以下內(nèi)容：進一步落實、完善或加強之前已經(jīng)發(fā)布的法規(guī)和建立的機制針對某類建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理文件建立新的質(zhì)量管理制度勞動保障類建筑業(yè)吸納了大量的勞動者，在建筑業(yè)建立、推動、落實勞動保障相關(guān)規(guī)定對于貫徹以人為本、推動社會保障，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要意義。當前我國勞動保障法制體系仍不完善，建筑領(lǐng)域勞動保障問題需要建設(shè)行業(yè)著力持續(xù)解決。針對建筑從業(yè)人員的勞動保障相關(guān)法規(guī)和規(guī)章仍非常薄弱，有可能成為未來的重點。建筑市場及招投標管理類良好的市場經(jīng)濟秩序，是促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提和保證。我國在建筑工程管理上已建立了比較完善的管理制度和管理機構(gòu)，但從建設(shè)市場的實際運行來看，統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場尚未完全形成，工程招投標制度及市場運行規(guī)則尚需繼續(xù)完善，實施中還存在著無證、越級、掛靠承包現(xiàn)象，串標、圍標等現(xiàn)象也較為嚴重，工程交易領(lǐng)域也仍然是國家反腐的重點。建筑市場及招投標管理類的法規(guī)與規(guī)章仍然需要不斷的予以完善或加強。資質(zhì)管理類資質(zhì)管理是建設(shè)行政主管部門最基礎(chǔ)、最常態(tài)化的工作；資質(zhì)管理包括各類企業(yè)的資質(zhì)及各類專業(yè)人員的個人執(zhí)業(yè)資格，資質(zhì)管理需要動態(tài)管理，資質(zhì)等級標準也需要根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展適時予以調(diào)整；資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)等級標準仍然是近年來建設(shè)部出臺較多的一類的法規(guī)和規(guī)章。

新近頒布的建筑工程標準、規(guī)范梳理建筑工程標準及規(guī)范的定義為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序，對各類建設(shè)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的共同的、重復(fù)性使用的技術(shù)依據(jù)及準則。技術(shù)標準的作用順利進行工程建設(shè)的重要前提保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)評定工程質(zhì)量的依據(jù)進行科學(xué)管理的工具標準、規(guī)范、規(guī)程的區(qū)別建筑工程標準、規(guī)范、規(guī)程均是標準的一種表現(xiàn)形式。當針對產(chǎn)品、方法、符號、概念等時，一般采用“標準”；當針對工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工等技術(shù)事項所作的規(guī)定時，一般采用“規(guī)范”；當針對操作、工藝、管理等技術(shù)要求時，一般采用“規(guī)程”。技術(shù)標準的分類按級別分類

—國際標準ISO

—國家標準GB××××—××××

—行業(yè)標準

建筑工業(yè)JG××××—××××建工行標JGJ城鎮(zhèn)建設(shè)CJ—地方標準DB××××—××××—企業(yè)標準QB按專業(yè)分類勘測技術(shù)標準設(shè)計技術(shù)標準施工技術(shù)標準監(jiān)理技術(shù)標準按性質(zhì)分類—強制性標準GB—推薦性標準GB/T—指導(dǎo)性技術(shù)文件GB/Z按用途分類設(shè)計規(guī)范質(zhì)量驗收規(guī)范施工規(guī)范、規(guī)程管理規(guī)范評價標準標準、規(guī)范的梳理近年來是我國規(guī)范標準繼2001-2003大規(guī)模集中修訂后的又一次較大規(guī)模的修訂。近年來，規(guī)范進行大規(guī)模修編主要的原因：幾次地震后對建筑抗震的重新思考和總結(jié)，適當提高抵御災(zāi)害的能力，尤其針對重點設(shè)防建筑；落實以人為本發(fā)展戰(zhàn)略，適當提高安全儲備，保證結(jié)構(gòu)安全；推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在材料使用和設(shè)計、施工上強調(diào)節(jié)約資源、能源、保護環(huán)境；適應(yīng)技術(shù)多樣化的趨勢，結(jié)合建筑技術(shù)和建筑材料研究理論和成果，修編或新增相應(yīng)規(guī)范標準；針對工程設(shè)計、施工實踐中的新變化和新概念，以及新規(guī)范在表述和指標方面的變化對現(xiàn)有規(guī)范進行調(diào)整和完善?！督ㄖ?jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50411-2007《建筑工程綠色施工評價標準》GB/T50640-2010《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430-2007《施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標準化管理規(guī)范》JGJ/T198-2010《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》JGJ/T77-2010建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程（JGJ196-2010）建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程（JGJ215-2010）建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)程（JGJ202-2010）2.1概述

建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50411-2007）自2007年10月1日起施行；共十五章及三個附錄。規(guī)范是實現(xiàn)建筑節(jié)能全方位閉合管理的重要規(guī)范性文件，也是我國建筑裝飾節(jié)能減排的指導(dǎo)性文件。規(guī)范第一次把節(jié)能工程明確規(guī)定為建筑工程的一項分部工程。要求單位工程竣工驗收必須在建筑節(jié)能分部工程驗收合格后進行（強制性條文）。2.1.節(jié)能工程基本規(guī)定2.2建筑節(jié)能基本規(guī)定規(guī)范從以下四個角度對節(jié)能工程做出了相關(guān)基本規(guī)定。

技術(shù)與管理

材料與設(shè)備

施工與控制

驗收的劃分2.

《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》墻體節(jié)能工程幕墻節(jié)能工程門窗節(jié)能工程屋面節(jié)能工程地面節(jié)能工程采暖節(jié)能工程通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能工程空調(diào)與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程配電及照明節(jié)能工程監(jiān)測與控制節(jié)能工程2.3建筑節(jié)能分項工程序號分項工程主要驗收內(nèi)容1墻體節(jié)能工程主體結(jié)構(gòu)基層、保溫材料、飾面層等。2幕墻節(jié)能工程主體結(jié)構(gòu)基層、隔熱材料、保溫材料、隔汽層、幕墻玻璃、單元式幕墻板塊、通風(fēng)換氣系統(tǒng)、遮陽設(shè)施、冷凝水收集排放系統(tǒng)等。3門窗節(jié)能工程門、窗、玻璃、遮陽設(shè)施等。4屋面節(jié)能工程基層、保溫隔熱層、保護層、防水層、面層等。5地面節(jié)能工程基層、保溫層、保護層、面層等。6采暖節(jié)能工程系統(tǒng)制式、散熱器、閥門與儀表、熱力入口裝置、保溫材料、調(diào)試7通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能工程系統(tǒng)制式、通風(fēng)與空調(diào)設(shè)備、閥門與儀表、絕熱材料、調(diào)試等。8空調(diào)與采暖系統(tǒng)的冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程系統(tǒng)制式、冷熱源設(shè)備、輔助設(shè)備、管網(wǎng)、閥門與儀表、絕熱、保溫材料、調(diào)試等。9配電與照明節(jié)能工程低壓配電電源、照明電源、燈具、附屬裝置、控制功能、調(diào)試等。10監(jiān)測與控制節(jié)能工程冷、熱源系統(tǒng)的監(jiān)測控制系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)的監(jiān)測控制系統(tǒng)、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的監(jiān)測控制系統(tǒng)、監(jiān)測與計量裝置、供配電的監(jiān)測控制系統(tǒng)、照明自動控制系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)等。根據(jù)具體的節(jié)能分項工程，規(guī)范提出了節(jié)能材料的復(fù)驗項目及涉及到的強制性條款。2.3建筑節(jié)能分項工程2.1.節(jié)能工程基本規(guī)定序號材料名稱復(fù)驗項目檢驗標準1保溫材料導(dǎo)熱系數(shù)《絕熱材料穩(wěn)態(tài)熱阻及有關(guān)特性的測定防護熱板法》GB/T10294-2008《絕熱材料穩(wěn)態(tài)熱阻及有關(guān)特性的測定熱流計法》GB/T10295-2008密度《泡沫塑料和橡膠表觀（體積）密度的測定》GB/T6343-2009抗壓強度（壓縮強度）《硬質(zhì)泡沫塑料壓縮試驗方法》GB/T8813-20082粘接材料粘接強度《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144-20083增強網(wǎng)力學(xué)性能《耐堿玻璃纖維網(wǎng)格布》JC/T841-2007抗腐蝕性能《鍍鋅電焊網(wǎng)》QB/T3897-19994玻璃可見光透射比《建筑玻璃可見光透射比、太陽光直接透射比、太陽能總透射比、紫外線透射比及有關(guān)窗玻璃參數(shù)的測定》GB/T2680-1994遮陽系數(shù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》GB50189-2006中空玻璃露點性能《中空玻璃》GB/T11944-20025隔熱型材拉伸強度《鋁合金建筑型材》GB52376-2004抗剪強度6門窗氣密性《建筑外門窗氣密、水密、抗風(fēng)壓性能分級及檢測方法》GB/T7106-2008傳熱系數(shù)《建筑外門窗保溫性能分級及檢測方法》GB/T8484-20087散熱器單位散熱量《采暖散熱器散熱量測定方法》GB/T13754-2008金屬熱強度8風(fēng)機盤管供冷量、供熱量《風(fēng)機盤管機組》GB/T19232-2003風(fēng)量、出口靜壓、功率噪聲進場材料復(fù)驗項目采用的檢驗標準

2.4建筑節(jié)能工程現(xiàn)場檢驗建筑節(jié)能工程現(xiàn)場檢驗分為：圍護結(jié)構(gòu)現(xiàn)場實體檢驗，包括：圍護結(jié)構(gòu)的外墻節(jié)能構(gòu)造檢驗；嚴寒、寒冷、夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性檢測系統(tǒng)節(jié)能性能檢測規(guī)范要求對采暖、通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明系統(tǒng)節(jié)能性能進行檢測；檢測項目包括室內(nèi)溫度、供熱系統(tǒng)室外管網(wǎng)的水力平衡度、供熱系統(tǒng)的補水率、室外管網(wǎng)的熱輸送效率、各風(fēng)口的風(fēng)量、通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的總風(fēng)量、空調(diào)機組的水流量、空調(diào)系統(tǒng)冷熱水、冷卻水總流量、平均照度與照明功率密度等并且這些項目節(jié)能性能的檢測應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測單位進行。2.5建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收節(jié)能驗收前提：

建筑節(jié)能分部工程的質(zhì)量驗收，應(yīng)在檢驗批、分項工程全部驗收合格的基礎(chǔ)上，進行外墻節(jié)能構(gòu)造實體檢驗，嚴寒、寒冷、夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場檢測，以及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測和系統(tǒng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試，確認建筑節(jié)能工程質(zhì)量達到驗收條件后方可進行。建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收合格，應(yīng)符合下列規(guī)定：分項工程應(yīng)全部合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；外墻節(jié)能構(gòu)造現(xiàn)場實體檢驗結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計要求；嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測結(jié)果應(yīng)合格；建筑設(shè)備工程系統(tǒng)節(jié)能性能檢測結(jié)果應(yīng)合格。2.

《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》建筑節(jié)能使用的表格建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗收表分項工程質(zhì)量驗收匯總表檢驗批/分項工程質(zhì)量驗收表3.

《建筑工程綠色施工評價標準》建筑工程綠色施工評價標準（GB/T50640-2010）自2011年10月1日起施行；共十一章。標準旨在貫徹住建部推廣綠色施工的指導(dǎo)思想，對工業(yè)和民用建筑、構(gòu)筑物現(xiàn)場施工的綠色施工評價方法進行規(guī)范，促進施工企業(yè)實行綠色施工。3.1概述3、評價指標綠色施工評價標準

1、評價框架體系5、評價方法、組織和程序2、總則術(shù)語

4、基本規(guī)定3.

《建筑工程環(huán)境保護評價指標節(jié)水與水資源利用指標節(jié)材與材料資源利用指標節(jié)地與土地資源利用指標節(jié)能與能源利用評價指標3.2基本規(guī)定標準規(guī)定了綠色施工項目應(yīng)符合的基本規(guī)定：建立綠色施工管理體系和管理制度，實施目標管理；根據(jù)綠色施工要求進行圖紙會審和深化設(shè)計；施工組織設(shè)計及施工方案應(yīng)有專門的綠色施工章節(jié)，綠色施工目標明確，內(nèi)容應(yīng)涵蓋“四節(jié)一環(huán)保”的要求。工程技術(shù)交底應(yīng)包含綠色施工內(nèi)容；采用符合綠色施工要求的新材料、新技術(shù)、新工藝、新機具進行施工；建立綠色施工培訓(xùn)制度，并有實施記錄。發(fā)生下列事故之一，不得評為綠色施工合格項目：發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故；發(fā)生重大質(zhì)量事故，并造成嚴重影響；發(fā)生群體傳染病、食物中毒等責(zé)任事故；施工中因“四節(jié)一環(huán)?！眴栴}被政府管理部門處罰；違反國家有關(guān)“四節(jié)一環(huán)?！钡姆煞ㄒ?guī)，造成嚴重社會影響；施工擾民造成嚴重社會影響。3.3綠色施工評價框架體系標準建立了由評價階段、評價要素、評價指標、評價等級構(gòu)成的綠色施工評價框架體系。3.

《建筑工程綠色施工評價標準》3.

《建筑工程綠色施工評價標準》要點解讀3.4綠色施工評價指標標準針對綠色施工評價的環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與土地資源保護等5個要素，系統(tǒng)地提出了綠色施工要求，這些要求分為：控制項一般項優(yōu)選項3.

《建筑工程綠色施工評價標準》3.5綠色施工評價方法評價頻率要求綠色施工項目自評價次數(shù)每月不應(yīng)少于一次，每階段不應(yīng)少于一次。要素評價得分控制性必須全部滿足，符合要求后進入評分流程，不符合的，一票否決。一般項根據(jù)實際發(fā)生項的情況計分；優(yōu)選項根據(jù)實際發(fā)生項執(zhí)行情況加分求和。要素評價得分等于一般項折算分與優(yōu)選項加分之和。批次評價得分批次評價得分＝∑（要素評價得分×該要素權(quán)重系數(shù)）階段評價得分階段評價得分＝∑批次評價得分／評價批次數(shù)單位工程評價得分單位工程評價得分＝∑（階段評價得分×該階段權(quán)重系數(shù)）單位工程綠色施工等級判定標準有下列情況之一者為不合格：控制項不滿足要求；單位工程總得分w＜60分；結(jié)構(gòu)工程階段得分＜60分。滿足以下條件者為合格：

控制項全部滿足要求；單位工程總得分60分≤w＜80分，結(jié)構(gòu)工程得分≥60分；至少每個評價要素各有一項優(yōu)選項得分，優(yōu)選項總分≥5。滿足以下條件者為優(yōu)良：

控制項全部滿足要求；單位工程總得分w≥80分，結(jié)構(gòu)工程得分≥80分；至少每個評價要素中有兩項優(yōu)選項得分，優(yōu)選項總分≥10。3.6綠色施工評價的組織和流程綠色施工的評價組織單位工程綠色施工評價應(yīng)由建設(shè)單位組織施工階段評價應(yīng)由監(jiān)理單位組織批次評價應(yīng)由施工單位組織進行評價結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認綠色施工的評價程序標準規(guī)定單位工程綠色施工評價應(yīng)在批次評價和階段評價的基礎(chǔ)上進行。綠色施工評價應(yīng)先由施工單位自評價，再由建設(shè)單位、監(jiān)理單位或其他評價機構(gòu)驗收評價。

由建設(shè)單位組織項目施工單位和監(jiān)理單位參加評價結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認評價結(jié)果應(yīng)在有關(guān)部門備案批次評價：由施工單位組織項目建設(shè)單位和監(jiān)理單位參加評價結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認階段評價：由監(jiān)理單位組織項目建設(shè)單位和施工單位參加評價結(jié)果應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方簽認由施工單位提出···批次評價1.1批次評價1.2批次評價1.N階段評價1···批次評價2.1批次評價2.2批次評價2.N階段評價2…···批次評價N.1批次評價N.2批次評價N.N階段評價N書面申請竣工驗收單位工程綠色施工評價工程建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（GB/T50430-2007）自2008年3月1日起施行；共十三章。它是關(guān)于工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個國家標準，也是施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個管理型規(guī)范，適用于所有工程建設(shè)施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動。工程建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范涵蓋了GB/T19001-2008（ISO9001-2008）質(zhì)量管理體系要求等內(nèi)容，是GB/T19001-2008標準的行業(yè)化。4.1概述該規(guī)范要求施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件，對質(zhì)量管理體系中的各項活動進行策劃并檢查、分析、改進質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果。規(guī)范還要求施工企業(yè)建立并實施16個文件管理制度，明確每個文件管理的范圍、職責(zé)、流程和方法。根據(jù)規(guī)范條文解釋，本規(guī)范適用于施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包施工企業(yè)，不適用于勞務(wù)分包企業(yè)。

4.1概述4.總結(jié)規(guī)范中要求形成的管理制度規(guī)范中要求形成的文件規(guī)范中要求進行的交底附表規(guī)范形成的管理制度序號要求形成的管理制度1質(zhì)量目標管理制度2文件管理制度3記錄管理制度4人力資源管理制度5員工績效考核制度6施工機具管理制度7工程項目投標及工程承包合同管理制度8建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度9分包管理制度10工程項目施工質(zhì)量管理制度11施工質(zhì)量檢查制度12試驗、檢測管理制度13質(zhì)量問題處理制度14質(zhì)量事故責(zé)任追究制度15質(zhì)量管理自查與評價制度16質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進制度附表規(guī)范要求形成的文件序號要求形成的文件1施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件2施工企業(yè)應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括：a.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標；b.質(zhì)量管理體系的說明；c.質(zhì)量管理制度；d.質(zhì)量管理制度的支持性文件；e.質(zhì)量管理的各項記錄3施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限并形成文件4施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級專職質(zhì)量管理部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次5施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次6施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式公布組織機構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整，并對相關(guān)的文件進行更改7施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件，包括：專業(yè)技能；所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；能力；工作經(jīng)歷8施工企業(yè)應(yīng)將工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實施前批準。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認可9施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計的依據(jù)，并對其內(nèi)容進行評審。設(shè)計結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用10施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測設(shè)備。檢測設(shè)備管理應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定11施工企業(yè)應(yīng)收集工程建設(shè)有關(guān)方的的滿意信息，并明確這些信息收集的職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息的方法。等等序號要求進行的交底1施工企業(yè)應(yīng)在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進行分包工程施工或服務(wù)要求的交底2

項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計文件，參加圖紙會審和設(shè)計交底并對結(jié)果進行確認3施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底，并保存記錄。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式5.1概述施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標準化管理規(guī)范（JGJ/T198-2010）自2010年10月1日起施行；共七章及三個附錄。規(guī)范制定的目的是為了加強施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標準化工作，規(guī)范企業(yè)標準化管理，提高科學(xué)管理水平。施工企業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標準化管理工作涉及的工作：工程建設(shè)標準化體系建立施工企業(yè)技術(shù)標準編制工程建設(shè)標準實施工程建設(shè)標準實施的監(jiān)督檢查5.2工程建設(shè)標準化工作體系工程建設(shè)標準化工作體系包括了以下幾個方面：工作機構(gòu)企業(yè)工程建設(shè)標準體系表組織管理工作信息和檔案管理工作評價5.3施工企業(yè)技術(shù)標準編制

施工企業(yè)技術(shù)標準編制應(yīng)貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)標準化法律、法規(guī)，符合國家有關(guān)技術(shù)標準的要求，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，合理利用資源、節(jié)約能源、保護環(huán)境。

5.4工程建設(shè)標準實施施工企業(yè)技術(shù)標準的實施管理國家標準、行業(yè)標準和地方標準的實施管理工程建設(shè)強制性標準的實施管理6.1概述施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T77-2010）自2010年11月1日起施行；共五章及兩個附錄。它是施工企業(yè)及政府主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)條件，業(yè)績的評價，以及在此基礎(chǔ)上對企業(yè)安全生產(chǎn)能力的綜合評價。標準規(guī)定了對施工企業(yè)安全生產(chǎn)進行評價的評價內(nèi)容、評價方法和評價等級。按照安全生產(chǎn)管理評價，安全技術(shù)管理評價，設(shè)備及設(shè)施管理評價，企業(yè)市場行為評價，施工現(xiàn)場安全管理評價等5項內(nèi)容進行施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價。每項評價內(nèi)容以評分表的形式和量化的方式，根據(jù)其評定項目的量化評分標準及其重要程度進行評定。在5項內(nèi)容評價的基礎(chǔ)上，對各項內(nèi)容評價得分進行加權(quán)匯總，得到施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價得分和相應(yīng)的等級。7.

7《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ196-2010），自2010年7月1日實施。升降機、工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)程7.1概述很多嚴重的安全事故常常和起重機、升降機、腳手架有關(guān)，掌握塔式起重機、升降機、工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)程對建造師具有重要意義。

本規(guī)程適用于房建、市政工程所用塔式起重機的安裝、使用和拆卸，它規(guī)定了塔式起重機的安裝、使用和拆卸的基本技術(shù)要求，包括了總則、基本規(guī)定、塔式起重機的安裝、塔式起重機的使用、塔式起重機的拆卸、吊索具的使用共6章內(nèi)容和塔式起重機安裝自檢表、塔式起重機安裝驗收記錄表、塔式起重機周期檢查表三個附表。基本規(guī)定規(guī)程主要從以下幾個方面進行規(guī)定：關(guān)于塔式起重機安拆單位和人員資質(zhì)、安全管理保證體系、安全管理制度關(guān)于塔式起重機設(shè)備塔式起重機應(yīng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明，并已在縣級以上地方建設(shè)主管部門備案登記。嚴禁使用的情況不得安裝和使用的情況關(guān)于塔式起重機啟用前檢查塔式起重機啟用前應(yīng)對塔式起重機的備案登記證明文件、建筑施工特種作業(yè)人員的操作資格證書、專項施工方案、輔助起重機械的合格證及操作人員資格證書等進行檢查。關(guān)于塔式起重機的技術(shù)檔案對塔式起重機應(yīng)建立技術(shù)檔案，其技術(shù)檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、使用說明書、備案證明等原始資料；定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料；歷次安裝驗收資料。

關(guān)于塔式起重機的安裝、拆卸的專項施工方案塔式起重機安裝、拆卸前，應(yīng)編制專項施工方案，指導(dǎo)作業(yè)人員實施安裝、拆卸作業(yè)。當多臺塔式起重視在同一施工現(xiàn)場交叉作業(yè)時，應(yīng)編制專項方案專項施工方案由本單位技術(shù)、安全、設(shè)備等部門審核、技術(shù)負責(zé)人審批后，經(jīng)監(jiān)理單位批準實施。塔式起重機安裝前編制的專項施工方案內(nèi)容塔式起重機拆卸前編制的專項施工方案內(nèi)容關(guān)于塔式起重機的使用塔式起重機與架空輸電線的安全距離應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》（GB5144）的規(guī)定。當多臺塔式起重視在同一施工現(xiàn)場交叉作業(yè)時，應(yīng)采取防碰撞的安全措施。任意兩臺塔式起重機之間的最小架設(shè)距離應(yīng)符合相關(guān)的要求。

（2）建筑施工塔式起重機的安裝塔式起重機的獨立高度、懸臂高度應(yīng)符合使用說明書的要求；雨雪、濃霧天氣嚴禁進行安裝作業(yè)；安裝時塔式起重機最大高度處的風(fēng)速應(yīng)符合使用說明書的要求且風(fēng)速不得超過12m/s。塔式起重機不宜在夜間進行安裝作業(yè)；當需在夜間進行塔式起重視安裝和拆卸作業(yè)時，應(yīng)保證提供足夠的照明。塔式起重機的安全裝置必須齊全，并應(yīng)按程序進行調(diào)試合格。連接件及其防松防脫件嚴禁用其他代用品代用。連接件及其防松防脫件應(yīng)使用力矩扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固連接螺栓。塔式起重機停用6個月以上的，在復(fù)工前，應(yīng)重新進行驗收，合格后方可使用。（3）建筑施工塔式起重機的使用使用前應(yīng)進行安全技術(shù)交底；起重機起吊前，應(yīng)對安全裝置進行檢查；每班作業(yè)應(yīng)作好例行保養(yǎng)，并應(yīng)作好記錄；實行多班作業(yè)的設(shè)備，應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認真填寫交接班記錄行走式塔式起重機停止作業(yè)時，應(yīng)鎖緊夾軌器。當塔式起重機使用高度超過30m時，應(yīng)配置障礙燈，起重臂根部鉸點高度超過50m時應(yīng)配備風(fēng)速儀。塔式起重機應(yīng)實施各級保養(yǎng)。轉(zhuǎn)場時，應(yīng)作轉(zhuǎn)場保養(yǎng)，并應(yīng)有記錄。

（4）建筑施工塔式起重機的拆卸塔式起重機拆卸作業(yè)宜連續(xù)進行拆卸前應(yīng)檢查主要結(jié)構(gòu)件、連接件、電氣系統(tǒng)、起升機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、變幅機構(gòu)、頂升機構(gòu)等項目。附著式塔式起重機應(yīng)明確附著裝置的拆卸順序和方法。自升式塔式起重機每次降節(jié)前，應(yīng)檢查頂升系統(tǒng)和附著裝置的連接等，確認完好后方可進行作業(yè)。拆卸時應(yīng)先降節(jié)，后拆除附著裝置。拆卸完畢后，為塔式起重機拆卸作業(yè)而設(shè)置的所有設(shè)施應(yīng)拆除，清理場地上作業(yè)時所用的吊索具、工具等各種零配件和雜物。（5）建筑施工塔式起重機的安裝驗收塔式起重機安裝驗收參加單位：施工（總）承包單位出租單位安裝單位監(jiān)理單位使用單位塔式起重機安裝驗收檢查的重點部位：塔式起重機結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)與軌道機構(gòu)與零部件附著錨固電氣系統(tǒng)安全限位與保險裝置環(huán)境《建筑施工升降機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ215-2010），自2010年12月1日實施。規(guī)程針對建筑施工升降機安裝、使用、拆卸中易發(fā)的安全隱患，遵循預(yù)防為主、主動控制、動態(tài)控制的思想，從對建筑施工升降機及其安裝使用單位和人員的基本要求，到建筑施工升降機的安裝、驗收、使用、拆卸等環(huán)節(jié)的安全管理要求進行了系統(tǒng)的規(guī)定。（1）基本規(guī)定關(guān)于建筑施工升降機安裝單位和人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證關(guān)于建筑施工升降機設(shè)備應(yīng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、使用說明書、起重機械制造監(jiān)督檢驗證書，并已在產(chǎn)權(quán)單位工商注冊所在地縣級以上建行政主部門備案登記。

嚴禁使用的情況屬國家明令淘汰或禁止使用的；超過由安全技術(shù)標準或制造廠家規(guī)定使用年限的；經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的；無完整安全技術(shù)檔案的；無齊全有效的安全保護裝置的。關(guān)于建筑施工升降機的安全技術(shù)檔案建筑施工升降機應(yīng)建立安全技術(shù)檔案并包括以下內(nèi)容：購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料；歷次安裝驗收資料。關(guān)于建筑施工升降機的安裝、拆卸的專項施工方案施工升降機安裝作業(yè)前，安裝單位應(yīng)編制施工升降機安裝、拆卸工程專項施工方案，由安裝單位技術(shù)負責(zé)人批準后，報送施工總承包單位或使用單位、監(jiān)理單位審核，并告知工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門。施工升降機安裝、拆卸工程專項施工方案的內(nèi)容安裝前做好技術(shù)交底，并對各部件和輔助設(shè)備進行全面檢查和維修保養(yǎng)；安裝前施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)資料，確認符合專項施工方案的要求；施工升降機必須安裝防墜安全器和超載保護裝置安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織租賃、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收；關(guān)于建筑施工升降機的安裝關(guān)于建筑施工升降機的驗收（2）施工升降機的使用使用前應(yīng)對施工升降機司機進行書面安全技術(shù)交底；施工升降機司機應(yīng)持有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書，不得無證操作；操作中應(yīng)遵守安全操作規(guī)程和安全管理制度。使用過程中做好維護、保養(yǎng)、清理、安全防護等工作。使用過程中嚴禁出現(xiàn)的行為：使用超過有效標定期的防墜安全器；用行程限位開關(guān)作為停止運行的控制開關(guān)；施工升降機運行中進行保養(yǎng)、維修作業(yè)。（3）施工升降機的拆卸拆卸前應(yīng)對施工升降機的關(guān)鍵部件進行檢查；根據(jù)拆卸工程專項施工方案進行拆卸作業(yè)并留有足夠的工作面；施工升降機拆卸不得在夜間進行并且應(yīng)連續(xù)作業(yè)。當拆卸作業(yè)不能連續(xù)完成時，應(yīng)根據(jù)拆卸狀態(tài)采取相應(yīng)的安全措施?！督ㄖ┕すぞ呤侥_手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ202-2010），自2010年9月1日實施。

規(guī)程適用于建筑施工中使用的工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外掛防護架的設(shè)計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理。規(guī)程對工具式腳手架的安裝使用單位和人員、專項施工方案等進行了要求，對工具式腳手架的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、安全裝置、安裝、使用、升降、拆卸等進行了系統(tǒng)規(guī)定。(1)工具式腳手架關(guān)于工具式腳手架安裝單位和人員資質(zhì)安全生產(chǎn)管理制度關(guān)于工具式腳手架專項施工方案工具式腳手架安裝前，應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等特點編制專項施工方案，并應(yīng)經(jīng)總承包單位技術(shù)負責(zé)人審批、項目總監(jiān)理工程師審核后實施。(2)附