工程及礦山機械產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

工程及礦山機械產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

推進遵義西南機械異地擴建、六盤水礦山（高新）機械設備加工

制造基地、紡織機械產(chǎn)業(yè)園、六盤水煤礦機械設備、盤州綜采綜掘設

備生產(chǎn)及升級改造等項目建設。

一、品牌經(jīng)理制與品牌管理

品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，品牌管理實質就是品牌資產(chǎn)管理。

品牌管理水平的高低直接關系到品牌資產(chǎn)投資和利用效果的好壞。一

般而言，企業(yè)的品牌管理的主要任務包括監(jiān)控品牌運營狀況，設計或

參與設計品牌，申請注冊商標，管理品牌或商標檔案，管理商標標簽

的印制、領用與銷毀，處理品牌糾紛、維護商標權，協(xié)助打假，品牌

全員管理教育等。

品牌管理的組織形式反映了在品牌運營活動中企業(yè)內部各部門、

各機構的權力與責任及其相互關系，主要有職能管理制和品牌經(jīng)理制

兩種。

（一）職能管理制

職能管理制是在西方盛行于20世紀20-50年代的品牌管理制度

（當然，許多企業(yè)至今仍很鐘愛）。作為品牌管理制度，其主要做法

是，在企業(yè)統(tǒng)一領導、組織與協(xié)調下，品牌管理的職責主要由企業(yè)各

職能部門分別承擔，各職能部門在各自的權責范圍內行使權利、承擔

義務。亦即，在職能管理制度下，有關品牌的決策與計劃都由各職能

管理部門的負責人或主管人員共同參與、研究制定、分別執(zhí)行。

（二）品牌經(jīng)理制

品牌經(jīng)理制誕生在美國寶潔（P&G）公司。寶潔產(chǎn)品在全世界得到

廣大消費者認同，成功的原因除了160多年來一直恪守產(chǎn)品質量原則

之外，品牌經(jīng)理制的靈活而有效運用也是重要成因之一，甚至也可以

說，其核心理念“一個人負責一個品牌”的品牌經(jīng)理制（管理系統(tǒng)）

是寶潔公司品牌運營的重要基石。

品牌經(jīng)理制在20世紀30年代問世于寶潔公司。到第二次世界大

戰(zhàn)結束以后，品牌經(jīng)理制被認為是從事多品種經(jīng)營的消費品生產(chǎn)企業(yè)

品牌運營的規(guī)范組織形式。許多消費品生產(chǎn)企業(yè)（尤其是耐用消費品

的生產(chǎn)企業(yè)）都學習寶潔公司，紛紛采用品牌經(jīng)理制。

美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內的眾多大公司都先

后采用了品牌經(jīng)理制，主要是因為品牌經(jīng)理制有許多“職能制”所不

具備的優(yōu)點。第一，品牌經(jīng)理制比職能管理制具有較強的品牌運作協(xié)

調性。在品牌經(jīng)理制下，企業(yè)委任品牌經(jīng)理負責某品牌運營全過程，

具體負責該品牌標定F的產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售，協(xié)調該品牌產(chǎn)品

的開發(fā)部門、生產(chǎn)部門和銷售部門的工作。這就在很大程度上消除了

部門之間的互相扯皮、推讀，減少因未能考慮整體利益、不熟悉整體

情況而產(chǎn)生的盲目性和分散性。第二，品牌經(jīng)理制有利于達到品牌定

位目標，快速實現(xiàn)品牌個性化。在職能制下，常因互相扯皮、辦事拖

拉而致使品牌運營各環(huán)節(jié)不能很好地銜接，而品牌經(jīng)理制相當程度地

克服了這些弊端。第三，品牌經(jīng)理制有助于長期維系品牌整體形象。

由于品牌經(jīng)理是專司品牌運營之職，監(jiān)控品牌運營狀況與市場變化是

其重要職責，加之品牌經(jīng)理制下協(xié)調性增強，使得品牌運營活動適應

市場變化的能力大大加強。

品牌經(jīng)理制固然有許多優(yōu)點，但它也存在著一些有待完善的地方,

例如，品牌經(jīng)理及品牌管理部門與生產(chǎn)、銷售和財務等職能部門的權

責劃分問題。實踐中，由于職權定位不清晰，很多品牌經(jīng)理對自己的

角色比較模糊，進而招致責難，使品牌經(jīng)理的作用受到限制。此外，

對品牌經(jīng)理的業(yè)績考評也是比較棘手的問題。

二、奮斗目標

到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門類多元并進，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工

業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階，創(chuàng)新能力不斷增強，工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，集

聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

初步形成，工業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻明顯提升，綜合實力基本達到全國

中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢明顯增強，創(chuàng)新能力大

綠色發(fā)展水平顯著提升，瞄準全國碳達峰、碳中和目標及整體工

作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在國家下達的指標范圍內。

安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高，牢固樹立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和

安全的關系，提升本質安全水平，推動全省工業(yè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向

好。

三、推動工業(yè)和信息化深度融合，構建智慧智造體系

（一）加快新一代信息基礎設施建設

實施新型信息基砧設施建設強基賦能工程，加快推進以5G、物聯(lián)

網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信（低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)）為代表的通信網(wǎng)絡

基礎設施建設，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎

設施建設，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等為代表的算力基礎設施建設,

近一步完善信息基礎設施。加快工業(yè)領域信息基礎設施轉型升級和應

用創(chuàng)新，提升運行效率。提升無線電頻譜資源管理水平和利用效率，

提高無線電監(jiān)測能力，扎實做好FAST寧靜區(qū)電磁環(huán)境等安全保護。

（二）大力推進智能制造

開展制造業(yè)數(shù)字化轉型行動，以智能制造為主攻方向，圍繞離散

型智能制造、流程型智能制造等，深入開展智能制造新模式試點示范,

推動智能制造標桿企業(yè)典型經(jīng)驗的移植、推廣。持續(xù)強化工業(yè)領域智

能化改造升級，建設一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智

慧工廠，推動企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、服務維護等

全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級。引導有基礎、有條件的中小企業(yè)推進生

產(chǎn)線自動化改造，深入開展管理信息化和數(shù)字化升級試點應用。

（三）深化數(shù)字融合創(chuàng)新應用

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，體系化推進網(wǎng)絡、平臺和安全能力建

設。實施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動，支持貴州工業(yè)云等賦能平臺建設，鼓勵

企業(yè)建設和應用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務平臺等基礎平臺，積極爭取

國家布局建設各級標識解析節(jié)點。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，鼓勵企業(yè)

各個環(huán)節(jié)上云用數(shù)賦智，加快信息技術融合創(chuàng)新，提升對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、

網(wǎng)絡化、智能化轉型的服務供給能力，助推工業(yè)倍增行動。

推進工業(yè)數(shù)字化改造，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)應用、

數(shù)字車間和智慧工廠，推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化

定制、服務化延伸、數(shù)字化管理、智能化產(chǎn)品融合升級。推進現(xiàn)代能

源、裝備制造、新能源汽車等重點領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云平臺、工

業(yè)大數(shù)據(jù)應用建設，提高行業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平。開展網(wǎng)絡化

生產(chǎn)新模式創(chuàng)新工程，按照先進裝備制造、健康醫(yī)藥和基礎材料等行

業(yè)特點，有針對性推進網(wǎng)絡化生產(chǎn)新模式試點示范和應用推廣。鼓勵

企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展故障預測、遠程維護、質量診斷、遠程過程優(yōu)化

等在線增值服務。到2025年，工業(yè)化和信息化發(fā)展水平指數(shù)達60,位

居西部前列。

四、推動產(chǎn)業(yè)交叉融合，拓展工業(yè)經(jīng)濟增長空間

（一）促進一二三產(chǎn)融合互動

實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質增效行動，圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導

加工企業(yè)建設原料基地、加工基地，鼓勵發(fā)展精深加工，不斷提高農(nóng)

產(chǎn)品加工率，推動產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)邁進。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、

區(qū)塊鏈在原材料供應、設計包裝、倉儲冷鏈物流、市場營銷的融合創(chuàng)

新應用，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工與上下游產(chǎn)業(yè)有機銜接。圍繞生產(chǎn)、加

工、銷售、消費等環(huán)節(jié)，探索產(chǎn)業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)十大健康產(chǎn)業(yè)+大旅游的融

合發(fā)展新模式。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區(qū)、基地等，挖掘

紅色文化、三線文化、歷史文化底蘊，大力發(fā)展工業(yè)旅游。

（二）推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合

實施服務型制造轉型工程，開展融合示范試點，支持企業(yè)由提供

產(chǎn)品向提供整體解決方案轉變。積極探索重點行業(yè)領域與服務業(yè)融合

發(fā)展新路徑，通過制造和服務相結合、線上和線下相結合，推動建材、

裝備制造、汽車制造等行業(yè)與服務業(yè)融合，加快行業(yè)服務化轉型，提

升產(chǎn)品功能和附加值。推進企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務，鼓勵

發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的全生命周期管理和服務，拓展產(chǎn)品價

值空間，實現(xiàn)從制造向制造+服務轉型升級，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代

服務業(yè)相融相長、耦合共生。

（三）深入推進軍民協(xié)同發(fā)展

統(tǒng)籌推進國防建設和國民經(jīng)濟建設，圍繞精核心、強協(xié)作、拓領

域的發(fā)展思路，做精核心業(yè)務，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，拓寬融合領域層

次，加強技術創(chuàng)新和成果轉化。推動軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快軍民技

術雙向轉移轉化。大力鼓勵支持國防科技工業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，深入實

施國防科技工業(yè)提質增效工程，加快國防科技工業(yè)結構調整、轉型升

級和能力建設，推動國防科技工業(yè)企業(yè)做大做強。加強民參業(yè)企業(yè)的

培育發(fā)展，集中優(yōu)勢力量解決難題。支持民營企業(yè)圍繞重點企業(yè)、主

機產(chǎn)品集群化發(fā)展，開啟老三線新征程，打造新時期新三線。探索建

立安全保密等機制，推動軍地研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、計量、檢測、服務

等設施能力共建共用。把貴陽、遵義、安順建成有影響力的數(shù)據(jù)驅動

型軍民協(xié)同發(fā)展重點區(qū)域。

加強工業(yè)設計基砧研究和關鍵共性技術研發(fā)，建立開放共享的數(shù)

據(jù)資源庫，夯實工業(yè)設計發(fā)展基礎。創(chuàng)新設計理念，面向制造業(yè)設計

需求，搭建網(wǎng)絡化的設計協(xié)同平臺，開展眾創(chuàng)、眾包、眾設等模式的

應用推廣。積極推進共享制造平臺建設，鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共

性制造需求，集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設備，建設共享

制造工廠，實現(xiàn)資源高效利用和價值共享C鼓勵制造業(yè)企業(yè)完善專業(yè)

化服務體系，開展從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、安裝調試、交付使用到狀

態(tài)預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務。到2025年，

遴選一批省級服務型制造示范企業(yè)和示范項目。

五、十四五工業(yè)發(fā)展形勢

當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影

響持續(xù)深化，全球范圍內貿易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡戰(zhàn)、金融戰(zhàn)不斷升級,

逆全球化趨勢加速演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度調整。發(fā)達國家重振

制造業(yè)、發(fā)展中國家大力推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國工業(yè)面臨雙

端擠壓。但以新一代信息技術、新能源、新材料、人工智能、生命科

學為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性

技術創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展帶來了

換道超車的新機遇。

我國已轉向高質量發(fā)展階段，進入新發(fā)展階段，推動經(jīng)濟發(fā)展質

量變革、效率變革、動力變革的現(xiàn)實任務更加緊迫，同時我國經(jīng)濟仍

處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、

體制性、周期性等問題相互交織，對我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

但隨著新一輪科技革命的加速演進，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級，產(chǎn)業(yè)轉移大

潮勢頭洶涌，加上國家一帶一路、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝

地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，西部陸海新通道節(jié)點優(yōu)勢

逐步顯現(xiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)開放市場，貴州+合作

模式不斷深化，區(qū)域合作空間進一步拓展，為我省工業(yè)發(fā)展開辟了新

空間。制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略深入推進，數(shù)字中國建設步伐加快，

新型基礎設施建設涌上潮頭，為我省工業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。構建以

國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局和實施新

一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

經(jīng)過十三五的長足發(fā)展，我省交通、信息等基礎設施基本能與發(fā)

達地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國家級節(jié)點建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，

西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯；貴州大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，十大工

業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)?？偭寇S上新臺階、增長速度實

現(xiàn)新提升、轉型升級邁出新步伐、質量效益取得新突破，為我省工業(yè)

發(fā)展打下了堅實基礎。但我省工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟總量小、結構

不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題仍然突出，資源環(huán)

境約束壓力也在進一步加大，加上人才支撐不足，知識價值占比快速

提升、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新迭代不斷加速，創(chuàng)新能力的短板使我省與發(fā)達地

區(qū)進一步拉開差距的風險加大，實現(xiàn)高質量發(fā)展還有許多短板弱項，

仍面臨趕和轉的雙重挑戰(zhàn)。

十四五時期，我省同步全國全面建成小康社會，開啟社會主義現(xiàn)

代化建設新征程。立足于新發(fā)展階段，構建高質量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

的重大決策部署，為我省工業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。深刻認識新發(fā)

展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，

準確識變、科學應變、主動求變，搶抓機遇，乘勢而上，奮力推動工

業(yè)大突破，為全省在新時代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新

局、在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機、在生態(tài)文明建設上出新績提供強

有力支撐。

六、搭建對外開放平臺，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

（一）打造多元化開放平臺

搶抓國家政策和貴州內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設機遇，重點以1+8

國家級開放創(chuàng)新平臺、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源

要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級吸附等優(yōu)勢，吸引相

關領域大型央企國企、跨國公司、世界500強等境內外龍頭企業(yè)、科

研機構等在貴州設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、物流中心、結

算中心等功能性機構，促進引資、引技、引智相結合，打造形成集行

政職能精簡化、投資貿易便利化、營商環(huán)境國際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、

經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺。

（二）支持企業(yè)走出去

鼓勵企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際

競爭和合作。培育走出去實施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國

際市場要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷服務體系，鼓勵省內企業(yè)根據(jù)項目需

要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢抱團出海，在境外建立產(chǎn)業(yè)

園區(qū)，增強走出去競爭能力。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外投資，支持省內有

實力、有信譽的企業(yè)通過綠地投資、并購投資、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)

先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工

生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)走出去發(fā)展壯大；支持企業(yè)枳極參

與境外煤炭、有色金屬等領域資源勘探、開發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展

空間。

（三）加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展

堅決落實新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的決策部署，以共建

西部陸海新通道為契機，以開發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺,

主動參與國內大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長三角

等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢，通過東部企業(yè)+貴外資源東

部市場+貴州產(chǎn)品東部總部+貴州基地東部研發(fā)+貴州制造等貴外+合作

模式，積極承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移，打造國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)。

推動貴州與成渝雙城經(jīng)濟圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新

能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保

障基地。持續(xù)加強與長江流域上中下游?。ㄊ校┊a(chǎn)業(yè)合作，合理引進

和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟，深度融入長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)集群建設。深

入開展招商引資大提升行動，精心策劃項目、精準招商引資、精細優(yōu)

化服務，加強與央企常態(tài)化招商對接，積極拓展與韓國、日本、歐洲

等合作空間，大力引進國內外優(yōu)強企業(yè)。暢通省內企業(yè)供需信息溝通

關系，加快推進省內區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

推動1+8國家級開放創(chuàng)新平臺集聚發(fā)展。全面提升1+8國家級開

放創(chuàng)新平臺的發(fā)展水平和服務能力，圍繞高端制造、電子信息、健康

醫(yī)藥、特色食品、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，加強與廣東、江蘇、上海、

成渝等地方園區(qū)的交流合作，吸引和集聚國內外先進要素，推動產(chǎn)業(yè)

高端化、綠色化和集約化，把1+8國家級開放創(chuàng)新平臺打造成貴州內

陸開放型經(jīng)濟的窗口和主陣地。

推動東西部協(xié)同發(fā)展，以東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園為載體，進一步深化

與東部對口幫扶城市合作，加快推進合作園區(qū)建設，吸引東部人才、

技術、資金等要素聚集，提升貴州資源開發(fā)利用水平，推動資源優(yōu)勢

向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，打造形成創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)平臺、項目和人才集聚地，推動東西部協(xié)同發(fā)展。

七、保障措施

（一）加大投融資力度

堅持以質量效益為導向，優(yōu)化投資結構、拓展投資空間，擴大有

效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數(shù)效應。加強工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布

年度投資導向計劃，引導社會資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術改

造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強行業(yè)準入管理和產(chǎn)能預警研究,

嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資

擔保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導更多資本支持

貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動、互利共贏的良

好環(huán)境，提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平。建立精細化信貸服務

體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本

市場，提高直接融資比重。探索供應鏈金融+擔保線上票據(jù)池+供應鏈

等金融創(chuàng)新服務模式，提升企業(yè)融資效率。

（二）強化重大項目支撐

堅持把項目建設作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項目建設對穩(wěn)增

長、調結構、促轉型的關鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改

升級優(yōu)化存量，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級工業(yè)招商重大項目

庫，聚焦主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批

投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標志性項目。完善項目推進

機制，實施項目簽約、落地、投產(chǎn)、達效四率行動，確保項目落地生

根、開花結果。

（三）優(yōu)化要素資源配置

積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資

金。充分發(fā)揮各級財政資金的引導作用，重點聚焦千億級、五百億級

產(chǎn)業(yè)集群，加大重點項目建設的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補短板。優(yōu)

先安排重大產(chǎn)業(yè)項目用地指標，探索工業(yè)項目標準地出讓制度，提升

工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、

轅、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力

市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)等建設，降低

企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎設

施。科學規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。

（四）加快人才隊伍建設

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才

和技能人才三類人才隊伍建設，完善從研發(fā)、轉化、生產(chǎn)到管理的人

才培養(yǎng)體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個

團隊、做大一個產(chǎn)業(yè)c推動技能人才隊伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。

深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)

鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，加快培養(yǎng)大批知識技能型、技術技能型和復合

技能型人才。健全完善更加科學有效的人才創(chuàng)新服務保障機制、人才

分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調動人才創(chuàng)造成果、轉化成

果的積極性，激發(fā)人才活力。

（五）加強安全生產(chǎn)保障

堅持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行

業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，

從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強工業(yè)行業(yè)安

全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質量發(fā)展提供強有力保障。加強民爆生產(chǎn)銷售

企業(yè)安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，持續(xù)加大安全投入,

加快推進技術創(chuàng)新，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力

防范化解重大安全風險，不斷提升本質安全水平，推動全省民爆行業(yè)

安全發(fā)展、高質量發(fā)展。加強工業(yè)領域反恐維穩(wěn)工作，全力維護社會

安全穩(wěn)定。

（六）營造良好發(fā)展環(huán)境

提高行政服務效能，構建親清政商關系。深化放管服改革，推進

全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的一站式企業(yè)服務平

臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實落實省領導聯(lián)

系服務重點企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務企業(yè)制度。研究制定新型工

業(yè)化高質量發(fā)展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業(yè)化促進工

業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業(yè)

綜合負擔。倡導企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推

進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質量發(fā)

展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。

（七）推進規(guī)劃有效落實

不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督

檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。

生一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評

估規(guī)劃實施情況，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時

對目標任務進行調整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網(wǎng)評估方式，提高評

估的客觀性和認可度。

八、市場細分的原則

從企業(yè)市場營銷的角度看，無論消費者市場還是生產(chǎn)者市場，并

非所有的細分市場都有意義。所選擇的細分市場必須具備一定的條件:

（一）可實現(xiàn)性

可實現(xiàn)性即企業(yè)所選擇的目標市場是否易于進入，根據(jù)企業(yè)目前

的人、財、物和技術等資源條件能否通過適當?shù)臓I銷組合策略占領目

標市場。例如，通過適當?shù)臓I銷渠道，產(chǎn)品可以進入所選中的目標市

場；通過適當?shù)拿襟w可以將產(chǎn)品信息傳達到目標市場，并使有興趣的

消費者通過適當?shù)姆绞劫徺I到產(chǎn)品。

（二）可營利性

可營利性即所選擇的細分市場應當具有能夠盈利的規(guī)模，且有一

定的發(fā)展?jié)摿?，使企業(yè)贏得長期穩(wěn)定的利潤，值得營銷者為之設計一

套營銷規(guī)劃方案的盡可能大的同質群體。例如：如果專門為2米以上

身高的人生產(chǎn)汽車，對于汽車制造商來說就是不合算的。應當注意的

是：需求量是相對于本企業(yè)的產(chǎn)品而言，并不是泛指一般的人口和購

買力。

（三）可衡量性

可衡量性表明該細分市場特征的有關數(shù)據(jù)資料必須能夠加以衡量

和推算。比如在電冰箱市場上，在重視產(chǎn)品質量的情況下，有多少人

更注重價格，有多少人更重視耗電量，有多少人更注重外觀，或兼顧

幾種特性，當然，將這些資料予以量化是比較復雜的過程，必須運用

科學的市場調研方法

（四）可區(qū)分性

可區(qū)分性指細分市場在觀念上能被區(qū)別并對不同的營銷組合因素

和方案有不同的反應，比如女性化妝品市場可依據(jù)年齡層次和肌膚類

型等變量加以區(qū)分；汽車市場可以根據(jù)收入水平和年齡層次等變量進

行區(qū)分。

九、市場營銷的含義

（一）市場營銷的定義

國內外學者對市場營銷的定義有上百種，企業(yè)界對營銷的理解更

是各有千秋。美國學者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類:

一是將市場營銷看作是一種為消費者服務的理論；二是強調市場營銷

是對社會現(xiàn)象的一種認識；三是認為市場營銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)

企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個側面反映了市場營銷的復雜性。

實際上，伴隨營銷理論與實踐的不斷創(chuàng)新，營銷的概念在不同時

期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會（AMA）在1960年的定義

是：“市場營銷是引導貨物和勞務從生產(chǎn)者流轉到達消費者或用戶所

進行的一切企業(yè)活動”，而到1985年，該定義則變成為“市場營銷是

個人和組織對理念（或主意、計策）、貨物和勞務的構想、定價、促

銷和分銷的計劃與執(zhí)行過程，以創(chuàng)造達到個人和組織的目標的交

換。”2007年AMA公布市場營銷的新定義是：“市場營銷是創(chuàng)造、傳

播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個社會有價值的市場供應

物的一種活動、制度和過程?！?/p>

著名營銷學家菲利普?科特勒教授認為，市場營銷可以區(qū)分其管

理定義和社會定義。市場營銷管理的定義是：“選擇目標市場并通過

創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價值，來獲取、維持和增加顧客的藝術和

科學?！倍袌鰻I銷的社會定義則是：“市場營銷是一個社會過程，

在這個過程中，個人和團體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有

價值的產(chǎn)品與服務來獲得他們的所需所求?！?/p>

根據(jù)上述定義，我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為

下列要點：

（1）市場營銷的基本目標是“獲取、維持和增加顧客”。

（2）“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務就是為了

實現(xiàn)交換，不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播“卓越的顧客價值和管理顧客

關系。

（3）交換過程能否高績效地順利進行，取決于營銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品

和價值滿足顧客需求的程度，以及對交換過程管理的水平。

（二）市場營銷的核心概念

1、需要、欲望和需求

人類需要是市場營銷的基石。所謂需要，是指人們與生俱來的基

本要求。如為了生存與發(fā)展，人們會有吃、穿、住、安全、歸屬、受

人尊重、對知識和自我實現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和

社會之中，市場營銷者可用不同方式去滿足它，但不能憑空創(chuàng)造。

欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望，是個人受不同文

化及社會環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”

生理需要，人們可能選擇（追求）喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉

水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要，但可以影響欲望，并通過創(chuàng)造、開發(fā)

及銷售特定的產(chǎn)品和服務來滿足欲望。

需求是指人們有支付能力并愿意購買某個具體產(chǎn)品的欲望。在營

銷者看來，需求就是對某特定產(chǎn)品及服務的市場需求。

優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求，并

據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認真研究顧客行為和偏好，分析有關

用戶調查、產(chǎn)品保證與服務等方面的數(shù)據(jù)，觀察對比本公司產(chǎn)品及競

爭產(chǎn)品的顧客，以了解他們的喜好，培訓銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚

未滿足的欲望。

2、市場細分、目標市場和定位

不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、

心理和行為差異來區(qū)分不同的細分市場，然后選擇進入具有最大機會

的目標市場。對每一個目標市場，營銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品（服

務），在目標客戶群心中建立能夠提供某些關鍵利益的定位。

3、產(chǎn)品和服務

在營銷學中，產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物，其

價值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一

種機械，而是要得到它所提供的交通服務。產(chǎn)品實際上只是獲得服務

的載體，這種載體可以是有形物品，也可以是不可觸摸的、無形的

“服務”，如人員、地點、活動、組織和觀念。當我們心情煩悶時，

為滿足輕松解脫的需要，可以去參加音樂會聽歌手演唱（人員）；可

以到風景區(qū)旅游（地點）；可以參加校友聚會（活動）；可以參加消

費者假日俱樂部（組織）；也可以參加研討會接受一種不同的價值觀

（觀念）。市場營銷者必須清醒地認識到，其創(chuàng)造的產(chǎn)品（服務）不

管形態(tài)如何，如果不能滿足人們的需要和欲望，就必然會失敗。

4、效用、費用和滿足

效用是消費者對產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評價。消費者通常

根據(jù)這種對產(chǎn)品價值的主觀評價和支付的費用來做出購買決定。如某

人為解決其每天上班的交通需要，他會對可能滿足這種需要的產(chǎn)品選

擇組合（如自行車、摩托車、汽車、出租車等）和他的需要組合（如

速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等）進行綜合評價，以決定哪一種產(chǎn)

品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣，也許會考

慮購買汽車。但是，汽車購買與使用的費用要比自行車高許多。若購

買汽車，他必須放棄月其有限收入可購置的許多其他產(chǎn)品（服務）。

因此，他將全面衡量產(chǎn)品的費用和效用，選擇購買能使每一元花費帶

來最大效用的產(chǎn)品。

5、交換、交易和關系

交換是指從他人處取得所需之物，而以自己的某種東西作為回報

的行為。交換是市場營銷的核心概念，營銷的全部內容都包含在交換

概念之中。

交易是交換的基本組成單位，是交換雙方之間的價值交換。交換

是一種過程，在這個過程中，如果雙方達戌一項協(xié)議，我們就竊之為

發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式：一是貨幣交易，如甲支付800元

給商店而得到一臺微波爐；二是非貨幣交易，包括以物易物、以服務

易服務的交易等。

建立在交易基礎上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之

交易營銷所得到的更多，就需要關系營銷。關系營銷是營銷者與有價

值的顧客、分銷商、零售商、供應商以及廣告代理、科研機構等建立、

保持并加強長期的合作關系，通過互利交換及共同履行諾言，使各方

實現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關系是關系營銷的核

心內容。同各方保持良好的關系要靠長期承諾和提供優(yōu)質產(chǎn)品、良好

服務和公平價格，以及加強經(jīng)濟、技術和社會各方面聯(lián)系來實現(xiàn)。關

系營銷可以節(jié)約交易的時間和成本，其營銷宗旨從追求每一次交易利

潤最大化轉向與顧客和其他關聯(lián)方共同長期利益最大化，即實現(xiàn)“雙

贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結盟為特征的高效營銷網(wǎng)絡,

也就使競爭模式由原來單個公司之間的競爭，轉變?yōu)檎麄€網(wǎng)絡團隊之

間的競爭。

6、市場營銷與市場營銷者

在交換雙方中，如果一方比另一方更主動、更積極地尋求交換，

我們就將前者稱為市場營銷者，后者稱為潛在顧客。換句話說，所謂

市場營銷者，是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價值的東

西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方，也可以是買方。當買賣雙

方都表現(xiàn)積極時，我們就把雙方都稱為市場營銷者，并將這種情況稱

為相互市場營銷。

十、消費者行為研究任務及內容

1、消費者行為

消費者行為指消費者在內在和外在因素影響下挑選、購買、使用

和處置產(chǎn)品和服務以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營

銷企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質就是

消費者行為研究。

2、消費者行為研究任務

消費者行為研究的任務有三個方面：一是揭示和描述消費者行為

的表現(xiàn)，即通過科學的方法發(fā)現(xiàn)和證實消費者存在哪些行為，也就是

觀察現(xiàn)象，描述事實，所謂“知其然"。二是揭示消費者行為產(chǎn)生的

原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯(lián)系起

來，提出一定的假說去說明這些事實發(fā)生的原因及其相互關系。三是

預測和引導消費者行為，即在影響因素既定的條件下預測消費者行為,

并通過設置或改變某些條件來引導和控制消費者行為。

3、消費者行為研究內容

消費者行為的研究內容分為消費者購買決策過程、消費者個體因

素、外在環(huán)境因素和市場營銷因素四個方面。

消費者購買決策過程是消費者購買動機轉化為購買活動的過程，

分為確認問題、信息收集、產(chǎn)品評價、購買決策和購后行為五個階段。

個體因素指消費者自身存在的影響消費行為的各類因素，包括心理因

素、生理因素、經(jīng)濟因素和生活方式等。外在環(huán)境因素指消費者外部

世界中所有能對環(huán)境產(chǎn)生影響的物質和社會要素的總和。市場營銷因

素指企業(yè)在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過

個體因素和環(huán)境因素作用于消費者，又受到個體因素和環(huán)境因素的影

響。本書其他章節(jié)主要內容就是市場營銷因素對消費者行為的影響，

所以本章不展開這部分內容。

以上四類因素中，“消費者購買決策過程”即為消費者行為，其

他三類因素為消賽者行為的影響因素。因此，消費者行為學的研究內

容又可以分為消費者行為和消費者行為影響因素兩大類。

十一、市場細分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展

市場細分是1956年由美國營銷學者溫德爾，斯密于《產(chǎn)品差異和

市場細分一一可供選擇的兩種市場營銷戰(zhàn)略》一文中，在總結西方企

業(yè)營銷實踐經(jīng)驗的基礎上提出的。市場細分不單純是一個抽象理論，

而且具有很強的實踐性，順應了第二次世界大戰(zhàn)以后美國眾多產(chǎn)品市

場轉化為買方市場這一新的形勢，是現(xiàn)代企業(yè)營銷觀念的一大進步。

從總體上看，不同的市場條件和環(huán)境，從根本上決定企業(yè)的營銷戰(zhàn)略。

市場細分理論和實踐的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段。

（一）大量營銷階段

早在19世紀末20世紀初，即資本主義工業(yè)革命階段，整個社會

經(jīng)濟發(fā)展的中心和特點是強調速度和規(guī)模，市場以賣方為主導。在賣

方市場條件下，企業(yè)市場營銷的基本方式是大量營銷，即大批量生產(chǎn)

品種、規(guī)格單一的產(chǎn)品，并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產(chǎn)品。

在這樣的市場環(huán)境下，大量營銷的方式降低了產(chǎn)品的成本和價格，獲

得了較豐厚的利潤。企業(yè)沒有必要研究市場需求，市場細分戰(zhàn)略也不

可能產(chǎn)生。

（二）產(chǎn)品差異化營銷階段

20世紀30年代，發(fā)生了震撼世界的資本主義經(jīng)濟危機，西方企業(yè)

面臨產(chǎn)品嚴重過剩，市場迫使企業(yè)轉變經(jīng)營觀念。營銷方式從大量營

銷向產(chǎn)品差異化營銷轉變，即向市場推出許多與競爭者在質量、外觀、

性能和品種等方面不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品差異化營銷較大量營銷是一種進

步，但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現(xiàn)有的設計、技術能力，忽視對顧客

需求的研究，缺乏明確的目標市場，因此產(chǎn)品營銷的成功率依然很低。

由此可見，在產(chǎn)品差異化營銷階段，企業(yè)仍然沒有重視對市場需求的

研究，市場細分仍然缺乏產(chǎn)生的基礎和條件。

（三）目標營銷階段

20世紀50年代以后，在科學技術革命的推動下，生產(chǎn)力水平大幅

度提高，產(chǎn)品日新月異，生產(chǎn)與消費的矛盾日益尖銳，以產(chǎn)品差異化

為中心的推銷體制遠遠不能解決西方企業(yè)所面臨的市場問題。于是，

市場迫使企業(yè)再次轉變經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，由產(chǎn)品差異化營銷轉向

以市場需求為導向的目標營銷，即企業(yè)在研究市場和細分市場的基礎

上，結合自身的資源與優(yōu)勢，選擇其中最有吸引力和最能有效為之提

供產(chǎn)品和服務的細分市場作為目標市場，設計與目標市場需求特點相

互匹配的營銷組合。市場細分戰(zhàn)略應運而生。

市場細分理論的產(chǎn)生，使傳統(tǒng)營銷觀念發(fā)生根本性的變革，在理

論和實踐中都產(chǎn)生了極大影響，被西方理論家稱之為“市場營銷革

命”。

市場細分理論產(chǎn)生后經(jīng)歷了不斷完善的過程。最初，隨著“以消

費者為中心”的營銷理念日漸深入人心以及個性化消費時代的到來，

企業(yè)把市場不斷細分，從而出現(xiàn)超市場細分理論（即一對一營銷理

論）。人們認為把市場劃分得越細越能適應顧客需求，只要通過增強

企業(yè)產(chǎn)品的競爭力便可提高利潤率。但是20世紀70年代以來，能源

危機和整個資本主義市場不景氣，使不同階層消費者的可支配收入出

現(xiàn)不同程度的下降，人們在購買時更多地注重價值、價格和效用的比

較。過度細分市場導致企業(yè)營銷成本上升而減少總收益，于是反市場

細分理論應運而生。營銷學者和企業(yè)家認為，應該從成本和收益的比

較出發(fā)對市場進行適度的細分，這是對過度細分的反思和矯正。它賦

予了市場細分理論新的內涵，使其不斷地發(fā)展和完善，對指導企業(yè)市

場營銷活動具有更強的可操作性。

20世紀90年代，在全球營銷環(huán)境下，適度細分理論又被賦予了更

新的內涵，適應了全球營銷趨勢的發(fā)展。全球營銷力圖盡可能地識別

和滿足世界各國消費