公共機構(gòu)節(jié)能管理制度

公共機構(gòu)節(jié)能管理制度

公共機構(gòu)節(jié)能管理制度「篇一」

第一章總則

第一條為積極推動公共機構(gòu)節(jié)約能源資源，提高能源利用效率，發(fā)揮公共機

構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)

節(jié)能條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公共機構(gòu)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)全部或者部分使用財政性

資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條本辦法所稱節(jié)能，是指通過科學(xué)管理、技術(shù)改造、合理利用、優(yōu)化能

源消費結(jié)構(gòu)等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。

第四條深圳市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議是全市公共機構(gòu)節(jié)能的決策機構(gòu)，

負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督仝市公共機構(gòu)節(jié)能工作。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在

市機關(guān)事務(wù)管理局。各區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議制度，負責(zé)本區(qū)

節(jié)能工作的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第五條市機關(guān)事務(wù)管理部門在市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議的指導(dǎo)下，負責(zé)

市本級公共機構(gòu)節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。

區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門在市、區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議的指導(dǎo)下，負責(zé)區(qū)本

級公共機構(gòu)節(jié)能工作的計劃、組織、實施和監(jiān)督管理。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級機關(guān)事務(wù)管理部門

的指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第二章公共機構(gòu)職責(zé)

第六條各級公共機構(gòu)負責(zé)人對本單位節(jié)能工價負責(zé)，實行目標(biāo)責(zé)任制和綜合

考核評價制度。

各公共機構(gòu)應(yīng)建立詳細的能源消費統(tǒng)計制度，聯(lián)絡(luò)員負責(zé)將本單位的年能源消

費數(shù)據(jù)報市機關(guān)事務(wù)管理局。

第七條各級公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行能源管理鹵位責(zé)任制和能源消費計量報告制

度，實行能源消耗成本管理。指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費原始

數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，至少每年報送一次本年度能源消費統(tǒng)計表，同時報送能源消

費統(tǒng)計分析報告。

第八條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強日常節(jié)電管理:

（一）減少空調(diào)用電。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，夏季空調(diào)

溫度設(shè)置不得低于26℃o下班前半小時提前關(guān)閉空調(diào)。

（二）減少照明用電。辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈

具，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計，采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制，推廣應(yīng)

用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節(jié)日

或有關(guān)部門通知外，夜間不允許開燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明。

（三）減少辦公設(shè)備電耗和待機能耗。電腦等辦公設(shè)備應(yīng)設(shè)置為不使用時自動

進入低能耗休眠狀態(tài)。復(fù)印機背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離，以利散

熱。停用辦公設(shè)備1小時以上的，應(yīng)關(guān)閉設(shè)備電源。每天下班時，應(yīng)關(guān)閉辦公用電

設(shè)備的電源插線板總開關(guān)或撥下電源插頭。網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間等部位的用電

情況應(yīng)進行重點監(jiān)測，實行科學(xué)管理，采取有效措施降低能源消耗。

（四）減少電梯用電。電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)

量、樓層和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。

第九條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強日常節(jié)水管理：

（一）節(jié)約用水。加強用水設(shè)備的日常維護管理，定期檢查更換老化供水管

線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現(xiàn)

象。嚴禁使用高壓自來

水沖洗地面、設(shè)備、器具和車輛。各單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化

情況，科學(xué)適時灌溉，提倡微灌、滴灌等方式。

（二）提倡中水回收。鼓勵建立再生.水回收利用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)，將雨水

和城市污水、廢水作凈化處理后，成為達到國家標(biāo)準(zhǔn)的“中水”，并進行回用，減

少用水量。

第十條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強公務(wù)車輛節(jié)油管理：

（一）實行編制管理。嚴格控制公務(wù)車輛保有數(shù)量，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備用車，新

購公務(wù)用車優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務(wù)車輛的購

置。

（二）推行一車一?卜制度。公務(wù)車輛統(tǒng)一實行定點維修、定點保險和定點加

油，推行一車一卡、?？▽Ｓ玫闹悄躨c卡加油制度。嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛百公里耗

油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，推行單車能耗核算制度，定期核定行駛里程、用油額度、運行費

用支出。

（三）規(guī)范駕駛。堅持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少公務(wù)車輛部件非正常

損耗，降低公務(wù)車輛維修費用支出。合理安排公務(wù)車輛出行線路和用車人員搭配，

盡量減少公務(wù)車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛，嚴格執(zhí)行公務(wù)車節(jié)假日封存

停駛制度。

（四）推進公務(wù)車服務(wù)社會化。加快機關(guān)班車、接待用車和公務(wù)車使用制度改

革，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第十一條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能宣傳活動和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的

節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第十二條市政府采購部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立和完善以國家節(jié)能清單所

列節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備為主的政府集中采購名錄庫，優(yōu)先采購以再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品和

通過環(huán)境標(biāo)志認證的產(chǎn)品。

第十三條為公共機構(gòu)服務(wù)的物業(yè)公司，每年應(yīng)當(dāng)明確提出具體節(jié)能管理目

標(biāo)、要求和措施，并由業(yè)主單位進行監(jiān)督。

第三章監(jiān)管部門職責(zé)

第十四條市機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，按照管理權(quán)限，根據(jù)

不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額；市、

區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條市、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期對重點用能單位

進行能源審計，并根據(jù)審計結(jié)果制定相應(yīng)的節(jié)能改造措施和計劃。建筑能源審計數(shù)

據(jù)可從我市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺中采集。

能源審計內(nèi)容包括公共機構(gòu)節(jié)能負責(zé)人和節(jié)能崗位落實情況，年度節(jié)能目標(biāo)和

實施方案的制定、落實情況，能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況，能耗定額完成情

況，節(jié)能改造情況，公車配備和使用情況。

第十六條市機關(guān)事務(wù)管理部門和市住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)全市公共機構(gòu)

既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測任務(wù)，明確投資收益分析和節(jié)能指標(biāo)，并組織實施。

第十七條在適當(dāng)范圍內(nèi)，逐步開展合同能源管理工作，鼓勵公共機構(gòu)利用合

同能源管理的方式進行節(jié)能改造，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)參與政府機關(guān)的合

同能源管理。第十八條市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)席會議辦公室負責(zé)制定全市公共機

構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)考核的具體辦法，組織、協(xié)調(diào)公共機構(gòu)節(jié)能的各項監(jiān)督、檢杳、考

評和公示工作，并納入全市單位GDP能耗考核體系。

第十九條市機關(guān)事務(wù)管理部門會同財政、發(fā)展改革、住房建設(shè)、水務(wù)、交通

等相關(guān)部門對公共機構(gòu)節(jié)電、節(jié)水及公務(wù)用車節(jié)油情況進行檢查，并對檢查不合格

第二十七條對阻礙節(jié)能檢查、未按時報送能耗數(shù)據(jù)、提供虛假數(shù)據(jù)的公共機

構(gòu)，按《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第三十七條予以處罰。

第二十八條年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位，由市公共機構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)

席會議辦公室予以通報批評，并下達節(jié)能整改意見書，限期整改；對逾期未改正

的，依法追究行政責(zé)任，并由市財政部門按當(dāng)年全市節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)相應(yīng)減少該單位

下一年度的能耗核撥財政資金。

第五章附則

第二十九條本辦法自文件下發(fā)之日起施行。

公共機構(gòu)節(jié)能管理制度「篇二」

第一章總則

第一條為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)

在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，制定本條例。

第二條本條例所禰公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機

關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的措施，

降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源。

第四條國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下，負責(zé)推進、

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能

工作的部門指導(dǎo)下，負責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級主管部門在同級管理機關(guān)事務(wù)工作

的機構(gòu)指導(dǎo)下，開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會

同同級有關(guān)部門開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識。

第六條公共機構(gòu)負責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負責(zé)。

公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)

作為對公共機構(gòu)負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第七條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度，開展節(jié)能宣傳

教育和崗位培訓(xùn)，增強工作人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，提高節(jié)能管理水平。

第八條公共機構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)舉報

公共機構(gòu)浪費能源的行為，有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第九條對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家規(guī)定

予以表彰和獎勵。

第二章節(jié)能規(guī)劃

第十條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會

同同級有關(guān)部門，根據(jù)本級人民政府節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定本級公共機構(gòu)節(jié)能

規(guī)劃。

縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。

第十一條公共機溝節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)

能目標(biāo)和指標(biāo)、節(jié)能重點環(huán)節(jié)、實施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。

第十二條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)

將公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實到本級公共機構(gòu)。

第十三條公共機溝應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度

節(jié)能目標(biāo)和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)

的完成。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案報本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的

機構(gòu)備案。

第三章節(jié)能管理

第十四條公共機溝應(yīng)當(dāng)實行能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實

行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、

糾正用能浪費現(xiàn)象。

第十五條公共機溝應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量

原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)

報送上一年度能源消費狀況報告。

第十六條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)

會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合

水平和特點，制定能源消耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)

準(zhǔn)。

第十七條公共機溝應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出

管理；超過能源消耗定額使用能源的，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機

構(gòu)作出說明。

第十八條公共機溝應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列

入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不

得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十九條國務(wù)院和省級人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)

部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)

備列入政府采購名錄。

國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納

入政府集中采購目錄。

第二十條公共機溝新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建筑

節(jié)能設(shè)計?、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，國務(wù)院和縣級以上地方人

民政府建設(shè)主管部門對決行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府負責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的部

門，應(yīng)當(dāng)嚴格控制公共機構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效

益，時建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查；未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得批準(zhǔn)或

者核準(zhǔn)建設(shè)。

第二十一條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會

同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

第二十二條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備

的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效

率的措施。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十三條能源審計的內(nèi)容包括：

（一）查閱建筑物竣工驗收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺賬資料，檢查節(jié)能設(shè)計標(biāo)

準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（二）核對電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計量記錄和財務(wù)賬單，評估

分類與分項的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗；

（三）檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行狀況，審杳節(jié)能管理制度執(zhí)行情況;

（四）檢查前一次能源審計合理使用能源建議的落實情況；

（五）查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位，提出合理使用能源的建議:

（六）審查年度節(jié)能計劃、能源消耗定額執(zhí)行情況，核實公共機構(gòu)超過能源消

耗定額使用能源的說明；

（七）審查能源計量器具的運行情況，檢查能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性。

第四章節(jié)能措施

第二十四條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操

作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成

本節(jié)能措施。

第二十五條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實行能源管理崗位責(zé)任制。重

點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第二十六條公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)

能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理0

第二十七條公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機

構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。

第二十八條公共機構(gòu)實施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進行能源審計和投資收益分析，明

確節(jié)能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)進行考核和綜合評價。

第二十九條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能

耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。

第三十條公共機陶應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利

用自然通風(fēng)，改進空調(diào)運行管理。

第三十一條公共機構(gòu)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量

和時間，加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)。

第三十二條公共機構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈

具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建

筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。

第三十三條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能

情況實行重點監(jiān)測，采取有效措施降低能耗。

第三十四條公共機構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備，優(yōu)先選用低能耗、低污

染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制度。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗

核算制度。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極聿進公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工

具、非機動交通工具出行。

第五章監(jiān)督和保障

第三十五條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)

當(dāng)會同有關(guān)部門加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)、沒備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（A）公務(wù)用車配備、使用情況。

對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，

應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查。

第三十六條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)

資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第三十七條公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作

的機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公

共機構(gòu)負責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實

施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消

費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，或者未如實記錄能源消費計量原始數(shù)

據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬的；

（四）未按照要求米送上一年度能源消費狀況報告的;

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機

構(gòu)作出說明的；

（六）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)

技術(shù)人員的；

（七）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率

的措施的：

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條公共機構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，未按照國家有關(guān)

強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)

備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警

告，可以并處罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并

予通報。

第三十九條負責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項II的部門對未通過節(jié)能評估和

審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接

責(zé)任人員依法給予處分。

公共機構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目的，由有關(guān)機關(guān)依法責(zé)令

限期整改；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條公共機溝違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報廢高耗

能、高污染車輛的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并

由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，對車輛采取收回、拍賣、

責(zé)令退還等方式處理。

第四十一條公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機

關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以落

實。

第四十二條管理嘰關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中

濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪

的，依法給予處分。

第六章附則

第四十三條本條例自20xx年10月1日起施行。

公共機構(gòu)節(jié)能管理制度「篇三」

一、各公共機構(gòu)要成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全用能統(tǒng)計臺賬及能耗計量，對

本公共機構(gòu)的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查，要有專人專職負責(zé)統(tǒng)計本單位能耗、報

表記錄和管理臺賬。

二、各公共機構(gòu)要落實能源消費計量制度。用能單位能源消費要進行分戶、分

類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費現(xiàn)象。

三、公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時報送能耗報表，于每季度結(jié)束后10天內(nèi)報送季度能耗

報表及能源消費狀況分析報告。公共機構(gòu)要指導(dǎo)督促所屬二層機構(gòu)認真做好公共機

構(gòu)能耗統(tǒng)計上報工作。

四、各公共機構(gòu)要加強對干部職工節(jié)約用水、用電宣傳的教育，普及節(jié)約用

水、用電科學(xué)知識，增強干部職工節(jié)約用水、用電意識。

五、推廣使用節(jié)能燈具，盡量采取自然光照明；合理設(shè)置空調(diào)溫度，盡量減少

辦公用電設(shè)備待機電耗及大功率電器使用。

六、各公共機構(gòu)要前強節(jié)約用電檢查及照明線路定期檢修，對發(fā)現(xiàn)浪費電力的

行為，應(yīng)及時制止，未及時整改的，采取相應(yīng)措施予以處理。

七、各公共機構(gòu)要積極推廣使用節(jié)水器具，采取有效措施，號召干部職工養(yǎng)成

節(jié)約用水的習(xí)慣，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，辦公區(qū)綠地和景觀灌溉提倡雨水澆

灌。

八、安排專人定時定期抄錄水表，對用水量及時分析，發(fā)現(xiàn)情況異常，立即進

行管網(wǎng)檢查以消除問題；加強供水管線的巡查，發(fā)現(xiàn)有管道泄漏的情況及時處理。

九、嚴格公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)和編制管理，加強公車燃油管理，落實“一車一

賬”。定期開展車輛維折、保養(yǎng)，努力降低燃油消耗。

十、合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，提高公務(wù)用車使用效率，周末和

節(jié)假日無特殊情況一律集中封存管理，嚴禁公車私用。

十一、推行使用電子無紙化辦公，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)打印

次數(shù)。減少紙質(zhì)文件印制，提倡雙面使用紙張。

公共機構(gòu)節(jié)能管理制度「篇四」

為發(fā)揮公共機構(gòu)在節(jié)能和建設(shè)節(jié)約型社會中的表率作用，以實際行動節(jié)約能源

資源，減少公用經(jīng)費支出，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，結(jié)合我局工作實際，制定本制度。

節(jié)約用電管理制度

一、各單位、科室要加強對職工節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學(xué)知

識，增強節(jié)約用電意識。

二、節(jié)約空調(diào)用電。改進空調(diào)溫度控制方式，嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，充

分利用自然風(fēng)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置

不高于20攝氏度，辦公室無人時要隨手關(guān)閉空調(diào)。除會議室外，上班不得提前開

空調(diào)，下班前應(yīng)提前半小時關(guān)閉空調(diào)。力爭每天少開1小時空調(diào)。開空調(diào)時不開窗

戶，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效。

三、節(jié)約照明用電。機關(guān)辦公樓內(nèi)外使用節(jié)能燈，自然采光條件較好的辦公區(qū)

域，白天充分利用自然光;夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量，確

需開燈時，如間隔開燈能保證照明時不全部開。會議室一律使用節(jié)能燈具。辦公區(qū)

道路、院落照明、廁所安裝自動控制開關(guān)。下班、夜晚加班最后一個人離開辦公室

要關(guān)燈，杜絕白晝燈、長明燈。

四、節(jié)約辦公設(shè)備用電。辦公設(shè)備不使用時要設(shè)置好節(jié)電模式，長時間不使用

的要及時關(guān)閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備。新購買的用電辦公設(shè)備

必須達到規(guī)定的能效標(biāo)出。節(jié)假日和非工作時間，要及時關(guān)閉電熱水器等用電設(shè)

備。開水茶爐在下班、雙休及節(jié)假日期間斷電停用，鎖閉房門。計算機、打印機、

復(fù)印機和傳真機等辦公設(shè)備不使用時，隨時關(guān)閉，在長時間未使用及下班后，自覺

關(guān)閉各類電器電源，減少待機能耗。

五、加快用電設(shè)備改造。大力推進辦公區(qū)用電設(shè)備的節(jié)電改造。在照明節(jié)能上

積極應(yīng)用太陽能燈、無極燈等先進照明技術(shù);在空調(diào)節(jié)電上積極應(yīng)用變頻技術(shù)節(jié)電;

因地制宜進行節(jié)電改造，確保辦公區(qū)的非節(jié)能燈和其它高能耗設(shè)備逐步改造或更

新。

六、凡新建、改造辦公用房時，一律安裝節(jié)電設(shè)備、裝置、燈具等。

七、每個職工都有節(jié)約用電義務(wù)。各單位要加強節(jié)約用電檢杳，對發(fā)現(xiàn)浪費電

力資源的行為，應(yīng)及時制止，未及時整改的，采取相應(yīng)措施予以處理。

節(jié)約用水管理制度

一、各單位、各科室要加強對職工節(jié)約用水的宣傳和教育。

普及節(jié)約用水的科學(xué)知識，增強節(jié)的用水意識.

二、養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，用畢水即關(guān)閉水龍頭，避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)

象;在顯著位置張貼節(jié)水提示標(biāo)志;有條件時，應(yīng)推廣感應(yīng)式節(jié)水水龍頭。

三、提倡循環(huán)用水，綠地用水盡量使用雨水或再生水。大面積綠地應(yīng)推廣噴

灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水漫灌。

四、要經(jīng)常對供水設(shè)施進行檢修維護，尤其要關(guān)注預(yù)埋管道使用情況，發(fā)現(xiàn)問

題及時檢修，龍頭損壞及時更換，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。

五、要安排專人定時定期抄錄水表，對用水量及時分析，發(fā)現(xiàn)情況異常，立即

進行管網(wǎng)檢查以消除問題。

公務(wù)用車節(jié)油和維修管理制度

一、公務(wù)用車的購置應(yīng)選購節(jié)能、環(huán)保、小排量的經(jīng)濟型車輛。

二、嚴格執(zhí)行國家《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》，對油耗高、車況差、尾氣排放不達標(biāo)的

車輛應(yīng)逐步淘汰，對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)予報廢。

三、加強公車燃油管理，實行IC卡定車加油制度和定點維修制度。

四、以單車為單位建立油耗臺賬，降低公務(wù)用車單位（公里）油耗，對各單位車

輛燃油消耗情況每季度公示一次C

五、運用各種宣傳形式，進行節(jié)約用油宣傳教育，提高對資源節(jié)約重要性的認

識，增強節(jié)能責(zé)任心。

七、節(jié)假日除公務(wù)活動需動用的車輛外，其余公務(wù)車輛應(yīng)入庫封存停用。

八、駕駛?cè)藨?yīng)遵守操作規(guī)程。正確判斷和處理汽車行駛過程中的各種情況，保

持經(jīng)濟車速，嚴禁超速行駛。在確保行車安全的情況下，節(jié)省油耗。

九、定期維修保養(yǎng)車輛，及時更換空氣濾芯、汽油濾芯、潤滑油，保持輪胎氣

壓正常，做到車輛技術(shù)狀況完好。

十、積極開展節(jié)能知識培訓(xùn)，開展車輛維護、保養(yǎng)、節(jié)油駕駛等'業(yè)務(wù)技能培

訓(xùn)，不斷提高駕駛?cè)藛T業(yè)務(wù)知識水平和駕駛技能。

十一、積極開展節(jié)能評比工作，對在節(jié)能工作中成績顯著的應(yīng)予以表彰和獎勵;

對車輛費用定額嚴重超支，車輛油耗嚴重超標(biāo)的給予經(jīng)濟處罰和通報批評。

十二、加強公務(wù)用車的管理，嚴格執(zhí)行車輛派遣規(guī)定，嚴禁公車私用、公油私

加，堵塞管理漏洞，對違反規(guī)定的一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定處理.

辦公用品管理制度

為進一步規(guī)范機關(guān)辦公用品的采購、保管、領(lǐng)取和使用，力求勤儉節(jié)約，杜絕

鋪張浪費，制定本制度。

一、辦公用品的采購

1、局機

關(guān)辦公用品，由局辦公室統(tǒng)一對外、定點采購、詢價采購，禁止任何個人未經(jīng)

同意私自采購。

2、堅持集體采購。急用現(xiàn)買零散性采購在定點供應(yīng)商處采購，參與人數(shù)在二

人以上;大宗、批量、貴重物品由局分管領(lǐng)導(dǎo)在采購地點、規(guī)格型號和質(zhì)量價格上

予以把關(guān)，全程參與采購工作，參與人數(shù)在三人以上;必要時，可邀請有關(guān)專業(yè)人

員參與。

3、嚴格采購審批。隨用隨買的個別零散性采購，單項或一次支出在1000元以

下的，由局辦公室主任審批;單項或一次性支出在1000元以上、3000元以下的，

由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;單項或一次支出在3000元以上的，報告局主要領(lǐng)導(dǎo)或提請局務(wù)

會研究后方可采購。

4、采購工作要科學(xué)、合理，增強透明度。采購前，應(yīng)做好市場調(diào)查，充分掌

握欲購物品的性能、價格及附加優(yōu)惠條件。貨比三家，講價壓價，努力做到貨真價

實，物美價廉。本地有的物品，只有當(dāng)因差價節(jié)省的錢超過交通運輸成本時，方可

派人派車到外地采購。

5、辦公用品采購的一般程序為：需用單位或個人向局辦公室提出購物申請一

局辦公室確認庫存無可用或可替代的物品后按照規(guī)定權(quán)限辦理審批一按規(guī)定在具備

監(jiān)督條件時實施采購一所購物品交與申購單位（個人）或倉庫保管員驗收入庫；采購

人和驗收人各自在發(fā)票上簽字f有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限審簽f財務(wù)室報銷。

二、辦公用品的保管

1、辦公用品由局總務(wù)室負責(zé)保管。辦公用品的保管與采購人員應(yīng)由2人以上

分別擔(dān)任，各負其責(zé)，不得一人雙兼。

2、庫存辦公用品的種類和數(shù)量要科學(xué)確定，合理控制。常用、易耗、便于保

管和適于批量采購的辦公用品可適量庫存。要避免不必要的儲存或過量積壓，確保

供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費用省。

3、批量購入的辦公用品應(yīng)即時入庫存儲，物品采購員和倉庫保管員要搞好驗

收交接，在（辦公用品入庫登記本）上如實填寫接收物品的名稱、規(guī)格、單價和數(shù)

量，并簽字。

4、加強對辦公舊物的管理。階段性使用和暫時閑置的物品要妥善保管，隨時

待用；科室替換下的各類辦公設(shè)備交由局總務(wù)室保管，總務(wù)室要及時回收。登記造

冊，修舊利廢，充分利用。

5、定期進行辦公用品庫房盤點，確保帳物相符。隨時掌

握庫存物品的數(shù)量、質(zhì)量和需求情況，適時增加庫存，保障供給。

三、辦公用品的領(lǐng)取

1、領(lǐng)取的原則是：工作任務(wù)清楚，使用目的明確。一次一領(lǐng)，隨用隨領(lǐng)，用

多少領(lǐng)多少，專領(lǐng)專用。

2、領(lǐng)取時，領(lǐng)取人須在《辦公用品領(lǐng)取登記本》上寫明口期、領(lǐng)取物品名稱

及規(guī)格、數(shù)量、用途等項并簽字。領(lǐng)取非庫存、專門采購的辦公用品時，領(lǐng)取人須

在購物發(fā)票上簽字。領(lǐng)取接待用品（如水果、茶、紙杯等）時應(yīng)由接待承辦科室人員

在購物發(fā)票或領(lǐng)取登記本上簽字。

3、倉庫保管員要恪盡職守，堅持原則，照章辦事，嚴格控制辦公用品的領(lǐng)取

數(shù)量和次數(shù)，保證辦公需要。對于消耗品，可根據(jù)歷史記錄和經(jīng)驗法則設(shè)定領(lǐng)取基

準(zhǔn)。明顯超出常規(guī)的申領(lǐng)，領(lǐng)取人應(yīng)作出解釋，否則保管員有權(quán)拒付。

4、領(lǐng)取的非消耗性辦公用品（如訂書器、計算器、剪刀、臺歷架等）應(yīng)列入移

交，如重復(fù)申領(lǐng)，應(yīng)說明原因或憑損毀原物以舊換新，杜絕虛報冒領(lǐng)。

5、大件物品領(lǐng)取后，應(yīng)列入辦公室固定資產(chǎn)管理序列，明確責(zé)任人。辦公用

品領(lǐng)取后發(fā)現(xiàn)不適用或未用完部分應(yīng)立即退還給采購員或保管員，采購保管人員根

據(jù)情況予以調(diào)換或收回入庫。

四、辦公用品的使用

1、要牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想，在日常工作中，處處精打細算，

提倡節(jié)省每一張紙、每一顆釘、每一滴墨、每一分錢，努力降低辦公成本。

2、辦公用品應(yīng)為辦公所用，不得據(jù)為已有，挪作私用；不得用辦公設(shè)備干私

活，謀私利;不許將辦公用品隨意丟棄廢也。

3、精心使用辦公設(shè)備，認真遵守操作規(guī)程，及時關(guān)閉電源。定期維護保養(yǎng)，

最大限度的延長辦公設(shè)備、用品使用壽命。

4、辦公用品使用要物有所值，物盡其用，不要大材小用、貴材賤用。復(fù)印紙

應(yīng)用于復(fù)印，不得用做草紙、包裝紙;大頭針、曲別針等要反復(fù)使用；紙張可雙面利

用，修改校對稿可先用廢舊紙張打印等，充分發(fā)揮各種辦公用品的最大使用效率。

5、印制文件材料要有科學(xué)性和計劃性。要根據(jù)文件材料印制要求及數(shù)量選擇

合適的印制方式，既要方便快捷，又要使成本最低。并力求使印制數(shù)與需用數(shù)基本

相符，略有余富，避免不必要的浪費。

6、對于高檔耐用辦公用品，科室間應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互借用，一般不得重復(fù)購

置。使用中辦公設(shè)備出現(xiàn)故障，由原采購人員負責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修、

配件事宜；因使用不當(dāng)，人為造成設(shè)備損壞的，直接責(zé)任人應(yīng)負賠償責(zé)任。

能耗統(tǒng)計制度

一、各單位要設(shè)立能源管理分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，督促建立健全用能原始記錄和

統(tǒng)計臺帳及能耗計量、統(tǒng)計工作，對本單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查。管理文

件、報表、記錄和管理臺帳。

二、明確能源管理的原則、職責(zé)權(quán)限、辦事程序、協(xié)調(diào)及聯(lián)系方法、記錄表格

并形成文件。

三、參照市機關(guān)事務(wù)管理局的用能、用水定額標(biāo)準(zhǔn)和實際能耗統(tǒng)計結(jié)果，研究

制定合理的用能、用水定額及管理制度。逐步建立和完善能耗定額管理。

四、建立能耗、水資源利用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專項統(tǒng)計制度和方法，開展能源統(tǒng)計

工作，挖掘節(jié)約空間，促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)工作。

五、建立用能設(shè)施分類能耗統(tǒng)計或分項能耗統(tǒng)計制度。

(1)可按照生活服務(wù)設(shè)施、行政辦公設(shè)施等類別實施分類建筑物能耗計量。

(2)可全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計辦公用品、水、電、燃油、耗材等能源消耗數(shù)據(jù)，并

定期做能源使用分析。

(3)能源管理人員應(yīng)及時、積極、準(zhǔn)確地記錄能源消耗情況，建立能源消耗統(tǒng)

計表。

”)應(yīng)統(tǒng)一能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的內(nèi)容及格式，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集記錄的自動化、電

子化系統(tǒng)建設(shè)，建立可靠性強、效率高、共享度高的能耗數(shù)據(jù)庫。

六、定期開展能源統(tǒng)計，積極配合并協(xié)助市機關(guān)事務(wù)管理局開展能源統(tǒng)計工

作。

(1)用水統(tǒng)計：局機關(guān)大院為一總用水單元，局機關(guān)大院外各單位各為一個用

水單元，每月統(tǒng)計一次，局節(jié)能辦每季度匯總一次。

(2)用電統(tǒng)計：局機關(guān)大院為一總用電單元，局機關(guān)大院外各單位各為一個用

電單元，每月統(tǒng)計一次，局節(jié)能辦每季度匯總一次。

(3)燃油統(tǒng)計：由各用車單位按單車每月統(tǒng)計一次，局節(jié)能辦每季度匯總一

次，并進行公示。

(4)車輛維修統(tǒng)計：由各用車單位按單車每月統(tǒng)計一次，局節(jié)能辦每季度匯總

一次。

(5)辦公用品統(tǒng)計：由各單位按月統(tǒng)計，局節(jié)能辦每半年匯總一次。

(6)經(jīng)費開支統(tǒng)計：由各單位每年對召開會議情況、電話費開支情況進行統(tǒng)

計，上報局節(jié)能辦。

(7)節(jié)能采購統(tǒng)計：由各單位每年度對本單位節(jié)能采購進行統(tǒng)計，上報局節(jié)能

辦C

(8)各單位每年度要對本單位能源消耗情況進行分析，形成書面自查報告上報

局節(jié)能辦。局節(jié)能辦要及時匯總各單位能耗情況，對全局每年能源消耗情況進行總

結(jié)分析，提出書面報告。

合同能耗管理制度

1、加強合同能源管理的宣傳和教育，推行合同能源管理模式，實施節(jié)能技術(shù)

改造。

2、委托節(jié)能技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位用能設(shè)備進行節(jié)能診斷、設(shè)計、改造和運

行管理。

3、實施合同能源管理應(yīng)嚴格按規(guī)定履行政府采購招投標(biāo)程序。

4、實施合同能源管理方式進行節(jié)能改造的，節(jié)能項目申報時應(yīng)提供有資質(zhì)的

節(jié)能審核機構(gòu)提交的項目實施前后的用能狀況審核報告，報同級機關(guān)事務(wù)管理部門

備案。

5、合同能源管理采取后扶持方式，即完成節(jié)能改造并通過節(jié)能能量核定后撥

付改造資金。

節(jié)能工作獎懲制度

為圓滿完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，進一步加強節(jié)能管理工作，促進資源節(jié)約型和環(huán)境

友好型社會建設(shè)，結(jié)合實際，制定本制度。

一、建立節(jié)能工作問責(zé)制。將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入各單

位綜合評價體系，對在節(jié)能工作方面成績顯著成績、作出突出貢獻的單位和個

人給予表彰。對開展節(jié)能工作不力、造成重大損失的單位和個人給予通報批評。

二、建立節(jié)能專項檢查制度，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。定期組織開展節(jié)能

專項檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。

三、采取年末檢查考核的方式對各單位進行節(jié)能情況督查。

四、對下列單位和人員給予表彰獎勵：

（一）在實施節(jié)能工祚中做出顯著成績的單位和個人；

（二）在節(jié)能工作中應(yīng)用新技術(shù)開展技術(shù)改造、技術(shù)進步或有重大貢獻的單位和

個人；

（三）應(yīng)當(dāng)予以表彰的其他情形。

五、對具有下列情形之一的通報批評：

（一）造成重大資源浪費；

（二）造成嚴重環(huán)境污染；

（三）應(yīng)當(dāng)處罰的其他情形。

六、經(jīng)過考評獲節(jié)能先進單位或個人，授予榮譽稱號，結(jié)合實際給予適當(dāng)?shù)奈?/p>

偵獎勵。

公共機構(gòu)節(jié)能管理制度「篇五」

第一條為了推動本省公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機

構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，推動全社會節(jié)約能源，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約

能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱公共機構(gòu)，是指本省全部或者部分使用財政性資金的國家機

關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條省人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在省人民政府管理節(jié)能工作的部門

指導(dǎo)下，負責(zé)推進、指尋、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作

的部門指導(dǎo)下，負責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督下一級公共機構(gòu)

節(jié)能工作。

第四條省人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟

和社會發(fā)展規(guī)劃以及節(jié)能規(guī)劃，制定全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)

節(jié)能規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省公共機

構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，結(jié)合實際，會同有關(guān)部門制定本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年

度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實到本級公共機構(gòu)和所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共機構(gòu)。

第五條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，開展公

共機構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識，提高全員節(jié)能意識。

第六條省人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省建設(shè)行政主管部門建立

全省公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并會同省統(tǒng)計部門，定期統(tǒng)計并公

布全省公共機構(gòu)能耗狀況。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，統(tǒng)

計、公布本級公共機構(gòu)上一年度能耗狀況，并報送上一級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工

作的機構(gòu)。

第七條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照管

理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構(gòu)能源消耗綜合水平和特點，制定能源消

耗定額，財政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第八條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，推進本

級公共機構(gòu)辦公用房的統(tǒng)一建設(shè)、購置和集中管理使用，加強辦公用房、辦公設(shè)施

設(shè)備等資源的集中整合，減少重復(fù)建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第九條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定本

級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，并組織實施。

第十條公共機構(gòu)主要負責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負責(zé)。公共機構(gòu)的節(jié)能工作

實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門對公共機構(gòu)

主要負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第十一條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點和.上

一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并報本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)

工作的機構(gòu)備案。

第十二條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，實

行能源管理崗位責(zé)任制，開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)，重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操

作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

第十三條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費計量制度，區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行

能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測。能源消費計量

與監(jiān)測體系應(yīng)當(dāng)按照國家、本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進行設(shè)計、施工、驗收和運行

管理。

第十四條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消費統(tǒng)計制度，指定專人負責(zé)能源消費統(tǒng)計，

如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，通過分析總結(jié)形成上一年度能源

消費狀況報告，并于每年3月31日前報送本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機

構(gòu)。

第十五條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，指定專人任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負

責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作重要信息，協(xié)調(diào)督促按時報送能源資源消費統(tǒng)

計情況，分析匯總和及時反饋節(jié)能工作動態(tài)，提出推進本單位節(jié)能工作的意見和建

議等。節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)諼受節(jié)能培訓(xùn)。

第十六條公共機構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的

目標(biāo)和要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出節(jié)能管理的具體措施，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)

作為對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價的重要指標(biāo)。

第十七條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡

視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施，加強用能管理：

（一）日常辦公應(yīng)當(dāng)加強用電設(shè)備的管理、建立巡檢制度，減少空調(diào)、計算機、

復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗；

（二）空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家、本省有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用自

然通風(fēng)，改進運行管理，加強維護保養(yǎng)。中央空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每2年清洗一次；

（三）集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)分步驟實行供熱分戶計量和按照用熱量收費的制度；

（四）電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實行智能化控制，合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間，加強運行

調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng)；

（五）照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)

設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明

以及外部裝飾用照明；

（六）網(wǎng)絡(luò)機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實行重點監(jiān)測，

進行科學(xué)管理，采取有效措施降低能耗。

第十八條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的要求，積極推進電子政務(wù)，加強

內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善

電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等系統(tǒng)，提高工作效率，節(jié)約人力物力，減少、制止

能源浪費。

第十九條公共機構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家、本省有關(guān)

建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，安裝用熱計量裝置、

室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)

品、新工藝，安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)，設(shè)計和建造超低

能耗建筑、零能耗建筑和綠色建筑。

公共機構(gòu)既有建筑進行改建、裝修、加固時，必須同時考慮節(jié)能改造的內(nèi)容，

同步設(shè)計，同步施工。實施節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)進行能源審計和投資收益分析，明確節(jié)

能指標(biāo)，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)進行考核和綜合評價。

第二十條公共機構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)實行編制管理，嚴格控制車輛規(guī)模，按照標(biāo)

準(zhǔn)配備，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，并嚴格執(zhí)行車輛報廢制

度。

公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格公務(wù)用車使用管理，全面實行定點加油、定點維修制度，推

行單車能耗核算制度及定期核定行駛里程、用油額度、運行費用支出統(tǒng)計報告和公

布制度。公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進班車、接待用車等公務(wù)用車的服務(wù)社會化改革，鼓

勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第二十一條公共機溝應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，每2年由本單位或者委托專業(yè)節(jié)能服

務(wù)機構(gòu)進行一次能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的'運行及使用能源情況進行

技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本級公共機

構(gòu)上報的年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)

進行重點審計。

第二十二條縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加

強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；

（三）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（四）能源管理崗位沒置以及能源管理崗位責(zé)任制落實情況；

（五）用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運行情況；

（六）能源消耗定額執(zhí)行情況：

（七）開展能源審計情況；

（A）公共機構(gòu)建設(shè)頊目的節(jié)能評估和審杳情況;

（九）公務(wù)用車配備、使用情況。對于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額

使用能源情況嚴重的公共機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進行重點監(jiān)督檢查。公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)

督檢查，如實說明有關(guān)情況，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、阻礙。

第二十三條公共機溝有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的

機構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)機關(guān)對公共

機構(gòu)負責(zé)人依法給予處分：

（一）未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實施

方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費

分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未建立、健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構(gòu)節(jié)能

聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技

術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)

作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的

措施的；

（七）未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改擴

建辦公樓和進行豪華裝修的：

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。