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學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法演講人:日期:未找到bdjson目錄農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法概述農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識與銷售規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與處罰農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估與預(yù)警農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施保障措施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法概述01隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展和人們對食品安全要求的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯,為了保障公眾健康和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國家制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。立法背景該法確立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本制度,明確了政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的行為,為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了有力的法制保障。立法意義立法背景與意義初始階段012006年4月29日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,自2006年11月1日起施行。修訂階段02為適應(yīng)新形勢新要求,國家對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)行了修訂,于2022年頒布了新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。完善階段03新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)一步完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法發(fā)展歷程國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理,改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)地環(huán)境安全。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理國家對農(nóng)業(yè)投入品實行嚴(yán)格管理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者采用先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)投入品管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法主要內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等。農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識后方可銷售。包裝物或者標(biāo)識上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法主要內(nèi)容農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制02農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的土壤、水質(zhì)和空氣等環(huán)境因素應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境無污染。產(chǎn)地環(huán)境安全禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如重金屬污染區(qū)、工業(yè)廢水排放區(qū)等。禁止污染區(qū)域生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境要求
農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定農(nóng)藥使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,鼓勵使用生物農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)。獸藥使用畜禽養(yǎng)殖中應(yīng)規(guī)范使用獸藥,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,防止獸藥殘留超標(biāo)。肥料使用鼓勵使用有機(jī)肥、生物肥等環(huán)保型肥料,減少化肥使用量,提高土壤肥力。生產(chǎn)記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期等。質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對于不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)及時處理并記錄。包裝標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品上市前應(yīng)進(jìn)行包裝或附加標(biāo)識,標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。對于獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識與銷售規(guī)定03應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),無毒、無害、無污染,具有足夠的強(qiáng)度和防護(hù)性能,確保農(nóng)產(chǎn)品在運輸和儲存過程中不受損壞。包裝材料應(yīng)整潔、干燥、無異味,尺寸適宜,便于搬運、堆碼和銷售。對于易碎、易變形的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。包裝容器應(yīng)清晰、醒目、持久,易于識別和閱讀。標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。包裝標(biāo)識包裝過程中應(yīng)遵守衛(wèi)生規(guī)范,防止污染和交叉污染。包裝人員應(yīng)穿戴清潔的工作服、帽、鞋等,保持個人衛(wèi)生。包裝衛(wèi)生農(nóng)產(chǎn)品包裝要求02010403標(biāo)識內(nèi)容標(biāo)識形式特定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)識管理農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識可以采用附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品包裝物相結(jié)合,易于查看和識別。對于獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。對于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)對其銷售農(nóng)產(chǎn)品的包裝質(zhì)量和標(biāo)識內(nèi)容負(fù)責(zé)。銷售場所農(nóng)產(chǎn)品銷售場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求,具備相應(yīng)的冷藏、保鮮、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備,保持環(huán)境整潔和衛(wèi)生。銷售者義務(wù)銷售者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。對于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止銷售和通知情況。農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)定禁止銷售行為禁止銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的農(nóng)產(chǎn)品。禁止銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品。召回制度對于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在其他安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行召回,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與處罰04包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、收購者、存儲者等。監(jiān)督檢查對象監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查方式對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面檢查。采用定期與不定期相結(jié)合、抽樣與全面檢查相結(jié)合的方式,確保監(jiān)督檢查的有效性和公正性。030201農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為處罰措施依法追究刑事責(zé)任,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。對構(gòu)成犯罪的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的處罰包括責(zé)令停止銷售、進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀等。對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的處罰根據(jù)違法行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,依法給予罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等處罰。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的處罰社會監(jiān)督主體包括消費者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等社會各界力量。社會監(jiān)督方式通過投訴舉報、輿論監(jiān)督、信息公開等方式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全方位的社會監(jiān)督。社會監(jiān)督作用及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題,保障人民群眾的身體健康和生命安全。同時,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的持續(xù)提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估與預(yù)警05建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估體系,包括評估機(jī)構(gòu)、評估程序、評估方法等。風(fēng)險評估體系建立定期對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險評估,識別潛在風(fēng)險隱患,為風(fēng)險管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。風(fēng)險評估實施將風(fēng)險評估結(jié)果作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要依據(jù),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理。風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估制度123建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險信息的實時采集、分析和預(yù)警。風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果,及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警信息,提醒相關(guān)生產(chǎn)者和消費者采取防范措施。風(fēng)險預(yù)警信息發(fā)布針對可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,制定應(yīng)急預(yù)案和處置措施,確保風(fēng)險得到有效控制。風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制03社會監(jiān)督與輿論引導(dǎo)鼓勵社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和科普宣傳,提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)知水平和信任度。01風(fēng)險交流機(jī)制建立建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險交流機(jī)制,促進(jìn)政府、生產(chǎn)者、消費者等各方之間的信息溝通和交流。02信息公開與透明度提升加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開力度,提高信息公開的及時性和透明度,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險交流與信息公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施保障措施06建立協(xié)調(diào)機(jī)制建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生等部門,共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),提高監(jiān)管能力和水平。明確各級政府職責(zé)各級政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各部門職責(zé)分工,形成工作合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合制定配套法規(guī)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的要求,制定和完善相關(guān)配套法規(guī),確保法律的有效實施。完善標(biāo)準(zhǔn)體系加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實用性。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。完善配套法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的宣傳教育,提高公眾的法律意識和質(zhì)量安全意識。加強(qiáng)宣傳教育針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、基層監(jiān)管人員等不同群體,開展有針對性的培訓(xùn)引導(dǎo),提高其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和監(jiān)管能力。開展培訓(xùn)引導(dǎo)總結(jié)和推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品
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